2 1從管理到治理 新知導(dǎo)入 說(shuō)一說(shuō) 政務(wù)專遞 免費(fèi)寄遞 走進(jìn)東城街道綜合服務(wù)中心 每臺(tái)電腦顯眼處都有溫馨提醒 辦事市民可享免費(fèi) 政務(wù)專遞 便民服務(wù) 2018年1月2日起廣東省東莞東城政務(wù)服務(wù)中心推出 政務(wù)專遞 便民服務(wù) 實(shí)行辦事結(jié)果包郵服務(wù) 首批包括東城公安分局 社會(huì)事務(wù)局 環(huán)保分局 財(cái)政分局 衛(wèi)生監(jiān)督所 衛(wèi)生和計(jì)劃生育局 食品藥品監(jiān)督分局等17個(gè)部門(mén)單位共144項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)提供政務(wù)專遞服務(wù) 實(shí)現(xiàn)群眾到政府辦事 最多跑一次 實(shí)現(xiàn)群眾到政府辦事 最多跑一次 說(shuō)明了什么道理 新知講解 從管理到治理 新知講解 活動(dòng)一 閱讀P15的材料 思考問(wèn)題 2014年9月11日 李克強(qiáng)總理赴天津考察調(diào)研 他收到了一份不同尋常的 禮物 在濱海新區(qū)行政審批局辦事大廳 工作人員介紹 過(guò)去審批事項(xiàng)多 各部門(mén)審批章共有109個(gè) 通過(guò)減少審批 整合職能等改革 所有必要的審批集中到一起 現(xiàn)在只需蓋1個(gè)章 李克強(qiáng)總理贊許道 這是政府自我革命的大動(dòng)作 要讓不必要的審批成為歷史 新知講解 明確 這主要是政府簡(jiǎn)化審批手續(xù) 提高審批效率的結(jié)果 是便民之舉 2 為什么李克強(qiáng)總理說(shuō) 這是政府自我革命的大動(dòng)作 明確 因?yàn)檫@意味著政府駅能的重大特変 政府從微視社會(huì)治理中解放出來(lái) 從哪些不該管 管不了也管不好的領(lǐng)域中退出 把工作重點(diǎn)特移到創(chuàng)造良好的爰展壞境 提高優(yōu)質(zhì)公共服務(wù) 維護(hù)社會(huì)公平正義上來(lái) 討論 1 為什么過(guò)去需要109個(gè)章解決的問(wèn)題 現(xiàn)在1個(gè)章就解決了 新知講解 3 這種 自我革命 對(duì)社會(huì)意味著什么 明確 這種 自我革命 對(duì)社會(huì)來(lái)說(shuō) 意味著 其他主體參與社會(huì)治理創(chuàng)造了良好的條件 意味著政府的服各質(zhì)量和服各效率的提升 意味著各類社會(huì)主體參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有了更寬松的壞境和更便捷的途徑 新知講解 新知講解 活動(dòng)二 結(jié)合下面漫畫(huà) 思考下列問(wèn)題 討論 為什么實(shí)現(xiàn)從社會(huì)管理到社會(huì)治理的轉(zhuǎn)變 新知講解 討論 為什么實(shí)現(xiàn)從社會(huì)管理到社會(huì)治理的轉(zhuǎn)變 1 隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立 政府不應(yīng)當(dāng)也不可能像計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期那樣包攬一切社會(huì)事務(wù) 獨(dú)自承擔(dān)社全管理的任務(wù) 2 實(shí)現(xiàn)從管理到治理的轉(zhuǎn)變 有利于促進(jìn)公民參與 增進(jìn)人民福祉 活動(dòng)三 閱讀P16的知識(shí)鏈接 思考社會(huì)管理與社會(huì)治理的區(qū)別 新知講解 單一 是政府或其他國(guó)家公共權(quán)力 多元 除政府外 還包括社會(huì) 民眾等 強(qiáng)調(diào)強(qiáng)制 政府自上而下地命令 發(fā)指示 作出政策方案 可以是強(qiáng)制的 但更多是相互協(xié)商 互相協(xié)作 以政府權(quán)力所及領(lǐng)域?yàn)檫吔?以公共領(lǐng)域?yàn)檫吔?新知講解 2013年1月 廣東省中山市市民通過(guò)電話 網(wǎng)絡(luò) 微博等渠道選出了 2013年十件民生實(shí)事 實(shí)施 全民民生程治安 工程 加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品的檢測(cè)和監(jiān)管 擴(kuò)大住房保障覆蓋率 推進(jìn)民做學(xué)前教育 完善鎮(zhèn)區(qū)至城區(qū)的大站快線網(wǎng)絡(luò)等與群眾生活密切相關(guān)的民生實(shí)事入選 活動(dòng)四 閱讀P16的社會(huì)觀察 思考下列問(wèn)題 新知講解 由群眾投票選出政府該做的事 使民生建設(shè)從傳統(tǒng)的 政府配餐 向 群眾點(diǎn)菜 轉(zhuǎn)變 中山市還不斷 簡(jiǎn)政 經(jīng)過(guò)六輪審批制度改革 審批事項(xiàng)減幅近八成 通過(guò)科學(xué)評(píng)估 已向80多家社會(huì)團(tuán)體委托授權(quán)或購(gòu)買(mǎi)服務(wù) 還逐步把14項(xiàng)政府職能移交中介組織 政府角色由 撐船人 變 掌航人 改變了政府 大包大攬 的做法 討論 廣東省中山怎樣實(shí)現(xiàn)從社會(huì)管理到社會(huì)治理的轉(zhuǎn)變 新知講解 討論 廣東省中山怎樣實(shí)現(xiàn)從社會(huì)管理到社會(huì)治理的轉(zhuǎn)變 通過(guò)轉(zhuǎn)變政府職能 把政府應(yīng)當(dāng)與市場(chǎng)分開(kāi) 與社會(huì)分開(kāi) 從微觀社會(huì)治理中解放出來(lái) 建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府 新知講解 活動(dòng)五 閱讀下列材料 思考下列問(wèn)題 截至2016年第二季度末 我國(guó)依法登記的各類社會(huì)組織達(dá)67萬(wàn)個(gè) 這些社會(huì)組織活躍于經(jīng)濟(jì) 社會(huì) 文化體育 科學(xué)技術(shù)等重要領(lǐng)域 不同程度地發(fā)揮著激發(fā)社會(huì)活力 動(dòng)員和組織社會(huì)資源的作用 如中國(guó)紅十字會(huì) 中國(guó)青年志愿者協(xié)會(huì)等志愿者組織 在凝聚社會(huì)力量 開(kāi)展志愿活動(dòng)方面起到了政府起不到的作用 新知講解 如小區(qū)業(yè)主委員會(huì) 村民自治組織 業(yè)主和村民根據(jù)社區(qū)實(shí)際情況 在民主協(xié)商的基礎(chǔ)上共同管理公共事務(wù) 實(shí)現(xiàn)自我管理 自我服務(wù) 又如各類行業(yè)協(xié)會(huì) 商會(huì)類組織 他們?cè)诟髯陨瞄L(zhǎng)的領(lǐng)域確立行業(yè)規(guī)范 行為準(zhǔn)則 實(shí)現(xiàn)行業(yè)自律 共謀行業(yè)發(fā)展 討論 結(jié)合上述材料說(shuō)說(shuō)社會(huì)組織的作用 社會(huì)組織作為公民與政府之間的橋梁 可以更直接地反映民意 能起到政府起不到的作用 拓展提高 課前收集說(shuō)說(shuō)你還知道哪些的社會(huì)組織 中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì) 拓展提高 新知講解 活動(dòng)六 閱讀P17的社會(huì)觀察 思考下列問(wèn)題 上海梅隴三村是市政改造回遷的老小區(qū) 由于環(huán)境差 治安亂 小區(qū)居民借拖欠物業(yè)費(fèi)表達(dá)對(duì)物業(yè)服務(wù)的不滿 物業(yè)公司又因收入捉襟見(jiàn)肘而無(wú)法提高服務(wù)水平 小區(qū)管理陷入惡性循環(huán) 新知講解 賦閑在家的家庭主婦開(kāi)展了 綠主婦 我當(dāng)家 社區(qū)環(huán)保自治行動(dòng) 在社區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下 形成了民間議題 民意征詢 黨組織 居委會(huì) 業(yè)委會(huì) 業(yè)主代表 社區(qū)民警 五位一體 決策 綠主婦 社團(tuán)協(xié)助實(shí)施的工作路徑 小區(qū)成功實(shí)施了垃圾分類 社區(qū)綠化 道路拓寬 增加停車位 陽(yáng)臺(tái)菜園等工程 成為社區(qū)自治的楷模 新知講解 討論 上海梅隴三村為什么會(huì)發(fā)生翻天覆地的變化 說(shuō)明了什么 因?yàn)榫用褡园l(fā)組織的 綠主婦 社團(tuán)協(xié)助居委會(huì) 業(yè)委會(huì) 業(yè)主代表 社區(qū)民警等對(duì)社區(qū)進(jìn)行了治理 從而使得社區(qū)的環(huán)境和治安變得越來(lái)越好 說(shuō)明了通過(guò)激發(fā)社會(huì)組織活力可以實(shí)現(xiàn)從社會(huì)管理到社會(huì)治理的轉(zhuǎn)變 新知講解 活動(dòng)七 結(jié)合下面畫(huà)片 思考下列問(wèn)題 防火演練 地震演練 新知講解 社區(qū)公共安全講座 1 結(jié)合漫畫(huà)說(shuō)一說(shuō) 我國(guó)目前的公共安全現(xiàn)狀 明確 自然災(zāi)害頻發(fā) 生產(chǎn)事故居高不下 食品安全隱患大增 社會(huì)治安形勢(shì)嚴(yán)峻 疫病疫情 火災(zāi)與爆炸等等 新知講解 明確 政府要加強(qiáng)監(jiān)管和防控企業(yè)要樹(shù)立安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的意識(shí) 認(rèn)識(shí)并履行自身的社會(huì)責(zé)任 公民要提升公共安全意識(shí)和參與能力 學(xué)習(xí)安全知識(shí) 監(jiān)督和舉報(bào)不安全生產(chǎn)行為 抵制各類違法犯罪活動(dòng) 2 面對(duì)公共安全問(wèn)題 怎么辦 課堂練習(xí) 1 社會(huì)治理是 A 政府的行為B 社會(huì)組織的行為C 公民個(gè)人的行為D 全社會(huì)的共同行為 D 課堂練習(xí) 2 社會(huì)組織作為公民與政府之間的橋梁 可以 A 代替政府發(fā)揮作用B 代替?zhèn)€人發(fā)揮作用C 更直接地反映民意 能起到政府起不到也不應(yīng)當(dāng)起的作用D 發(fā)揮社會(huì)治理的主導(dǎo)作用 C 課堂練習(xí) 3 健全以 等為基本內(nèi)容的公共安全體系 是社會(huì)治理面臨的重要課題 食品藥品安全 安全生產(chǎn) 防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi) 社會(huì)治安防控A B C D C 課堂總結(jié) 1 為什么要實(shí)現(xiàn)從社會(huì)管理到社會(huì)治理的轉(zhuǎn)變 1 隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立 政府不應(yīng)當(dāng)也不可能像計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期那樣包攬一切社會(huì)事務(wù) 獨(dú)自承擔(dān)社全管理的任務(wù) 2 實(shí)現(xiàn)從管理到治理的轉(zhuǎn)變 有利于促進(jìn)參與 增進(jìn)人民福祉 2 社會(huì)管理與社會(huì)治理的區(qū)別 3 怎樣實(shí)現(xiàn)從社會(huì)管理到社會(huì)治理的轉(zhuǎn)變 1 轉(zhuǎn)變政府職能 2 激發(fā)社會(huì)組織活力 3 健全公共安全體系 板書(shū)設(shè)計(jì) 從管理到治理1 為什么要實(shí)現(xiàn)從社會(huì)管理到社會(huì)治理的轉(zhuǎn)變 2 社會(huì)管理與社會(huì)治理的區(qū)別 3 怎樣實(shí)現(xiàn)從社會(huì)管理到社會(huì)治理的轉(zhuǎn)變