“公推直選”的現(xiàn)實(shí)意義奉化市農(nóng)村黨組織選舉制度改革的思考.doc
-
資源ID:836564
資源大?。?span id="24d9guoke414" class="font-tahoma">13.92KB
全文頁數(shù):3頁
- 資源格式: DOC
下載積分:10積分
快捷下載
會員登錄下載
微信登錄下載
微信掃一掃登錄
友情提示
2、PDF文件下載后,可能會被瀏覽器默認(rèn)打開,此種情況可以點(diǎn)擊瀏覽器菜單,保存網(wǎng)頁到桌面,就可以正常下載了。
3、本站不支持迅雷下載,請使用電腦自帶的IE瀏覽器,或者360瀏覽器、谷歌瀏覽器下載即可。
4、本站資源下載后的文檔和圖紙-無水印,預(yù)覽文檔經(jīng)過壓縮,下載后原文更清晰。
5、試題試卷類文檔,如果標(biāo)題沒有明確說明有答案則都視為沒有答案,請知曉。
|
“公推直選”的現(xiàn)實(shí)意義奉化市農(nóng)村黨組織選舉制度改革的思考.doc
講話稿/發(fā)展改革 “公推直選”的現(xiàn)實(shí)意義奉化市農(nóng)村黨組織選舉制度改革的思考 村級黨組織換屆選舉是農(nóng)村基層政治生活中的一件大事,也是農(nóng)民群眾當(dāng)家作主的一個重要載體?!肮浦边x”,就是由黨員和群眾公開預(yù)選村黨組織書記的初步候選人,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審核后擇優(yōu)提名2名正式候選人,再通過競職演說,在黨內(nèi)進(jìn)行差額選舉直接產(chǎn)生黨組織書記。奉化市的這一做法不僅在社會上產(chǎn)生了廣泛的影響,而且得到了村民、黨員和上級黨組織“三滿意”的良好效果,并榮獲2003年度浙江省“組織工作創(chuàng)新獎”。它的現(xiàn)實(shí)意義在于:“公推直選”更能體現(xiàn)以人為本的思想,拓展了農(nóng)民群眾不斷獲得切實(shí)的政治利益的基本途徑。在新形勢下要把黨的路線、方針、政策落實(shí)到農(nóng)村基層,落實(shí)到農(nóng)民群眾身上,就必須積極發(fā)展農(nóng)村黨內(nèi)民主和基層民主政治,最廣泛地動員和組織村民依法管理村級經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù),維護(hù)和實(shí)現(xiàn)他們的根本利益?!肮浦边x”以多數(shù)黨員和村民滿意為本,讓朝夕相處、知根知底的村民群眾參與公開預(yù)選村黨組織書記候選人,充分行使當(dāng)家作主的權(quán)利,最大限度地保障了農(nóng)民群眾不斷獲得切實(shí)的政治利益,也是擴(kuò)大農(nóng)村黨內(nèi)民主和基層民主,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村群眾根本利益的基本途徑。把廣大黨員群眾信得過的優(yōu)秀黨員選拔到村級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,能更好地帶領(lǐng)廣大群眾落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)踐“三個代表”重要思想?!肮浦边x”更能增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的合法性基礎(chǔ),增強(qiáng)我們黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。加強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ),核心就是要不斷鞏固、擴(kuò)大和發(fā)展基層黨組織的群眾基礎(chǔ)。從當(dāng)前的民主程度和群眾基礎(chǔ)來看,村委會成員由村民直接選舉產(chǎn)生,更有廣泛的群眾基礎(chǔ),更有凝聚力和號召力。相對而言,基層黨組織選舉,缺乏群眾的廣泛參與。如果群眾不認(rèn)可,農(nóng)村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位就不會牢固,就會缺乏權(quán)威;如果不是群眾選出來的,而是上面派下來的,工作起來就會碰到很多困難?!肮浦边x”從根本上解決了這個問題,充分保障廣大黨員的民主權(quán)利和村民當(dāng)家作主的權(quán)利,讓全體村民參加預(yù)選,使農(nóng)村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)者取得群眾信任和支持,擴(kuò)大了農(nóng)村黨組織的群眾基礎(chǔ),增強(qiáng)了黨在農(nóng)村的影響力,使農(nóng)村黨組織具有更廣泛的代表性?!肮浦边x”更能鞏固農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位,有助于解決好執(zhí)政黨與自治組織的關(guān)系問題。在農(nóng)村,對一個執(zhí)政黨來說,最基本的關(guān)系就是村黨組織與村委會之間的關(guān)系問題。如何改進(jìn)農(nóng)村黨內(nèi)的民主選舉,拓寬群眾民主參與的渠道,實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)民主與村民自治的有效銜接與良性互動,協(xié)調(diào)好村兩委會的關(guān)系,已成為當(dāng)前村民自治深入發(fā)展的關(guān)鍵。“公推直選”讓廣大群眾直接參與進(jìn)來,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村黨內(nèi)民主與基層群眾民主的雙向互動,形成了農(nóng)村黨組織成員特別是村黨組織書記的產(chǎn)生方式與村民自治相一致的民主機(jī)制,切實(shí)解決了農(nóng)村黨內(nèi)選舉與村委會直選之間所產(chǎn)生的矛盾,擴(kuò)大了農(nóng)村黨組織的權(quán)威性,鞏固了村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,提高了村黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力?!肮浦边x”更能體現(xiàn)黨管干部和群眾公認(rèn)的原則,實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民當(dāng)家作主的有機(jī)統(tǒng)一。堅(jiān)持黨管干部,這是我們黨的一條根本原則;堅(jiān)持群眾公認(rèn),這也是我們黨選拔任用干部的一個基本要求。在“公推直選”中,黨管選拔方向,管干部任用條件,管選舉程序,管資格審查,定向把關(guān),把優(yōu)秀黨員選拔出來,很好地體現(xiàn)了黨管干部原則;同時,由群眾來民主測評黨組織和黨員,預(yù)選出有群眾基礎(chǔ)的候選人,參與公開質(zhì)詢正式候選人等,也很好地體現(xiàn)了群眾公認(rèn)原則。此外,實(shí)行與“公推直選”相配套的“農(nóng)村工作四項(xiàng)制度”,有效地解決了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一的問題,既體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)作用,又體現(xiàn)了人民群眾當(dāng)家作主。* l