湖南省萬名農(nóng)業(yè)科技人員服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程申報(bào)書申報(bào)單位（蓋章）：株洲縣農(nóng)業(yè)局 通訊地址：株洲縣淥口鎮(zhèn)漉浦大道23號(hào) 郵政編碼:412100 主要負(fù)責(zé)人：李光泉主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話：15116066768項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：李正開項(xiàng)目負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話：13637332331申報(bào)日期：2016年 5月 27 日湖南省農(nóng)業(yè)委員會(huì)制湖南省財(cái)政廳湖南省林業(yè)廳一、申報(bào)理由1、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展提升了對(duì)技術(shù)的要求株洲縣建縣于1965年，現(xiàn)轄8個(gè)鎮(zhèn)，總面積1053.6平方公里，是全國(guó)糧食生產(chǎn)大縣、油茶生產(chǎn)大縣、生豬調(diào)出大縣、蔬菜生產(chǎn)重點(diǎn)縣?？?cè)丝?4.1萬，其中農(nóng)業(yè)人口30.1萬，實(shí)際務(wù)農(nóng)人口18.25萬。2015年完成糧食播種面積54.3萬畝，糧食總產(chǎn)24.6萬噸。成功創(chuàng)建1個(gè)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、3個(gè)國(guó)家級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園、8個(gè)省級(jí)優(yōu)質(zhì)稻示范基地。啟動(dòng)國(guó)家木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備林基地建設(shè)，新造、改培林地6000畝。扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)做大做強(qiáng)，全縣規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)產(chǎn)值達(dá)到14.5億元，增長(zhǎng)30%。近幾年來縣委政府非常重視農(nóng)業(yè)發(fā)展，2016年政府工作報(bào)告中指出：“打造以高效基地農(nóng)業(yè)為支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，降低生產(chǎn)成本，提高農(nóng)業(yè)效益和競(jìng)爭(zhēng)力?！?“實(shí)施新增糧食產(chǎn)能項(xiàng)目，結(jié)合新型農(nóng)技農(nóng)機(jī)推廣，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)稻綜合產(chǎn)業(yè)園，培育一批高檔優(yōu)質(zhì)稻標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化建設(shè)，培育一批蔬菜生產(chǎn)精深加工企業(yè)。加快現(xiàn)代化養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，打造喬西特種水產(chǎn)、唐人神種豬、龍?zhí)恫菔硠?dòng)物等生態(tài)養(yǎng)殖基地。”為此，縣委縣政府也十分重視對(duì)農(nóng)村人才的培養(yǎng)，通過新型職業(yè)農(nóng)民培育工程、基層農(nóng)技推廣補(bǔ)助項(xiàng)目、陽光工程培訓(xùn)等途徑，我縣農(nóng)民的科學(xué)種養(yǎng)水平有了很大的提升，但面對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，農(nóng)民的現(xiàn)有水平有限的，還存在一系列不能解決的問題，因此對(duì)技術(shù)的要求還十分強(qiáng)烈。 2、技術(shù)服務(wù)雖有較強(qiáng)的基礎(chǔ)，但仍需更高的平臺(tái)2009年我縣首次實(shí)施基層農(nóng)技推廣補(bǔ)助項(xiàng)目，經(jīng)縣項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組研究,組建基層農(nóng)技推廣研究創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。為了更好的向全縣農(nóng)民推廣新品種、應(yīng)用新技術(shù)、新機(jī)具，加速科技進(jìn)村入戶，提升農(nóng)民科技致富能力，助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。此團(tuán)隊(duì)始終堅(jiān)持以“服務(wù)三農(nóng)”為宗旨，以“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”為目標(biāo)，以在推廣服務(wù)中不斷摸索、創(chuàng)新推廣方法為已任。團(tuán)隊(duì)的組建與工作得到了部、省、市農(nóng)業(yè)部門和縣委縣政府的大力支持與鼎力相助，項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組以紅頭文件的形式公布團(tuán)隊(duì)人員名稱及所擔(dān)負(fù)的責(zé)任，體現(xiàn)了對(duì)團(tuán)隊(duì)人員尊重與對(duì)工作職責(zé)的重視。團(tuán)隊(duì)共有人員111名其中種植業(yè)56名，畜牧水產(chǎn)業(yè)32名，農(nóng)機(jī)操作與維修12名，林業(yè)11名。團(tuán)隊(duì)中高級(jí)職稱10名、中級(jí)職稱29名；研究生6人、本科生31人。 團(tuán)隊(duì)的技術(shù)指導(dǎo)實(shí)行“包村聯(lián)戶制”，以“專家+技術(shù)指導(dǎo)員+科技示范戶+輻射戶”為推廣模式，即每個(gè)技術(shù)員負(fù)責(zé)510個(gè)科技技術(shù)示范的技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)及新品種新技術(shù)新機(jī)具的推廣與運(yùn)用。近幾年，由于國(guó)家政府對(duì)農(nóng)業(yè)的重視，對(duì)技術(shù)推廣的重視，給基層農(nóng)技推廣工作提供了一個(gè)又一個(gè)的平臺(tái)，提升了農(nóng)技推廣能力，促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的加速發(fā)展，加快了科技成果轉(zhuǎn)化。但隨著我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整和優(yōu)化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的不斷加快，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程也不斷加快，對(duì)新品種新技術(shù)新機(jī)具的要求也不斷提高。因此，為更快促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代發(fā)展，促進(jìn)科技成果快速轉(zhuǎn)化，達(dá)到農(nóng)業(yè)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、安全，我們需要更多、更高的平臺(tái)，“萬名農(nóng)業(yè)科技人員服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程”便是最好的實(shí)施平臺(tái)。3、農(nóng)技推廣成效顯著，但農(nóng)戶對(duì)新品種、新技術(shù)十分渴求以“專家+技術(shù)指導(dǎo)員+科技示范戶+輻射戶”為推廣模式，通過便民服務(wù)卡、舉辦田間學(xué)校，趣味培訓(xùn)等一系列有效的推廣方法掀起全縣農(nóng)技推廣高潮，2013年被評(píng)為“全國(guó)農(nóng)技推廣示范縣”。全縣有國(guó)家級(jí)五星農(nóng)技推廣站1個(gè)，省級(jí)五星農(nóng)技推廣站1個(gè)。近幾年共推廣中早39、湘晚秈13號(hào)、中嘉早17、陵兩優(yōu)26、陸兩優(yōu)996、天優(yōu)華占、Y兩優(yōu)2號(hào)等水稻新品種16個(gè)，推廣興蔥21、一點(diǎn)紅莧菜等蔬菜新品種10個(gè)，推廣灃油5103、浙油28等油菜新品種13個(gè)；推廣生豬品種大長(zhǎng)、長(zhǎng)大、三元雜交生豬3個(gè)；推廣西門塔爾黃牛、利木贊黃牛品種兩個(gè)；推廣湘東黑山羊、馬頭山羊2個(gè)；引進(jìn)了金絲楠、青錢柳、美國(guó)三紅紫薇等多種名貴花卉苗木。推廣集中育秧、機(jī)械插秧、超級(jí)稻“三定”栽培等水稻新技術(shù)7項(xiàng)；推廣蔬菜冷床育苗技術(shù)、測(cè)土配方施肥技術(shù)等新技術(shù)4項(xiàng)，推廣油菜全程機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)、直播技術(shù)等油菜新技術(shù)5項(xiàng)。推廣旱育保姆、壯秧劑、康寬、緩控施肥等新農(nóng)資6項(xiàng)；推廣生豬標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖技術(shù)、豬病綜合防治技術(shù)、豬人工授精技術(shù)、肉牛飼養(yǎng)管理技術(shù)、黑山羊飼養(yǎng)管理技術(shù)、牛病防治及羊病防治、飼草青貯氨化技術(shù)等7項(xiàng)。推廣油茶測(cè)土配方技術(shù)、適地適樹、油茶高產(chǎn)高效栽培技術(shù)、筍竹兩用林高效栽培技術(shù)、珍貴樹種新造與改培技術(shù)等5項(xiàng)林業(yè)技術(shù)。主導(dǎo)品種、主推技術(shù)入戶率和到位率均達(dá)到96%以上，被指導(dǎo)戶增收10%以上。但隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展，農(nóng)民希望通過降低成本、提優(yōu)產(chǎn)出來提高成效，因此新品種、新技術(shù)仍是他們的追求。4、院校、校企合作有一定的基礎(chǔ)，但需更進(jìn)一步近兩年來，共組織農(nóng)民培訓(xùn)4.2萬人次，組織觀摩0.24萬人次，創(chuàng)建試驗(yàn)示范基地10個(gè)。選送周湘波、宋達(dá)清、唐建軍、唐立新等人作為全國(guó)骨干技術(shù)員參加國(guó)家級(jí)組織的培訓(xùn)，每年組織團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行省級(jí)培訓(xùn)一次，縣級(jí)培訓(xùn)4次。為進(jìn)一步提升推廣服務(wù)能力，此團(tuán)隊(duì)一直注重與湖南農(nóng)大、湖南省農(nóng)科院、中南林科大、湖南林科院、湖南生物機(jī)電學(xué)院、株洲市農(nóng)科所等省市科研院校對(duì)接，并與株洲縣古岳峰鎮(zhèn)洪宜特種種養(yǎng)殖專業(yè)合作社等50家企業(yè)合作。常年聘請(qǐng)的省級(jí)專家有：湖南農(nóng)大石雪暉、何可佳、鄒應(yīng)斌教授、湖南省農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所李國(guó)滿、湖南省水稻研究所所長(zhǎng)、研究員趙正洪、省委黨校瞿理銅博士等。近年來，國(guó)家政府對(duì)農(nóng)業(yè)的重視、對(duì)農(nóng)業(yè)人才的重視，促使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不斷得到發(fā)展，農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)水平逐年提高，我們服務(wù)團(tuán)隊(duì)的服務(wù)能力也不斷得到提升。但面對(duì)快速發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，農(nóng)民的全面素質(zhì)還有待進(jìn)一步提升，不同產(chǎn)業(yè)的對(duì)技術(shù)的高端要求也促使我們技術(shù)員的服務(wù)能力要更高一籌。因此實(shí)施萬名農(nóng)業(yè)科技人員服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程是一項(xiàng)順應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的工程。二、實(shí)施計(jì)劃1、實(shí)施內(nèi)容結(jié)合基層農(nóng)技推廣補(bǔ)助項(xiàng)目，按照“縣級(jí)主抓，經(jīng)營(yíng)主體主建，科技人員定點(diǎn)服務(wù)”的原則，成立100人的農(nóng)業(yè)科技人員服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，其中種植業(yè)57名、畜牧水產(chǎn)業(yè)32名、林業(yè)11名。服務(wù)的產(chǎn)業(yè)有水稻、蔬菜、油菜、茶葉、葡萄、黑山羊、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖、油茶、竹林、花卉苗木等。選擇水稻種植大戶21戶、蔬菜種植大戶10戶、油菜種植大戶6戶、茶葉種植大戶3戶、葡萄種植大戶3戶、蠶桑種植大戶2戶；生豬養(yǎng)殖大戶10戶、黑山羊飼養(yǎng)大戶8戶、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖大戶2戶；種植業(yè)家庭農(nóng)場(chǎng)3個(gè)、養(yǎng)殖業(yè)家庭農(nóng)場(chǎng)3個(gè)；種植業(yè)合作組織2個(gè)、養(yǎng)殖業(yè)合作社2個(gè)；油茶特色產(chǎn)業(yè)示范園3個(gè)、花卉苗木培育園4個(gè)、竹產(chǎn)業(yè)示范基地2個(gè)。種養(yǎng)大戶每戶配備一名技術(shù)服務(wù)人員，家庭農(nóng)場(chǎng)每戶配備2名技術(shù)員，合作組織每個(gè)配備3個(gè)技術(shù)員，示范園（基地）配備12個(gè)技術(shù)員。開展定點(diǎn)科技服務(wù)，以此輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)戶，共同發(fā)展、共同致富。2、實(shí)施地點(diǎn)全縣8個(gè)鎮(zhèn)。3、實(shí)施方式以省級(jí)服務(wù)團(tuán)成員為團(tuán)長(zhǎng)，本縣成立農(nóng)業(yè)科技人員服務(wù)隊(duì)，由縣農(nóng)業(yè)局主管副長(zhǎng)李正開擔(dān)任隊(duì)長(zhǎng)，下設(shè)農(nóng)業(yè)科技人員服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程辦公室（設(shè)農(nóng)業(yè)局五樓科教股內(nèi)）。服務(wù)隊(duì)分按產(chǎn)業(yè)要求分小隊(duì)。水稻技術(shù)服務(wù)隊(duì)隊(duì)員27名，由田志堅(jiān)擔(dān)小隊(duì)長(zhǎng)；蔬菜技術(shù)服務(wù)隊(duì)隊(duì)員10名，由李建河任小隊(duì)長(zhǎng)；油菜技術(shù)服務(wù)隊(duì)隊(duì)員6名，由李慶元任小隊(duì)長(zhǎng)；茶葉技術(shù)服務(wù)隊(duì)隊(duì)員3名，由劉斌任小隊(duì)長(zhǎng)；葡萄技術(shù)服務(wù)隊(duì)隊(duì)員4名，由易青山任小隊(duì)長(zhǎng)；蠶桑技術(shù)服務(wù)隊(duì)隊(duì)員7名，由劉傳娥任隊(duì)長(zhǎng)；黑山羊技術(shù)服務(wù)隊(duì)隊(duì)員12名，由田衛(wèi)紅任小隊(duì)長(zhǎng)；特種水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)服務(wù)隊(duì)隊(duì)員5名，由張拔文任小隊(duì)長(zhǎng)；生豬養(yǎng)殖技術(shù)服務(wù)隊(duì)員15名，由付秋楓任隊(duì)長(zhǎng)；油茶栽培技術(shù)服務(wù)隊(duì)3名，由喻星任隊(duì)長(zhǎng)；竹產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)隊(duì)隊(duì)員4名，由劉日輝任隊(duì)長(zhǎng)；花卉苗木技術(shù)服務(wù)隊(duì)4名，由張巧良任隊(duì)長(zhǎng)。每位技術(shù)服務(wù)員與服務(wù)對(duì)象簽訂技術(shù)服務(wù)協(xié)議，按農(nóng)時(shí)到服務(wù)對(duì)象家進(jìn)行技術(shù)服務(wù)，填寫好服務(wù)對(duì)象情況表，填好專家服務(wù)隊(duì)工作情況表，做好服務(wù)記錄，并將各項(xiàng)資料按時(shí)上交至農(nóng)業(yè)科技人員服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程辦公室。4、實(shí)施機(jī)制：實(shí)行隊(duì)長(zhǎng)目標(biāo)責(zé)任制和團(tuán)隊(duì)協(xié)作制。省級(jí)下派來的團(tuán)長(zhǎng)為技術(shù)服務(wù)總負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)制定工作計(jì)劃、指導(dǎo)方案，指導(dǎo)和督促各服務(wù)小隊(duì)開展服務(wù)工作。服務(wù)小隊(duì)是工作主體，隊(duì)長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)本小隊(duì)工作。加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)之間的協(xié)作，小隊(duì)不能解決的技術(shù)難題交由團(tuán)長(zhǎng)、專家研究解決。實(shí)施績(jī)效考評(píng)制：年底對(duì)各技術(shù)服務(wù)隊(duì)的成員進(jìn)行目標(biāo)考核，由科教股組織人員進(jìn)行考核，考核方法有電話抽查、現(xiàn)場(chǎng)查看、資料上交等?？己私Y(jié)果與資金掛鉤，按人平2000元的標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行發(fā)放，考核結(jié)果不及格取消下年度服務(wù)資格。加強(qiáng)與其它項(xiàng)目的結(jié)合：此服務(wù)工程要加強(qiáng)與基層農(nóng)技推廣補(bǔ)助項(xiàng)目、扶貧幫困隊(duì)、重金屬污染耕地修復(fù)及農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)調(diào)整試點(diǎn)工作相結(jié)合。即實(shí)施農(nóng)業(yè)科技人員服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程的技術(shù)員為補(bǔ)助項(xiàng)目技術(shù)員、扶貧幫困隊(duì)成員、重金屬污染耕地修復(fù)及農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)調(diào)整科技服務(wù)專家中遴選。三、本年工作目標(biāo)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收為總目標(biāo)，通過院縣科技共建、對(duì)口技術(shù)服務(wù)和定點(diǎn)技術(shù)服務(wù)，力爭(zhēng)定點(diǎn)科技服務(wù)的種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作組織的效益提高5%以上。四、保障措施1、成立農(nóng)業(yè)科技人員服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由縣農(nóng)業(yè)局主管副局長(zhǎng)李正開擔(dān)任，下設(shè)辦公室（設(shè)縣農(nóng)業(yè)局五樓科教股）。負(fù)責(zé)制定本縣實(shí)施方案，組織遴選服務(wù)隊(duì)的技術(shù)員、定點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，加強(qiáng)與省級(jí)科研院校的協(xié)調(diào)與交流，配合省級(jí)服務(wù)團(tuán)督促檢查、年度考評(píng)考核等。2、實(shí)施年度考核且考核結(jié)果與績(jī)效掛鉤。由農(nóng)業(yè)科技人員服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組配合省服務(wù)團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)制定考核評(píng)定辦法，并由工程辦公室對(duì)技術(shù)人員、定點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，通過電話抽查、現(xiàn)場(chǎng)察看、資料整理等途徑進(jìn)行考核，將考核結(jié)果予以通報(bào)。對(duì)工作負(fù)責(zé)、服務(wù)對(duì)象滿意的技術(shù)員進(jìn)行表彰，對(duì)工作不負(fù)責(zé)，服務(wù)對(duì)象不滿意的技術(shù)員取消下一年資格。對(duì)不能起到示范帶動(dòng)作用，又不能積極配合技術(shù)員進(jìn)行推廣工作的服務(wù)對(duì)象，取消下一年度被服務(wù)資格。3、規(guī)范管理。科教股派專人進(jìn)行管理此項(xiàng)工程管理，建立工作臺(tái)帳，按產(chǎn)業(yè)以隊(duì)為單位建立工作臺(tái)帳，作為年度績(jī)效考評(píng)、獎(jiǎng)勵(lì)提供重要依據(jù)，同時(shí)也為下一年工作推進(jìn)積累經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)對(duì)技術(shù)人員的學(xué)習(xí)，提升技術(shù)人員的服務(wù)能力，同時(shí)也提升全面素質(zhì)，增強(qiáng)為“三農(nóng)”服務(wù)的責(zé)任意識(shí)。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理。上級(jí)安排的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，實(shí)行?？顚Ｓ?。4、加強(qiáng)信息服務(wù)。一是各在株洲縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)網(wǎng)上明確此服務(wù)工程的要求、作法。宣傳服務(wù)典型，介紹成功案例。二是創(chuàng)建農(nóng)業(yè)科技人員服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程微信平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布各項(xiàng)技術(shù)措。三是向上級(jí)新聞媒體發(fā)送成功案例，促進(jìn)交流，促進(jìn)學(xué)習(xí)。