我國(guó)的社會(huì)保障制度我國(guó)的社會(huì)保障制度 兩火車相撞 今年國(guó)慶福州受臺(tái)風(fēng)“龍王”襲擊2PPT學(xué)習(xí)交流病3PPT學(xué)習(xí)交流窮4PPT學(xué)習(xí)交流生活案例： 04年7月28日晚，平陽(yáng)縣水頭鎮(zhèn)溫州輝煌皮革有限公司廠區(qū)發(fā)生特大火災(zāi)，火災(zāi)共造成17名員工死亡，12人受傷，1人失蹤。 事件發(fā)生后 例一：記者看到一位老人，他的兒子名叫周梓耕，今年剛22歲，是老人唯一的兒子，今年年初剛到這家工廠打工，從事皮帶打眼的工作，兒子不幸遇難后，老人和他的妻子經(jīng)受不住這樣沉重的打擊，全都臥床不起。 例二：另一個(gè)小伙子和他的妻子及妹妹同時(shí)在輝煌皮革公司打工，火災(zāi)的那一晚，他沒(méi)有加班，僥幸逃脫，而他的妻子和姐姐卻不幸葬身火海?，F(xiàn)在妻子不幸遇難，留下兩個(gè)年幼的孩子，而姐姐家也同樣有兩個(gè)孩子需要扶養(yǎng)。 5PPT學(xué)習(xí)交流“人無(wú)千日好 花無(wú)百日紅”“天有不測(cè)風(fēng)云 人有旦夕禍?！?每一個(gè)勞動(dòng)者，在其一生中總會(huì)遇到生、老、病、死、傷、失業(yè)等風(fēng)險(xiǎn)，除了依靠個(gè)人和家庭的力量外，還必須依靠社會(huì)保障制度。6PPT學(xué)習(xí)交流三、我國(guó)的社會(huì)保障制度（一）社會(huì)保障制度的含義由國(guó)家依據(jù)一定的法律和法規(guī)，為保障社會(huì)成員的基本生活權(quán)利而提供救助和補(bǔ)貼的一種制度。主 體：依 據(jù)：對(duì) 象：水 平：主要功能：國(guó) 家法律和法規(guī)社會(huì)成員基本生活提供救助和補(bǔ)貼7PPT學(xué)習(xí)交流社會(huì)保障制度不是只和生活困難的社會(huì)成員有聯(lián)系，而是關(guān)系到千家萬(wàn)戶，涉及到每個(gè)勞動(dòng)者，和所有社會(huì)成員的切身利益都息息相關(guān)8PPT學(xué)習(xí)交流（二）社會(huì)保障制度的內(nèi)容基本內(nèi)容基本內(nèi)容實(shí)施對(duì)象實(shí)施對(duì)象 主要內(nèi)容主要內(nèi)容地位地位社會(huì)保險(xiǎn)社會(huì)保險(xiǎn)社會(huì)救濟(jì)社會(huì)救濟(jì)社會(huì)福利社會(huì)福利社會(huì)優(yōu)撫社會(huì)優(yōu)撫年老、疾病、生育、失業(yè)等情況下的工薪勞動(dòng)者養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)最基本、最核心生活在社會(huì)基本生活水平以下的貧困居民最低生活保障低層次保障社會(huì)成員或殘疾、生活無(wú)保障人員公共福利、職工福利、特殊福利高層次保障軍屬、烈屬、轉(zhuǎn)業(yè)、傷殘軍人優(yōu)待撫恤特殊的保障9PPT學(xué)習(xí)交流 我國(guó)已進(jìn)入人口老齡化社會(huì)，人口老齡化使負(fù)擔(dān)加重。所以，養(yǎng)老保險(xiǎn)金不可能完全由國(guó)家包下來(lái)，每個(gè)人都要繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金。10PPT學(xué)習(xí)交流 是勞動(dòng)者在年老退出勞動(dòng)崗位以后，由政府提供物質(zhì)幫助，保障其基本生活需要的一項(xiàng)社會(huì)福利制度.政府建立養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，并以稅收優(yōu)惠的形式負(fù)擔(dān)部分費(fèi)用，職工和用人單位按工資收入的不同比例，按月向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳費(fèi)。 99年5月起職工本人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的月標(biāo)準(zhǔn)為21.5/元107.5/元之間。養(yǎng)老保險(xiǎn)單位應(yīng)同時(shí)依法為你繳費(fèi)。退休后，你可按月領(lǐng)取政府的養(yǎng)老金和享 受其它的養(yǎng)老待遇。11PPT學(xué)習(xí)交流失業(yè)保險(xiǎn)，失業(yè)了也有生活費(fèi)！失業(yè)保險(xiǎn)是職工在暫時(shí)失去工作或轉(zhuǎn)換職業(yè)期間，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)收入，生活發(fā)生困難時(shí)，由政府提供物質(zhì)幫助的一項(xiàng)社會(huì)福利制度。 12PPT學(xué)習(xí)交流13PPT學(xué)習(xí)交流中國(guó)勞動(dòng)保障部部長(zhǎng)田成平稱：到2006年，養(yǎng)老老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)要分別達(dá)到1.85億、1.07億、1.5億、9000萬(wàn)和5300萬(wàn)。 14PPT學(xué)習(xí)交流 2000年12月7日，在省民政廳江華先副廳長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，省市兩級(jí)民政部門送溫暖慰問(wèn)組來(lái)到羅源縣松山鎮(zhèn)竹里村，為在“龍王”臺(tái)風(fēng)中倒房的困難低保戶送去棉被等抗寒物品和慰問(wèn)金，拉開(kāi)了“冬季送溫暖”活動(dòng)的序幕。 15PPT學(xué)習(xí)交流社會(huì)保障制度社會(huì)保險(xiǎn)社會(huì)福利社會(huì)救濟(jì)社會(huì)優(yōu)撫養(yǎng)老保險(xiǎn)失業(yè)保險(xiǎn)醫(yī)療保險(xiǎn)住房補(bǔ)貼食品價(jià)格補(bǔ)貼其他補(bǔ)貼（如取暖、交通、探親等）貧困居民救助鰥寡孤獨(dú)殘疾人救助災(zāi)民救助烈軍屬優(yōu)撫傷殘軍人優(yōu)撫復(fù)員、退伍軍人優(yōu)撫等16PPT學(xué)習(xí)交流資料：二戰(zhàn)后，西方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家覆蓋全社會(huì)的高標(biāo)準(zhǔn)，廣福利的社會(huì)保障制度，但近幾年出現(xiàn)了“福利”病，即社會(huì)保障福利開(kāi)支過(guò)大，結(jié)果導(dǎo)致政府財(cái)政背上沉重的負(fù)擔(dān)，財(cái)政赤字連年大副增加。與此同時(shí)，一些有能力工作的人不愿工作，因?yàn)樗麄兛空＠涂梢赃^(guò)上優(yōu)哉優(yōu)哉的日子，因而嚴(yán)重影響了勞動(dòng)效率的提高及生產(chǎn)的發(fā)展。合作探究： 1.為了改善人民生活，社會(huì)保障水平越高越好嗎？2.為了減輕政府負(fù)擔(dān)，社會(huì)保障水平越低越好？3.窮人享有獲得社會(huì)保障的權(quán)利，富人履行繳納社會(huì)保障費(fèi)用的義務(wù)？ 17PPT學(xué)習(xí)交流（三）建立社會(huì)保障制度的基本原則 1、既要有利于生產(chǎn)，又要保障基本生活 過(guò)高的社會(huì)保障水平會(huì)使政府負(fù)擔(dān)過(guò)重，不利于生產(chǎn)的發(fā)展；過(guò)低的社會(huì)保障水平則會(huì)損害勞動(dòng)者的積極性。因此，要把我國(guó)社會(huì)保障的基點(diǎn)放在現(xiàn)有的生產(chǎn)力水平上。從我國(guó)目前生產(chǎn)力水平低、人口多且老齡化速度加快的國(guó)情出發(fā)，兼顧勞動(dòng)者基本生活的保障和生產(chǎn)的發(fā)展。18PPT學(xué)習(xí)交流（三）建立社會(huì)保障制度的基本原則1、既要有利于生產(chǎn)，又要保障基本生活2、權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一 權(quán)利和義務(wù)是統(tǒng)一的。社會(huì)保障制度是由國(guó)家、單位和個(gè)人共同承擔(dān)和實(shí)現(xiàn)的。因此，每個(gè)勞動(dòng)者都應(yīng)該在履行規(guī)定義務(wù)的前提下，去享受社會(huì)保障待遇的權(quán)利。19PPT學(xué)習(xí)交流（四）建立和完善社會(huì)保障制度的重要意義1、是企業(yè)深化改革,充分發(fā)揮市場(chǎng)作用的必要條件2、是增強(qiáng)企業(yè)活力的客觀要求3、是維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)社會(huì)安定的根本性措施20PPT學(xué)習(xí)交流想一想：隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)進(jìn)行改革，兼并破產(chǎn)下會(huì)出現(xiàn)失業(yè)現(xiàn)象。發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，能否完全消除失業(yè)現(xiàn)象？21PPT學(xué)習(xí)交流一個(gè)“低?！薄皟蓚€(gè)確保”“三條保障線”城市居民最低生活保障制度確保國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活確保企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放 國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障失業(yè)保險(xiǎn)制度城市居民最低生活保障制度22PPT學(xué)習(xí)交流 我國(guó)的社會(huì)保障制度社會(huì)保險(xiǎn)社會(huì)救濟(jì)社會(huì)福利社會(huì)優(yōu)撫最基本、最核心的保障低層次的保障高層次的保障最特殊的保障原則1.既要有利于生產(chǎn),又要保障基本生活2.權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一意義1.是企業(yè)深化改革，充分發(fā)揮市場(chǎng)作用的必要條件2.是增強(qiáng)企業(yè)活力的客觀要求3.是維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)社會(huì)安定的根本性措施23PPT學(xué)習(xí)交流1.我國(guó)社會(huì)保障制度中最基本、最核心的內(nèi)容是（ ）A.社會(huì)保險(xiǎn) B.社會(huì)救濟(jì) C.社會(huì)福利 D.社會(huì)優(yōu)撫2. 社會(huì)救濟(jì)是( ) A. 政府為社會(huì)成員舉辦的各種公益性事業(yè)及為各類殘疾人、生活無(wú)保障人員提供生活保障的事業(yè)B. 政府對(duì)軍烈屬、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、革命傷殘軍人所進(jìn)行的優(yōu)待撫恤制度C. 國(guó)家通過(guò)法律強(qiáng)制實(shí)施 , 為工薪勞動(dòng)者在年老、疾病、生育、失業(yè)以及遭受職業(yè)傷害的情況下 , 提供必要的物質(zhì)幫助的制度D.政府對(duì)生活在社會(huì)基本生活水平以下的貧困居民或貧困地區(qū)給予的基本生活保障 24PPT學(xué)習(xí)交流3.社會(huì)保障的主體是（ ）A.國(guó)家和政府 B.單位、個(gè)人 C. 單位、團(tuán)體 D. 單位4.2005年9月11日至12日，受今年第15號(hào)臺(tái)風(fēng)“卡努”影響，浙江省全省受災(zāi)人口達(dá)705.6萬(wàn)人，直接經(jīng)濟(jì)損失79.5億元，省政府對(duì)受災(zāi)群眾發(fā)放了救援物資。政府對(duì)受災(zāi)群眾發(fā)放的救援物資屬于社會(huì)保障中的（ ）A.社會(huì)保險(xiǎn) B.社會(huì)救濟(jì) C.社會(huì)福利 D.社會(huì)優(yōu)撫 5.在我國(guó) , 社會(huì)保險(xiǎn)主要包括（ ）養(yǎng)老保險(xiǎn) 醫(yī)療保險(xiǎn) 失業(yè)保險(xiǎn) 人壽保險(xiǎn)A. B.25PPT學(xué)習(xí)交流 6、2005年10月8日至11日在京召開(kāi)中共十六屆五中全會(huì)，會(huì)議強(qiáng)調(diào)：要建立、健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系，完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)制度，認(rèn)真解決進(jìn)城務(wù)工人員的社會(huì)保障問(wèn)題。思考：會(huì)議為什么特別強(qiáng)調(diào)要建立、健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系？26PPT學(xué)習(xí)交流答：完善的社會(huì)保障制度是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要支柱（1）這是深化企業(yè)改革、充分發(fā)揮市場(chǎng)作用的必要條件（2）是增強(qiáng)企業(yè)活力的客觀要求（3）也是維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)社會(huì)安定的根本性措施。同時(shí)，建立和完善社會(huì)保障制度還要考慮國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人的承受能力，既要有利于生產(chǎn)，又要保障人民的基本生活。27PPT學(xué)習(xí)交流 查一查：1、父母的工資中有多少是用于繳納社會(huì)保險(xiǎn)金，繳納的標(biāo)準(zhǔn)是多少？2、贛州市的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)是多少？28PPT學(xué)習(xí)交流感謝您的聆聽(tīng)，再會(huì)！29PPT學(xué)習(xí)交流