一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實黨的十六屆五中全會、省委七屆十次全會、市委八屆十次全會和市十二屆人大四次會議精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，堅持以人為本，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，緊緊圍繞“一個目標(biāo)”，做好“兩個服務(wù)”，落實“三項任務(wù)”，加快推進(jìn)建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、做大做強(qiáng)省會中心城市進(jìn)程。“一個目標(biāo)”：按照省委盧展工書記提出的福建交通精神“一通百通、海西八方縱橫”，福建發(fā)展的重要因素是“通”的問題，更好地發(fā)揮開放優(yōu)勢在于“通”，產(chǎn)業(yè)的集聚在于“通”，人民生活全面實現(xiàn)小康在于“通”。西岸“通”，才能帶動腹地，才能連接兩洲；西岸“通”，才能更好地促進(jìn)兩岸交流。福建的發(fā)展一通百通。福州要作為海西建設(shè)中發(fā)揮省會中心城市的重心作用，增強(qiáng)服務(wù)全省的帶頭示范效應(yīng)，必須認(rèn)真貫徹落實省委盧書記重要批示，努力構(gòu)筑大通道、大網(wǎng)絡(luò)、大樞紐。“兩個服務(wù)”：服務(wù)于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)于城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。緊緊圍繞做大做強(qiáng)省會中心城市交通基礎(chǔ)設(shè)施總體目標(biāo)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，結(jié)合福州城市發(fā)展戰(zhàn)略，做好兩個服務(wù)，促進(jìn)福州交通跨越式發(fā)展?！叭椚蝿?wù)”：一是快速、便捷、安全。以高速公路為主骨架，以沿海港口為龍頭，以形成國家級綜合交通運輸樞紐為目標(biāo)，努力構(gòu)筑快速、便捷、安全的綜合交通網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮交通整體效益，讓廣大人民群眾便捷出行。二是整合資源。以貫穿東西、南北的國道主干線，濱江沿海的“T”型骨架為起點，建設(shè)機(jī)場高速公路、繞城高速公路、疏港高速公路，拓寬海港口經(jīng)濟(jì)腹地，合理整合交通各類資源，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢。讓通道和網(wǎng)絡(luò)在樞紐節(jié)點對接，使海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的人流、物流實現(xiàn)零距離、無縫隙銜接和集散，為兩岸三通作好呼應(yīng)和準(zhǔn)備。三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、優(yōu)化配置、促進(jìn)新的經(jīng)濟(jì)增長帶形成。進(jìn)一步優(yōu)化配置公路、鐵路、水路、航空運輸能力資源，努力做到各種運輸手段統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展，并通過交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極推進(jìn)新的經(jīng)濟(jì)增長帶形成。具體任務(wù)是：1、加大高速公路（通道、路網(wǎng)）建設(shè)。一是建成5條高速公路123.68公里、1座海峽大橋（即建成機(jī)場高速公路一期、二期工程，福銀、沈海國道主干線福州繞城高速公路，福廈漳高速公路復(fù)線福州灣邊大橋及接線公路，平潭海峽大橋，京臺國道主干線福清至小山東段一期漁溪至江陰及港區(qū)疏港高速公等6大工程）。二是著力推進(jìn)4條高速公路約170公里的規(guī)劃與建設(shè)（即京臺國道主干線江陰至小山東段高速公路、古田至閩侯鴻尾高速公路、福廈漳高速公路復(fù)線福州至永泰段、沈海國道主干線福州東繞城高速公路規(guī)劃與建設(shè)）。三是積極推進(jìn)201省道福州段建設(shè)，不斷完善干線公路網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)濱海經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2、建設(shè)社會主義新農(nóng)村交通工程。重點辦好3件事：（1）完成381個行政村通達(dá)公路路面硬化建設(shè)1550公里，全市行政村通達(dá)公路硬化率達(dá)100%。（2）加大渡改橋及危橋改造力度，加強(qiáng)渡口渡船安全整治，讓農(nóng)民群眾乘上安全渡，走上平安橋。（3）積極推進(jìn)農(nóng)村客運站建設(shè)，讓更多農(nóng)民群眾在家門口坐上客班車。3、健全完善交通運輸市場秩序。一要加強(qiáng)交通運輸?shù)慕M織、協(xié)調(diào)和服務(wù)，促進(jìn)運輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展；二要推進(jìn)運輸業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)運輸服務(wù)能力；三要保障重點物資和人民群眾生產(chǎn)生活的運輸需求，做好運力儲備和交通設(shè)施暢通工作；四要加強(qiáng)交通行業(yè)管理，建設(shè)和諧交通。二、總體思路福州市大交通體系的總體思路是：按照建設(shè)“公路鐵路主骨架、水運主通道、港站主樞紐和交通支持系統(tǒng)”的長遠(yuǎn)規(guī)劃設(shè)想與要求，根據(jù)我市城市總體規(guī)劃，以省會城市為中心，以?？崭蹫橐劳校怨羌苈肪W(wǎng)為基礎(chǔ)，以縣域經(jīng)濟(jì)增長為網(wǎng)點，以加快高速公路和沿海港口建設(shè)為龍頭，進(jìn)一步加快干線快速通道建設(shè)步伐，并與農(nóng)村及山區(qū)公路聯(lián)網(wǎng)成環(huán)，逐步構(gòu)筑具有現(xiàn)代化技術(shù)裝備和管理水平，多層次、多功能、與建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)相適應(yīng)、各種運輸形式相協(xié)調(diào)的綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)，努力做大做強(qiáng)省會中心城市交通基礎(chǔ)設(shè)施。具體是構(gòu)筑省會交通網(wǎng)“一骨架、雙走廊、三環(huán)線、四通道、五港口、六射線、七樞紐、八園區(qū)”。“一骨架”：貫穿東西、南北的國道主干線，濱江沿海的“T”型骨架。“雙走廊”：中心城市兩側(cè)、沿江面海的南北雙走廊?！叭h(huán)線”：東、北部與市區(qū)三環(huán)共線，西、南部高速通道的環(huán)繞高速90.3公里，繞城高速公路（一期）130.71公里，繞城高速公路（二期）142公里。“四通道”：省會中心城市東出西進(jìn)、北聯(lián)南接的四個通道?！拔甯劭凇保焊Ｖ莞鄣牧_源灣港區(qū)、閩江口港區(qū)、江陰港區(qū)、松下港及長樂航空港?！傲渚€”：從中心城市6個方向向外輻射高速公路?！捌邩屑~”：空港、雙馬（馬尾、馬祖）以及市區(qū)東西南北運輸樞紐站點?！鞍藞@區(qū)”：以“大港口、大區(qū)域、大商貿(mào)”的角度規(guī)劃構(gòu)筑福州物流園區(qū)體系，形成商業(yè)良性發(fā)展的物質(zhì)支撐，積極建設(shè)馬尾、江陰港區(qū)、羅源灣、元洪、長樂航空港、福廈（城門）、灣邊、魁岐等八大物流園區(qū)。三、主要目標(biāo)與任務(wù)“十一五”期間福州市交通建設(shè)規(guī)劃的主要目標(biāo)是：到“十一五”末，公路網(wǎng)功能進(jìn)一步完善，結(jié)構(gòu)更加合理，城市涉外交通能力大幅度提高、中心城市交通擁擠狀況得到有效緩解，沿海通道及重要跨海大橋相繼建成；通過增加投入、加快發(fā)展使沿海港口基本形成專業(yè)化、規(guī)模化，結(jié)構(gòu)逐步合理；高速公路網(wǎng)基本形成，國省道與高速公路緊密銜接，實現(xiàn)行政村通達(dá)公路路面水泥化；初步建立管理智能化的交通信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；加快發(fā)展客運快速化、貨運物流化的智能型現(xiàn)代綜合交通運輸體系，省會城市的交通運輸狀況得到明顯提高。據(jù)此，我局提出了以下“十一五”交通建設(shè)規(guī)劃主要任務(wù)：1、公路建設(shè)（1）高速公路“十一五”期間，全市規(guī)劃建設(shè)境內(nèi)長約123.68公里高速公路主骨架，規(guī)劃總投資約135.74億元，計劃完成投資125.95億元。建成機(jī)場高速公路一期工程20.89公里，項目概算總投資13.69億元，計劃完成投資2.7億元；建成機(jī)場高速公路二期工程26.20公里，計劃完成投資49.96億元；建成京福、同三國道主干線福州繞城高速公路48.89公里（含西嶺至琴亭連接線），計劃完成投資53億元；福廈漳高速公路復(fù)線福州灣邊大橋及接線公路3.9公里、項目總投資7.09億元，計劃完成投資5.29億元；京臺國道主干線福清至小山東段一期漁溪至江陰及港區(qū)疏港高速公路23.8公里，計劃完成投資約12億元。力爭開工建設(shè)福廈漳高速公路復(fù)線福州至永泰段35公里項目總投資約18億元，計劃完成投資3億元；沈海國道主干線福州東繞城高速公路59.10公里，項目總投資約41.05億元?！笆晃濉逼陂g，福州市將以建設(shè)現(xiàn)代化的港口、濱海城市為目標(biāo)，推動福州城市沿江向海組團(tuán)式、跨越式發(fā)展，努力構(gòu)建形成“一中心、七組團(tuán)”的城市發(fā)展新格局。上述高速公路的規(guī)劃與建設(shè)，對于適應(yīng)我市沿江向海發(fā)展戰(zhàn)略的實施，拓展城市規(guī)模具有十分重要意義。建成機(jī)場高速公路二期工程26.20公里，京福、同三國道主干線福州繞城高速公路48.89公里，將構(gòu)筑并完善省會中心城市公路主骨架及環(huán)城高速、繞城高速網(wǎng)絡(luò)。其中：環(huán)城高速公路90.3公里，由機(jī)場高速公路二期工程（馬尾至琴亭段25.78公里）、福州繞城高速公路琴亭至中洲段14.6公里、京福高速公路中洲至青口29.7公里、福泉高速公路青口至營前12.9公里、羅長高速公路營前至馬尾7.3公里，所圍區(qū)域約393.5平方公里，超過城市三環(huán)路所圍區(qū)域約170平方公里。繞城高速公路（一期）總里程130.71公里，其中：京福高速公路中洲至青口29.7公里、福泉高速公路青口至營前12.9公里、羅長高速公路營前至洋門嶺41.8公里、福州繞城高速公路洋門至中洲46.31公里（不含西嶺至琴亭高速公路連接線2.58公里）。所圍區(qū)域約800平方公里。繞城高速公路（二期）總里程約142公里，其中：福州繞城高速公路洋門至中洲46.31（不含西嶺至琴亭高速公路連接線2.58公里）、京福高速公路中洲至青口29.7公里、羅長高速公路洋門至連江長門約6公里、沈海國道主干線福州東繞城高速公路（即長門至青口）約60公里。至“十一五”期末，全市高速公路總里程達(dá)378.16公里、高速公路連接線6.5公里（其中環(huán)城高速公路90.3公里，共有14個互通立交與市區(qū)相連接），形成國道主干線和環(huán)城高速公路為主骨架的路網(wǎng)，除了平潭、永泰以外，所有縣（市）通達(dá)高速公路，使我市縣域經(jīng)濟(jì)干線公路更加完善，使區(qū)域主干線網(wǎng)形成規(guī)模。（2）普通公路A、國省道、出入口公路建設(shè)及路面改造按照省交通廳提出的省級干線建設(shè)規(guī)劃應(yīng)以福建省省級干線公路網(wǎng)規(guī)劃中大交通量、斷頭路建設(shè)項目為重點的原則，結(jié)合福州市實際情況，“十一五”期間計劃建設(shè)國省道13項，建設(shè)規(guī)模361.72公里，投資547968萬元，“十一五”計劃完成投資428168萬元。其主要任務(wù)是：建成平潭海峽大橋及接線4.825公里，201省道福州段除羅源鑒江長隧道、瑯岐和長門特大橋、福清過橋山圍墾段以外全線基本建成，新改建305省道東瀚至小山東5.74公里、改建202省道閩清潭口至塔莊林洞段34公里、202省道永泰城關(guān)至頭樓隔22.3公里、203省道永泰界竹口至浦埕口13.845公里等。出入口繁忙路段改建12項，建設(shè)規(guī)模64.19公里，投資20987萬元；國省道及縣道路面改造120.12公里，投資26675萬元。B、國邊防公路“十一五”期間，福州市交通戰(zhàn)備工作將認(rèn)真貫徹落實中央軍委新時期軍事戰(zhàn)略方針，按照“突出重點、確保急需、平戰(zhàn)結(jié)合、量力而行”的原則，重點建設(shè)戰(zhàn)備迂回線路、通往部隊駐地和沿海港口碼頭等前沿陣地公路以及滿足部隊調(diào)配集結(jié)、戰(zhàn)備物資設(shè)備調(diào)運需要的重要通道。“十一五”規(guī)劃國邊防公路建設(shè)10條190.28公里。C、渡改橋及危橋改造全市共規(guī)劃渡改橋及危橋改造163座9191米。其中：渡改橋15座3597米，危橋改造加固工程148座5595米。D、公鐵立交工程“十一五”期內(nèi)，全市規(guī)劃實施現(xiàn)有公路與鐵路平交道口的改造，全面實現(xiàn)現(xiàn)有道口立交。按此思路，全市規(guī)劃公鐵立交項目17個。E、GBM及文明樣板路建設(shè)“十一五”期間，我市將繼續(xù)加大公路養(yǎng)護(hù)管理工作力度，不斷提高管養(yǎng)質(zhì)量，以適應(yīng)日益增長的交通運輸和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。據(jù)此，重點考慮完善104、324、316國道文明樣板路以及201、202、203、305省道及重要旅游線路的GBM工程建設(shè)，增強(qiáng)路容路貌和道路安全通暢設(shè)施。全市規(guī)劃完善3條國道文明樣板路218.78公里，實施4條省道和192縣道（下院至鼓山）GBM工程241.78公里。F、紅色旅游景區(qū)公路在紅色旅游景區(qū)公路規(guī)劃方面，我市重點安排省委舊址、紅軍舊址的公路建設(shè)。全市紅色旅游景區(qū)公路共安排2條45.75公里。G、農(nóng)村客運站“十一五”期間，全市規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村客運站145個，其中四級站31個、日發(fā)送量31000人次，五級站114個、日發(fā)送量69600人次。H、農(nóng)村公路加大農(nóng)村公路建設(shè)步伐，規(guī)劃完成381個行政村通達(dá)公路路面硬化建設(shè)1550公里，使全市行政村通達(dá)公路硬化率達(dá)100%，為全面建設(shè)小康社會奠定必備而完善的農(nóng)村公路體系。2、水路建設(shè)（1）沿海港口“十五”跨“十一五”續(xù)建項目共8項13個泊位，總投資42.41億元，其中預(yù)計“十五”可完成投資9.14億元，“十一五”計劃完成投資37.27億元。“十一五”新開工并完成項目有8項12個泊位，總投資20.63億元?！笆晃濉笨纭笆濉表椖?項15個泊位，“十一五”計劃完成投資8.5億元。到“十一五”期末，沿海港口將新增泊位25個，完成投資64.62億元。（2）內(nèi)河航運“十一五”期間，在內(nèi)河航運規(guī)劃建設(shè)主要突出航道疏竣工程、內(nèi)河碼頭項目。其中：“十五”跨“十一五”續(xù)建內(nèi)河航道項目：為閩江口攔門沙航道增深工程20公里；羅源灣深水航道一期工程。“十一五”新開工項目：松下港區(qū)航道擴(kuò)建工程；江陰港區(qū)航道二期工程。（3）陸島交通“十一五”期間，我市陸島交通建設(shè)將繼續(xù)解決島嶼居民出行難問題，積極推進(jìn)島嶼經(jīng)濟(jì)發(fā)展。據(jù)此，“十一五”期間新建并建成陸島交通碼頭17個，其中閩侯縣1個，連江縣9個，平潭縣4個，羅源縣3個，總投資14.4億元。（4）水路交通戰(zhàn)備“十一五”期間，全市規(guī)劃交戰(zhàn)港口碼頭、碼頭吊裝設(shè)備、航道疏浚增深、部隊錨地等工程項目，規(guī)劃總投資約3.925億元。 3、公路客貨運輸（1）公路客運客運線路。農(nóng)村客運線路發(fā)展計劃分為三個階段：第一階段：2005年1月至2006年12月，繼續(xù)以連江縣為試點，同時增加福清、平潭、閩侯、永泰、閩清、羅源、晉安為發(fā)展農(nóng)村客運試點縣（市）區(qū)，進(jìn)一步完善農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化試點工作，計劃開通100個未通班車的行政村。第二階段：2007年1月至2008年12月，農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)在全市所有縣（市）區(qū)全面鋪開，大部分未通班車的行政村全部開通。第三階段：2009年1月至12月，農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)進(jìn)入掃尾階段，計劃所有未通班車的行政村全部開通班車，計劃每條線路投放7-8輛15座客車，滿足群眾出行?？瓦\企業(yè)為了提高客運企業(yè)競爭力，提高企業(yè)抵抗風(fēng)險的能力，通過合并、兼并、收購等方式逐步引導(dǎo)客運企業(yè)走集約化、規(guī)?；l(fā)展道路，重點扶持三級以上17家龍頭客運企業(yè)，扶持5家旅游客運企業(yè)做大做強(qiáng)。（2）公路貨運“十一五”期間組建6-8家物流企業(yè)，按專業(yè)和地域合理分工，組建集裝箱公司、危險品運輸公司、零擔(dān)快運公司和城市貨物配送公司；構(gòu)建物流信息平臺，建立包括數(shù)據(jù)交換中心、電子商務(wù)認(rèn)證中心、金融結(jié)算中心等在內(nèi)的公共增值網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺；開展福州繞城高速公路及若干個城鎮(zhèn)配送中心的1小時物流配送圈的建設(shè)，同時著手組建城市貨運出租汽車運輸企業(yè)，利用衛(wèi)星通訊技術(shù)系統(tǒng)，實現(xiàn)1小時沒物流配送通達(dá)福州市（包括八縣）、區(qū)域，促進(jìn)樞紐站場的配套建設(shè)，通過高速物流干線，實現(xiàn)以福州為中心的3小時物流配送圈（閩東北物流圈）；改造、擴(kuò)建重點的貨運場站和倉儲設(shè)施，同時盤活利用社會存量倉儲資源。（3）公路運輸樞紐“十一五”期間，我市將圍繞初步建成省會城市公路主樞紐體系，適應(yīng)社會運輸發(fā)展需求的總體目標(biāo)要求，一是規(guī)劃新（改、擴(kuò)）建7個福州公路主樞紐客運站、省級公路重要樞紐客運站6個、縣級公路運輸樞紐客運站20個；二是新建福州公路主樞紐貨運站9個、普通貨運站17個。規(guī)劃客運日發(fā)送能力354300人次、24880噸，場站規(guī)劃建筑面積367280平方米。三是建成投產(chǎn)福州交通樞紐綜合信息平臺。全市公路運輸樞紐總投資估算約需145390萬元，“十一五”期內(nèi)計劃完成投資128331萬元。4、鐵路建設(shè)（1）溫福鐵路溫福鐵路位于浙江省和福建省兩省交界的浙東南和閩東北沿海地區(qū)，線路北起浙江省溫州市，經(jīng)瑞安、平陽、蒼南、福鼎、霞浦、福安、寧德、羅源、連江，南至福州市，線路全長315公里，其中福州段線路長度約85公里。溫福線北端往西經(jīng)金溫線與浙贛線連通，往北延伸為規(guī)劃建設(shè)的甬溫線與蕭甬線連接；南端西接外福線，擬建的福廈線與漳泉湄線，鷹廈線，梅坎線、廣梅汕線相聯(lián)并與南部沿海鐵路。線路主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：鐵路等級為國家I級，一次建成雙線，采用6限坡，電力牽引，最小曲線半徑4500m，設(shè)計行車速度200Km/h。全線投資估算總額約為180億元，其中福州段投資約50億元。按部省協(xié)議資本金占總投資50%，其中地方政府投資30%，其余利用國內(nèi)銀行貸款。本項目建設(shè)工期54個月，2004年12月24日已動工建設(shè)，預(yù)計2008年底建成。（2）福廈鐵路福廈走廊是福建省經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的地區(qū)，城鎮(zhèn)密集，城市化水平較高。根據(jù)2001年福廈高速公路OD調(diào)查顯示，通道內(nèi)最高斷面可車流量為8600多輛/日（雙向），客流量約為6.02萬人/日。福廈沿線城際客流將是福州地區(qū)重要的客流增長極。福廈鐵路位于福建省境內(nèi)，線路北起福州市，經(jīng)福清、莆田、泉州、晉江，南至廈門市，線路正線全長275公里（包括福州地區(qū)、廈門地區(qū)配套工程），其中福州段77公里（含福州地區(qū)20公里）。主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：鐵路等級為國家I級干線、正線數(shù)目為雙線、限制坡度6、最小曲線半徑一般3500m（個別2200m）、牽引種類為電力牽引（一次電化），速度目標(biāo)值200Km/h。投資估算總額約為176億元，其中福州段約為53億元。資本金占總投資50%（部省出資比例未明確），其余利用國內(nèi)銀行貸款。（3）疏港鐵路羅源灣港區(qū)北岸鐵路支線羅源港鐵路專用線起點接溫福鐵路羅源站，由西向東跨羅源灣，經(jīng)獅岐港區(qū)貫穿羅源縣，終點為將軍帽，正線長度25.7km。其中一期工程羅源站至瓦窯，正線長度16.1km；二期工程瓦窯至將軍帽，正線長度9.6km。線路主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：鐵路等級為工企I級，近遠(yuǎn)期建設(shè)均為單線，由于本線地形較為困難，為節(jié)省工程投資，同時考慮溫福線的限坡為6，本線設(shè)計限坡為12，牽引類型采用內(nèi)燃型。最小曲線半徑一般情況下采用600m，困難情況下采用350m。全線投資估算總額約為180億元，其中福州段投資約4.5億元。根據(jù)本項目的實際情況，建議資金籌措方案為：資本金占總投資50%，其余50%利用國內(nèi)銀行貸款。江陰港鐵路支線江陰港鐵路支線從福廈鐵路漁溪站接軌，長約20公里。（4）向福（湄）鐵路向福（湄）鐵路起自浙贛鐵路向塘車站，往東南方向經(jīng)撫州、沙縣至福州和湄洲灣，線路全長約630公里，其中新建鐵路526公里，福建省境內(nèi)396公里，江西省境內(nèi)234公里。該鐵路的建設(shè)，將形成福建省沿海至江西省盛會南昌的捷徑，通過武九和京九，進(jìn)而形成福建至首都北京和中原地區(qū)中心城市武漢的捷徑。5、航空建設(shè)（1）機(jī)場建設(shè)A、航空公司基地。除廈航福州分公司基地擴(kuò)展外，積極推進(jìn)東航福州基地建設(shè)，同時有計劃地引進(jìn)海航、西南航、上航等其他航空公司在福州空港設(shè)立基地。B、飛機(jī)維修基地。C、擴(kuò)建停機(jī)坪7.4萬平方米（其中客機(jī)坪4萬平方米，貨機(jī)坪3.4萬平方米）和增加9個登機(jī)橋。（2）空港建設(shè)福州空港目前擁有約1885畝土地（其中出讓地1610畝）可供開發(fā)利用，主要作為航空工業(yè)、住宅及旅游度假區(qū)。A、金沙灘旅游度假區(qū)。濱海的國際機(jī)場，藍(lán)藍(lán)的海水，細(xì)軟金沙灘，是不可多得的旅游資源?！笆晃濉逼陂g，將在機(jī)場用地海濱生活區(qū)規(guī)劃引資建設(shè)綜合性的金沙灘旅游度假區(qū)，使之與繁忙的機(jī)場相得益彰。B、空港工業(yè)集中區(qū)（福州市、長樂市政府及機(jī)場當(dāng)局共同開發(fā)建設(shè)）。長樂市人民政府?dāng)M在機(jī)場西北區(qū)域規(guī)劃空港工業(yè)集中區(qū)，依托空港優(yōu)勢，引進(jìn)無污染的勞動密集型企業(yè)和高新產(chǎn)業(yè)，以聚集人氣，促進(jìn)空港周邊地區(qū)的整體發(fā)展，同時考慮機(jī)場發(fā)展的需要，預(yù)留750畝土地作為飛機(jī)維修基地和保稅區(qū)的規(guī)劃用地。C、開發(fā)機(jī)場物流園區(qū)和保稅區(qū)。利用機(jī)場航空運輸優(yōu)勢，建立機(jī)場物流園區(qū)，改善福州的航空物流條件；改善機(jī)場通關(guān)條件；建立機(jī)場二級監(jiān)管倉庫，方便貨代公司國際運輸業(yè)務(wù)拓展；建立機(jī)場保稅區(qū)，吸引國內(nèi)外外向型企業(yè)設(shè)立生產(chǎn)基地。四、投資規(guī)模與融資方案1、投資規(guī)模根據(jù)福州市交通需求分析及預(yù)測的結(jié)果，要完成福州市“十一五”公路、鐵路、水路、航空規(guī)劃提出的上述目標(biāo)與任務(wù)共需總投資約364.75億元，平均每年需完成投資72.95億元。其中：高速公路總投資125.95億元，年平均投資25.19億元；普通公路總投資61.857億元（含平潭海峽大橋9.86億元、201省道28.85億元），年平均投資12.37億元；港航建設(shè)總投資67.32億元，年平均投資16.46億元；公路樞紐、場站建設(shè)總投資7.365億元，年平均投資0.145億元；鐵路建設(shè)總投資103億元，年平均投資20.6億元。（根據(jù)長樂國際機(jī)場公司提供的資料稱：由于該機(jī)場設(shè)計建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較高，“十一”期間在空港口建設(shè)上投資不大，故未能提出投資規(guī)模）。2、融資方案高速公路建設(shè)資金籌措：擬申請交通部投資或補(bǔ)助20.23億元，占16.06%，省、市投資26.1億元，占20.72%，申請銀行貸款67.79億元，占53.82%。普通公路建設(shè)資金籌措：擬積極申請中央投資補(bǔ)助8.34億元，省內(nèi)補(bǔ)助8.97億元。 港航建設(shè)項目資金籌措：建議申請國家交戰(zhàn)部門或港建費補(bǔ)助1.675億元。 公路運輸樞紐資金籌措：除了積極爭取交通部補(bǔ)助1.56億元以外，其余均由項目業(yè)主或運營公司自籌，自籌資金11.27億元。鐵路建設(shè)資金的籌措：福廈鐵路資本金占總投資50%（部省出資比例未明確），其余利用國內(nèi)銀行貸款。溫福鐵路按部省協(xié)議資本金占總投資50%，其中地方政府投資30%，其余利用國內(nèi)銀行貸款。