注冊(cè)資本登記制度改革問題解答發(fā)布日期：2014-02-28訪問次數(shù):4751信息來源：河南省工商行政管理局字號(hào)：大中小根據(jù)新修訂的公司法和國(guó)務(wù)院的注冊(cè)資本登記制度改革方案，現(xiàn)將企業(yè)群眾普遍關(guān)心關(guān)注的問題解答如下：一、新公司法主要修改了那些內(nèi)容？工商登記還有哪些變化？新公司法主要在三個(gè)方面作了修改：1、將注冊(cè)資本實(shí)繳登記制改為認(rèn)繳登記制。也就是，除法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院決定對(duì)公司注冊(cè)資本實(shí)繳有另行規(guī)定的以外，取消了關(guān)于公司股東（發(fā)起人）應(yīng)自公司成立之日起兩年內(nèi)繳足出資，投資公司在五年內(nèi)繳足出資的規(guī)定；取消了一人有限責(zé)任公司股東應(yīng)一次足額繳納出資的規(guī)定。轉(zhuǎn)而采取公司股東（發(fā)起人）自主約定認(rèn)繳出資額、出資方式、出資期限等，并記載于公司章程的方式。2、放寬注冊(cè)資本登記條件。除對(duì)公司注冊(cè)資本最低限額有另行規(guī)定的以外，取消了有限責(zé)任公司、一人有限責(zé)任公司、股份有限公司最低注冊(cè)資本分別應(yīng)達(dá)3萬元、10萬元、500萬元的限制；不再限制公司設(shè)立時(shí)股東（發(fā)起人）的首次出資比例以及貨幣出資比例。3、簡(jiǎn)化登記事項(xiàng)和登記文件。有限責(zé)任公司股東認(rèn)繳出資額、公司實(shí)收資本不再作為登記事項(xiàng)。公司登記時(shí)，不需要提交驗(yàn)資報(bào)告。與上述修改內(nèi)容相配套，工商登記還包括以下幾個(gè)變化:1、將企業(yè)年檢制度改為年度報(bào)告制度，任何單位和個(gè)人均可查詢年度報(bào)告，使企業(yè)相關(guān)信息透明化。2、按照方便注冊(cè)和規(guī)范有序的原則，簡(jiǎn)化市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記手續(xù)，河南省簡(jiǎn)化住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記手續(xù)的規(guī)定正在審議過程中，將與新公司法及其它改革配套政策同步實(shí)施。3、大力推進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信制度建設(shè)，建立健全信用信息公示平臺(tái)，完善信用約束機(jī)制，將企業(yè)登記備案、年度報(bào)告、資質(zhì)資格以及違規(guī)行為等通過平臺(tái)予以公示。4、推行電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記管理，電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照與紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照具有同等法律效力。二、什么是注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制？是指工商機(jī)關(guān)只登記公司認(rèn)繳的注冊(cè)資本總額，不再將實(shí)收資本作為登記事項(xiàng)，不再收取驗(yàn)資證明文件。三、實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳制，設(shè)立公司是否還需提交驗(yàn)資報(bào)告？除募集設(shè)立的股份有限公司外，申請(qǐng)公司設(shè)立不再需要向工商機(jī)關(guān)提交驗(yàn)資報(bào)告。四、目前，哪些公司仍然需要實(shí)繳注冊(cè)資本？現(xiàn)行法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院決定明確規(guī)定實(shí)行注冊(cè)資本實(shí)繳登記制的有27類，分別是：1采取募集方式設(shè)立的股份有限公司；2商業(yè)銀行；3外資銀行；4金融資產(chǎn)管理公司；5信托公司；6財(cái)務(wù)公司7金融租賃公司；8汽車金融公司；9消費(fèi)金融公司；10貨幣經(jīng)紀(jì)公司；11村鎮(zhèn)銀行；12貸款公司；13農(nóng)村信用合作聯(lián)社；14農(nóng)村資金互助社；15證券公司；16期貨公司；17基金管理公司；18保險(xiǎn)公司；19保險(xiǎn)專業(yè)代理機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人；20外資保險(xiǎn)公司；21直銷企業(yè)；22對(duì)外勞務(wù)合作企業(yè)；23融資性擔(dān)保公司；24勞務(wù)派遣企業(yè)；25典當(dāng)行；26保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司；27小額貸款公司。五、設(shè)立公司需要最低注冊(cè)資本是多少？新公司法取消了最低注冊(cè)資本限制，無論是一人有限責(zé)任公司、股份有限公司還是其他類型的公司，認(rèn)繳出資額、出資方式、出資期限等由股東（發(fā)起人）自主約定，并記載于公司章程，不再有最低限制。六、是否可以“一元錢辦公司”？新公司法取消了最低限額，自主約定注冊(cè)資本總額，不再設(shè)置“門檻”，也就是說理論上可以“一元錢辦公司”，但并不是開辦公司就沒有條件了，辦公司還是要有場(chǎng)地和人員，維持公司的基本運(yùn)營(yíng)也需要必要的資本，所以完全不花錢辦公司實(shí)際上是不可能的?，F(xiàn)在社會(huì)上說的“一元錢辦公司”只是一個(gè)形象的比喻。注冊(cè)資本的規(guī)模是公司實(shí)力的體現(xiàn)。如果公司注冊(cè)資本數(shù)額很小，開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)其經(jīng)營(yíng)能力也可能會(huì)受到質(zhì)疑。七、實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳制，不再驗(yàn)資，公司注冊(cè)資本是否可以想多認(rèn)繳多少就認(rèn)繳多少？新公司法對(duì)注冊(cè)資本認(rèn)繳額度、繳付時(shí)間沒有做出具體規(guī)定，由公司自主決定。但公司股東（發(fā)起人）的出資義務(wù)沒有發(fā)生變化。股東要按照自主約定的期限向公司繳付出資，股東未按約定實(shí)際繳付出資的，要根據(jù)法律和公司章程承擔(dān)民事責(zé)任。如果股東沒有按約定繳付出資，已按時(shí)繳足出資的股東或者公司本身都可以追究該股東的責(zé)任。如果公司發(fā)生債務(wù)糾紛或依法解散清算，沒有繳足出資的股東應(yīng)先繳足出資。實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制并沒有改變公司股東以其認(rèn)繳的出資額承擔(dān)責(zé)任的規(guī)定，也沒有改變承擔(dān)責(zé)任的形式。所以說認(rèn)繳多少是和自身承擔(dān)的繳付義務(wù)成正比的，應(yīng)量力而行，切忌隨意申報(bào)。八、公司注冊(cè)資本能否為“零”？不能。因?yàn)樽?cè)資本是公司制企業(yè)章程規(guī)定的全體股東或發(fā)起人認(rèn)繳的出資額或認(rèn)購(gòu)的股本總額，注冊(cè)資本為零表示沒有股東或發(fā)起人認(rèn)繳或認(rèn)購(gòu)。但注冊(cè)資本的繳付期限沒有限制，因此理論上可以“零首付”。九、3月1日前登記設(shè)立，目前還沒有完成實(shí)收資本繳付的公司該如何辦理登記？按照新公司法和公司登記管理?xiàng)l例，工商登記機(jī)關(guān)不再將實(shí)收資本作為登記事項(xiàng)，公司可以申請(qǐng)換發(fā)新版營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并將公司股東（發(fā)起人）的出資信息在河南省企業(yè)信用信息公示平臺(tái)中予以公示。涉及公司章程變更的，向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)章程或章程修正案?jìng)浒?。十、辦理公司住所登記時(shí)需要提交哪些材料？辦理公司住所登記,只需申請(qǐng)人提交住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）的合法使用證明即可。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)使用證明的真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)。工商機(jī)關(guān)不審查住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）的法定用途及使用功能。十一、能否在同一地址申請(qǐng)登記多家公司？可以。根據(jù)河南省簡(jiǎn)化住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記手續(xù)的規(guī)定，允許有直接或間接投資關(guān)聯(lián)關(guān)系的市場(chǎng)主體，使用同一地址為住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記，允許在集中辦公區(qū)以統(tǒng)一地址作為多家市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記。十二、公司增設(shè)新的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，是否必須辦理分公司登記？不是必須辦理分公司登記。根據(jù)河南省簡(jiǎn)化住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記手續(xù)的規(guī)定，市場(chǎng)主體在同一縣（市、區(qū)）區(qū)域增設(shè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的，可以選擇辦理經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所備案或分支機(jī)構(gòu)登記。十三、我可以在家中辦公司嗎？可以。根據(jù)河南省簡(jiǎn)化住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記手續(xù)的規(guī)定，經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意，允許將居民住宅登記為住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）。十四、現(xiàn)在對(duì)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)開辦公司有哪些扶持政策？我省在做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作中規(guī)定：為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)興業(yè)開辟工商注冊(cè)登記“綠色通道”，提供便捷高效服務(wù)；支持高校畢業(yè)生創(chuàng)辦各類市場(chǎng)主體，對(duì)高校畢業(yè)生申請(qǐng)從事國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類沒有列入的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，可以靈活核定能體現(xiàn)其行業(yè)和經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)范圍；拓寬高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)興業(yè)出資方式，為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)興業(yè)提供政策支持；放寬對(duì)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)興業(yè)的住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）限制，降低高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)興業(yè)難度；減免高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)興業(yè)的相關(guān)費(fèi)用，降低高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)興業(yè)成本；加強(qiáng)對(duì)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)興業(yè)的行政指導(dǎo)，規(guī)范高校畢業(yè)生市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為，對(duì)高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的市場(chǎng)主體在日常監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)問題的，堅(jiān)持以教育、引導(dǎo)、規(guī)范為主，重在幫扶高校畢業(yè)生合法開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等，具體內(nèi)容可查閱省工商局網(wǎng)站。十五、設(shè)立公司時(shí)是否還需要申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)范圍？是否實(shí)行“先照后證”？注冊(cè)資本登記制度改革對(duì)經(jīng)營(yíng)范圍的登記要求并沒有變化，目前仍然需要申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)范圍。對(duì)于“先照后證”的問題，社會(huì)公眾非常關(guān)注，其實(shí)，國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案的任務(wù)分工中，將改革工商登記制度的要求分為兩項(xiàng)具體任務(wù)：第一項(xiàng)任務(wù)是提出將注冊(cè)資本實(shí)繳登記制改為認(rèn)繳登記制等放寬工商登記條件、實(shí)行“寬進(jìn)嚴(yán)管”的方案，第二項(xiàng)任務(wù)是清理工商登記前置審批項(xiàng)目。目前進(jìn)行的注冊(cè)資本登記制度改革是落實(shí)工商登記制度改革的第一項(xiàng)任務(wù)，第二項(xiàng)任務(wù)因?yàn)樯婕胺煞ㄒ?guī)和有關(guān)部門較多，情況更為復(fù)雜，暫時(shí)還未出臺(tái)方案。兩項(xiàng)任務(wù)都是工商登記制度改革的有機(jī)組成部分，兩者相互銜接、密不可分，相信清理工商登記前置審批項(xiàng)目的改革方案不久后也會(huì)出臺(tái)。在相關(guān)法律、法規(guī)修改完善之前，對(duì)前置許可仍按現(xiàn)行法律法規(guī)要求執(zhí)行。十六、公司是否需要更換新版營(yíng)業(yè)執(zhí)照。自2014年3月1日起，工商機(jī)關(guān)將啟用新版營(yíng)業(yè)執(zhí)照，對(duì)核準(zhǔn)設(shè)立、變更和補(bǔ)發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的市場(chǎng)主體頒發(fā)新版營(yíng)業(yè)執(zhí)照。持有舊版營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)可以在2015年2月28日前申請(qǐng)換發(fā)新版營(yíng)業(yè)執(zhí)照。持有舊版營(yíng)業(yè)執(zhí)照的個(gè)體工商戶和農(nóng)民專業(yè)合作社可根據(jù)自身意愿申請(qǐng)換發(fā)新版營(yíng)業(yè)執(zhí)照。工商機(jī)關(guān)將會(huì)有計(jì)劃地組織安排新版營(yíng)業(yè)執(zhí)照的換發(fā)工作。十七、今年公司是否還需要參加工商年檢？根據(jù)國(guó)家工商總局決定，自2014年3月1日起停止對(duì)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的有限責(zé)任公司、股份有限公司、非公司企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)、來華從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的外國(guó)（地區(qū)）企業(yè)，以及其他經(jīng)營(yíng)單位的企業(yè)年度檢驗(yàn)工作。企業(yè)年度檢驗(yàn)制度改為企業(yè)年度報(bào)告公示制度，新的企業(yè)年報(bào)公示的具體安排將另行通知。十八、公司都需要向社會(huì)公示哪些內(nèi)容？企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過企業(yè)信用信息公示平臺(tái)，主動(dòng)公示本公司的出資信息，包括認(rèn)繳出資額、出資方式、出資時(shí)間、實(shí)繳出資額、出資方式、出資時(shí)間等，以及法律法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)該公示的內(nèi)容。十九、在哪里可以查詢到已登記的企業(yè)信息？可以登錄河南省企業(yè)信用信息公示平臺(tái)查詢我省登記的包括企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、個(gè)體工商戶等各類市場(chǎng)主體公示信息，或者登錄國(guó)家工商總局的網(wǎng)站查詢?nèi)珖?guó)各類市場(chǎng)主體公示信息。河南省企業(yè)信用信息公示平臺(tái)網(wǎng)址：http:/gsxt.haaic.gov.cn，國(guó)家工商行政管理總局網(wǎng)站地址：http:/www.saic.gov.cn。二十、企業(yè)在什么情況下會(huì)被載入“經(jīng)營(yíng)異常名錄”，將面臨哪些后果？對(duì)未按規(guī)定公示年度報(bào)告、通過登記的住所或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無法聯(lián)系等情形的市場(chǎng)主體，工商機(jī)關(guān)將其載入經(jīng)營(yíng)異常名錄并予以公示。自被載入經(jīng)營(yíng)異常名錄之日起三年內(nèi)，載入異常名錄事由消失的，市場(chǎng)主體可以申請(qǐng)恢復(fù)正常記載狀態(tài)；滿三年的，永久載入經(jīng)營(yíng)異常名錄，不得恢復(fù)正常記載狀態(tài)，并列入嚴(yán)重違法市場(chǎng)主體名單，通過信息公示平臺(tái)向社會(huì)公示。二十一、什么是電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照？如何領(lǐng)取電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照？電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照是由具有國(guó)家法定職能的工商行政管理部門依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，按照全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)頒發(fā)的載有市場(chǎng)主體登記信息的法律電子證件。電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照與紙質(zhì)執(zhí)照具有同等法律效力。目前我省的電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照系統(tǒng)正在開發(fā)中，具體事宜請(qǐng)咨詢窗口工作人員或電話咨詢。二十二、新的登記表格在哪里可以領(lǐng)取到？申請(qǐng)人可以到各級(jí)工商機(jī)關(guān)的登記窗口領(lǐng)取新的登記表格，也可以登錄省工商局網(wǎng)站自行下載，用A4紙打印填報(bào)。河南省工商局網(wǎng)站地址：http:/www.haaic.gov.cn。二十三、省工商局的咨詢電話是什么？河南省工商行政管理局登記注冊(cè)辦事大廳咨詢電話是0371-66779113。