溫故知新 1 為什么要實現(xiàn)從社會管理到社會治理的轉(zhuǎn)變 2 怎樣實現(xiàn)從社會管理到社會治理的轉(zhuǎn)變 1 隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立 政府不應(yīng)當(dāng)也不可能像計劃經(jīng)濟時期那樣包攬一切社會事務(wù) 獨自承擔(dān)社全管理的任務(wù) 2 實現(xiàn)從管理到治理的轉(zhuǎn)變 有利于促進公民參與 增進人民福祉 1 轉(zhuǎn)變政府職能 2 激發(fā)社會組織活力 3 健全公共安全體系 第2站實現(xiàn)社會善治 學(xué)習(xí)目標(biāo) 1 怎樣實現(xiàn)社會善治 自主學(xué)習(xí) 1 系統(tǒng)設(shè)計 整體推進 社會治理是全社會的共同行為 要完善黨委領(lǐng)導(dǎo) 政府負(fù)責(zé) 法治保障的社會治理機制 鼓勵和支持社會各方面參與 努力實現(xiàn)政府治理和 居民自治良性互動 2 依法治理 化解社會矛盾 法治為社會治理活動提供法律基礎(chǔ)和有力保障 我們要運用和化解社會矛盾 3 綜合治理 多種手段協(xié)調(diào)運用 在依法治理的同時要強化道德約束 把與結(jié)合起來 發(fā)揮道德力量的示范和引導(dǎo)作用 要用規(guī)范社會行為 4 堅持源頭治理 標(biāo)本兼治 重在治本 社會治理要在問題產(chǎn)生的解決間題 以管理 服務(wù)為方向 健全基層綜合服務(wù)管理平臺 及時反映和協(xié)調(diào)人民群眾各方面 各層次利益訴求 5 和諧社會 你我共建 公民的民主協(xié)商精神 公共服務(wù)精神 理性參與社會生活的能力是社會治理得以有效深入的 我們需要從現(xiàn)在開始 從和身邊的公共事務(wù)開始培養(yǎng)和歷練這些公民素質(zhì) P20思想驛站 某市交通擁堵 嚴(yán)重影響出行效率 為解決這個問題 市政規(guī)劃部門向社會公開征求意見 請市民出謀劃策 下面是部分市民的建議 提倡大家騎自行車上下班 向機動車車主征收擁堵費 用于改善公共交通 擴建地鐵 立交橋 發(fā)展立體交通 必須實行汽車限購 不然整個城市就成停車場了 你怎樣看待市民提出的建議 如果你是市政規(guī)劃部門的決策者 你將采取哪些措施 為什么 市民的建議有一定的道理 但都缺乏整體的考量 作為市政規(guī)劃部門的決策者 要系統(tǒng)設(shè)計 整體推進 因為社會治理是全社會的共同行為 要多方參與 分工協(xié)作 上下互動 共同推進 要采取綜合性的治理措施 頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳 不能從根本上解決問題 也難以取得理想的后果 一 系統(tǒng)設(shè)計 整體推進社會治理是全社會的共同行為 要完善黨委領(lǐng)導(dǎo) 政府負(fù)責(zé) 社會協(xié)同 公眾參與 法治保障的社會治理機制 鼓勵和支持社會各方面參與 努力實現(xiàn)政府治理和社會自我調(diào)節(jié) 居民自治良性互動 開創(chuàng)社會和諧人人有責(zé) 和諧社會人人共享的生動局面 落實農(nóng)村人口城鎮(zhèn)化 推進城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化 政府的職責(zé)是研究和判斷社會發(fā)展趨勢 研制社會發(fā)展規(guī)劃 統(tǒng)籌戶籍 財政等事關(guān)全局的配套改革 社會力量要承接從政府職能中剝離出來的社會保險 社會救助 文化教育 醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè) 廣大人民群眾要發(fā)揚主人翁精神 群策群力 實現(xiàn)自我管理 自我教育 自我服務(wù) 例如 二 依法治理 化解社會矛盾法治為社會治理活動提供法律基礎(chǔ)和有力保障 我們要運用法治思維和法治方式 化解社會矛盾 政府要在法律的授權(quán)下依法決策 依法行政 不能超越法律允許的范圍 公民 社會組織要在法律的保護下參與社會活動 行使自己的合法權(quán)利 某新建居民小區(qū) 業(yè)主與物業(yè)公司就物業(yè)管理問題量持不下 物業(yè)公司派保安威勵恐嚇維權(quán)的業(yè)主 一些業(yè)主抱著 各人自掃門前雪 莫管他人瓦上霜 的心態(tài)旁觀 一些業(yè)主為息事寧人 準(zhǔn)備委曲求全 一些業(yè)主則組織起來習(xí)武練功 準(zhǔn)備武力維權(quán) 還有一些業(yè)主認(rèn)為應(yīng)該成立業(yè)主委員會與物業(yè)公司談判 你認(rèn)為 物業(yè)公司和業(yè)主采取的方法能從根本上解決問題嗎 如果你是物業(yè)公司法人 你會怎么做 如果你是業(yè)主 你會怎么做 P22各抒己見 1 不能 2 要運用法治思維和法治方式化解社會矛盾 公民社會組織要在法律的保護下參與社會活動 行使自己的合法權(quán)利 作為物業(yè)公司的法人 要學(xué)會用合理合法的方法處理與業(yè)主的糾紛 決不能采取威脅恐嚇手段以激化矛盾 作為業(yè)主 要懂得依法維權(quán) 冷眼旁觀 息事寧人或者暴力維權(quán) 都是行不通的 業(yè)主可以采取協(xié)商的方式 協(xié)商不成 可以依法向上級主管部門反映 或者向人民法院提起訴訟 三 綜合治理 多種手段協(xié)調(diào)運用社會轉(zhuǎn)型期的各種利益沖突和社會問題很多 單一的行政手段不足以解決所有問題 因此 在依法治理的同時要強化道德約束 把法治與德治結(jié)合起來 發(fā)揮道德力量的示范和引導(dǎo)作用 要用共同行為準(zhǔn)則規(guī)范社會行為 四 堅持源頭治理 標(biāo)本兼治 重在治本 社會治理要在問題產(chǎn)生的源頭解決間題 以網(wǎng)格化管理 社會化服務(wù)為方向 健全基層綜合服務(wù)管理平臺 及時反映和協(xié)調(diào)人民群眾各方面 各層次利益訴求 要從人民群眾感受最直接處入手 抓小 抓早 抓苗頭 運用數(shù)字化 信息化手段 以街道 社區(qū)為網(wǎng)格 把人 地 物 事 組織均納入管理系統(tǒng) 把社會治理觸角延伸到社會最末梢 把服務(wù)工作做到群眾身邊 在了解社情民意 采集治理信息的基礎(chǔ)上 服務(wù)群眾 化解矛盾糾紛 五 和諧社會 你我共建 公民的民主協(xié)商精神 公共服務(wù)精神 理性參與社會生活的能力是社會治理得以有效深入的基礎(chǔ) 我們需要從現(xiàn)在開始 從關(guān)心和參與身邊的公共事務(wù)開始培養(yǎng)和歷練這些公民素質(zhì) 春運解碼40天 29億多人次 這是我國2016年春運的總時間和總出行人數(shù) 我國春運堪稱人類歷史上最大規(guī)模的短期遷徙 雖然近年來我國高速鐵路 民航業(yè)發(fā)展迅速 實行了網(wǎng)絡(luò)購票 火車票實名制 農(nóng)村進城務(wù)工人員團體票等購票措施 春運難題有所緩解 但春運搶票難 車站人山人海 火車爆滿 高速擁堵 回家過年仍然不是一件容易事 根據(jù)你的經(jīng)驗 各類媒體信息和我國的文化傳統(tǒng) 分析一下我國春運規(guī)模巨大的原因 大家討論一下 綜合運用哪些措施 既可以緩解春運壓力 又能讓人們過上舒心的團圓年 P25活動平臺 1 我國是世界上人口最多的國家 人口規(guī)模大 我國經(jīng)濟發(fā)展不均衡 流動人口大 我國現(xiàn)階段的運力還不能完全滿足人們出行的需要 特別在春節(jié)期間 問題更加突出 中國人的傳統(tǒng)觀念影響 在中國 春節(jié)是一年中最重要的節(jié)日 是一年的開始 無論離家人有多遠(yuǎn) 一般人都要盡量在除夕時與家人團聚 共度新春 這些離開家去外地就業(yè)的人員在春節(jié)前后集中返鄉(xiāng)過年 即成為春運運輸?shù)闹饕巳?2 加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)化運力結(jié)構(gòu) 最大限度地滿足人們的出行需求 促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展 發(fā)展本地經(jīng)濟 實現(xiàn)家門口就業(yè) 創(chuàng)新出行方式 比如拼車回家等 就業(yè)所在地政府及企業(yè)創(chuàng)造條件讓打工者家屬來打工所在地過年等 1 怎樣實現(xiàn)社會善治 1 系統(tǒng)設(shè)計 整體推進 2 依法治理 化解社會矛盾 3 綜合治理 多種手段協(xié)調(diào)運用 4 堅持源頭治理 標(biāo)本兼治 重在治本 5 和諧社會 你我共建 本課小結(jié) 1 社會治理是 A 政府的行為B 社會組織的行為C 公民個人的行為D 全社會的共同行為2 社會治理 要做到系統(tǒng)設(shè)計 整體推進 就要 完善黨委領(lǐng)導(dǎo) 政府負(fù)責(zé) 社會協(xié)同 公眾參與 法治保障的社會治理機制 鼓勵和支持社會各方面參與 努力實現(xiàn)政府治理和社會自我調(diào)節(jié)居民自治良性互動 所有社會主體都要承擔(dān)同樣的責(zé)任A B C D A D 3 可以為社會治理活動提供法律基礎(chǔ)和有力保障的是 A 道德B 法治C 規(guī)則D 政府4 依法治理 化解矛盾 要求 把法律作為解決矛盾糾紛的唯一手段 學(xué)會運用法治思維和法治方式 化解社會矛盾 政府要在法律的授權(quán)下依法決策 依法行政 公民 社會組織要在法律的保護下參與社會活動A B C D B B 5 社會轉(zhuǎn)型期的各種利益沖突和社會問題很多 單一的行政手段不足以解決所有問題 因此要 在依法治理的同時要強化道徳約東 把法治與德治結(jié)合起來 要用共同行為準(zhǔn)則規(guī)范社會行為 倡導(dǎo)人治 廢除法治 提倡合作共治A B C D C 6 社會治理要在問題產(chǎn)生的源頭解決問題 就要做到 以網(wǎng)格化管理 社會化服務(wù)為方向 健全基層綜合服務(wù)管理平臺 及時反映和協(xié)調(diào)人民群眾各方面 各層次的利益訴求 強化事后追責(zé)A B C D A