天馬行空官方博客： :/t.qq /tmxk_docin；QQ:1318241189；QQ群：175569632某石油集團公司人事勞資部印發(fā)關于深化勞動用工制度改革實施辦法的通知各石油企事業(yè)單位：為認真貫徹實施某石油集團公司關于深化勞動用工制度改革的意見（中油人勞字1999第164號），集團公司在廣泛征求意見的基礎上，制定了關于深化勞動用工制度改革實施辦法，現(xiàn)印發(fā)給你們。請結合本單位實際情況認真組織實施，并將執(zhí)行中存在的主要問題報告集團公司人事勞資部。關于深化勞動用工制度改革實施辦法為貫徹落實某石油集團公司關于深化勞動用工制度改革的意見中油人勞字1999第164號）精神，現(xiàn)對有關具體問題提出以下實施辦法。一、實施范圍中油人勞字1999第164號文件適用于集團公司所屬企事業(yè)單位（簡稱用人單位）的全部國有職工。二、中高級技術、管理、操作、服務人員的界定中高級技術、管理、操作、服務人員，是指科級及其以上的管理人員、中級職稱及其以上的技術人員、高級工及其以上的操作、服務人員。三、新增職工錄用原則 新增職工是指某石油集團公司關于深化勞動用工制度改革的意見下發(fā)之日（1999年4月9日）起，用人單位新增加的職工，包括大中專技校畢業(yè)生、轉業(yè)退伍軍人和系統(tǒng)外調入人員。、 、新增職工必須嚴格控制在集團公司年度勞動力計劃以內。在計劃指標內，用人單位可以自主確定用工對象。、 、新增職工必須通過企業(yè)內部人才勞動力市場，實行雙向選擇，擇優(yōu)錄用。通過運用市場機制，實現(xiàn)職工合理配置。、 、新增職工必須依法與企業(yè)簽訂勞動合同。勞動合同書應到當?shù)貏趧有姓块T進行鑒證。四、 四、新增職工接收和錄用、轉業(yè)和退伍軍人1、 1、轉業(yè)干部一般簽訂3年期限勞動合同。合同期內，非本人原因不得隨意解聘、辭退或解除勞動合同。因工作需要，錄用到中高級技術、管理、操作、服務崗位的，簽訂5年以內期限勞動合同。2、 2、退伍軍人在人才勞動力市場通過雙向選擇、擇優(yōu)錄用上崗的，一般簽訂3年以內期限勞動合同。3、 3、對缺乏專業(yè)技能需要培訓的，先進行一定時期的技能培訓，取得培訓合格證書或職業(yè)資格證書后，再通過競爭上崗。學習期間，除發(fā)放生活費外，成績優(yōu)秀者，可適當發(fā)放獎學金。、畢業(yè)學生各類畢業(yè)生應通過企業(yè)內部人才勞動力市場雙向選擇，競爭上崗。錄用到一般性技術、管理、操作及服務性崗位，簽訂3年以內期限勞動合同。錄用到中高級技術、管理、操作及服務性崗位，簽訂5年以內期限勞動合同。特需高層次專門技術及管理人才，不受上述規(guī)定限制。、其他人員根據(jù)生產需要，用人單位錄用其他人員，一般簽訂3年期限以內的勞動合同。五、新增職工工資待遇1、 1、新增職工在一般性技術、管理和操作、服務崗位的，其工資待遇根據(jù)本人技能熟練程度、勞動力供求關系和市場工資率自行確定，原則上應實行結構相對單一、不分工資單元的月薪制。其中，大專及其以上學歷人員的工資待遇，可參照集團公司規(guī)定的指導標準，結合所在地情況予以確定。2、 2、新增職工在副科級、工程師和高級工及其以上崗位的，以及軍隊轉業(yè)干部的工資待遇，按集團公司基本工資制度規(guī)定執(zhí)行。3、 3、特需高層次專門技術及管理人才，其工資待遇水平可以不受上述有關規(guī)定限制，由用人單位自行確定。4、 4、新增職工除享受上述工資待遇外，可參與企業(yè)的獎金分配。六、勞動合同管理、新增職工1、 1、對新增職工建立勞動合同臺帳，記錄勞動合同履行情況，對合同期限、工作崗位變動及合同中約定條款等進行跟蹤管理，建立綜合考核、評價體系，推動勞動合同管理的標準化、規(guī)范化、科學化。2、 2、對有固定期限的勞動合同，實行期滿預報制度。用人單位應在勞動合同期滿30日前通知到本人，做好勞動合同的終止準備工作。3、 3、新增職工勞動合同期滿，終止勞動合同。確屬工作需要、用人單位繼續(xù)留用的，在勞動力計劃以內，可以重新簽訂勞動合同。勞動合同期限按本辦法的第四條規(guī)定執(zhí)行。4、 4、新增職工勞動合同期未滿，因用人單位生產經營發(fā)生變化或勞動者本人原因，導致勞動合同不能繼續(xù)履行的，應依法解除勞動合同。用人單位原因解除勞動合同的，按有關規(guī)定，給予經濟補償。勞動合同有特殊約定的，按合同約定內容執(zhí)行。5、 5、用人單位應在年末將在冊新增職工的來源、專業(yè)、文化和年齡結構及勞動合同期限等情況，上報集團公司人事勞資部。、原有職工1、 1、原有職工已簽訂有固定期限勞動合同的，合同期滿，可終止勞動合同。因工作需要的，可以續(xù)訂或重新簽訂勞動合同，并根據(jù)崗位重新確定工資待遇。工作崗位不變的，可以參照原有工資待遇確定；工作崗位變化的，應按新的崗位確定工資待遇。已簽訂無固定期限或有固定期限勞動合同的，當雙方約定的終止勞動合同條件出現(xiàn)時，應依法解除勞動關系。2、 2、原有職工在勞動合同期內下崗（包括實行“三崗制”待崗時間超過3個月轉為下崗），必須進入再就業(yè)服務中心或相應機構，將其行政、工資、保險關系等，一并轉入再就業(yè)服務中心。再就業(yè)服務中心按規(guī)定與下崗職工簽訂基本生活保障和再就業(yè)協(xié)議（簡稱協(xié)議），明確雙方的責任、權利和義務，并據(jù)此變更勞動合同期限，替代勞動合同中的相關內容。下崗職工簽訂協(xié)議時，應當明確協(xié)議期限。距勞動合同期滿超過3年及簽訂無固定期限勞動合同的，應將勞動合同期限變更到3年以內，3年合同期滿，未實現(xiàn)再就業(yè)的，終止勞動合同；距勞動合同期滿不足3年的，協(xié)議期限應與勞動合同期限一致，合同期滿仍未實現(xiàn)再就業(yè)的，終止勞動合同。下崗職工不進入再就業(yè)服務中心或進再就業(yè)服務中心不簽協(xié)議的，不支付其基本生活費；原勞動合同期限距期滿不足3年的，合同期滿即終止勞動合同；原勞動合同期限超過3年的，下崗時間達到3年，也要解除勞動合同。解除勞動合同，按規(guī)定給予經濟補償。3、 3、對于距國家規(guī)定退休年齡5年以內的企業(yè)原有職工，或男職工連續(xù)工齡滿30年、女職工連續(xù)工齡滿25年，崗位能離開的，由用人單位與職工協(xié)商同意，可安排其離崗內部退養(yǎng)。在達到國家規(guī)定的退休年齡時，正式辦理退休手續(xù)。關停并轉、嚴重虧損或資不抵債企業(yè)單位確需放寬離崗退養(yǎng)年齡界限的，應當報集團公司批準。職工離崗退養(yǎng)期間生活費標準，按照控制在本人退養(yǎng)前崗位工資、技能工資、工齡工資和各種工資性津補貼（不含崗位性津補貼）的80%以內的原則，由用人單位自行確定。七、加強下崗職工管理、進一步加強再就業(yè)服務中心的建設。凡是有下崗職工的單位，必須建立再就業(yè)服務中心或類似機構，下崗職工不多的，也可由有關處（科）室代管，統(tǒng)一對下崗職工實行管理。再就業(yè)服務中心可與人才勞動力市場管理機構實行“一個機構、兩塊牌子”的管理體制。人員分散、管理幅度和跨度較大的企業(yè)，可根據(jù)需要按區(qū)域或在較大的二級單位分設機構實行二級管理。、切實保障下崗職工基本生活。下崗職工基本生活費必須及時足額發(fā)放，不得發(fā)生拖欠。發(fā)放生活費確有困難的虧損企業(yè)，可以按照中央財政實行“三三制”的辦法，向集團公司財務資產部和人事勞資部提出申請，由集團公司向財政部申請中央直屬企業(yè)下崗職工基本生活費補助資金，經財政部審核批準后，由集團公司撥付虧損企業(yè)。要采取一切措施，確保每個下崗職工按時足額領到基本生活費，確保企業(yè)的正常生產經營秩序和社會的穩(wěn)定。下崗職工生活費標準，一般按所在地政府規(guī)定的下崗職工生活費標準執(zhí)行，有條件的可以略高一些。、再就業(yè)服務中心應配備相應的工作人員，要制定有關制度和運行管理辦法，并與社會再就業(yè)服務機構建立聯(lián)系，接受當?shù)貏趧雍蜕鐣Ｕ喜块T的指導，切實加強管理，充分發(fā)揮再就業(yè)服務中心的各項職能。、要按照中共中央199810號文件的要求，認真履行為下崗職工發(fā)放基本生活費，繳納養(yǎng)老、醫(yī)療（或按規(guī)定報銷醫(yī)療費用）及失業(yè)等社會保險費等義務。組織下崗職工進行職業(yè)培訓，為下崗職工提供就業(yè)指導和職業(yè)介紹，積極促進下崗職工實現(xiàn)再就業(yè)。 八、 八、社會保險要進一步加快保險社會化進程。在職工基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險實行社會統(tǒng)籌的基礎上，加快醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險實行社會化統(tǒng)籌的步伐。要按有關規(guī)定，為新增職工建立基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險和住房公積金。職工要按當?shù)卣?guī)定標準，及時足額繳納失業(yè)保險金。企業(yè)要與當?shù)厣鐣ｋU部門簽訂協(xié)議，確保終止或解除勞動合同的職工，在當?shù)貏趧雍蜕鐣Ｕ喜块T辦理失業(yè)登記，按有關規(guī)定領取失業(yè)保險金。企業(yè)可根據(jù)效益情況，逐步建立內部補充保險。九、附 則在勞動工資統(tǒng)計中，新增職工要與原有職工區(qū)分開，實行單列。各企事業(yè)單位要根據(jù)中油人勞字1999第164號文件及本辦法，結合單位實際制訂實施方案或細則。所屬集體、控股、合資合作等單位可參照執(zhí)行。 本辦法由集團公司人事勞資部負責解釋