深圳市建筑施工企業(yè)綜合評(píng)價(jià)暫行辦法 第一章 總則第一條 為了確保建設(shè)工程質(zhì)量，促進(jìn)安全文明施工管理，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，推動(dòng)我市施工企業(yè)和建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，根據(jù)有關(guān)建筑法規(guī)和本會(huì)章程制訂本辦法。第二條 凡在深圳從事建筑施工的單位，均可參加深圳市建筑施工企業(yè)綜合評(píng)價(jià)（下稱企業(yè)評(píng)價(jià)）。會(huì)員企業(yè)免費(fèi)參評(píng)，非會(huì)員企業(yè)收取評(píng)審費(fèi)。評(píng)審工作每年進(jìn)行一次，具體時(shí)間以通知為準(zhǔn)。第三條 企業(yè)評(píng)價(jià)是對(duì)施工企業(yè)，實(shí)行建筑業(yè)總產(chǎn)值、利潤(rùn)、納稅，獲獎(jiǎng)情況（下稱四項(xiàng)硬指標(biāo)）、企業(yè)經(jīng)營管理以及不良記錄扣分等方面進(jìn)行綜合排序后作出的評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果作為協(xié)會(huì)推薦政府工程預(yù)選承包商的重要依據(jù)。同時(shí)，對(duì)綜合實(shí)力強(qiáng)、社會(huì)誠信度高的企業(yè)，授予品牌企業(yè)稱號(hào)。第四條 企業(yè)評(píng)價(jià)工作遵循“協(xié)會(huì)組織、自愿申報(bào)、專家評(píng)審、社會(huì)監(jiān)督”的原則，此項(xiàng)工作由深圳建筑業(yè)協(xié)會(huì)“企業(yè)評(píng)價(jià)工作委員會(huì)”（以下簡(jiǎn)稱評(píng)委會(huì)）具體實(shí)施。 第五條 有下列情形之一者，當(dāng)年度不得參加企業(yè)評(píng)價(jià)：1、不能提供有效的建筑施工資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、建筑施工安全許可證；2、受降低資質(zhì)等級(jí)處分的企業(yè)；3、經(jīng)核實(shí)申報(bào)材料虛假的企業(yè)。 第二章 評(píng)價(jià)指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)分值第六條 企業(yè)評(píng)價(jià)采用滿分為1000分的記分方法，四項(xiàng)硬指標(biāo)占總分的80%，即滿分800分。企業(yè)經(jīng)營管理占總分的20%，即滿分為200分。不良行為記錄及申報(bào)資料扣分項(xiàng)實(shí)行定量減分制。各項(xiàng)扣分之和大于100分者，不能參與金、銀質(zhì)品牌企業(yè)評(píng)選。 一、四項(xiàng)硬指標(biāo)以申報(bào)年前二年的平均指標(biāo)為準(zhǔn)，其分別所占分值如下：1、建筑業(yè)總產(chǎn)值 滿分250分；2、納稅額 滿分250分；3、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn) 滿分100分；4、獲獎(jiǎng)情況 滿分200分；二、企業(yè)經(jīng)營管理工作的評(píng)價(jià)指標(biāo)及所占分值如下： 1、經(jīng)營管理能力滿分140分，分解如下： （1）人力資源16分 （2）基礎(chǔ)管理15分 （3、）合同與法律事務(wù)管理20分（4）項(xiàng)目管理15分（5）質(zhì)量管理20分（6）安全管理20分（7）企業(yè)文化管理11分（8）技術(shù)能力13分（9）代表工程10分 2、財(cái)務(wù)實(shí)力滿分60分，分解如下：（1）償債能力20分（2）盈利能力20分（3）發(fā)展能力20分三、不良行為記錄及有關(guān)扣分規(guī)定，以申報(bào)年前一年的情況為準(zhǔn)，詳見扣分規(guī)則及調(diào)整條款。 第三章 評(píng)價(jià)組別第七條 每家企業(yè)只能參加一個(gè)組別的評(píng)價(jià)，依據(jù)企業(yè)主項(xiàng)資質(zhì)及等級(jí)，組別劃分如下：（未列入下列組別的企業(yè)，可根據(jù)資質(zhì)及所承擔(dān)的主要工程項(xiàng)目類型選擇組別）。 第一組：房建一組。房屋建筑工程施工總承包特級(jí)、一級(jí)；第二組：房建二組。房屋建筑工程施工總承包二級(jí)以下；第三組：市政工程組。下列主項(xiàng)資質(zhì)的總承包企業(yè)參加本組別的評(píng)價(jià)：市政公用工程、公路工程、水利水電工程、港口與航道工程、電力工程、電信工程；第四組：機(jī)電設(shè)備安裝工程組。下列主項(xiàng)資質(zhì)的企業(yè)參加本組別的評(píng)價(jià)：機(jī)電設(shè)備安裝工程總承包、機(jī)電設(shè)備安裝工程專業(yè)承包、電梯安裝工程專業(yè)承包、送變電工程專業(yè)承包、火電設(shè)備安裝工程專業(yè)承包、核電工程專業(yè)承包、架線工程專業(yè)承包；第五組：地基與基礎(chǔ)、土石方工程組。下列主項(xiàng)資質(zhì)的專業(yè)承包企業(yè)參加本組別的評(píng)價(jià)：地基與基礎(chǔ)工程、土石方工程、爆破與拆除工程、港口與海岸工程； 第六組：鋼結(jié)構(gòu)工程組。鋼結(jié)構(gòu)和管道工程專業(yè)承包企業(yè)參加本組別的評(píng)價(jià)； 第七組：建筑智能組。建筑智能化、電子工程專業(yè)承包企業(yè)參加本組別的評(píng)價(jià)； 第八組：消防設(shè)施工程組。消防設(shè)施工程專業(yè)承包企業(yè)參加本組別的評(píng)價(jià)； 第九組：建筑裝飾裝修組。下列主項(xiàng)資質(zhì)的專業(yè)承包企業(yè)參加本組別的評(píng)價(jià)，建筑裝飾裝修工程、建筑幕墻、園林綠化、古建筑工程；第十組：特種工程組。下列主項(xiàng)資質(zhì)的專業(yè)承包企業(yè)參加本組別的評(píng)價(jià)。建筑防水、體育場(chǎng)地設(shè)施、城市及道路照明、預(yù)應(yīng)力工程、特種工程、無損檢測(cè)工程； 第十一組：勞務(wù)分包組。勞務(wù)分包企業(yè)（含附著升降腳手架工程專業(yè)承包類）參加本組別的評(píng)價(jià)， 第四章 評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及程序第八條 深圳建筑業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)理事會(huì)是企業(yè)評(píng)價(jià)的審定機(jī)構(gòu)。第九條 “評(píng)委會(huì)”是企業(yè)評(píng)價(jià)的實(shí)施機(jī)構(gòu)。由主任委員、副主任委員和委員若干人組成?！霸u(píng)委會(huì)”主任委員由協(xié)會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副主任委員由常務(wù)理事和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，委員由協(xié)會(huì)專家?guī)鞂＜覔?dān)任?！霸u(píng)委會(huì)”下設(shè)辦公室，由秘書處有關(guān)人員組成，秘書處企業(yè)管理部牽頭，負(fù)責(zé)受理申報(bào)材料，編制評(píng)審方案，抽取專家，組織評(píng)價(jià)，匯集評(píng)審價(jià)結(jié)果，向社會(huì)公示、表彰等日常工作。 第十條 “評(píng)委會(huì)”的職責(zé)：1、審定詳細(xì)的評(píng)價(jià)方案，并組織實(shí)施；2、提交企業(yè)評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)協(xié)會(huì)常務(wù)理事會(huì)審定；3、審查品牌企業(yè)初選名單。第十一條 “評(píng)委會(huì)”下設(shè)若干個(gè)評(píng)審組，其職責(zé)為，執(zhí)行“評(píng)委會(huì)”審定的評(píng)價(jià)方案，審查核實(shí)申報(bào)材料，評(píng)分并匯總送“評(píng)委會(huì)”評(píng)審，提出品牌企業(yè)初選名單。第十二條 評(píng)價(jià)程序：1、評(píng)審組評(píng)審排名；2、評(píng)委會(huì)審定排序名單；3、評(píng)委會(huì)審查品牌企業(yè)等級(jí)及初選名單；4、向社會(huì)公示；5、常務(wù)理事會(huì)審定；6、表彰。 第五章 評(píng)分方法及獎(jiǎng)、扣分規(guī)則第十三條 參評(píng)企業(yè)的各項(xiàng)指標(biāo)得分之和，減去扣分之和，形成該企業(yè)的綜合得分，據(jù)此確定不同組別的排序，排序工作由企業(yè)評(píng)價(jià)軟件完成。第十四條 四項(xiàng)硬指標(biāo)的評(píng)分方法 1、按企業(yè)所在評(píng)選組別，經(jīng)專家組審核確定的四項(xiàng)硬指標(biāo)，排序第一者為該項(xiàng)指標(biāo)的滿分； 2、其他企業(yè)該項(xiàng)指標(biāo)的得分，與該項(xiàng)指標(biāo)第一名相比，乘以標(biāo)準(zhǔn)分即為該企業(yè)該項(xiàng)指標(biāo)的應(yīng)得分。第十五條 經(jīng)營管理工作的記分方法。 1、按評(píng)價(jià)組別，求出每項(xiàng)指標(biāo)的平均值，凡在平均值5%范圍內(nèi)者，按二級(jí)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分的50%計(jì)應(yīng)得分； 2、在平均值5%至20%以內(nèi)者為一檔（含本數(shù)），在平均值20%以上者為另一檔。具體應(yīng)得分由專家組評(píng)定； 3、已分解至三級(jí)或四級(jí)指標(biāo)者，參照前款辦理。 4、非量化指標(biāo)或不宜采用前述辦法評(píng)定應(yīng)得分者，由專家組評(píng)定應(yīng)得分?jǐn)?shù)； 5、經(jīng)營管理指標(biāo)的分解情況及指標(biāo)分值詳見評(píng)分細(xì)則及企業(yè)評(píng)價(jià)動(dòng)態(tài)管理申報(bào)表；第十六條 獲獎(jiǎng)加分規(guī)則：一、工程質(zhì)量及其他方面獲獎(jiǎng)加分規(guī)則， 1、獲中建協(xié)魯班獎(jiǎng)，中施協(xié)國家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)，以及國家級(jí)用戶滿意工程的，主承建單位每項(xiàng)加50分；參建單位每項(xiàng)加20分；2、獲金牛獎(jiǎng)及用戶滿意工程的，主承建單位每項(xiàng)加40分；參建單位每項(xiàng)加15分。3、獲省優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)及用戶滿意工程的，主承建單位每項(xiàng)加30分；參建單位每項(xiàng)加10分；（外駐企業(yè)必須在獲得市優(yōu)工程獎(jiǎng)的基礎(chǔ)上獲獎(jiǎng)的）4、獲市優(yōu)工程獎(jiǎng)的按：（1）工業(yè)、民用建筑建筑面積在500010000 M2的，主承建單位每項(xiàng)加10分，參建單位每項(xiàng)加3分；建筑面積在1000140000 M2之間的，按線性關(guān)系加分；建筑面積在40000 M2以上的，主承建單位每項(xiàng)加25分，參建單位每項(xiàng)加8分；（2）市政工程：投資額 10005000萬的 每項(xiàng)加10分；投資額 500110000萬的 每項(xiàng)加15分；投資額 1000120000萬的 每項(xiàng)加20分；投資額 20000萬以上的 每項(xiàng)加25分；（3）獲市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程獎(jiǎng)的： 10000 M2以下的 每項(xiàng)加5分； 10000 M2 及以上的 每項(xiàng)加10分；5、獲國家級(jí)專業(yè)工程質(zhì)量獎(jiǎng)的每項(xiàng)加40分，獲省級(jí)專業(yè)工程質(zhì)量獎(jiǎng)的每項(xiàng)加20分，獲市級(jí)專業(yè)工程質(zhì)量獎(jiǎng)的每項(xiàng)加10分。 二、雙優(yōu)工地及其他方面獲獎(jiǎng)加分規(guī)則， 1、獲省級(jí)雙優(yōu)工地獎(jiǎng)的 每項(xiàng)加20分；2、獲市級(jí)雙優(yōu)樣板工地獎(jiǎng)的 每項(xiàng)加20分；3、獲市級(jí)雙優(yōu)工地獎(jiǎng)的 建筑面積在 10000M2以下的 每項(xiàng)加5分； 建筑面積在 1000020000M2的 每項(xiàng)加10分；建筑面積在 20000M2以上的 每項(xiàng)加15分。三、其他方面獲獎(jiǎng)加分規(guī)則，（一）綜合評(píng)價(jià)品牌企業(yè)評(píng)選的獲獎(jiǎng)情況，系指申報(bào)年前兩年取得的綜合業(yè)績(jī)，各種證書須在有效期以內(nèi)，具體加分如下。1、獲市級(jí)百強(qiáng)企業(yè)前20名的每年加10分，20名以外每年加5分，（同一單位獲不同級(jí)別獎(jiǎng)項(xiàng)時(shí)，取最高分值，不重復(fù)記分，下同。）；2、獲市級(jí)綜合評(píng)品牌企業(yè)獎(jiǎng)的：金質(zhì)品牌企業(yè)每年加15分；銀質(zhì)品牌企業(yè)每年加10分；銅質(zhì)品牌企業(yè)每年加5分。 （二）“四優(yōu)”方面的獲獎(jiǎng)加分規(guī)則 1、獲國家、省、市級(jí)優(yōu)秀企業(yè)每次分別加50分、30分、10分；2、獲國家、省、市級(jí)優(yōu)秀企業(yè)家每人1次 分別加30分、20分、10分；3、獲國家、省、市級(jí)優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理每人1次加30分、20分、10分；4、獲優(yōu)秀總工程師每人次加10分。（三）獲市級(jí)“重合同守信用”榮譽(yù)，以年度計(jì)，每年度加10分（以二年度為限最多加20分）；（四）獲國家、省、市級(jí)QC小組獎(jiǎng)的，每一項(xiàng)分別加30分、20分、10分；（五）推進(jìn)科技進(jìn)步：采用新技術(shù)、新材料、新工藝方面獲表彰、表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)等榮譽(yù)，每次加10分；（六）工法：獲國家、省、市級(jí)工法的，每項(xiàng)分別加50、30、20分；（七）企業(yè)在外地協(xié)會(huì)獲獎(jiǎng)的：省級(jí)每年每次加8分；市級(jí)每年每次5分； 同一獲獎(jiǎng)項(xiàng)目，按最高級(jí)別的標(biāo)準(zhǔn)記獎(jiǎng)，不重復(fù)記獎(jiǎng)。四、企業(yè)自評(píng)獎(jiǎng)項(xiàng)不予加分。第十七條 扣分規(guī)則： 一、經(jīng)營行為扣分，凡國家、省、市各次大檢查中受通報(bào)批評(píng)和處罰有文字依據(jù)的，按照以下相應(yīng)內(nèi)容和分值扣分： 1、違反強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量的每次扣10分；2、采用不正常手段承接工程，經(jīng)核查屬實(shí)的每項(xiàng)扣10分；3、拖欠人工工資行為，經(jīng)查實(shí)有投訴依據(jù)的每次扣10分；4、工程施工中存在非法轉(zhuǎn)、分包情況的扣10分；5、施工單位違反合同條款的扣10分。 二、工程質(zhì)量?jī)?nèi)容及扣分規(guī)則1、凡國家、省、市各次大檢查中受通報(bào)批評(píng)和處罰有文字依據(jù)的，每次扣分分別為30、20、10分；2、發(fā)生三級(jí)以上重大工程質(zhì)量事故的，每起扣50分；3、發(fā)生四級(jí)重大工程質(zhì)量事故的，每起扣30分；4、發(fā)生一般工程質(zhì)量事故的，每起扣20分；5、在施工過程中或工程竣工后保修期內(nèi)有工程質(zhì)量投訴，經(jīng)建設(shè)主管部門核實(shí)施工質(zhì)量問題較為嚴(yán)重的，每次扣10分；6、經(jīng)核實(shí)隱瞞工程質(zhì)量事故不報(bào)的，根據(jù)情節(jié)輕重，每次扣1030分。三、施工安全與文明施工內(nèi)容及扣分規(guī)則1、凡國家、省、市各次大檢查中受通報(bào)批評(píng)和處罰有文字依據(jù)的，每次扣分分別為30、20、10分；2、發(fā)生三級(jí)以上重大安全事故的，每次扣50分；3、發(fā)生四級(jí)重大安全事故的，每次扣30分；4、發(fā)生一般工程安全事故的，每次扣20分；5、經(jīng)核實(shí)隱瞞傷亡事故不報(bào)的，每次扣1030分（根據(jù)情節(jié)輕重）；6、因施工燥音等環(huán)保方面的問題，受到市政府主管部門行政處罰者，每項(xiàng)扣5分。7、安全與文明施工被有效投訴的，每次扣5分。會(huì)員單位在報(bào)送時(shí)間截止前，發(fā)現(xiàn)未向深圳建筑業(yè)協(xié)會(huì)如實(shí)申報(bào)違規(guī)違章情況的，將雙倍扣分直至取消評(píng)比資格。四、申報(bào)資料缺項(xiàng)，數(shù)據(jù)前后矛盾，資料裝訂不符合要求的最高扣10分；第十八條 除發(fā)生四級(jí)（含四級(jí)）以上工程事故者外，工程項(xiàng)目的獎(jiǎng)、扣分按以下規(guī)則調(diào)整：1、年均產(chǎn)值為1億元者，系數(shù)為1；2、年均產(chǎn)值為>1億元2億元，系數(shù)為0.9；3、年均產(chǎn)值為>2億元4億元，系數(shù)為0.8；4、年均產(chǎn)值為>4億元8億元，系數(shù)為0.7；5、年均產(chǎn)值為>8億元， 系數(shù)為0.65；6、年均產(chǎn)值為>0.5億元1億元，系數(shù)為1.1；7、年均產(chǎn)值為>0.25億元0.5億元，系數(shù)為1.2；8、年均產(chǎn)值為0.25億元， 系數(shù)為1.3；獲獎(jiǎng)得分按調(diào)整后的得分進(jìn)行排序，扣分按調(diào)整后的得分直接扣分。 第六章 申報(bào)資料基本要求第十九條 申報(bào)企業(yè)的資料，應(yīng)滿足如下要求。一、四項(xiàng)硬指標(biāo)：1、建筑業(yè)總產(chǎn)值：指申報(bào)年前二年企業(yè)當(dāng)年實(shí)際完成的施工總產(chǎn)值的平均值，以企業(yè)年終統(tǒng)計(jì)報(bào)表為準(zhǔn)，附復(fù)印件并加蓋公章；2、納稅額：指申報(bào)年前二年建筑施工的營業(yè)稅、所得稅、二者之和的平均值，以企業(yè)提供的稅務(wù)部門出據(jù)的納稅證明為準(zhǔn)；3、利潤(rùn)：指申報(bào)年前二年企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表中，所完成的利潤(rùn)總額的平均值為準(zhǔn)，附復(fù)印件并加蓋公章；4、獲獎(jiǎng)情況：需提供申報(bào)年前二年度所獲獎(jiǎng)項(xiàng)證書原件及復(fù)印件（獲獎(jiǎng)的工程必須是本市的工程或本市企業(yè)在外地承擔(dān)的工程，其他工程不予計(jì)分）；二、企業(yè)經(jīng)營管理的有關(guān)資料，詳見企業(yè)評(píng)價(jià)動(dòng)態(tài)管理申報(bào)表中的相關(guān)要求。三、不良行為記錄情況：以申報(bào)年上一年度市建設(shè)信息網(wǎng)上公布的記錄和有關(guān)政府主管部門行政處罰的文件為準(zhǔn)；四、資料的裝訂、整理，詳見企業(yè)評(píng)價(jià)動(dòng)態(tài)管理申報(bào)表中的相關(guān)規(guī)定；五、是否參加品牌企業(yè)評(píng)選，必須在申報(bào)時(shí)書面說明。凡連續(xù)申報(bào)的企業(yè)，自第二次申報(bào)開始，可以僅申報(bào)最新年度的資料，以前年度的以原申報(bào)資料為準(zhǔn)。 第七章 品牌企業(yè)評(píng)選辦法第二十條 品牌企業(yè)在全部參評(píng)企業(yè)綜合排序的基礎(chǔ)上，結(jié)合不同組別的實(shí)際情況進(jìn)行評(píng)選，且必須同時(shí)滿足以下條件： 1、沒有受到政府主管部門處罰的經(jīng)營違法行為； 2、工程結(jié)算收入必須達(dá)到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定； 3、申報(bào)年前二年均無虧損； 4、兩年納稅額均在評(píng)價(jià)組別中處于先進(jìn)水平。第二十一條 品牌企業(yè)總數(shù)控制在會(huì)員總數(shù)的25%以下，金質(zhì)品牌企業(yè)控制在品牌企業(yè)的20%以內(nèi)，品牌企業(yè)的金、銀、銅質(zhì)比例，按2 ：3 ：5控制。對(duì)于評(píng)價(jià)后出現(xiàn)不符合品牌企業(yè)條件者，保留撤消稱號(hào)的權(quán)利。第八章 表 彰第二十二條 企業(yè)評(píng)價(jià)表彰方式： 1、綜合評(píng)價(jià)結(jié)果推薦給政府主管部門，作為選擇政府工程預(yù)選承包商的重要依據(jù)； 2、評(píng)價(jià)出的優(yōu)秀企業(yè)分別授予金、銀、銅質(zhì)品牌稱號(hào)。 3、獲金、銀、銅質(zhì)品牌的企業(yè)，將在深圳特區(qū)報(bào)、深圳建筑業(yè)雜志和深圳建筑業(yè)網(wǎng)上予以表彰，同時(shí)授予獎(jiǎng)牌和證書。第九章 附 則第二十三條 非會(huì)員企業(yè)參評(píng)收取評(píng)審費(fèi)3000元。凡在深圳特區(qū)報(bào)上公告的品牌企業(yè)，按評(píng)選成本適當(dāng)收取登報(bào)費(fèi)用。第二十四條 本辦法評(píng)分細(xì)則由企業(yè)評(píng)價(jià)工作委員會(huì)通過后執(zhí)行，本辦法自公布之日起施行，原企業(yè)綜合評(píng)價(jià)百強(qiáng)企業(yè)評(píng)選辦法同時(shí)廢止。第二十五條 本辦法由深圳建筑業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。