綜合評(píng)審法細(xì)則一、綜合評(píng)審法概述綜合評(píng)審法是指對(duì)投標(biāo)人的技術(shù)、商務(wù)、資信等評(píng)審內(nèi)容進(jìn)行量化打分，綜合得分最高的為第一中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)辦法。綜合得分=商務(wù)標(biāo)得分+技術(shù)標(biāo)得分+資信標(biāo)得分其中，商務(wù)標(biāo)滿分為60分；技術(shù)標(biāo)滿分為40分；資信標(biāo)為附加分。二、技術(shù)標(biāo)技術(shù)標(biāo)的評(píng)審內(nèi)容包括主體、關(guān)鍵性部位施工技術(shù)和質(zhì)量保證措施、工程施工進(jìn)度計(jì)劃和保障措施、文明安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)措施等內(nèi)容。三、資信標(biāo)資信標(biāo)的設(shè)置主要工程業(yè)績(jī)、良好信用業(yè)績(jī)和不良信用記錄。評(píng)審內(nèi)容參照“建筑【2009】256號(hào)”文，詳見(jiàn)附件一、附件二。四、商務(wù)標(biāo)1、設(shè)有招標(biāo)控制價(jià)，高于招標(biāo)控制價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)按廢標(biāo)處理。2、評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)所有通過(guò)商務(wù)初步評(píng)審進(jìn)入到詳細(xì)評(píng)審階段的投標(biāo)人進(jìn)行商務(wù)詢標(biāo)，詳見(jiàn)附件三。3、計(jì)算評(píng)標(biāo)價(jià)格及評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)評(píng)標(biāo)價(jià)格：有效投標(biāo)報(bào)價(jià)扣除暫列金額、安全文明施工措施費(fèi)、專業(yè)工程暫估價(jià)格、設(shè)備或材料暫定價(jià)格費(fèi)用后的價(jià)格。 有效投標(biāo)報(bào)價(jià)：在招標(biāo)控制價(jià)及以下且經(jīng)商務(wù)詢標(biāo)評(píng)審合格的投標(biāo)人報(bào)價(jià)。評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)：所有有效投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)格的算數(shù)平均值為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。 4、商務(wù)評(píng)分 （1）評(píng)標(biāo)價(jià)格等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)時(shí)，得最高分60分。 （2）評(píng)標(biāo)價(jià)格在評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的基礎(chǔ)上，每上浮1%，減1分；每下浮1%，減0.5分；中間值采取插法保留兩位小數(shù)，減滿為止。注:第4（2）條，招標(biāo)人參照?qǐng)?zhí)行。經(jīng)評(píng)審的低價(jià)中標(biāo)法細(xì)則一、經(jīng)評(píng)審的低價(jià)中標(biāo)法概述經(jīng)評(píng)審的低價(jià)中標(biāo)法是指對(duì)投標(biāo)人的技術(shù)、資信評(píng)審內(nèi)容進(jìn)行量化打分，技術(shù)資信總分按序取前n名入圍，入圍名次“n”由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中明確，一般不得少于5名。成本控制價(jià)分為有效投標(biāo)報(bào)價(jià)和評(píng)標(biāo)價(jià)格兩種方案，由招標(biāo)人自行選定適用的方案并在招標(biāo)文件中予以規(guī)定：方案一（有效投標(biāo)報(bào)價(jià)）：成本控制價(jià)由全部有效投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算生成（當(dāng)有效投標(biāo)報(bào)價(jià)等于或不足3家時(shí)，不計(jì)算成本控制價(jià)）。當(dāng)入圍投標(biāo)人的有效投標(biāo)報(bào)價(jià)不在招標(biāo)控制價(jià)和成本控制價(jià)之間時(shí)，失去“入圍”資格。（當(dāng)實(shí)際入圍投標(biāo)人不足3家時(shí)，按技術(shù)資信總分排序遞補(bǔ)至滿3家）。在最終入圍的投標(biāo)人中，有效投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人，為第一中標(biāo)候選人。有效投標(biāo)報(bào)價(jià)：在招標(biāo)控制價(jià)及以下且經(jīng)商務(wù)詢標(biāo)評(píng)審合格的投標(biāo)人報(bào)價(jià)。方案二（評(píng)標(biāo)價(jià)格）：成本控制價(jià)由全部有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的評(píng)標(biāo)價(jià)格計(jì)算生成（當(dāng)有效投標(biāo)報(bào)價(jià)等于或不足3家時(shí)，不計(jì)算成本控制價(jià)）。當(dāng)入圍投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)格低于成本控制價(jià)時(shí)，失去“入圍”資格。（當(dāng)實(shí)際入圍投標(biāo)人不足3家時(shí)，按技術(shù)資信總分排序遞補(bǔ)至滿3家）。在最終入圍的投標(biāo)人中，評(píng)標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)人，為第一中標(biāo)候選人有效投標(biāo)報(bào)價(jià)：在招標(biāo)控制價(jià)及以下且經(jīng)商務(wù)詢標(biāo)評(píng)審合格的投標(biāo)人報(bào)價(jià)。評(píng)標(biāo)價(jià)格：有效投標(biāo)報(bào)價(jià)扣除暫列金額、安全文明施工措施費(fèi)、專業(yè)工程暫估價(jià)格、設(shè)備或材料暫定價(jià)格費(fèi)用后的價(jià)格。二、技術(shù)標(biāo)（滿分100分）技術(shù)標(biāo)的評(píng)審內(nèi)容包括主體、關(guān)鍵性部位施工技術(shù)和質(zhì)量保證措施、工程施工進(jìn)度計(jì)劃和保障措施、文明安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)措施等內(nèi)容。三、資信標(biāo)資信標(biāo)的設(shè)置主要工程業(yè)績(jī)、良好信用業(yè)績(jī)和不良信用記錄。評(píng)審內(nèi)容參照建筑【2009】256號(hào)文，詳見(jiàn)附件一、附件二。四、商務(wù)標(biāo)1、設(shè)有招標(biāo)控制價(jià)，高于招標(biāo)控制價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)按廢標(biāo)處理。2、評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)所有通過(guò)商務(wù)初步評(píng)審進(jìn)入到詳細(xì)評(píng)審階段的投標(biāo)人進(jìn)行商務(wù)詢標(biāo), 詢標(biāo)具體程序詳見(jiàn)附件三。3、當(dāng)有效投標(biāo)報(bào)價(jià)不足3家時(shí)，經(jīng)招標(biāo)人同意，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可繼續(xù)進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審。經(jīng)詳細(xì)評(píng)審評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決所有投標(biāo)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。4、成本控制價(jià)的確定：方案一（有效投標(biāo)報(bào)價(jià)）：（1）當(dāng)有效投標(biāo)報(bào)價(jià)等于或不足3家時(shí)，不計(jì)算成本控制價(jià)，所有有效投標(biāo)人全部入圍。（2）當(dāng)有效投標(biāo)報(bào)價(jià)為4家及以上的，計(jì)算成本控制價(jià)，分a、b兩種情況：a、當(dāng)有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的投標(biāo)單位數(shù)量為7家及以下時(shí)：成本控制價(jià)=所有有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值；b、當(dāng)有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的投標(biāo)單位數(shù)量為7家以上（不含7家）時(shí)采用二次平均值的方式確定成本控制價(jià)：成本控制價(jià)=所有低于(不含等于)“一次平均值”（所有有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值）的有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值；【低于一次平均值的所有有效投標(biāo)報(bào)價(jià)參與成本控制價(jià)計(jì)算；高于或等于一次平均值的所有有效投標(biāo)報(bào)價(jià)不參與成本控制價(jià)計(jì)算】方案二（評(píng)標(biāo)價(jià)格）：（1）當(dāng)有效投標(biāo)報(bào)價(jià)等于或不足3家時(shí)，不計(jì)算成本控制價(jià)，所有有效投標(biāo)人全部入圍。（2）當(dāng)有效投標(biāo)報(bào)價(jià)為4家及以上的，計(jì)算成本控制價(jià)，分a、b兩種情況：a、當(dāng)有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的投標(biāo)單位數(shù)量為7家及以下時(shí)：成本控制價(jià)=所有有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的評(píng)標(biāo)價(jià)格的算術(shù)平均值；b、當(dāng)有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的投標(biāo)單位數(shù)量為7家以上（不含7家）時(shí)采用二次平均值的方式確定成本控制價(jià)：成本控制價(jià)=所有低于(不含等于)“一次平均值”（所有有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的評(píng)標(biāo)價(jià)格的算術(shù)平均值）的有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的評(píng)標(biāo)價(jià)格的算術(shù)平均值；【低于一次平均值的所有有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的評(píng)標(biāo)價(jià)格參與成本控制價(jià)計(jì)算；高于或等于一次平均值的所有有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的評(píng)標(biāo)價(jià)格不參與成本控制價(jià)計(jì)算】5、入圍程序?qū)?jīng)過(guò)技術(shù)、資信評(píng)審的有效投標(biāo)人按綜合得分取前n名入圍。（入圍名次“n”由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中明確，一般不得少于5名）方案一（有效投標(biāo)報(bào)價(jià)）：（1）當(dāng)實(shí)際有效投標(biāo)人n家時(shí)，按投標(biāo)人技術(shù)資信綜合得分取前n名入圍。注：技術(shù)資信總分相同（即得分保留至小數(shù)點(diǎn)后第三位仍相同）的投標(biāo)人排名為并列同一名次，技術(shù)資信總分前n名（含并列名次）的投標(biāo)人均可入圍。(技術(shù)資信總分相同的解決辦法由招標(biāo)人參照?qǐng)?zhí)行或另行規(guī)定)（2）當(dāng)實(shí)際有效投標(biāo)人n家時(shí)，所有有效投標(biāo)人均可入圍。（3）當(dāng)入圍投標(biāo)人的有效投標(biāo)報(bào)價(jià)不在招標(biāo)控制價(jià)和成本控制價(jià)之間時(shí)，失去“入圍”資格。方案二（評(píng)標(biāo)價(jià)格）：（1）當(dāng)實(shí)際有效投標(biāo)人n家時(shí)，按投標(biāo)人技術(shù)資信綜合得分取前n名入圍。注：技術(shù)資信總分相同（即得分保留至小數(shù)點(diǎn)后第三位仍相同）的投標(biāo)人排名為并列同一名次，技術(shù)資信總分前n名（含并列名次）的投標(biāo)人均可入圍。(技術(shù)資信總分相同的解決辦法由招標(biāo)人參照?qǐng)?zhí)行或另行規(guī)定)（2）當(dāng)實(shí)際有效投標(biāo)人n家時(shí)，所有有效投標(biāo)人均可入圍。（3）當(dāng)入圍投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)格低于成本控制價(jià)時(shí)，失去“入圍”資格。6、入圍遞補(bǔ)程序方案一（有效投標(biāo)報(bào)價(jià)）：（1）在入圍投標(biāo)人中，有效投標(biāo)報(bào)價(jià)在招標(biāo)控制價(jià)與成本控制價(jià)之間的有3家及以上時(shí)，不啟動(dòng)遞補(bǔ)程序。（2）在入圍投標(biāo)人中，有效投標(biāo)報(bào)價(jià)在招標(biāo)控制價(jià)與成本控制價(jià)之間的不足3家時(shí)，啟動(dòng)遞補(bǔ)程序：有效投標(biāo)報(bào)價(jià)在招標(biāo)控制價(jià)與成本控制價(jià)范圍之間的有效投標(biāo)人中，按技術(shù)資信綜合得分由高至低排序，將入圍投標(biāo)人遞補(bǔ)至滿3家。遞補(bǔ)時(shí)，若兩個(gè)或以上的投標(biāo)人技術(shù)資信總分相同（即得分保留至小數(shù)點(diǎn)后第三位仍相同），無(wú)法確定遞補(bǔ)的先后順序時(shí)，可同時(shí)遞補(bǔ)入圍。(技術(shù)資信總分相同的解決辦法由招標(biāo)人參照?qǐng)?zhí)行或另行規(guī)定)方案二（評(píng)標(biāo)價(jià)格）：（1）在入圍投標(biāo)人中，評(píng)標(biāo)價(jià)格高于或等于成本控制價(jià)的有3家及以上時(shí)，不啟動(dòng)遞補(bǔ)程序。（2）在入圍投標(biāo)人中，評(píng)標(biāo)價(jià)格高于或等于成本控制價(jià)的不足3家時(shí)，啟動(dòng)遞補(bǔ)程序：評(píng)標(biāo)價(jià)格高于或等于成本控制價(jià)的有效投標(biāo)人中，按技術(shù)資信綜合得分由高至低排序，將入圍投標(biāo)人遞補(bǔ)至滿3家。遞補(bǔ)時(shí)，若兩個(gè)或以上的投標(biāo)人技術(shù)資信總分相同（即得分保留至小數(shù)點(diǎn)后第三位仍相同），無(wú)法確定遞補(bǔ)的先后順序時(shí)，可同時(shí)遞補(bǔ)入圍。(技術(shù)資信總分相同的解決辦法由招標(biāo)人參照?qǐng)?zhí)行或另行規(guī)定)7、確定中標(biāo)候選人方案一（有效投標(biāo)報(bào)價(jià)）：在最終入圍的投標(biāo)人中，按有效投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行排序，由低到高推薦1-3名中標(biāo)候選人，有效投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)單位為第一中標(biāo)候選人。若入圍投標(biāo)人有效投標(biāo)報(bào)價(jià)相同時(shí)，技術(shù)資信綜合分?jǐn)?shù)高的排名在先。若技術(shù)資信綜合分?jǐn)?shù)仍相同時(shí)，以技術(shù)標(biāo)分?jǐn)?shù)高的排名在先。若技術(shù)標(biāo)分?jǐn)?shù)仍相同時(shí)，由評(píng)委進(jìn)行不記名投票確定第一中標(biāo)候選人。(有效投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的解決辦法由招標(biāo)人參照?qǐng)?zhí)行或另行規(guī)定)方案二（評(píng)標(biāo)價(jià)格）：在最終入圍的投標(biāo)人中，按評(píng)標(biāo)價(jià)格進(jìn)行排序，由低到高推薦1-3名中標(biāo)候選人，評(píng)標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)單位為第一中標(biāo)候選人。若入圍投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)格相同時(shí)，技術(shù)資信綜合分?jǐn)?shù)高的排名在先。若技術(shù)資信綜合分?jǐn)?shù)仍相同時(shí)，以技術(shù)標(biāo)分?jǐn)?shù)高的排名在先。若技術(shù)標(biāo)分?jǐn)?shù)仍相同時(shí)，由評(píng)委進(jìn)行不記名投票確定第一中標(biāo)候選人。(評(píng)標(biāo)價(jià)格相同的解決辦法由招標(biāo)人參照?qǐng)?zhí)行或另行規(guī)定)合理低價(jià)中標(biāo)法細(xì)則一、合理低價(jià)中標(biāo)法概述合理低價(jià)中標(biāo)法是指，資質(zhì)、資格、資信合格的投標(biāo)人可以全部進(jìn)入商務(wù)標(biāo)評(píng)審。成本控制價(jià)分為有效投標(biāo)報(bào)價(jià)和評(píng)標(biāo)價(jià)格兩種方案，由招標(biāo)人自行選定適用的方案并在招標(biāo)文件中予以規(guī)定：方案一（有效投標(biāo)報(bào)價(jià)）：成本控制價(jià)由全部有效投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算生成（當(dāng)有效投標(biāo)報(bào)價(jià)等于或不足3家時(shí)，不計(jì)算成本控制價(jià)）。投標(biāo)報(bào)價(jià)在招標(biāo)控制價(jià)和成本控制價(jià)之間的有效投標(biāo)人入圍，在入圍投標(biāo)人中，有效投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的為第一中標(biāo)候選人。有效投標(biāo)報(bào)價(jià)：在招標(biāo)控制價(jià)及以下且經(jīng)商務(wù)詢標(biāo)評(píng)審合格的投標(biāo)人報(bào)價(jià)。方案二（評(píng)標(biāo)價(jià)格）：成本控制價(jià)由全部有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的評(píng)標(biāo)價(jià)格計(jì)算生成（當(dāng)有效投標(biāo)報(bào)價(jià)等于或不足3家時(shí)，不計(jì)算成本控制價(jià)）。評(píng)標(biāo)價(jià)格高于或等于成本控制價(jià)的有效投標(biāo)人入圍，在入圍投標(biāo)人中，評(píng)標(biāo)價(jià)格最低的為第一中標(biāo)候選人。有效投標(biāo)報(bào)價(jià)：在招標(biāo)控制價(jià)及以下且經(jīng)商務(wù)詢標(biāo)評(píng)審合格的投標(biāo)人報(bào)價(jià)。評(píng)標(biāo)價(jià)格：有效投標(biāo)報(bào)價(jià)扣除暫列金額、安全文明施工措施費(fèi)、專業(yè)工程暫估價(jià)格、設(shè)備或材料暫定價(jià)格費(fèi)用后的價(jià)格。二、資信合格標(biāo)準(zhǔn)1、招標(biāo)人可在招標(biāo)公告中對(duì)投標(biāo)人要求資信條件，但不得對(duì)潛在投標(biāo)人有明顯的排斥性與傾向性。2、資信合格的投標(biāo)人直接進(jìn)入商務(wù)標(biāo)評(píng)審。三、商務(wù)標(biāo)1、設(shè)有招標(biāo)控制價(jià)，高于招標(biāo)控制價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)按廢標(biāo)處理。2、評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)所有通過(guò)商務(wù)初步評(píng)審進(jìn)入到詳細(xì)評(píng)審階段的投標(biāo)人進(jìn)行商務(wù)詢標(biāo)，詢標(biāo)具體程序詳見(jiàn)附件三。3、當(dāng)有效投標(biāo)報(bào)價(jià)不足3家時(shí)，經(jīng)招標(biāo)人同意，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可繼續(xù)進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審。經(jīng)詳細(xì)評(píng)審評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決所有投標(biāo)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。4、成本控制價(jià)的確定： 方案一（有效投標(biāo)報(bào)價(jià)）：（1）當(dāng)有效投標(biāo)報(bào)價(jià)等于或不足3家時(shí)，不計(jì)算成本控制價(jià)，直接對(duì)全部有效投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行排序，由低到高推薦1-3名中標(biāo)候選人，有效投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的為第一中標(biāo)候選人。（2）當(dāng)有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的投標(biāo)單位數(shù)量為4家及以上的，計(jì)算成本控制價(jià)，分a、b兩種情況：a、當(dāng)有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的投標(biāo)單位數(shù)量為7家及以下時(shí)：成本控制價(jià)=所有有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值；b、當(dāng)有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的投標(biāo)單位數(shù)量為7家以上（不含7家）時(shí)采用二次平均值的方式確定成本控制價(jià)：成本控制價(jià)=所有低于(不含等于)“一次平均值”（所有有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值）的有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值；【低于一次平均值的所有有效投標(biāo)報(bào)價(jià)參與成本控制價(jià)計(jì)算；高于或等于一次平均值的所有有效投標(biāo)報(bào)價(jià)不參與成本控制價(jià)計(jì)算】方案二（評(píng)標(biāo)價(jià)格）：（1）當(dāng)有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的投標(biāo)單位數(shù)量等于或不足3家時(shí)，不計(jì)算成本控制價(jià)，直接對(duì)全部有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的評(píng)標(biāo)價(jià)格進(jìn)行排序，由低到高推薦1-3名中標(biāo)候選人，評(píng)標(biāo)價(jià)格最低的為第一中標(biāo)候選人。（2）當(dāng)有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的投標(biāo)單位數(shù)量為4家及以上的，計(jì)算成本控制價(jià)，分a、b兩種情況：a、當(dāng)有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的投標(biāo)單位數(shù)量為7家及以下時(shí)：成本控制價(jià)=所有有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的評(píng)標(biāo)價(jià)格的算術(shù)平均值；b、當(dāng)有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的投標(biāo)單位數(shù)量為7家以上（不含7家）時(shí)采用二次平均值的方式確定成本控制價(jià)：成本控制價(jià)=所有低于(不含等于)“一次平均值”（所有有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的評(píng)標(biāo)價(jià)格的算術(shù)平均值）的有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的評(píng)標(biāo)價(jià)格的算術(shù)平均值；【低于一次平均值的所有有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的評(píng)標(biāo)價(jià)格參與成本控制價(jià)計(jì)算；高于或等于一次平均值的所有有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的評(píng)標(biāo)價(jià)格不參與成本控制價(jià)計(jì)算】5、確定中標(biāo)候選人方案一（有效投標(biāo)報(bào)價(jià)）：投標(biāo)報(bào)價(jià)在招標(biāo)控制價(jià)和成本控制價(jià)之間的有效投標(biāo)人入圍，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按有效投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序推薦1-3名中標(biāo)候選人, 有效投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的為第一中標(biāo)候選人。若入圍投標(biāo)人有效投標(biāo)報(bào)價(jià)相同時(shí)，由評(píng)委進(jìn)行不記名投票確定第一中標(biāo)候選人。(有效投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的解決辦法由招標(biāo)人參照?qǐng)?zhí)行或另行規(guī)定)方案二（評(píng)標(biāo)價(jià)格）：評(píng)標(biāo)價(jià)格高于或等于成本控制價(jià)的有效投標(biāo)人入圍，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按評(píng)標(biāo)價(jià)格由低到高順序推薦1-3名中標(biāo)候選人,評(píng)標(biāo)價(jià)格最低的為第一中標(biāo)候選人。若入圍投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)格相同時(shí)，由評(píng)委進(jìn)行不記名投票確定第一中標(biāo)候選人。(評(píng)標(biāo)價(jià)格相同的解決辦法由招標(biāo)人參照?qǐng)?zhí)行或另行規(guī)定)附件一：資信評(píng)審細(xì)則（施工總承包項(xiàng)目）一、 資信標(biāo)評(píng)審具體規(guī)定1、資信標(biāo)的設(shè)置主要包括工程業(yè)績(jī)、良好信用業(yè)績(jī)和不良信用記錄。2、評(píng)標(biāo)時(shí)，資信標(biāo)中的工程業(yè)績(jī)、良好信用業(yè)績(jī)和不良信用記錄，以信用信息管理部門(mén)提供的內(nèi)容為準(zhǔn)。企業(yè)的信用信息和工程業(yè)績(jī)必須統(tǒng)一錄入天津市建筑市場(chǎng)信用信息平臺(tái)，并公示5個(gè)工作日，無(wú)異議的自動(dòng)轉(zhuǎn)入發(fā)布狀態(tài)。網(wǎng)址為：http:/www.tjconstruct.cn/home/qyxx/qyyjcf/tjxy/wy1.html3、投標(biāo)企業(yè)在參加國(guó)有投資建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)時(shí)必須從信用平臺(tái)上統(tǒng)一打印帶有防偽水印和二維條形碼的資信提取表，并作為投標(biāo)文件重要組成部分單獨(dú)成冊(cè)。4、有形市場(chǎng)工作人員在開(kāi)標(biāo)過(guò)程中運(yùn)用二維條形碼對(duì)投標(biāo)企業(yè)遞交的資信提取內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn)。未經(jīng)信息平臺(tái)發(fā)布的信用信息，不得作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。5、不良信用記錄（資信標(biāo)4、5項(xiàng)內(nèi)容）重復(fù)計(jì)算。累計(jì)超過(guò)-3分的按-3分計(jì)算。6、資信標(biāo)1至5項(xiàng)評(píng)審內(nèi)容中，有效時(shí)限均為上一年度1月1日至投標(biāo)截止時(shí)間，以頒發(fā)證書(shū)、文件年份為準(zhǔn)。二、資信標(biāo)評(píng)審內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)1、企業(yè)工程業(yè)績(jī)（最高1分）承建過(guò)的建設(shè)項(xiàng)目與招標(biāo)項(xiàng)目同類工程，1分； 2、企業(yè)良好信用業(yè)績(jī)（最高2分）獲建筑業(yè)誠(chéng)信企業(yè)的，2分； 3、注冊(cè)建造師（正項(xiàng)目經(jīng)理）工程業(yè)績(jī)（最高3分） （1）承建過(guò)的建設(shè)項(xiàng)目獲得國(guó)家魯班獎(jiǎng)（國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程）的，3分； （2）承建過(guò)的建設(shè)項(xiàng)目獲國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程銀質(zhì)獎(jiǎng)或省、自治區(qū)、直轄市獎(jiǎng)項(xiàng)的，2分； （注：獲獎(jiǎng)的工程應(yīng)與招標(biāo)項(xiàng)目為同類工程，正項(xiàng)目經(jīng)理在工程中獲多項(xiàng)工程獎(jiǎng)項(xiàng)的，不重復(fù)計(jì)算，僅以最高獎(jiǎng)項(xiàng)計(jì)算得分。）4、企業(yè)不良信用記錄 （1）在投標(biāo)截止時(shí)間前及上一年度在國(guó)內(nèi)發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資不良信用記錄的，每項(xiàng)記錄減1分； （2）在投標(biāo)截止時(shí)間前及上一年度國(guó)內(nèi)發(fā)生安全質(zhì)量事故不良信用記錄的，每項(xiàng)記錄減1分； （3）在投標(biāo)截止時(shí)間前及上一年度國(guó)內(nèi)發(fā)生違反建筑市場(chǎng)規(guī)定不良信用記錄的，每項(xiàng)記錄減1分。 5、注冊(cè)建造師（項(xiàng)目經(jīng)理）不良信用記錄 （1）在投標(biāo)截止時(shí)間前及上一年度在國(guó)內(nèi)發(fā)生不文明施工不良信用記錄的，每項(xiàng)記錄減1分； （2）在投標(biāo)截止時(shí)間前及上一年度國(guó)內(nèi)發(fā)生安全質(zhì)量事故不良信用記錄的，每項(xiàng)記錄減1分； （3）在投標(biāo)截止時(shí)間前及上一年度國(guó)內(nèi)發(fā)生違反建筑市場(chǎng)規(guī)定不良信用記錄的，每項(xiàng)記錄減1分。附件二：資信評(píng)審細(xì)則（施工專業(yè)承包項(xiàng)目）一、 資信標(biāo)評(píng)審具體規(guī)定1、資信標(biāo)的設(shè)置主要包括工程業(yè)績(jī)和不良信用記錄。2、評(píng)標(biāo)時(shí)，資信標(biāo)中的工程業(yè)績(jī)和不良信用記錄，以信用信息管理部門(mén)提供的內(nèi)容為準(zhǔn)。企業(yè)的信用信息和工程業(yè)績(jī)必須統(tǒng)一錄入天津市建筑市場(chǎng)信用信息平臺(tái)，并公示5個(gè)工作日，無(wú)異議的自動(dòng)轉(zhuǎn)入發(fā)布狀態(tài)。網(wǎng)址為：http:/www.tjconstruct.cn/home/qyxx/qyyjcf/tjxy/wy1.html3、投標(biāo)企業(yè)在參加國(guó)有投資建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)時(shí)必須從信用平臺(tái)上統(tǒng)一打印帶有防偽水印和二維條形碼的資信提取表，并作為投標(biāo)文件重要組成部分單獨(dú)成冊(cè)。4、有形市場(chǎng)工作人員在開(kāi)標(biāo)過(guò)程中運(yùn)用二維條形碼對(duì)投標(biāo)企業(yè)遞交的資信提取內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn)。未經(jīng)信息平臺(tái)發(fā)布的信用信息，不得作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。5、不良信用記錄（資信標(biāo)2、3項(xiàng)內(nèi)容）重復(fù)計(jì)算。累計(jì)超過(guò)-3分的按-3分計(jì)算。6、資信標(biāo)1至3項(xiàng)評(píng)審內(nèi)容中，有效時(shí)限均為上一年度1月1日至投標(biāo)截止時(shí)間，以頒發(fā)證書(shū)、文件年份為準(zhǔn)。二、資信評(píng)審內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)1、企業(yè)工程業(yè)績(jī)（最高1分）承建過(guò)的建設(shè)項(xiàng)目與招標(biāo)項(xiàng)目同類工程，1分； 2、 企業(yè)不良信用記錄 （1）在投標(biāo)截止時(shí)間前及上一年度在國(guó)內(nèi)發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資不良信用記錄的，每項(xiàng)記錄減1分； （2）在投標(biāo)截止時(shí)間前及上一年度國(guó)內(nèi)發(fā)生安全質(zhì)量事故不良信用記錄的，每項(xiàng)記錄減1分； （3）在投標(biāo)截止時(shí)間前及上一年度國(guó)內(nèi)發(fā)生違反建筑市場(chǎng)規(guī)定不良信用記錄的，每項(xiàng)記錄減1分。 3、注冊(cè)建造師（項(xiàng)目經(jīng)理）不良信用記錄 （1）在投標(biāo)截止時(shí)間前及上一年度在國(guó)內(nèi)發(fā)生不文明施工不良信用記錄的，每項(xiàng)記錄減1分； （2）在投標(biāo)截止時(shí)間前及上一年度國(guó)內(nèi)發(fā)生安全質(zhì)量事故不良信用記錄的，每項(xiàng)記錄減1分； （3）在投標(biāo)截止時(shí)間前及上一年度國(guó)內(nèi)發(fā)生違反建筑市場(chǎng)規(guī)定不良信用記錄的，每項(xiàng)記錄減1分。附件三：商務(wù)詢標(biāo)細(xì)則注：詢標(biāo)系統(tǒng)將在我市各區(qū)縣全面推行使用。商務(wù)標(biāo)詢標(biāo)分析包括投標(biāo)總價(jià)、施工措施項(xiàng)目清單合計(jì)、分部分項(xiàng)工程工程量清單主要項(xiàng)目?jī)r(jià)格和主要材料價(jià)格等內(nèi)容。具體包括：（1）投標(biāo)總價(jià)分析。投標(biāo)人的投標(biāo)總價(jià)應(yīng)滿足： 基準(zhǔn)價(jià)格（1-X1）投標(biāo)總價(jià)基準(zhǔn)價(jià)格（1+Y1） （2）施工措施項(xiàng)目清單合計(jì)分析。應(yīng)結(jié)合施工方案或施工組織設(shè)計(jì)對(duì)施工措施項(xiàng)目清單報(bào)價(jià)的合理性、完整性和可行性進(jìn)行分析。 （3）分部分項(xiàng)工程工程量清單合計(jì)分析。投標(biāo)人的分部分項(xiàng)工程工程量清單合計(jì)應(yīng)滿足： 基準(zhǔn)價(jià)格（1-X2）分部分項(xiàng)工程工程量清單合計(jì)基準(zhǔn)價(jià)格（1+Y2） （4）分部分項(xiàng)工程工程量清單主要項(xiàng)目?jī)r(jià)格分析。按單項(xiàng)清單項(xiàng)目報(bào)價(jià)價(jià)格占全部清單項(xiàng)目報(bào)價(jià)合計(jì)的比例從高到低順序抽取前若干項(xiàng)，投標(biāo)人的單項(xiàng)清單項(xiàng)目?jī)r(jià)格滿足: 基準(zhǔn)價(jià)格（1-X3）單項(xiàng)清單項(xiàng)目?jī)r(jià)格基準(zhǔn)價(jià)格（1+Y3） （5）主要材料價(jià)格分析。按單項(xiàng)材料費(fèi)占全部材料費(fèi)的比例從高到低順序抽取前若干項(xiàng)，以抽取材料單價(jià)的合理性和材料來(lái)源、用量是否符合計(jì)價(jià)規(guī)則為依據(jù)，投標(biāo)人的單項(xiàng)材料價(jià)格應(yīng)滿足： 基準(zhǔn)價(jià)格（1-X4）單項(xiàng)材料價(jià)格基準(zhǔn)價(jià)格（1+Y4） 商務(wù)標(biāo)詢標(biāo)分析所涉及的基準(zhǔn)價(jià)格分為社會(huì)平均價(jià)格和有效投標(biāo)人標(biāo)書(shū)平均價(jià)格等兩種。商務(wù)標(biāo)評(píng)審時(shí)所采用的基準(zhǔn)價(jià)格應(yīng)在招標(biāo)文件種明確。 上述（1）、（3）、（4）、（5）款所涉及的幅度值Xn、Yn（n=1、2、3、4）可根據(jù)工程具體情況或參照造價(jià)管理部門(mén)公布的造價(jià)指數(shù)確定，并應(yīng)在招標(biāo)文件中明確。建議幅度值Xn為7%以內(nèi)，幅度值Yn為3%以內(nèi)。上述（1）、（3）、（4）、（5）條款的價(jià)格不滿足給定計(jì)算公式時(shí)，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中提供相關(guān)證明材料。在評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行質(zhì)詢時(shí)，凡投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或投標(biāo)文件中未提供相關(guān)證明材料的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以按照重大偏差或低于成本處理。幾點(diǎn)說(shuō)明一、供氣項(xiàng)目的適用范圍由于供氣工程屬易燃易爆類工程，危險(xiǎn)性大，在實(shí)際管理過(guò)程中，將供氣工程（包括管徑小于0.5米的供氣項(xiàng)目）全部納入一般技術(shù)難度項(xiàng)目。二、在本規(guī)定中沒(méi)有規(guī)定的其他專業(yè)工程如何適用在本規(guī)定中沒(méi)有列入第一項(xiàng)“技術(shù)復(fù)雜類”和第三項(xiàng)“技術(shù)相對(duì)簡(jiǎn)單”的專業(yè)工程，均參照技術(shù)一般項(xiàng)目執(zhí)行，采用“經(jīng)評(píng)審的低價(jià)中標(biāo)法”。三、技術(shù)相對(duì)簡(jiǎn)單項(xiàng)目的投標(biāo)文件編制文件第四條要求：“只編制商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件”但在實(shí)際評(píng)標(biāo)過(guò)程中，還包括資格審查階段。技術(shù)相對(duì)簡(jiǎn)單項(xiàng)目的投標(biāo)文件應(yīng)由資格標(biāo)、商務(wù)標(biāo)兩部分組成。技術(shù)標(biāo)不作為投標(biāo)文件的組成部分，但可以作為合同備案的依據(jù)。四、“從招標(biāo)文件發(fā)放到開(kāi)標(biāo)不少于10天”的適用范圍文件第四條要求：“為減少招投標(biāo)評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)，提高投標(biāo)效率，對(duì)技術(shù)相對(duì)簡(jiǎn)單的項(xiàng)目，只編制商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件，從招標(biāo)文件發(fā)放到投標(biāo)文件遞交不得少于10天?！薄拔募陌l(fā)放到開(kāi)標(biāo)不少于10天”僅適用于采用“合理低價(jià)法”的項(xiàng)目。五、對(duì)于未列入本規(guī)定中的技術(shù)復(fù)雜、“高、大、難、深”項(xiàng)目，如何適用具體的評(píng)標(biāo)辦法。對(duì)于化工類項(xiàng)目以及其他危險(xiǎn)性高、技術(shù)程度復(fù)雜的項(xiàng)目，建議由建設(shè)單位請(qǐng)示招標(biāo)處，并按規(guī)定適用具體的評(píng)標(biāo)辦法。六、未列入本規(guī)定的其他評(píng)標(biāo)辦法是否可以使用？在本文件頒布前曾經(jīng)使用過(guò)的不采用成本控制價(jià)的“合理低價(jià)中標(biāo)法”和“經(jīng)評(píng)審的低價(jià)中標(biāo)法”，雖然符合法律法規(guī)，但在本文件（津建招標(biāo)2013776號(hào)）頒布后，在我市范圍內(nèi)，應(yīng)按文件中所要求的評(píng)標(biāo)方法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。在776號(hào)文件之外的評(píng)標(biāo)方法不能作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。