2017年一級消防工程師案例分析預(yù)習(xí)知識點：消防安全管理的要素一.主體：從消防法確定的我國消防工作的原則，即“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)督、單位全面負責(zé)、公民積極參與”可以看出，政府、部門、單位和個人這四者都是消防工作的主體，是消防安全管理活動的主體二.對象：消防安全管理的對象，即消防安全管理資源，主要包括人、財、物、信息、時間、事務(wù)等六個方面三.依據(jù)：法律政策依據(jù)法律由全國人大及其常委會批準或頒布。例如消防法、治安管理處罰法、國家賠償法等行政法規(guī)由國務(wù)院批準或頒布。例如倉庫防火安全管理規(guī)則、化學(xué)危險品安全管理條例等地方性法規(guī)由省、自治區(qū)、直轄市、省會、自治區(qū)首府、國務(wù)院批準的較大市的人大及其常委會批準或頒布。例如北京市消防條例、福州市消防安全管理辦法等部門規(guī)章由國務(wù)院各部、委、局批準或頒布。例如機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定(公安部令第61號)、消防監(jiān)督檢查規(guī)定(公安部令第120號)等政府規(guī)章由省、自治區(qū)、直轄市、省會、自治區(qū)首府、國務(wù)院批準的較大市的人民政府批準或頒布。例如北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全管理規(guī)定(北京市人民政府令第84號)等消防技術(shù)規(guī)范在消防安全管理活動中，凡是涉及消防技術(shù)的管理活動，均應(yīng)以有關(guān)消防技術(shù)的國家標準或本地的消防技術(shù)規(guī)范為管理依據(jù)。國家標準如建筑設(shè)計防火規(guī)范，地方標準如北京市簡易自動噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計規(guī)程等同時，有些法律依據(jù)往往不健全或具有滯后性，所以還應(yīng)該以黨和國家制定的有關(guān)政策作為指導(dǎo)原則和依據(jù)四.規(guī)章制度依據(jù):消防法規(guī)定“單位應(yīng)當落實逐級消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，明確逐級和崗位消防安全職責(zé)，確定各級、各崗位的消防安全責(zé)任人”。為了將消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制落到實處，社會單位開展和實施消防安全管理活動時，應(yīng)當制定適合自身單位實際情況的各項規(guī)章制度例如單位內(nèi)部的消防安全管理規(guī)定、消防安全操作流程、防火巡查制度、消防安全培訓(xùn)計劃、標準化管理方法等五.原則：誰主管誰負責(zé)、依靠群眾、依法管理、科學(xué)管理、綜合治理六.方法：消防安全管理的方法是指消防安全管理主體對消防安全管理對象施加作用的基本方法或者是消防安全管理主體行使消防安全管理職能的基本手段，可分為基本方法和技術(shù)方法兩大類基本方法主要包括行政方法、法律方法、行為激勵方法、咨詢顧問方法、經(jīng)濟獎勵方法、宣傳教育方法及輿論監(jiān)督方法等技術(shù)方法主要包括安全檢查表分析方法、因果分析方法、事故樹分析方法及消防安全狀況評估方法等七：目 標：消防安全管理的過程就是從選擇最佳消防安全目標開始到實現(xiàn)最佳消防安全目標的過程。其最佳目標就是在一定的條件下，通過消防安全管理活動將火災(zāi)發(fā)生的危險性和火災(zāi)造成的危害性降為最低限度世界上不存在絕對消防安全的單位、場所，不可能要求其永遠不發(fā)生火災(zāi)事故。在使用功能、運轉(zhuǎn)時間等方面都正常的條件下，只要是火災(zāi)發(fā)生的頻率和火災(zāi)造成的損失降到最低限度或社會公眾所能容許的限度，即達到了消防安全管理工作的消防安全目標