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某工商所長向市場主體和服務(wù)對象代表述職述廉工作實施方案3260字范文 為貫徹落實《關(guān)于進一步深化工商行政執(zhí)法人員向市場主體和服務(wù)對象代表述職述廉工作的意見》的文件精神，進一步促進工商執(zhí)法人員廉潔自律，規(guī)范執(zhí)法，樹立良好的工商形象，現(xiàn)結(jié)合實際情況，制定本實施方案。 一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和十八大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實懲治和預(yù)防腐敗體系實施意見和關(guān)于開展執(zhí)法人員接受監(jiān)督，向監(jiān)管服務(wù)對象代表述職述廉工作的部署，按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求，認(rèn)真接受監(jiān)管服務(wù)對象對執(zhí)法人員的監(jiān)督，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，規(guī)范行為，廉潔從政，樹立良好的工商形象，推動我局各項工作上新臺階。 二、組織領(lǐng)導(dǎo) 為加強對述職述廉工作的領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)，決定成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。 組長：*** 副組長； **** 成員：機關(guān)各科、室負(fù)責(zé)人 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在監(jiān)察室，辦公室主任由**兼任，***為工作人員。 各縣局的述職述廉工作由當(dāng)?shù)丶o(jì)委負(fù)責(zé)組織，分局的述職述廉工作由市局紀(jì)檢組負(fù)責(zé)組織，同時成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。 三、述職述廉的對象：各工商所所長、副所長，經(jīng)檢隊隊長、副隊長。 四、述職述廉的主要內(nèi)容 （一）履行職責(zé)、依法行政情況。 （二）服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、促進和諧發(fā)展、維護經(jīng)營者和消費者合法權(quán)益情況。 （三）提高辦事效率、改進服務(wù)態(tài)度情況。 （四）廉潔執(zhí)法、執(zhí)行“六項禁令”基層工商所工作人員“十個不準(zhǔn)”情況。 （五）推行黨務(wù)政務(wù)公開，依法執(zhí)收執(zhí)罰情況。 （六）存在的問題和整改措施。 五、述職述廉大會參會人員的范圍 （一）監(jiān)管服務(wù)對象代表。包括轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、個體工商戶代表和消費者代表。 （二）其他代表。包括轄區(qū)內(nèi)黨委、政府、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)評議監(jiān)督員、街道辦、村（居）委會代表、新聞界等有關(guān)人員。 （三）本單位的全體干部、職工。 六、述職述廉的步驟和程序 （一）述職述廉的基本步驟是：“征、述、評、改”。 “征”就是征求意見。 “述”就是述職述廉。 “評”就是監(jiān)管服務(wù)對象代表的評議。 “改”就是整改。在這四個基本步驟中，關(guān)鍵在于開好述職述廉大會，做好“述”和“評”，最終目的是“改”，即整改提高。 （二）述職述廉的具體步驟和程序： 1、準(zhǔn)備階段（9月15日至9月30日） （1)做好動員宣傳工作。一是召開動員大會。部署述職述廉工作，組織學(xué)習(xí)有關(guān)述職述廉的文件精神，提高思想認(rèn)識。二是做好宣傳工作。要通過宣傳欄、宣傳單、宣傳車、廣播、電視等方式，積極向廣大監(jiān)管服務(wù)對象宣傳述職述廉活動。三是做好協(xié)調(diào)工作。積極主動地向當(dāng)?shù)攸h委、政府、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、人大、政協(xié)等部門領(lǐng)導(dǎo)匯報述職述廉工作，爭取他們的支持和參與。 (2)成立述職述廉工作領(lǐng)導(dǎo)小組。述職述廉領(lǐng)導(dǎo)小組由紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由縣局、股（室）負(fù)責(zé)人等人員組成。 (3)征求監(jiān)管服務(wù)對象的意見和建議。縣局、分局和工商所可以采取走訪、座談、發(fā)放征求意見表、書面問卷調(diào)查、企業(yè)回訪等多種形式，廣泛征求轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、個體戶和消費者的意見和建議，積極發(fā)動監(jiān)管服務(wù)對象參與測評活動。 (4)工商所長圍繞述職述廉的主要內(nèi)容，結(jié)合本年度本單位的主要工作實際和服務(wù)對象的意見及建議，寫好述職述廉報告。 (5)向社會公示工商所所長的姓名、職務(wù)、職責(zé)及召開述職述廉大會的時間，聯(lián)系人及聯(lián)系電話等。 (6)確定監(jiān)管服務(wù)對象和社會各界代表名單。由述職述廉工作小組從各工商所“經(jīng)濟戶口”數(shù)據(jù)庫中，在不同行業(yè)，不同管片和被工商部門給予行政處罰的企業(yè)和個體工商戶中隨機抽取企業(yè)和個體工商戶代表。對所抽取出的代表，在代表同意參加的基礎(chǔ)上最后確定； 述職述廉，由述職述廉由分局書面邀請，工商所所長述職述廉由工商所書面邀請； 社會各界代表由縣局決定并書面邀請。 參會人員要在召開述職述廉大會10日前確定，并于召開述職述廉大會5日前書面通知參會代表。 2、具體實施階段（10月1日至11月30日） 組織上召開述職述廉大會。述職述廉大會由各紀(jì)監(jiān)組織，工商所所長述職述廉大會由各分局組織。各工商所所長述職述廉大會于11月30日前完成。 大會召開的程序為： （1）主持人宣布述職述廉大會的召開； 宣讀會議內(nèi)容和會議議程； 介紹參會代表構(gòu)成及人數(shù)。 （2）分局局長和工商所所長作述職述廉報告。 （3）參會代表針對工商工作提出意見和質(zhì)詢。 （4）解答參會代表的意見的質(zhì)詢。對于參會代表提出的意見和質(zhì)詢，述職述廉人員能夠當(dāng)場予以解答的，當(dāng)場解答； 當(dāng)場無法答復(fù)的，記錄下來，在會后7日內(nèi)答復(fù)。 （5）進行測評。 檢查會場設(shè)置的意見箱，宣布監(jiān)票、唱票、計票人員名單。 監(jiān)票、唱票、計票人員中，要有監(jiān)管服務(wù)對象代表參加。 發(fā)放《年度工商所長向服務(wù)、監(jiān)管對象述職述廉民主測評表》（以下簡稱《民主測評表》），評價結(jié)果分三個檔次：滿意、基本滿意、不滿意。由參會人員采取無記名投票的方式對述職述廉人進行測評。 （6）當(dāng)場收票、唱票、計票，公布測評結(jié)果。 （7）參會領(lǐng)導(dǎo)代表講話。 （8）參會企業(yè)和個體工商戶代表發(fā)言。 （9）主持人作會議總結(jié)。 3、整改提高階段（12月1至12月30日） 91)對參會代表提出的意見和建議，會后分局工作小組進行分類、整理和匯總，及時報送局監(jiān)察室。對屬于需要加強或改進工作類的意見和建議，提出指導(dǎo)意見，明確整改方向，由述職人及其所在單位限期整改； 對屬于工作失誤造成的顯失公平的定費、處罰等方面的批評意見，要及時要求排查核實并糾正； 對于因法律法規(guī)和政策規(guī)定暫不能解決的問題，給予合法合理的解釋； 對于涉及其他職能部門的問題，在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，主動搞好協(xié)調(diào)，盡快幫助解決； 對屬于涉及違紀(jì)違法的舉報線索，及時調(diào)查處理。 (2)制訂措施，落實整改。分局局長和工商所所長要根據(jù)縣局和分局工作小組反饋的意見和整改要求，召開會議通報測評結(jié)果，認(rèn)真分析評議意見和建議，查找問題原因，并制定整改方案，抓好整改落實。 (3)公布整改情況，建立回訪制度。分局和工商所要在一個月內(nèi)將整改的內(nèi)容、整改的措施、整改的結(jié)果向市局述職述廉領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告，并通過各種有效方式向參會代表反饋。對于共性的問題，還可以通過政務(wù)公開和服務(wù)承諾的形式，向社會公示整改情況，全程接受社會各界監(jiān)督。同時要建立回訪制度，記錄回訪情況，傾聽參會代表對整改工作的評價，鞏固好述職述廉成果。 (4)完善評價體系，建立獎懲機制。述職述廉工作結(jié)束后，要將測評結(jié)果運用到干部管理提拔任用工作之中。對于測評結(jié)果滿意率高于95%的，給予通報表揚； 滿意率低于70%的，個人當(dāng)年不能評為優(yōu)秀公務(wù)員，單位當(dāng)年不能評為先進集體； 滿意率低于60%的，進行掛牌整改； 滿意率低于50%的，進行誡勉談話。 (5)做好總結(jié)匯總工作。一是做好述職述廉有關(guān)材料的收集整理歸檔工作。二是做好述職述廉工作總結(jié)。要認(rèn)真總結(jié)新經(jīng)驗、新作法，研究新情況、新問題，加強信息溝通，及時匯報。 七、工作要求 （一）提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想。向監(jiān)管服務(wù)對象代表述職述廉，是貫徹落實《實施綱要》，健全監(jiān)督機制，加強社會監(jiān)督，特別是對工商一線執(zhí)法人員執(zhí)法監(jiān)督的一項制度，要高度重視，一定要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到總局述職述廉文件精神上來，消除思想顧慮，提高對這項工作的重要性和必要性的認(rèn)識，采取切實可行的措施，保證工作順利進行。 （二）參加述職述廉的人員及所在單位要努力完成年度工作任務(wù)，以優(yōu)異的成績向參會代表述職述廉。各分局要樹立一個各方面表現(xiàn)突出的典型工商所（隊），以點帶面。 （三）述廉述職會場要設(shè)置征求意見箱，當(dāng)場征求參會代表的意見和建議。 （四）各分局局長和工商所所長述職述廉報告必須實事求是，言簡意賅，通俗易懂，不得夸大成績、敷衍問題、欺騙代表，要使代表感到講成績真實可信，擺問題合情合理，談打算有板有眼。各述職述廉報告要報當(dāng)?shù)丶o(jì)監(jiān)委同意，工商所述職述廉報告要各分局討論通過，并報經(jīng)局長辦公會同意。 （五）各分局要積極采取措施，保證述職述廉工作公開、公正、公平地進行，對弄虛作假或采取不正當(dāng)手段打擊報復(fù)監(jiān)管服務(wù)對象，要堅決嚴(yán)肅處理。 （六）各分局、工商所于11月30日前務(wù)必將述職述廉工作總結(jié)、《工商所長向服務(wù)監(jiān)管對象述職述廉民主測評表》和工商所所長向服務(wù)監(jiān)管對象述職述廉情況匯總表》及整改的內(nèi)容、整改的措施、整改的結(jié)果報縣局監(jiān)察室。