會澤三中關(guān)于做好有嚴(yán)重不良行為未成年人基本情況工作調(diào)研報告加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，事關(guān)黨和國家的前途命運(yùn)，事關(guān)社會的穩(wěn)定，事關(guān)廣大人民群眾的根本利益。會澤三中根據(jù)云南省關(guān)心下一代工作委員會關(guān)于認(rèn)真做好專題調(diào)研工作的通知云關(guān)工委【2011】22號文件要求對學(xué)校各種不良行為未成年人基本情況進(jìn)行了調(diào)研，根據(jù)調(diào)研情況形成如下報告。一、近三年來的基本情況近三年來我校認(rèn)真落實(shí)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的實(shí)施意見等有關(guān)文件，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的力度，積極構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會的共同體格局，做了積極有益的工作，大力度凈化未成年人成長的社會環(huán)境，積極營造有利于未成年人思想道德建設(shè)的社會氛圍。學(xué)生打架、上網(wǎng)、攜帶管制刀具、抽煙的情況減少了很多，近三年來我校先后處分了60多人，受處分的學(xué)生行為習(xí)慣大都有所好轉(zhuǎn)，9個屢教不改的學(xué)生已被欠其轉(zhuǎn)學(xué)。二、未成年人嚴(yán)重不良行為的表現(xiàn)及危害通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)：主要存在以下幾個方面的問題：未成年人違法犯罪問題日益突出，主要呈現(xiàn)以下幾個特點(diǎn)：一是違法犯罪低齡化、暴力化日趨嚴(yán)重。二是盜竊、搶劫成為未成年人犯罪的主要形式。三是多為團(tuán)伙犯罪。四是虛擬網(wǎng)絡(luò)誘發(fā)的犯罪呈上升趨勢。1、網(wǎng)吧對未成年人的身心健康造成了極大的危害我鎮(zhèn)有網(wǎng)吧五個，其中有四個是黑網(wǎng)吧。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)吧主要存在以下問題：一是管理上有漏洞。二是放任未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧。三是放任未成年人超時消費(fèi)。四是放任未成年人瀏覽不健康網(wǎng)站?？傊闯赡耆藷o節(jié)制上網(wǎng)，一方面直接影響了其正常的學(xué)習(xí)生活，另一方面誘發(fā)了青少年的違法犯罪。一些色情、暴力、邪教或反動網(wǎng)站嚴(yán)重毒害青少年，致使他們世界觀、人生觀、價值觀發(fā)生扭曲，拜金主義、享樂主義、極端個人主義滋生蔓延，有的在網(wǎng)吧結(jié)交了社會上不三不四的人，受其影響逐漸走向犯罪。2、“空白地帶”的未成年人管理成為社會一大難題初中輟學(xué)生、初中畢業(yè)后未升學(xué)、未就工長期游蕩在社會上的一部分未成年人在管理上處于空白地帶。這部分人數(shù)量很大，這些都是年齡在1517歲的未成年人，這部分人離校后，長期處于“三不管”（家庭管不好、學(xué)校管不了、社會管不到）狀態(tài)，常常盜竊、搶劫給社會的穩(wěn)定帶來極大隱患。三、未成年人嚴(yán)重不良行為形成的原因由于年齡和生理等方面的變化，中學(xué)生模仿、從眾心理較強(qiáng)。記者調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，在校園里，中學(xué)生的思想道德建設(shè)還存在不少原因。三、影響未成年人健康成長的原因影響未成年人健康成長的原因很多，但概括來講，主要有以下四個方面：1、社會的不良影響目前，社會正處在一個改革不斷深入，市場經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的時代，社會文化五彩繽紛，電視、電影、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各種傳媒空前發(fā)達(dá)，這對于身心尚未完全發(fā)育成熟，世界觀、人生觀正處于形成期，辨別是非的能力和自我防御能力不強(qiáng)的未成年人來講，是極大的誘惑和嚴(yán)峻的考驗(yàn)。另外，社會貧富不均的現(xiàn)象也客觀地影響著未成年人的成長。2、學(xué)校教育存在缺陷首先受大教育環(huán)境的影響，有的學(xué)校重智育輕德育，不能很好地在未成年人成長的關(guān)鍵時期，幫助他們樹立正確的人生觀、價值觀、道德觀。其次，有些教師對“雙差生”缺乏關(guān)心、耐心和信心，有的甚至放任不管。3、家庭的不良影響現(xiàn)在的未成年人大多數(shù)是獨(dú)生子女，父母一味縱容溺愛，使他們形成以不良意識和行為習(xí)慣，對社會和家庭缺乏應(yīng)有的責(zé)任感。尤其是離異家庭、單親家庭、空巢家庭（父母雙方外出務(wù)工），家長無力承擔(dān)教育責(zé)任，給未成年人教育帶來不良影響。生活在暴力家庭中的未成年人，因耳濡目染，親身體驗(yàn)過暴力侵害，心理受損明顯，易養(yǎng)成仇恨、冷酷、撒謊、逆反等不良性格。幾乎多數(shù)家長以孩子能不能考上大學(xué)為衡量標(biāo)準(zhǔn)，而忽略了德育方面的教育。4、未成年人自身的不足青少年時期是生理和心理迅速變化的時期，是從未成年人向成年人過渡轉(zhuǎn)變的特殊時期。隨著社會物質(zhì)生活條件改善，青少年生理“早熟”與心理“晚熟”的反差越來越大，極易引起思想迷失和行為失范，偏離正確的人生道路。 由于中學(xué)生與社會接觸較多，社會上的一些不良習(xí)氣也被帶到了校園里。據(jù)一些教師反映，有的高年級學(xué)生欺負(fù)低年級學(xué)生，向弱小或富裕家庭的學(xué)生強(qiáng)行索要錢財；有的學(xué)生為了顯示自己的“成熟”，學(xué)會了吸煙、喝酒等；有的學(xué)生講哥們義氣，參與打架斗毆。一位校學(xué)生為了一盆洗腳水用一把小刀傷及另一名學(xué)生內(nèi)臟。傷者送往醫(yī)院不治身亡，而這名學(xué)生則被公安機(jī)關(guān)拘留，被判處有期徒刑十一年并賠償了數(shù)十萬元的醫(yī)療費(fèi)用。四、未成年人思想道德建設(shè)的建議與對策1、進(jìn)一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)對未成年人思想道德建設(shè)重要性的認(rèn)識充分認(rèn)識加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的重要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)對未成年人思想道德建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，要形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，文明辦組織協(xié)調(diào)，教體局、共青團(tuán)、婦聯(lián)、公安、文化等黨政群齊抓共管，相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，全社會積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，抓好日常工作落實(shí)。2、加強(qiáng)警教共建，綜合治理，有效遏制未成年人違法犯罪一是加強(qiáng)綜合治理，將未成年人健康成長和預(yù)防犯罪工作作為創(chuàng)建“平安平度”、 “平安鄉(xiāng)村”活動的重要內(nèi)容。二是開展警教共建活動，實(shí)行民警兼任法制副校長和輔導(dǎo)員制度，并組織相關(guān)單位，有計劃的深入中小學(xué)開展法制宣傳、法制講座。3、切實(shí)加強(qiáng)對城鄉(xiāng)網(wǎng)吧的管理一是加大管理力度，政府牽頭，協(xié)調(diào)文化、公安、執(zhí)法、工商、通訊等部門，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一行動，綜合執(zhí)法。二是采取得力措施，堅決制止未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧。三是加大監(jiān)督檢查和處罰力度。四是對提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的中國網(wǎng)通、中國電信、鐵通，按照規(guī)定，嚴(yán)格服務(wù)內(nèi)容、嚴(yán)格控制時間。五是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)場所的安全管理。六是加大網(wǎng)吧管理法津法規(guī)的宣傳，在社會上設(shè)立并公開舉報電話，聘請一批社會監(jiān)督員，動員全社會的力量對網(wǎng)吧進(jìn)行監(jiān)督。4、加強(qiáng)對“空白地帶”未成年人的管理和教育相關(guān)部門積極參與，建立未升學(xué)畢業(yè)生思想道德教育跟蹤管理制度。一是由教育局建立初中畢業(yè)未升學(xué)學(xué)生檔案，將他們的姓名、年齡、居住地、畢業(yè)后的去向等詳細(xì)資料進(jìn)行統(tǒng)計，并協(xié)調(diào)公安、村莊經(jīng)常與家長、本人聯(lián)系溝通，了解他們的思想動態(tài)和生活狀況。一旦發(fā)現(xiàn)不良苗頭，能夠及時采取措施。二是勞動和社會保障局實(shí)施勞動培訓(xùn)。三是充分發(fā)揮共青團(tuán)、婦女、社區(qū)、“五老”組織的作用，吸引和凝聚未成年人，提高就業(yè)本領(lǐng)，幫助其就業(yè)。5、加大對未成年人思想道德建設(shè)基地的資金投入盡快在我鎮(zhèn)建立一所規(guī)模較大，設(shè)施完善、綜合性、多功能的青少年活動中心，并把其納入國民經(jīng)濟(jì)、社會事業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)的總體規(guī)劃。以活動中心為陣地，積極開展教育、科技、文化、藝術(shù)、體育等未成年人喜聞樂見的活動，把思想道德建設(shè)內(nèi)容融入其中，吸引廣大未成年人進(jìn)行健康有益的活動。