-?粵港澳大灣區(qū)開(kāi)展規(guī)劃綱要?2月18日目錄前言第一章規(guī)劃背景第一節(jié)開(kāi)展根底第二節(jié)機(jī)遇挑戰(zhàn)第三節(jié)重大意義第二章總體要求第一節(jié)指導(dǎo)思想第二節(jié)根本原那么第三節(jié)戰(zhàn)略定位第四節(jié)開(kāi)展目標(biāo)第三章空間布局第一節(jié)構(gòu)建極點(diǎn)帶動(dòng)、軸帶支撐網(wǎng)絡(luò)化空間格局第二節(jié)完善城市群和城鎮(zhèn)開(kāi)展體系第三節(jié)輻射帶動(dòng)泛珠三角區(qū)域開(kāi)展第四章建立國(guó)際科技創(chuàng)新中心第一節(jié)構(gòu)建開(kāi)放型區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體第二節(jié)打造高水平科技創(chuàng)新載體和平臺(tái)第三節(jié)優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境第五章加快根底設(shè)施互聯(lián)互通第一節(jié)構(gòu)建現(xiàn)代化的綜合交通運(yùn)輸體系第二節(jié)優(yōu)化提升信息根底設(shè)施第三節(jié)建立能源平安保障體系第四節(jié)強(qiáng)化水資源平安保障第六章構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系第一節(jié)加快開(kāi)展先進(jìn)制造業(yè)第二節(jié)培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)第三節(jié)加快開(kāi)展現(xiàn)代效勞業(yè)第四節(jié)大力開(kāi)展海洋經(jīng)濟(jì)第七章推進(jìn)生態(tài)文明建立第一節(jié)打造生態(tài)防護(hù)屏障第二節(jié)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和治理第三節(jié)創(chuàng)新綠色低碳開(kāi)展模式第八章建立宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈第一節(jié)打造教育和人才高地第二節(jié)共建人文灣區(qū)第三節(jié)構(gòu)筑休閑灣區(qū)第四節(jié)拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間第五節(jié)塑造XX灣區(qū)第六節(jié)促進(jìn)社會(huì)保障和社會(huì)治理合作第九章嚴(yán)密合作共同參與“一帶一路建立第一節(jié)打造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的營(yíng)商環(huán)境-第二節(jié)第三節(jié)第十章第一節(jié)第二節(jié)第三節(jié)第四節(jié)第十一章第一節(jié)第二節(jié)第三節(jié)第四節(jié)提升市場(chǎng)一體化水平攜手?jǐn)U大對(duì)外開(kāi)放共建粵港澳合作開(kāi)展平臺(tái)優(yōu)化提升XX前海XX現(xiàn)代效勞業(yè)合作區(qū)功能打造XX南沙粵港澳全面合作示X區(qū)推進(jìn)XX橫琴粵港澳深度合作示X開(kāi)展特色合作平臺(tái)規(guī)劃實(shí)施加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)重點(diǎn)工作防X化解風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大社會(huì)參與-前言粵港澳大灣區(qū)包括XX特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)和XX省XX市、XX市、XX市、XX市、XX市、XX市、XX市、江門(mén)市、XX市以下稱(chēng)珠三角九市，總面積 5.6 萬(wàn)平方公里，2021年末總?cè)丝诩s 7000 萬(wàn)人，是我國(guó)開(kāi)放程度最高、經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)的區(qū)域之一，在國(guó)家開(kāi)展大局中具有重要戰(zhàn)略地位。建立粵港澳大灣區(qū)，既是新時(shí)代推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局的新嘗試，也是推動(dòng)“一國(guó)兩制事業(yè)開(kāi)展的新實(shí)踐。為全面貫徹黨的十九大精神，全面準(zhǔn)確貫徹“一國(guó)兩制方針，充分發(fā)揮粵港澳綜合優(yōu)勢(shì)，深化內(nèi)地與港澳合作，進(jìn)一步提升粵港澳大灣區(qū)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)開(kāi)展和對(duì)外開(kāi)放中的支撐引領(lǐng)作用，支持XX、澳門(mén)融入國(guó)家開(kāi)展大局，增進(jìn)XX、澳門(mén)同胞福祉，保持XX、澳門(mén)長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定，讓港澳同胞同祖國(guó)人民共擔(dān)民族復(fù)興的歷史責(zé)任、共享祖國(guó)繁榮富強(qiáng)的偉大榮光，編制本規(guī)劃。本規(guī)劃是指導(dǎo)粵港澳大灣區(qū)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期合作開(kāi)展的綱領(lǐng)性文件。規(guī)劃近期至 2022 年，遠(yuǎn)期展望到 2035 年。第一章規(guī)劃背景改革開(kāi)放以來(lái)，特別是XX、澳門(mén)回歸祖國(guó)后，粵港澳合作不斷深化實(shí)化，粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，已具備建成國(guó)際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群的根底條件。第一節(jié)開(kāi)展根底區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯?；浉郯拇鬄硡^(qū)地處我國(guó)沿海開(kāi)放前沿，以泛珠三角區(qū)域?yàn)閺V闊開(kāi)展腹地，在“一帶一路建立中具有重要地位。交通條件便利，擁有XX國(guó)際航運(yùn)中心和吞吐量位居世界前列的XX、XX等重要港口，以及XX、XX、XX等具有國(guó)際影響力的航空樞紐，便捷高效的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系正在加速形成。經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚。經(jīng)濟(jì)開(kāi)展水平全國(guó)領(lǐng)先，產(chǎn)業(yè)體系完備，集群優(yōu)勢(shì)明顯，經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)，XX、澳門(mén)效勞業(yè)高度興旺，珠三角九市已初步形成以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代效勞業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，2021年大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)總量約 10 萬(wàn)億元。創(chuàng)新要素集聚。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)開(kāi)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，XX全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)穩(wěn)步推進(jìn)，國(guó)家自主創(chuàng)新示X區(qū)加快建立?；浉郯娜乜萍佳邪l(fā)、轉(zhuǎn)化能力突出，擁有一批在全國(guó)乃至全球具有重要影響力的高校、科研院所、高新技術(shù)企業(yè)和國(guó)家大科學(xué)工程，創(chuàng)新要素吸引力強(qiáng)，具備建立國(guó)際科技創(chuàng)新中心的良好根底。國(guó)際化水平領(lǐng)先。XX作為國(guó)際金融、航運(yùn)、貿(mào)易中心和國(guó)際航空樞紐，擁有高度國(guó)際化、法治化的營(yíng)商環(huán)境以及遍布全球的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)，是全球最自由經(jīng)濟(jì)體之一。澳門(mén)作為世界旅游休閑中心和中國(guó)與葡語(yǔ)國(guó)家商貿(mào)合作效勞平臺(tái)的作用不斷強(qiáng)化，多元文化交流的功能日益彰顯。珠三角九市是內(nèi)地外向度最高的經(jīng)濟(jì)-區(qū)域和對(duì)外開(kāi)放的重要窗口，在全國(guó)加快構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制中具有重要地位和作用。合作根底良好。XX、澳門(mén)與珠三角九市文化同源、人緣相親、民俗相近、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。近年來(lái)，粵港澳合作不斷深化，根底設(shè)施、投資貿(mào)易、金融效勞、科技教育、休閑旅游、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)效勞等領(lǐng)域合作成效顯著，已經(jīng)形成了多層次、全方位的合作格局。第二節(jié)機(jī)遇挑戰(zhàn)當(dāng)前，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化、文化多樣化深入開(kāi)展，全球治理體系和國(guó)際秩序變革加速推進(jìn)，各國(guó)相互聯(lián)系和依存日益加深，和平開(kāi)展大勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，“一帶一路建立深入推進(jìn)，為提升粵港澳大灣區(qū)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、更高水平參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)拓展了新空間。在新開(kāi)展理念引領(lǐng)下，我國(guó)深入推進(jìn)供應(yīng)側(cè)構(gòu)造性改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，為大灣區(qū)轉(zhuǎn)型開(kāi)展、創(chuàng)新開(kāi)展注入了新活力。全面深化改革取得重大突破，國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高，為創(chuàng)新大灣區(qū)合作開(kāi)展體制機(jī)制、破解合作開(kāi)展中的突出問(wèn)題提供了新契機(jī)。同時(shí)，粵港澳大灣區(qū)開(kāi)展也面臨諸多挑戰(zhàn)。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)不確定不穩(wěn)定因素增多，保護(hù)主義傾向抬頭，大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍存在產(chǎn)能過(guò)剩、供應(yīng)與需求構(gòu)造不平衡不匹配等突出矛盾和問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力有待增強(qiáng)。在“一國(guó)兩制下，粵港澳社會(huì)制度不同，法律制度不同，分屬于不同關(guān)稅區(qū)域，市場(chǎng)互聯(lián)互通水平有待進(jìn)一步提升，生產(chǎn)要素高效便捷流動(dòng)的良好局面尚未形成。大灣區(qū)內(nèi)部開(kāi)展差距依然較大，協(xié)同性、包容性有待加強(qiáng)，局部地區(qū)和領(lǐng)域還存在同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)和資源錯(cuò)配現(xiàn)象。XX經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)缺乏持續(xù)穩(wěn)固支撐，澳門(mén)經(jīng)濟(jì)構(gòu)造相對(duì)單一、開(kāi)展資源有限，珠三角九市市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制有待完善。區(qū)域開(kāi)展空間面臨瓶頸制約，資源能源約束趨緊，生態(tài)環(huán)境壓力日益增大，人口紅利逐步減退。第三節(jié)重大意義打造粵港澳大灣區(qū)，建立世界級(jí)城市群，有利于豐富“一國(guó)兩制實(shí)踐內(nèi)涵，進(jìn)一步密切內(nèi)地與港澳交流合作，為港澳經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展以及港澳同胞到內(nèi)地開(kāi)展提供更多時(shí)機(jī)，保持港澳長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定；有利于貫徹落實(shí)新開(kāi)展理念，深入推進(jìn)供應(yīng)側(cè)構(gòu)造性改革，加快培育開(kāi)展新動(dòng)能、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)開(kāi)展，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)提供支撐；有利于進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，建立與國(guó)際接軌的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，建立高水平參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作新平臺(tái)；有利于推進(jìn)“一帶一路建立，通過(guò)區(qū)域雙向開(kāi)放，構(gòu)筑絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和 21 世紀(jì)海上絲綢之路對(duì)接融匯的重要支撐區(qū)。第二章總體要求第一節(jié)指導(dǎo)思想深入貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面戰(zhàn)略布局，全面準(zhǔn)確貫徹“一國(guó)兩制、“港人治港、“澳人治澳、高度自治的方針，嚴(yán)格依照憲法和根本法辦事，堅(jiān)持新開(kāi)展理念，充分認(rèn)識(shí)和利用“一國(guó)兩制制度優(yōu)勢(shì)、港澳獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和XX改革開(kāi)放先行先試優(yōu)勢(shì)，解放思想、大膽探索，不斷深化粵港澳互利合-作，進(jìn)一步建立互利共贏的區(qū)域合作關(guān)系，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同開(kāi)展，為港澳開(kāi)展注入新動(dòng)能，為全國(guó)推進(jìn)供應(yīng)側(cè)構(gòu)造性改革、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)開(kāi)展戰(zhàn)略、構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制提供支撐，建立富有活力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群，打造高質(zhì)量開(kāi)展的典X。第二節(jié)根本原那么創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，改革引領(lǐng)。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)開(kāi)展戰(zhàn)略，完善區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系，集聚國(guó)際創(chuàng)新資源，建立具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新開(kāi)展區(qū)域。全面深化改革，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新突破，釋放改革紅利，促進(jìn)各類(lèi)要素在大灣區(qū)便捷流動(dòng)和優(yōu)化配置。協(xié)調(diào)開(kāi)展，統(tǒng)籌兼顧。實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)開(kāi)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)和規(guī)劃銜接，優(yōu)化區(qū)域功能布局，推動(dòng)區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)開(kāi)展，不斷增強(qiáng)開(kāi)展的整體性。綠色開(kāi)展，保護(hù)生態(tài)。大力推進(jìn)生態(tài)文明建立，樹(shù)立綠色開(kāi)展理念，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的根本國(guó)策，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，推動(dòng)形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式和城市建立運(yùn)營(yíng)模式，為居民提供良好生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)大灣區(qū)可持續(xù)開(kāi)展。開(kāi)放合作，互利共贏。以“一帶一路建立為重點(diǎn)，構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，打造高水平開(kāi)放平臺(tái)，對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)貿(mào)易投資規(guī)那么，加快培育國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。充分發(fā)揮港澳獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新完善各領(lǐng)域開(kāi)放合作體制機(jī)制，深化內(nèi)地與港澳互利合作。共享開(kāi)展，改善民生。堅(jiān)持以人民為中心的開(kāi)展思想，讓改革開(kāi)展成果更多更公平惠及全體人民。提高保障和改善民生水平，加大優(yōu)質(zhì)公共產(chǎn)品和效勞供應(yīng)，不斷促進(jìn)社會(huì)公平正義，使大灣區(qū)居民獲得感、幸福感、平安感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)?！耙粐?guó)兩制，依法辦事。把堅(jiān)持“一國(guó)原那么和尊重“兩制差異有機(jī)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)守“一國(guó)之本，善用“兩制之利。把維護(hù)中央的全面管治權(quán)和保障特別行政區(qū)的高度自治權(quán)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，尊崇法治，嚴(yán)格依照憲法和根本法辦事。把國(guó)家所需和港澳所長(zhǎng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮市場(chǎng)化機(jī)制的作用，促進(jìn)粵港澳優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)共同開(kāi)展。第三節(jié)戰(zhàn)略定位充滿(mǎn)活力的世界級(jí)城市群。依托XX、澳門(mén)作為自由開(kāi)放經(jīng)濟(jì)體和XX作為改革開(kāi)放排頭兵的優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，在構(gòu)建經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量開(kāi)展的體制機(jī)制方面走在全國(guó)前列、發(fā)揮示X引領(lǐng)作用，加快制度創(chuàng)新和先行先試，建立現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，更好融入全球市場(chǎng)體系，建成世界新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代效勞業(yè)基地，建立世界級(jí)城市群。具有全球影響力的國(guó)際科技創(chuàng)新中心。瞄準(zhǔn)世界科技和產(chǎn)業(yè)開(kāi)展前沿，加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建立，大力開(kāi)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，加快形成以創(chuàng)新為主要?jiǎng)恿椭蔚慕?jīng)濟(jì)體系；扎實(shí)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)，充分發(fā)揮粵港澳科技-研發(fā)與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，破除影響創(chuàng)新要素自由流動(dòng)的瓶頸和制約，進(jìn)一步激發(fā)各類(lèi)創(chuàng)新主體活力，建成全球科技創(chuàng)新高地和新興產(chǎn)業(yè)重要策源地?！耙粠б宦方⒌闹匾?。更好發(fā)揮港澳在國(guó)家對(duì)外開(kāi)放中的功能和作用，提高珠三角九市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)開(kāi)展水平，促進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源有效對(duì)接，在更高層次參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)，建立具有重要影響力的國(guó)際交通物流樞紐和國(guó)際文化交往中心。內(nèi)地與港澳深度合作示X區(qū)。依托粵港澳良好合作根底，充分發(fā)揮XX前海、XX南沙、XX橫琴等重大合作平臺(tái)作用，探索協(xié)調(diào)協(xié)同開(kāi)展新模式，深化珠三角九市與港澳全面務(wù)實(shí)合作，促進(jìn)人員、物資、資金、信息便捷有序流動(dòng)，為粵港澳開(kāi)展提供新動(dòng)能，為內(nèi)地與港澳更嚴(yán)密合作提供示X。宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈。堅(jiān)持以人民為中心的開(kāi)展思想，踐行生態(tài)文明理念，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)城市群智能管理，優(yōu)先開(kāi)展民生工程，提高大灣區(qū)民眾生活便利水平，提升居民生活質(zhì)量，為港澳居民在內(nèi)地學(xué)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活提供更加便利的條件，加強(qiáng)多元文化交流融合，建立生態(tài)平安、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)安定、文化繁榮的美麗灣區(qū)。第四節(jié)開(kāi)展目標(biāo)到 2022 年，粵港澳大灣區(qū)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，粵港澳合作更加深入廣泛，區(qū)域內(nèi)生開(kāi)展動(dòng)力進(jìn)一步提升，開(kāi)展活力充分、創(chuàng)新能力突出、產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化、要素流動(dòng)順暢、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的國(guó)際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群框架根本形成。區(qū)域開(kāi)展更加協(xié)調(diào)，分工合理、功能互補(bǔ)、錯(cuò)位開(kāi)展的城市群開(kāi)展格局根本確立；協(xié)同創(chuàng)新環(huán)境更加優(yōu)化，創(chuàng)新要素加快集聚，新興技術(shù)原創(chuàng)能力和科技成果轉(zhuǎn)化能力顯著提升；供應(yīng)側(cè)構(gòu)造性改革進(jìn)一步深化，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，新興產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升，數(shù)字經(jīng)濟(jì)迅速增長(zhǎng)，金融等現(xiàn)代效勞業(yè)加快開(kāi)展；交通、能源、信息、水利等根底設(shè)施支撐保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)，城市開(kāi)展及運(yùn)營(yíng)能力進(jìn)一步提升；綠色智慧節(jié)能低碳的生產(chǎn)生活方式和城市建立運(yùn)營(yíng)模式初步確立，居民生活更加便利、更加幸福；開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制加快構(gòu)建，粵港澳市場(chǎng)互聯(lián)互通水平進(jìn)一步提升，各類(lèi)資源要素流動(dòng)更加便捷高效，文化交流活動(dòng)更加活潑。到 2035 年，大灣區(qū)形成以創(chuàng)新為主要支撐的經(jīng)濟(jì)體系和開(kāi)展模式，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力大幅躍升，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、影響力進(jìn)一步增強(qiáng)；大灣區(qū)內(nèi)市場(chǎng)高水平互聯(lián)互通根本實(shí)現(xiàn)，各類(lèi)資源要素高效便捷流動(dòng)；區(qū)域開(kāi)展協(xié)調(diào)性顯著增強(qiáng)，對(duì)周邊地區(qū)的引領(lǐng)帶動(dòng)能力進(jìn)一步提升；人民生活更加富裕；社會(huì)文明程度到達(dá)新高度，文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)，中華文化影響更加廣泛深入，多元文化進(jìn)一步交流-融合；資源節(jié)約集約利用水平顯著提高，生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)，宜居宜業(yè)宜游的國(guó)際一流灣區(qū)全面建成。第三章空間布局堅(jiān)持極點(diǎn)帶動(dòng)、軸帶支撐、輻射周邊，推動(dòng)大中小城市合理分工、功能互補(bǔ)，進(jìn)一步提高區(qū)域開(kāi)展協(xié)調(diào)性，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合開(kāi)展，構(gòu)建構(gòu)造科學(xué)、集約高效的大灣區(qū)開(kāi)展格局。第一節(jié)構(gòu)建極點(diǎn)帶動(dòng)、軸帶支撐網(wǎng)絡(luò)化空間格局極點(diǎn)帶動(dòng)。發(fā)揮XXXX、XXXX、澳門(mén)XX強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，深化港深、澳珠合作，加快廣佛同城化建立，提升整體實(shí)力和全球影響力，引領(lǐng)粵港澳大灣區(qū)深度參與國(guó)際合作。軸帶支撐。依托以高速鐵路、城際鐵路和高等級(jí)公路為主體的快速交通網(wǎng)絡(luò)與港口群和機(jī)場(chǎng)群，構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展軸帶，形成主要城市間高效連接的網(wǎng)絡(luò)化空間格局。更好發(fā)揮港珠澳大橋作用，加快建立深圳中山通道、深圳茂名鐵路等重要交通設(shè)施，提高珠XX岸地區(qū)開(kāi)展水平，促進(jìn)東西兩岸協(xié)同開(kāi)展。第二節(jié)完善城市群和城鎮(zhèn)開(kāi)展體系優(yōu)化提升中心城市。以XX、澳門(mén)、XX、XX四大中心城市作為區(qū)域開(kāi)展的核心引擎，繼續(xù)發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)做優(yōu)做強(qiáng)，增強(qiáng)對(duì)周邊區(qū)域開(kāi)展的輻射帶動(dòng)作用。XX。穩(wěn)固和提升國(guó)際金融、航運(yùn)、貿(mào)易中心和國(guó)際航空樞紐地位，強(qiáng)化全球離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐地位、國(guó)際資產(chǎn)管理中心及風(fēng)險(xiǎn)管理中心功能，推動(dòng)金融、商貿(mào)、物流、專(zhuān)業(yè)效勞等向高端高增值方向開(kāi)展，大力開(kāi)展創(chuàng)新及科技事業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)，建立亞太區(qū)國(guó)際法律及爭(zhēng)議解決效勞中心，打造更具競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)際大都會(huì)。澳門(mén)。建立世界旅游休閑中心、中國(guó)與葡語(yǔ)國(guó)家商貿(mào)合作效勞平臺(tái)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)適度多元開(kāi)展，打造以中華文化為主流、多元文化共存的交流合作基地。XX。充分發(fā)揮國(guó)家中心城市和綜合性門(mén)戶(hù)城市引領(lǐng)作用，全面增強(qiáng)國(guó)際商貿(mào)中心、綜合交通樞紐功能，培育提升科技教育文化中心功能，著力建立國(guó)際大都市。XX。發(fā)揮作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)、全國(guó)性經(jīng)濟(jì)中心城市和國(guó)家創(chuàng)新型城市的引領(lǐng)作用，加快建成現(xiàn)代化國(guó)際化城市，努力成為具有世界影響力的創(chuàng)新創(chuàng)意之都。建立重要節(jié)點(diǎn)城市。支持XX、XX、XX、XX、XX、江門(mén)、XX等城市充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，深化改革創(chuàng)新，增強(qiáng)城市綜合實(shí)力，形成特色鮮明、功能互補(bǔ)、具有競(jìng)爭(zhēng)力的重要節(jié)點(diǎn)城市。增強(qiáng)開(kāi)展的協(xié)調(diào)性，強(qiáng)化與中心城市的互動(dòng)合作，帶動(dòng)周邊特色城鎮(zhèn)開(kāi)展，共同提升城市群開(kāi)展質(zhì)量。開(kāi)展特色城鎮(zhèn)。充分發(fā)揮珠三角九市特色城鎮(zhèn)數(shù)量多、體量大的優(yōu)勢(shì)，培育一批具有特色優(yōu)勢(shì)的魅力城鎮(zhèn)，完善市政根底設(shè)施和公共效勞設(shè)施，開(kāi)展特色產(chǎn)業(yè)，傳承傳統(tǒng)文化，形成優(yōu)化區(qū)域開(kāi)展格局的重要支撐。建立智慧小鎮(zhèn)，開(kāi)展智-能技術(shù)應(yīng)用試驗(yàn)，推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新，探索未來(lái)城市開(kāi)展模式。加快推進(jìn)特大鎮(zhèn)行政管理體制改革，在降低行政本錢(qián)和提升行政效率的根底上不斷拓展特大鎮(zhèn)功能。促進(jìn)城鄉(xiāng)融合開(kāi)展。建立健全城鄉(xiāng)融合開(kāi)展體制機(jī)制和政策體系，推動(dòng)珠三角九市城鄉(xiāng)一體化開(kāi)展，全面提高城鎮(zhèn)化開(kāi)展質(zhì)量和水平，建立具有嶺南特色的宜居城鄉(xiāng)。加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，合理劃定功能分區(qū)，優(yōu)化空間布局，促進(jìn)城鄉(xiāng)集約開(kāi)展。提高城鄉(xiāng)根底設(shè)施一體化水平，因地制宜推進(jìn)城市更新，改造城中村、合并小型村，加強(qiáng)配套設(shè)施建立，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。第三節(jié)輻射帶動(dòng)泛珠三角區(qū)域開(kāi)展發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)輻射引領(lǐng)作用，統(tǒng)籌珠三角九市與粵東西北地區(qū)生產(chǎn)力布局，帶動(dòng)周邊地區(qū)加快開(kāi)展。構(gòu)建以粵港澳大灣區(qū)為龍頭，以珠江西江經(jīng)濟(jì)帶為腹地，帶動(dòng)中南、西南地區(qū)開(kāi)展，輻射東南亞、南亞的重要經(jīng)濟(jì)支撐帶。完善大灣區(qū)至泛珠三角區(qū)域其他省區(qū)的交通網(wǎng)絡(luò)，深化區(qū)域合作，有序開(kāi)展“飛地經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)泛珠三角區(qū)域要素流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，形成梯度開(kāi)展、分工合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)協(xié)作體系。依托沿海鐵路、高等級(jí)公路和重要港口，實(shí)現(xiàn)粵港澳大灣區(qū)與海峽西岸城市群和北部灣城市群聯(lián)動(dòng)開(kāi)展。依托高速鐵路、干線鐵路和高速公路等交通通道，深化大灣區(qū)與中南地區(qū)和長(zhǎng)江中游地區(qū)的合作交流，加強(qiáng)大灣區(qū)對(duì)西南地區(qū)的輻射帶動(dòng)作用。第四章建立國(guó)際科技創(chuàng)新中心深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)開(kāi)展戰(zhàn)略，深化粵港澳創(chuàng)新合作，構(gòu)建開(kāi)放型融合開(kāi)展的區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體，集聚國(guó)際創(chuàng)新資源，優(yōu)化創(chuàng)新制度和政策環(huán)境，著力提升科技成果轉(zhuǎn)化能力，建立全球科技創(chuàng)新高地和新興產(chǎn)業(yè)重要策源地。第一節(jié)構(gòu)建開(kāi)放型區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體加強(qiáng)科技創(chuàng)新合作。更好發(fā)揮內(nèi)地與XX、澳門(mén)科技合作委員會(huì)的作用，推動(dòng)XX、澳門(mén)融入國(guó)家創(chuàng)新體系、發(fā)揮更重要作用。充分發(fā)揮粵港澳科技和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極吸引和對(duì)接全球創(chuàng)新資源，建立開(kāi)放互通、布局合理的區(qū)域創(chuàng)新體系。推進(jìn)“XXXXXX澳門(mén)科技創(chuàng)新走廊建立，探索有利于人才、資本、信息、技術(shù)等創(chuàng)新要素跨境流動(dòng)和區(qū)域融通的政策舉措，共建粵港澳大灣區(qū)大數(shù)據(jù)中心和國(guó)際化創(chuàng)新平臺(tái)。加快國(guó)家自主創(chuàng)新示X區(qū)與國(guó)家雙創(chuàng)示X基地、眾創(chuàng)空間建立，支持其與XX、澳門(mén)建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流機(jī)制，共享創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，共同完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，為港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供更多機(jī)遇和更好條件。鼓勵(lì)粵港澳企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)參與國(guó)際科技創(chuàng)新合作，共同舉辦科技創(chuàng)新活動(dòng)，支持企業(yè)到海外設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新孵化基地，鼓勵(lì)境內(nèi)外投資者在粵港澳設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新平臺(tái)。支持依托XX國(guó)家基因庫(kù)發(fā)起設(shè)立“一帶一路生命科技促進(jìn)聯(lián)盟。鼓勵(lì)其他地區(qū)的高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)參與大灣區(qū)科技創(chuàng)新活動(dòng)。加強(qiáng)創(chuàng)新根底能力建立。支持重大科技根底設(shè)施、重要科研機(jī)構(gòu)和重大創(chuàng)新平臺(tái)在大灣區(qū)布局建立。向港澳有序開(kāi)放國(guó)家在XX建立布局的重大科研根底設(shè)施和大型科研儀器。支持粵港澳有關(guān)機(jī)構(gòu)積極參與國(guó)家科技方案專(zhuān)項(xiàng)、基金等。加強(qiáng)應(yīng)用根底研究，拓展實(shí)施國(guó)家重大科技工程。支持將粵港澳深化創(chuàng)新體制機(jī)制改革的相關(guān)舉措納入全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)。-加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研深度融合。建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，支持粵港澳企業(yè)、高校、科研院所共建高水平的協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。實(shí)施粵港澳科技創(chuàng)新合作開(kāi)展方案和粵港聯(lián)合創(chuàng)新資助方案，支持設(shè)立粵港澳產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟。第二節(jié)打造高水平科技創(chuàng)新載體和平臺(tái)加快推進(jìn)大灣區(qū)重大科技根底設(shè)施、穿插研究平臺(tái)和前沿學(xué)科建立，著力提升根底研究水平。優(yōu)化創(chuàng)新資源配置，建立培育一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)、制造業(yè)創(chuàng)新中心和企業(yè)技術(shù)中心。推進(jìn)國(guó)家自主創(chuàng)新示X區(qū)建立，有序開(kāi)展國(guó)家高新區(qū)擴(kuò)容，將高新區(qū)建立成為區(qū)域創(chuàng)新的重要節(jié)點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)高端化開(kāi)展的重要基地。推動(dòng)珠三角九市軍民融合創(chuàng)新開(kāi)展，支持創(chuàng)立軍民融合創(chuàng)新示X區(qū)。支持港深創(chuàng)新及科技園、中新XX知識(shí)城、南沙慶盛科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地、橫琴粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園等重大創(chuàng)新載體建立。支持XX物流及供應(yīng)鏈管理應(yīng)用技術(shù)、紡織及成衣、資訊及通信技術(shù)、汽車(chē)零部件、納米及先進(jìn)材料等五大研發(fā)中心以及XX科學(xué)園、XX數(shù)碼港建立。支持澳門(mén)中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)開(kāi)展平臺(tái)建立。推進(jìn)XX、澳門(mén)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室伙伴實(shí)驗(yàn)室建立。第三節(jié)優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境深化區(qū)域創(chuàng)新體制機(jī)制改革。研究實(shí)施促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)出入境、工作、居住、物流等更加便利化的政策措施，鼓勵(lì)科技和學(xué)術(shù)人才交往交流。允許XX、澳門(mén)符合條件的高校、科研機(jī)構(gòu)申請(qǐng)內(nèi)地科技工程，并按規(guī)定在內(nèi)地及港澳使用相關(guān)資金。支持粵港澳設(shè)立聯(lián)合創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金，就重大科研工程開(kāi)展合作，允許相關(guān)資金在大灣區(qū)跨境使用。研究制定專(zhuān)門(mén)方法，對(duì)科研合作工程需要的醫(yī)療數(shù)據(jù)和血液等生物樣品跨境在大灣區(qū)內(nèi)限定的高校、科研機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室使用進(jìn)展優(yōu)化管理，促進(jìn)臨床醫(yī)學(xué)研究開(kāi)展。XX、澳門(mén)在XX設(shè)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)按照與內(nèi)地研發(fā)機(jī)構(gòu)同等待遇原那么，享受?chē)?guó)家和XX省各項(xiàng)支持創(chuàng)新的政策，鼓勵(lì)和支持其參與XX科技方案。開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化試點(diǎn)。促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。創(chuàng)新機(jī)制、完善環(huán)境，將粵港澳大灣區(qū)建立成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的科技成果轉(zhuǎn)化基地。支持粵港澳在創(chuàng)業(yè)孵化、科技金融、成果轉(zhuǎn)化、國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)讓、科技效勞業(yè)等領(lǐng)域開(kāi)展深度合作，共建國(guó)家級(jí)科技成果孵化基地和粵港澳青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地等成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。在珠三角九市建立一批面向港澳的科技企業(yè)孵化器，為港澳高校、科研機(jī)構(gòu)的先進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化提供便利條件。支持珠三角九市建立國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示X區(qū)。充分發(fā)揮XX、澳門(mén)、XX、XX等資本市場(chǎng)和金融效勞功能，合作構(gòu)建多元化、國(guó)際化、跨區(qū)域的科技創(chuàng)新投融資體系。大力拓展直接融資渠道，依托區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)，建立科技創(chuàng)新金融支持平臺(tái)。支持XX私募基金參與大灣區(qū)創(chuàng)新型科技企業(yè)融資，允許符合條件的創(chuàng)新型科技企業(yè)進(jìn)入XX上市集資平臺(tái)，將XX開(kāi)展成為大灣區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)融資中心。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用。依托粵港、粵澳及泛珠三角區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作機(jī)制，全面加強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)等領(lǐng)域的合作。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和司法保護(hù)，更好發(fā)揮XX知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院等機(jī)構(gòu)作用，加強(qiáng)電子商務(wù)、進(jìn)出口等重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法。加強(qiáng)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和貿(mào)易方面的國(guó)際合作，建立完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件跨境協(xié)作機(jī)制。依托現(xiàn)有交-易場(chǎng)所，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的合理有效流通。開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化市場(chǎng)培育和“正版正貨承諾活動(dòng)。發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)效勞業(yè)集聚開(kāi)展區(qū)的輻射作用，促進(jìn)高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)效勞與區(qū)域產(chǎn)業(yè)融合開(kāi)展，推動(dòng)通過(guò)非訴訟爭(zhēng)議解決方式包括仲裁、調(diào)解、協(xié)商等處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。充分發(fā)揮XX在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)及相關(guān)專(zhuān)業(yè)效勞等方面具有的優(yōu)勢(shì)，支持XX成為區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易中心。不斷豐富、開(kāi)展和完善有利于鼓勵(lì)創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。建立大灣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息交換機(jī)制和信息共享平臺(tái)。第五章加快根底設(shè)施互聯(lián)互通加強(qiáng)根底設(shè)施建立，暢通對(duì)外聯(lián)系通道，提升內(nèi)部聯(lián)通水平，推動(dòng)形成布局合理、功能完善、銜接順暢、運(yùn)作高效的根底設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，為粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展提供有力支撐。第一節(jié)構(gòu)建現(xiàn)代化的綜合交通運(yùn)輸體系提升珠三角港口群國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。穩(wěn)固提升XX國(guó)際航運(yùn)中心地位，支持XX開(kāi)展船舶管理及租賃、船舶融資、海事保險(xiǎn)、海事法律及爭(zhēng)議解決等高端航運(yùn)服務(wù)業(yè)，并為內(nèi)地和澳門(mén)企業(yè)提供效勞。增強(qiáng)XX、XX國(guó)際航運(yùn)綜合效勞功能，進(jìn)一步提升港口、航道等根底設(shè)施效勞能力，與XX形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠共贏的港口、航運(yùn)、物流和配套效勞體系，增強(qiáng)港口群整體國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。以沿海主要港口為重點(diǎn)，完善內(nèi)河航道與疏港鐵路、公路等集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。建立世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群。穩(wěn)固提升XX國(guó)際航空樞紐地位，強(qiáng)化航空管理培訓(xùn)中心功能，提升XX和XX機(jī)場(chǎng)國(guó)際樞紐競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)澳門(mén)、XX等機(jī)場(chǎng)功能，推進(jìn)大灣區(qū)機(jī)場(chǎng)錯(cuò)位開(kāi)展和良性互動(dòng)。支持XX機(jī)場(chǎng)第三跑道建立和澳門(mén)機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建，實(shí)施XX、XX等機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建，開(kāi)展XX新機(jī)場(chǎng)前期研究工作，研究建立一批支線機(jī)場(chǎng)和通用機(jī)場(chǎng)。進(jìn)一步擴(kuò)大大灣區(qū)的境內(nèi)外航空網(wǎng)絡(luò)，積極推動(dòng)開(kāi)展多式聯(lián)運(yùn)代碼共享。依托XX金融和物流優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展高增值貨運(yùn)、飛機(jī)租賃和航空融資業(yè)務(wù)等。支持澳門(mén)機(jī)場(chǎng)開(kāi)展區(qū)域公務(wù)機(jī)業(yè)務(wù)。加強(qiáng)空域協(xié)調(diào)和空管協(xié)作，優(yōu)化調(diào)整空域構(gòu)造，提高空域資源使用效率，提升空管保障能力。深化低空空域管理改革，加快通用航空開(kāi)展，穩(wěn)步開(kāi)展跨境直升機(jī)效勞，建立XX、XX通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示X區(qū)。推進(jìn)XX、XX臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)展。暢通對(duì)外綜合運(yùn)輸通道。完善大灣區(qū)經(jīng)粵東西北至周邊省區(qū)的綜合運(yùn)輸通道。推進(jìn)XX至XX、XX至XX、XX至XX、岑溪至羅定等鐵路工程建立，適時(shí)開(kāi)展XX經(jīng)XX、XX至海安鐵路和XX至XX鐵路等區(qū)域性通道工程前期工作，研究XX至XX鐵路進(jìn)一步延伸的可行性。有序推進(jìn)沈海高速 G15和京港澳高速 G4等國(guó)家高速公路交通繁忙路段擴(kuò)容改造。加快構(gòu)建以XX、XX為樞紐，高速公路、高速鐵路和快速鐵路等XX出省通道為骨干，連接泛珠三角區(qū)域和東盟國(guó)家的陸路國(guó)際大通道。構(gòu)筑大灣區(qū)快速交通網(wǎng)絡(luò)。以連通內(nèi)地與港澳以及珠江口東西兩岸為重點(diǎn)，構(gòu)建以高速鐵路、城際鐵路和高等級(jí)公路為主體的城際快速交通網(wǎng)絡(luò)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)大灣區(qū)主要城市間1 小時(shí)通達(dá)。編制粵港澳大灣區(qū)城際鐵路建立規(guī)劃，完善大灣區(qū)鐵路骨干網(wǎng)絡(luò)，加快城際鐵路建立，有序規(guī)劃珠三角主要城市的城市軌道交通工程。加快深中通道、虎門(mén)二橋過(guò)江通道建立。創(chuàng)新通關(guān)模式，更好發(fā)揮廣-XX高速鐵路、港珠澳大橋作用。推進(jìn)蓮塘 / 香園圍口岸、粵澳新通道青茂口岸、橫琴口岸探索澳門(mén)蓮花口岸搬遷、廣XX高速鐵路西九龍站等新口岸工程的規(guī)劃建立。加強(qiáng)港澳與內(nèi)地的交通聯(lián)系，推進(jìn)城市軌道交通等各種運(yùn)輸方式的有效對(duì)接，構(gòu)建平安便捷換乘換裝體系，提升粵港澳口岸通關(guān)能力和通關(guān)便利化水平，促進(jìn)人員、物資高效便捷流動(dòng)。提升客貨運(yùn)輸效勞水平。按照零距離換乘、無(wú)縫化銜接目標(biāo)，完善重大交通設(shè)施布局，積極推進(jìn)干線鐵路、城際鐵路、市域郊鐵路等引入機(jī)場(chǎng)，提升機(jī)場(chǎng)集疏運(yùn)能力。加快XXXX國(guó)際性綜合交通樞紐建立。推進(jìn)大灣區(qū)城際客運(yùn)公交化運(yùn)營(yíng)，推廣“一票式聯(lián)程和“一卡通效勞。構(gòu)建現(xiàn)代貨運(yùn)物流體系，加快開(kāi)展鐵水、公鐵、空鐵、江河海聯(lián)運(yùn)和“一單制聯(lián)運(yùn)效勞。加快智能交通系統(tǒng)建立，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)在交通運(yùn)輸領(lǐng)域的創(chuàng)新集成應(yīng)用。第二節(jié)優(yōu)化提升信息根底設(shè)施構(gòu)建新一代信息根底設(shè)施。推進(jìn)粵港澳網(wǎng)間互聯(lián)寬帶擴(kuò)容，全面布局基于互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版 IPv6 的下一代互聯(lián)網(wǎng)，推進(jìn)骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)、接入網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心和支撐系統(tǒng)的 IPv6 升級(jí)改造。加快互聯(lián)網(wǎng)國(guó)際出入口帶寬擴(kuò)容，全面提升流量轉(zhuǎn)接能力。推動(dòng)珠三角無(wú)線寬帶城市群建立，實(shí)現(xiàn)免費(fèi)高速無(wú)線局域網(wǎng)在大灣區(qū)熱點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)交通線路全覆蓋。實(shí)現(xiàn)城市固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶全部光纖接入。建立超高清互動(dòng)數(shù)字家庭網(wǎng)絡(luò)。建成智慧城市群。推進(jìn)新型智慧城市試點(diǎn)示X和珠三角國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建立，加強(qiáng)粵港澳智慧城市合作，探索建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)放數(shù)據(jù)端口，建立互通的公共應(yīng)用平臺(tái)，建立全面覆蓋、泛在互聯(lián)的智能感知網(wǎng)絡(luò)以及智慧城市時(shí)空信息云平臺(tái)、空間信息效勞平臺(tái)等信息根底設(shè)施，大力開(kāi)展智慧交通、智慧能源、智慧市政、智慧社區(qū)。推進(jìn)電子簽名證書(shū)互認(rèn)工作，推廣電子簽名互認(rèn)證書(shū)在公共效勞、金融、商貿(mào)等領(lǐng)域應(yīng)用。共同推動(dòng)大灣區(qū)電子支付系統(tǒng)互聯(lián)互通。增強(qiáng)通信企業(yè)效勞能力，多措并舉實(shí)現(xiàn)通信資費(fèi)合理下降，推動(dòng)降低粵港澳手機(jī)長(zhǎng)途和漫游費(fèi)，并積極開(kāi)展取消粵港澳手機(jī)長(zhǎng)途和漫游費(fèi)的可行性研究，為智慧城市建立提供根底支撐。提升網(wǎng)絡(luò)平安保障水平。加強(qiáng)通信網(wǎng)絡(luò)、重要信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)資源保護(hù)，增強(qiáng)信息根底設(shè)施可靠性，提高信息平安保障水平。積極推動(dòng)先進(jìn)技術(shù)在XX、澳門(mén)、XX、XX等城市使用，促進(jìn)XX通信技術(shù)在政府部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)等應(yīng)用。建立健全網(wǎng)絡(luò)與信息平安信息通報(bào)預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、通報(bào)預(yù)警、應(yīng)急處置工作，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)平安綜合防御體系。第三節(jié)建立能源平安保障體系優(yōu)化能源供應(yīng)構(gòu)造。大力推進(jìn)能源供應(yīng)側(cè)構(gòu)造性改革，優(yōu)化粵港澳大灣區(qū)能源構(gòu)造和布局，建立清潔、低碳、平安、高效的能源供應(yīng)體系。大力開(kāi)展綠色低碳能源，加快天然氣和可再生能源利用，有序開(kāi)發(fā)風(fēng)能資源，因地制宜開(kāi)展太陽(yáng)能光伏發(fā)電、生物質(zhì)能，平安高效開(kāi)展核電，大力推進(jìn)煤炭清潔高效利用，控制煤炭消費(fèi)總量，不斷提高清潔能源比重。-強(qiáng)化能源儲(chǔ)運(yùn)體系。加強(qiáng)周邊區(qū)域向大灣區(qū)以及大灣區(qū)城市間送電通道等主干電網(wǎng)建立，完善城鎮(zhèn)輸配電網(wǎng)絡(luò)，提高電網(wǎng)輸電能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。加快推進(jìn)珠三角大型石油儲(chǔ)藏基地建立，統(tǒng)籌推進(jìn)新建液化天然氣 LNG接收站和擴(kuò)大已建 LNG接收站儲(chǔ)轉(zhuǎn)能力，依托國(guó)家骨干天然氣管線布局建立配套支線，擴(kuò)大油氣管道覆蓋面，提高油氣儲(chǔ)藏和供應(yīng)能力。推進(jìn)XX、XX等國(guó)家煤炭?jī)?chǔ)藏基地建立，建成煤炭接收與中轉(zhuǎn)儲(chǔ)藏梯級(jí)系統(tǒng)。研究完善XX對(duì)XX、澳門(mén)輸電網(wǎng)絡(luò)、供氣管道，確保XX、澳門(mén)能源供應(yīng)平安和穩(wěn)定。第四節(jié)強(qiáng)化水資源平安保障完善水利根底設(shè)施。堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先，大力推進(jìn)雨洪資源利用等節(jié)約水、修養(yǎng)水的工程建立。實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度，加快制定珠江水量調(diào)度條例，嚴(yán)格珠江水資源統(tǒng)一調(diào)度管理。加快推進(jìn)珠三角水資源配置工程和對(duì)澳門(mén)第四供水管道建立，加強(qiáng)飲用水水源地和備用水源平安保障達(dá)標(biāo)建立及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控工程建設(shè)，保障珠三角以及港澳供水平安。加強(qiáng)粵港澳水科技、水資源合作交流。完善水利防災(zāi)減災(zāi)體系。加強(qiáng)海堤達(dá)標(biāo)加固、珠江干支流河道崩岸治理等重點(diǎn)工程建立，著力完善防汛防臺(tái)風(fēng)綜合防災(zāi)減災(zāi)體系。加強(qiáng)珠江河口綜合治理與保護(hù)，推進(jìn)珠江三角洲河湖系統(tǒng)治理。強(qiáng)化城市內(nèi)部排水系統(tǒng)和蓄水能力建立，建立和完善澳門(mén)、XX、XX等防洪潮排澇體系，有效解決城市內(nèi)澇問(wèn)題。推進(jìn)病險(xiǎn)水庫(kù)和病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固，全面消除平安隱患。加強(qiáng)珠江河口水文水資源監(jiān)測(cè)，共同建立災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、聯(lián)防聯(lián)控和應(yīng)急調(diào)度系統(tǒng)，提高防洪防潮減災(zāi)應(yīng)急能力。第六章構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系深化供應(yīng)側(cè)構(gòu)造性改革，著力培育開(kāi)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，加快開(kāi)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代效勞業(yè)，瞄準(zhǔn)國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)提高產(chǎn)業(yè)開(kāi)展水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、嚴(yán)密協(xié)作、聯(lián)動(dòng)開(kāi)展，培育假設(shè)干世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。第一節(jié)加快開(kāi)展先進(jìn)制造業(yè)增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。圍繞加快建立制造強(qiáng)國(guó)，完善珠三角制造業(yè)創(chuàng)新開(kāi)展生態(tài)體系。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，大力推進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和優(yōu)化開(kāi)展，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游深度合作，建立具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)基地。優(yōu)化制造業(yè)布局。提升國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示X基地開(kāi)展水平，以XX、佛山為龍頭建立珠XX岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶，以XX、XX為核心在珠江東岸打造具有全球影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的電子信息等世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮XX、澳門(mén)、XX、XX創(chuàng)新研發(fā)能力強(qiáng)、運(yùn)營(yíng)總部密集以及XX、XX、XX、XX、XX、江門(mén)、XX等地產(chǎn)業(yè)鏈齊全的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)對(duì)接，提高協(xié)作開(kāi)展水平。支持XX等市推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，支持XX深入開(kāi)展制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)綜合改革試點(diǎn)。支持XX在優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域探索“再工業(yè)化。加快制造業(yè)構(gòu)造調(diào)整。推動(dòng)制造業(yè)智能化開(kāi)展，以機(jī)器人及其關(guān)鍵零部件、高速高精加工裝備和智能成套裝備為重點(diǎn)，大力開(kāi)展智能制造裝備和產(chǎn)品，培育一批具有系統(tǒng)集成能力、智能裝備開(kāi)發(fā)能力和關(guān)鍵部件研發(fā)生產(chǎn)能力的智能制造骨干企業(yè)。支持裝備制造、汽車(chē)、石化、家用電器、電子信息等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做-精，推動(dòng)制造業(yè)從加工生產(chǎn)環(huán)節(jié)向研發(fā)、設(shè)計(jì)、品牌、營(yíng)銷(xiāo)、再制造等環(huán)節(jié)延伸。加快制造業(yè)綠色改造升級(jí)，重點(diǎn)推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造、開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)品，打造綠色供應(yīng)鏈。大力開(kāi)展再制造產(chǎn)業(yè)。第二節(jié)培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)依托XX、澳門(mén)、XX、XX等中心城市的科研資源優(yōu)勢(shì)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)根底，充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)新區(qū)、國(guó)家自主創(chuàng)新示X區(qū)、國(guó)家高新區(qū)等高端要素集聚平臺(tái)作用，聯(lián)合打造一批產(chǎn)業(yè)鏈條完善、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展新動(dòng)能。推動(dòng)新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、高端裝備制造、新材料等開(kāi)展壯大為新支柱產(chǎn)業(yè)，在新型顯示、新一代通信技術(shù)、 5G 和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、蛋白類(lèi)等生物醫(yī)藥、高端醫(yī)學(xué)診療設(shè)備、基因檢測(cè)、現(xiàn)代中藥、智能機(jī)器人、 3D打印、北斗衛(wèi)星應(yīng)用等重點(diǎn)領(lǐng)域培育一批重大產(chǎn)業(yè)工程。圍繞信息消費(fèi)、新型XX技術(shù)、海洋工程裝備、高技術(shù)效勞業(yè)、高性能集成電路等重點(diǎn)領(lǐng)域及其關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)施一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大工程。培育壯大新能源、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車(chē)等產(chǎn)業(yè)，形成以節(jié)能環(huán)保技術(shù)研發(fā)和總部基地為核心的產(chǎn)業(yè)集聚帶。發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，積極開(kāi)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)和共享經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和社會(huì)開(kāi)展。促進(jìn)地區(qū)間動(dòng)漫游戲、網(wǎng)絡(luò)文化、數(shù)字文化裝備、數(shù)字藝術(shù)展示等數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作，推動(dòng)數(shù)字創(chuàng)意在會(huì)展、電子商務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育效勞、旅游休閑等領(lǐng)域應(yīng)用。第三節(jié)加快開(kāi)展現(xiàn)代效勞業(yè)建立國(guó)際金融樞紐。發(fā)揮XX在金融領(lǐng)域的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，穩(wěn)固和提升XX國(guó)際金融中心地位，打造效勞“一帶一路建立的投融資平臺(tái)。支持XX完善現(xiàn)代金融效勞體系，建立區(qū)域性私募股權(quán)交易市場(chǎng)，建立產(chǎn)權(quán)、大宗商品區(qū)域交易中心，提升國(guó)際化水平。支持XX依規(guī)開(kāi)展以XX證券交易所為核心的資本市場(chǎng)，加快推進(jìn)金融開(kāi)放創(chuàng)新。支持澳門(mén)打造中國(guó)葡語(yǔ)國(guó)家金融效勞平臺(tái)，建立出口信用保險(xiǎn)制度，建立成為葡語(yǔ)國(guó)家人民幣清算中心，發(fā)揮中葡基金總部落戶(hù)澳門(mén)的優(yōu)勢(shì)，承接中國(guó)與葡語(yǔ)國(guó)家金融合作效勞。研究探索建立澳門(mén)XX跨境金融合作示X區(qū)。大力開(kāi)展特色金融產(chǎn)業(yè)。支持XX打造大灣區(qū)綠色金融中心，建立國(guó)際認(rèn)可的綠色債券認(rèn)證機(jī)構(gòu)。支持XX建立綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，研究設(shè)立以碳排放為首個(gè)品種的創(chuàng)新型期貨交易所。支持澳門(mén)開(kāi)展租賃等特色金融業(yè)務(wù)，探索與鄰近地區(qū)錯(cuò)位開(kāi)展，研究在澳門(mén)建立以人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算的證券市場(chǎng)、綠色金融平臺(tái)、中葡金融效勞平臺(tái)。支持XX建立保險(xiǎn)創(chuàng)新開(kāi)展試驗(yàn)區(qū)，推進(jìn)XX金融市場(chǎng)互聯(lián)互通和深澳特色金融合作，開(kāi)展科技金融試點(diǎn)，加強(qiáng)金融科技載體建立。支持XX等市發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，開(kāi)展特色金融效勞業(yè)。在符合法律法規(guī)及監(jiān)管要求的前提下，支持粵港澳保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)合作開(kāi)發(fā)創(chuàng)新型跨境機(jī)動(dòng)車(chē)保險(xiǎn)和跨境醫(yī)療保險(xiǎn)產(chǎn)品，為跨境保險(xiǎn)客戶(hù)提供便利化承保、查勘、理賠等效勞。有序推進(jìn)金融市場(chǎng)互聯(lián)互通。逐步擴(kuò)大大灣區(qū)內(nèi)人民幣跨境使用規(guī)模和X圍。大灣區(qū)內(nèi)的銀行機(jī)構(gòu)可按照相關(guān)規(guī)定開(kāi)展跨境人民幣拆借、人民幣即遠(yuǎn)期外匯交易業(yè)務(wù)以及與人民幣相關(guān)衍生品業(yè)務(wù)、理財(cái)產(chǎn)品穿插代理銷(xiāo)售業(yè)務(wù)。大灣區(qū)內(nèi)的企業(yè)可按規(guī)定跨境發(fā)行人民幣債券。擴(kuò)大XX與內(nèi)地居民和機(jī)構(gòu)進(jìn)展跨境投資的空間，穩(wěn)步擴(kuò)大兩地居民投資對(duì)方金融產(chǎn)品的渠道。在依法合規(guī)前提下，有序推-動(dòng)大灣區(qū)內(nèi)基金、保險(xiǎn)等金融產(chǎn)品跨境交易，不斷豐富投資產(chǎn)品類(lèi)別和投資渠道，建立資金和產(chǎn)品互通機(jī)制。支持XX機(jī)構(gòu)投資者按規(guī)定在大灣區(qū)募集人民幣資金投資XX資本市場(chǎng)，參與投資境內(nèi)私募股權(quán)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資基金。支持XX開(kāi)發(fā)更多離岸人民幣、大宗商品及其他風(fēng)險(xiǎn)管理工具。支持內(nèi)地與XX、澳門(mén)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展跨境人民幣再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。不斷完善“滬港通、“XX通和“債券通。支持符合條件的港澳銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在XX前海、XX南沙、XX橫琴設(shè)立經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)。建立粵港澳大灣區(qū)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，加強(qiáng)跨境金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管和資金流動(dòng)監(jiān)測(cè)分析合作。完善粵港澳反洗錢(qián)、反恐懼融資、反逃稅監(jiān)管合作和信息交流機(jī)制。建立和完善系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防X和化解體系，共同維護(hù)金融系統(tǒng)平安。構(gòu)建現(xiàn)代效勞業(yè)體系。聚焦效勞業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域和開(kāi)展短板，促進(jìn)商務(wù)效勞、流通效勞等生產(chǎn)性效勞業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸開(kāi)展，XX效勞、家庭效勞等生活性效勞業(yè)向精細(xì)和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變，以航運(yùn)物流、旅游效勞、文化創(chuàng)意、人力資源效勞、會(huì)議展覽及其他專(zhuān)業(yè)效勞等為重點(diǎn)，構(gòu)建錯(cuò)位開(kāi)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)作配套的現(xiàn)代效勞業(yè)體系。推進(jìn)粵港澳物流合作開(kāi)展，大力開(kāi)展第三方物流和冷鏈物流，提高供應(yīng)鏈管理水平，建立國(guó)際物流樞紐。支持澳門(mén)加快建立葡語(yǔ)國(guó)家食品集散中心。推動(dòng)粵港澳深化工業(yè)設(shè)計(jì)合作，促進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)成果產(chǎn)業(yè)化。深化粵港澳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作，有序推進(jìn)市場(chǎng)開(kāi)放。充分發(fā)揮XX影視人才優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)粵港澳影視合作，加強(qiáng)電影投資合作和人才交流，支持XX成為電影電視博覽樞紐。穩(wěn)固提升XX作為國(guó)際高端會(huì)議展覽及采購(gòu)中心的地位，支持澳門(mén)培育一批具有國(guó)際影響力的會(huì)議展覽品牌。深化落實(shí)內(nèi)地與XX、澳門(mén)關(guān)于建立更嚴(yán)密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排 CEPA對(duì)港澳效勞業(yè)開(kāi)放措施，鼓勵(lì)粵港澳共建專(zhuān)業(yè)效勞機(jī)構(gòu)，促進(jìn)會(huì)計(jì)審計(jì)、法律及爭(zhēng)議解決效勞、管理咨詢(xún)、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、建筑及相關(guān)工程等專(zhuān)業(yè)效勞開(kāi)展。支持大灣區(qū)企業(yè)使用XX的檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證等效勞。第四節(jié)大力開(kāi)展海洋經(jīng)濟(jì)堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌、科學(xué)開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)粵港澳合作，拓展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)空間，共同建立現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)基地。強(qiáng)化海洋觀測(cè)、監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和防災(zāi)減災(zāi)能力，提升海洋資源開(kāi)發(fā)利用水平。優(yōu)化海洋開(kāi)發(fā)空間布局，與海洋功能區(qū)劃、土地利用總體規(guī)劃相銜接，科學(xué)統(tǒng)籌海岸帶含海島地區(qū)、近海海域、深海海域利用。構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，優(yōu)化提升海洋漁業(yè)、海洋交通運(yùn)輸、海洋船舶等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育壯大海洋生物醫(yī)藥、海洋工程裝備制造、海水綜合利用等新興產(chǎn)業(yè)，集中集約開(kāi)展臨海石化、能源等產(chǎn)業(yè)，加快開(kāi)展港口物流、濱海旅游、海洋信息效勞等海洋效勞業(yè)，加強(qiáng)海洋科技創(chuàng)新平臺(tái)建立，促進(jìn)海洋科技創(chuàng)新和成果高效轉(zhuǎn)化。支持XX發(fā)揮海洋經(jīng)濟(jì)根底領(lǐng)域創(chuàng)新研究?jī)?yōu)勢(shì)。在保障珠江河口水域泄洪納潮平安的前提下，支持澳門(mén)科學(xué)編制實(shí)施海域中長(zhǎng)期開(kāi)展規(guī)劃，進(jìn)一步開(kāi)展海上旅游、海洋科技、海洋生物等產(chǎn)業(yè)。支持XX建立全球海洋中心城市。支持粵港澳通過(guò)加強(qiáng)金融合作推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)開(kāi)展，探索在境內(nèi)外發(fā)行企業(yè)海洋開(kāi)發(fā)債券，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金投資海洋綜合開(kāi)發(fā)企業(yè)和工程，依托XX高增值海運(yùn)和金融效勞的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展海上保險(xiǎn)、再保險(xiǎn)及船舶金融等特色金融業(yè)。第七章推進(jìn)生態(tài)文明建立結(jié)實(shí)樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度。堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主-的方針，以建立美麗灣區(qū)為引領(lǐng)，著力提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)構(gòu)造、生產(chǎn)方式、生活方式，實(shí)現(xiàn)綠色低碳循環(huán)開(kāi)展，使大灣區(qū)天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。第一節(jié)打造生態(tài)防護(hù)屏障實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程，構(gòu)建生態(tài)廊道和生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，強(qiáng)化自然生態(tài)空間用途管制。加強(qiáng)珠三角周邊山地、丘陵及森林生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)，建立北部連綿山體森林生態(tài)屏障。加強(qiáng)海岸線保護(hù)與管控，強(qiáng)化岸線資源保護(hù)和自然屬性維護(hù)，建立健全海岸線動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制。強(qiáng)化近岸海域生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)，開(kāi)展水生生物增殖放流，推進(jìn)重要海洋自然保護(hù)區(qū)及水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)建立與管理。推進(jìn)“藍(lán)色海灣整治行動(dòng)、保護(hù)沿海紅樹(shù)林，建立沿海生態(tài)帶。加強(qiáng)粵港澳生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作，共同改善生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)。加強(qiáng)濕地保護(hù)修復(fù)，全面保護(hù)區(qū)域內(nèi)國(guó)際和國(guó)家重要濕地，開(kāi)展濱海濕地跨境聯(lián)合保護(hù)。第二節(jié)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和治理開(kāi)展珠江河口區(qū)域水資源、水環(huán)境及涉水工程管理合作，重點(diǎn)整治珠江東西兩岸污染，標(biāo)準(zhǔn)入河海排污口設(shè)置，強(qiáng)化陸源污染排放工程、涉水工程和岸線、灘涂管理。加強(qiáng)海洋資源環(huán)境保護(hù)，更加重視以海定陸，加快建立入海污染物總量控制制度和海洋環(huán)境實(shí)時(shí)在線監(jiān)控系統(tǒng)。實(shí)施東江、西江及珠三角河網(wǎng)區(qū)污染物排放總量控制，保障水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)東江、西江、北江等重要江河水環(huán)境保護(hù)和水生生物資源養(yǎng)護(hù)，強(qiáng)化XX河等重污染河流系統(tǒng)治理，推進(jìn)城市黑臭水體環(huán)境綜合整治，貫穿珠江三角洲水網(wǎng)，構(gòu)建全區(qū)域綠色生態(tài)水網(wǎng)。強(qiáng)化區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，實(shí)施更嚴(yán)格的清潔航運(yùn)政策，實(shí)施多污染物協(xié)同減排，統(tǒng)籌防治臭氧和細(xì)顆粒物 PM2.5污染。實(shí)施珠三角九市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)管理。加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物區(qū)域協(xié)同處理處置能力建立，強(qiáng)化跨境轉(zhuǎn)移監(jiān)管，提升固體廢物無(wú)害化、減量化、資源化水平。開(kāi)展粵港澳土壤治理修復(fù)技術(shù)交流與合作，積極推進(jìn)受污染土壤的治理與修復(fù)示X，強(qiáng)化受污染耕地和污染地塊平安利用，防控農(nóng)業(yè)面源污染，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境平安。建立環(huán)境污染“黑制度，健全環(huán)保信用評(píng)價(jià)、信息強(qiáng)制性披露、嚴(yán)懲重罰等制度。著力解決人民群眾關(guān)心的環(huán)境保護(hù)歷史遺留問(wèn)題。第三節(jié)創(chuàng)新綠色低碳開(kāi)展模式挖掘溫室氣體減排潛力，采取積極措施，主動(dòng)適應(yīng)氣候變化。加強(qiáng)低碳開(kāi)展及節(jié)能環(huán)保技術(shù)的交流合作，進(jìn)一步推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)。推進(jìn)低碳試點(diǎn)示X，實(shí)施近零碳排放區(qū)示X工程，加快低碳技術(shù)研發(fā)。推動(dòng)大灣區(qū)開(kāi)展綠色低碳開(kāi)展評(píng)價(jià)，力爭(zhēng)碳排放早日達(dá)峰，建立綠色開(kāi)展示X區(qū)。推動(dòng)制造業(yè)智能化綠色化開(kāi)展，采用先進(jìn)適用節(jié)能低碳環(huán)保技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系。推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，構(gòu)建清潔低碳、平安高效的能源體系。推進(jìn)資源全面節(jié)約和循環(huán)利用，實(shí)施國(guó)家節(jié)水行動(dòng)，降低能耗、物耗，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)。實(shí)行生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，推動(dòng)生產(chǎn)企業(yè)切實(shí)落實(shí)廢棄產(chǎn)品回收責(zé)任。培育開(kāi)展新興效勞業(yè)態(tài)，加快節(jié)能環(huán)保與大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)的融合。廣泛開(kāi)展綠色生活行動(dòng)，推動(dòng)居民在衣食住行游等方面加快向綠色低碳、文明XX的方式轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)城市綠道、森林濕地步道等公共慢行系統(tǒng)建立，鼓勵(lì)低碳出行。推廣碳普惠制試點(diǎn)經(jīng)歷，推動(dòng)粵港澳碳標(biāo)簽互認(rèn)機(jī)制研究與應(yīng)用示X。-第八章建立宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈堅(jiān)持以人民為中心的開(kāi)展思想，積極拓展粵港澳大灣區(qū)在教育、文化、旅游、社會(huì)保障等領(lǐng)域的合作，共同打造公共效勞優(yōu)質(zhì)、宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈。第一節(jié)打造教育和人才高地推動(dòng)教育合作開(kāi)展。支持粵港澳高校合作辦學(xué)，鼓勵(lì)聯(lián)合共建優(yōu)勢(shì)學(xué)科、實(shí)驗(yàn)室和研究中心。充分發(fā)揮粵港澳高校聯(lián)盟的作用，鼓勵(lì)三地高校探索開(kāi)展相互成認(rèn)特定課程學(xué)分、實(shí)施更靈活的交換生安排、科研成果分享轉(zhuǎn)化等方面的合作交流。支持大灣區(qū)建立國(guó)際教育示X區(qū)，引進(jìn)世界知名大學(xué)和特色學(xué)院，推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建立。鼓勵(lì)港澳青年到內(nèi)地學(xué)校就讀，對(duì)持港澳居民來(lái)往內(nèi)地通行證在內(nèi)地就讀的學(xué)生，實(shí)行與內(nèi)地學(xué)生一樣的交通、旅游門(mén)票等優(yōu)惠政策。推進(jìn)粵港澳職業(yè)教育在招生就業(yè)、培養(yǎng)培訓(xùn)、師生交流、技能競(jìng)賽等方面的合作，創(chuàng)新內(nèi)地與港澳合作辦學(xué)方式，支持各類(lèi)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地交流合作，共建一批特色職業(yè)教育園區(qū)。支持澳門(mén)建立中葡雙語(yǔ)人才培訓(xùn)基地，發(fā)揮澳門(mén)旅游教育培訓(xùn)和旅游開(kāi)展經(jīng)歷優(yōu)勢(shì)，建立粵港澳大灣區(qū)旅游教育培訓(xùn)基地。加強(qiáng)根底教育交流合作，鼓勵(lì)粵港澳三地中小學(xué)校結(jié)為“姊妹學(xué)校，在XX建立港澳子弟學(xué)?；蛟O(shè)立港澳兒童班并提供寄宿效勞。研究探索三地幼兒園締結(jié)“姊妹園。研究開(kāi)放港澳中小學(xué)教師、幼兒教師到XX考取教師資格并任教。加強(qiáng)學(xué)校建立，擴(kuò)大學(xué)位供應(yīng)，進(jìn)一步完善跨區(qū)域就業(yè)人員隨遷子女就學(xué)政策，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)平等承受學(xué)前教育、義務(wù)教育和高中階段教育，確保符合條件的隨遷子女順利在流入地參加高考。研究賦予在珠三角九市工作生活并符合條件的港澳居民子女與內(nèi)地居民同等承受義務(wù)教育和高中階段教育的權(quán)利。支持各級(jí)各類(lèi)教育人才培訓(xùn)交流。建立人才高地。支持珠三角九市借鑒港澳吸引國(guó)際高端人才的經(jīng)歷和做法，創(chuàng)造更具吸引力的引進(jìn)人才環(huán)境，實(shí)行更積極、更開(kāi)放、更有效的人才引進(jìn)政策，加快建立粵港澳人才合作示X區(qū)。在技術(shù)移民等方面先行先試，開(kāi)展外籍創(chuàng)新人才創(chuàng)辦科技型企業(yè)享受?chē)?guó)民待遇試點(diǎn)。支持大灣區(qū)建立國(guó)家級(jí)人力資源效勞產(chǎn)業(yè)園。建立緊缺人才清單制度，定期發(fā)布緊缺人才需求，拓寬國(guó)際人才招攬渠道。完善外籍高層次人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，暢通人才申請(qǐng)永久居留的市場(chǎng)化渠道，為外籍高層次人才在華工作、生活提供更多便利。完善國(guó)際化人才培養(yǎng)模式，加強(qiáng)人才國(guó)際交流合作，推進(jìn)職業(yè)資格國(guó)際互認(rèn)。完善人才鼓勵(lì)機(jī)制，健全人才雙向流動(dòng)機(jī)制，為人才跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨體制流動(dòng)提供便利條件，充分激發(fā)人才活力。支持澳門(mén)加大創(chuàng)新型人才和專(zhuān)業(yè)效勞人才引進(jìn)力度，進(jìn)一步優(yōu)化提升人才構(gòu)造。探索采用法定機(jī)構(gòu)或聘任制等形式，大力引進(jìn)高層次、國(guó)際化人才參與大灣區(qū)的建立和管理。第二節(jié)共建人文灣區(qū)塑造灣區(qū)人文精神。堅(jiān)決文化自信，共同推進(jìn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承開(kāi)展，發(fā)揮粵港澳地域相近、文脈相親的優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合開(kāi)展跨界重大文化遺產(chǎn)保護(hù)，合作舉辦各類(lèi)文化遺產(chǎn)展覽、展演活動(dòng)，保護(hù)、宣傳、利用好灣區(qū)內(nèi)的文物古跡、世界文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，支持弘揚(yáng)以粵劇、龍舟、武術(shù)、醒獅等為代表的嶺南文化，彰顯獨(dú)特文化魅力。增強(qiáng)大灣區(qū)文化軟實(shí)力，進(jìn)一步提升居民文化素養(yǎng)與社會(huì)文明程度，共同塑造和豐富灣區(qū)人文精神內(nèi)涵。吸收中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化-精華，大力弘揚(yáng)廉潔修身、勤勉盡責(zé)的廉潔文化，形成崇廉尚潔的良好社會(huì)氣氛，共同維護(hù)向善向上的清風(fēng)正氣，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，推動(dòng)廉潔化風(fēng)成俗。共同推動(dòng)文化繁榮開(kāi)展。完善大灣區(qū)內(nèi)公共文化效勞體系和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)體系，培育文化人才，打造文化精品，繁榮文化市場(chǎng)，豐富居民文化生活。推進(jìn)大灣區(qū)新聞出版播送影視產(chǎn)業(yè)開(kāi)展；加強(qiáng)國(guó)家音樂(lè)產(chǎn)業(yè)基地建立，推動(dòng)音樂(lè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)大灣區(qū)藝術(shù)院團(tuán)、演藝學(xué)校及文博機(jī)構(gòu)交流，支持博物館合作策展，便利藝術(shù)院團(tuán)在大灣區(qū)內(nèi)跨境演出。支持新建XX故宮文化博物館、西九文化區(qū)戲曲中心等重點(diǎn)文化工程，增強(qiáng)XX中西合璧的城市文化魅力。支持XX通過(guò)國(guó)際影視展、XX書(shū)展和設(shè)計(jì)營(yíng)商周等具有國(guó)際影響力的活動(dòng)，會(huì)聚創(chuàng)意人才，穩(wěn)固創(chuàng)意之都地位。支持XX引進(jìn)世界高端創(chuàng)意設(shè)計(jì)資源，大力開(kāi)展時(shí)尚文化產(chǎn)業(yè)。支持XX、澳門(mén)、XX、XXXX弘揚(yáng)特色飲食文化，共建世界美食之都。共同推進(jìn)大灣區(qū)體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)開(kāi)展，聯(lián)合打造一批國(guó)際性、區(qū)域性品牌賽事。推進(jìn)馬匹運(yùn)動(dòng)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展，加強(qiáng)XX與內(nèi)地在馬匹、飼草飼料、獸藥、生物制品等進(jìn)出境檢驗(yàn)檢疫和通關(guān)等方面的合作。加強(qiáng)粵港澳青少年交流。支持“粵港澳青年文化之旅、XX“青年內(nèi)地交流資助方案和澳門(mén)“千人方案等重點(diǎn)工程實(shí)施，促進(jìn)大灣區(qū)青少年交流合作。在大灣區(qū)為青年人提供創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、實(shí)習(xí)和志愿工作等時(shí)機(jī)，推動(dòng)青年人交往交流、交心交融，支持港澳青年融入國(guó)家、參與國(guó)家建立。強(qiáng)化內(nèi)地和港澳青少年的愛(ài)國(guó)教育，加強(qiáng)憲法和根本法、國(guó)家歷史、民族文化的教育宣傳。開(kāi)展青少年研學(xué)旅游合作，共建一批研學(xué)旅游示X基地。鼓勵(lì)舉辦大灣區(qū)青年頂峰論壇。推動(dòng)中外文化交流互鑒。發(fā)揮大灣區(qū)中西文化長(zhǎng)期交匯共存等綜合優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)中華文化與其他文化的交流合作，創(chuàng)新人文交流方式，豐富文化交流內(nèi)容，提高文化交流水平。支持XX建立嶺南文化中心和對(duì)外文化交流門(mén)戶(hù)，擴(kuò)大嶺南文化的影響力和輻射力。支持XX深度挖掘和弘揚(yáng)孫XX文化資源。支持江門(mén)建立華僑華人文化交流合作重要平臺(tái)。支持澳門(mén)發(fā)揮東西方多元文化長(zhǎng)期交融共存的特色，加快開(kāi)展文化產(chǎn)業(yè)和文化旅游，建立中國(guó)與葡語(yǔ)國(guó)家文化交流中心。鼓勵(lì)XX發(fā)揮中西方文化交流平臺(tái)作用，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。第三節(jié)構(gòu)筑休閑灣區(qū)推進(jìn)大灣區(qū)旅游開(kāi)展，依托大灣區(qū)特色優(yōu)勢(shì)及XX國(guó)際航運(yùn)中心的地位，構(gòu)建文化歷史、休閑度假、養(yǎng)生保健、郵輪游艇等多元旅游產(chǎn)品體系，豐富粵港澳旅游精品路線，開(kāi)發(fā)高鐵“一程多站旅游產(chǎn)品，建立粵港澳大灣區(qū)世界級(jí)旅游目的地。優(yōu)化珠三角地區(qū)“144 小時(shí)過(guò)境免簽政策，便利外國(guó)人在大灣區(qū)旅游觀光。支持XX成為國(guó)際城市旅游樞紐及“一程多站示X核心區(qū)，建立多元旅游平臺(tái)。支持澳門(mén)建立世界旅游休閑中心，在澳門(mén)成立大灣區(qū)城市旅游合作聯(lián)盟，推進(jìn)粵港澳共享區(qū)域旅游資源，構(gòu)建大灣區(qū)旅游品牌，研發(fā)具有創(chuàng)意的旅游產(chǎn)品，共同拓展旅游客源市場(chǎng)，推動(dòng)旅游休閑提質(zhì)升級(jí)。有序推動(dòng)XX、XX、XX國(guó)際郵輪港建立，進(jìn)一步增加國(guó)際班輪航線，探索研究簡(jiǎn)化郵輪、游艇及旅客出入境手續(xù)。逐步簡(jiǎn)化及放寬內(nèi)地郵輪旅客的證件安排，研究探索內(nèi)地郵