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湖南省實(shí)施《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例》辦法

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湖南省實(shí)施《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例》辦法

精品范文模板 可修改刪除撰寫人:_日 期:_湖南省實(shí)施機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例辦法(征求意見稿) 第一章 總 則第一條 立法目的根據(jù)機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例和有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。第二條 適用范圍本省各人民政府及其部門的機(jī)關(guān)事務(wù)管理活動(dòng)適用本辦法。第三條 體制機(jī)制縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)本級(jí)政府機(jī)關(guān)事務(wù)的統(tǒng)一管理,明確本級(jí)政府機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門,建立健全機(jī)關(guān)事務(wù)管理制度和標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌配置資源。政府各部門應(yīng)當(dāng)明確一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)集中管理本單位機(jī)關(guān)事務(wù),執(zhí)行機(jī)關(guān)事務(wù)管理制度和標(biāo)準(zhǔn),并接受同級(jí)人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門的指導(dǎo)。第四條 主管部門職責(zé)省人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門負(fù)責(zé)擬訂并組織實(shí)施全省機(jī)關(guān)事務(wù)管理制度,指導(dǎo)全省機(jī)關(guān)事務(wù)工作,主管本級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)工作。市州、縣市、區(qū)人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門主管本級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)工作,指導(dǎo)下級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)工作。實(shí)行集中辦公的,由同級(jí)人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門負(fù)責(zé)辦公區(qū)的機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作。 第五條 發(fā)展方向 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持機(jī)關(guān)后勤服務(wù)社會(huì)化改革方向,建立政府向社會(huì)力量購買服務(wù)機(jī)制,推進(jìn)公務(wù)用車、物業(yè)管理服務(wù)和公務(wù)接待服務(wù)等方面的社會(huì)化改革。第二章 經(jīng)費(fèi)管理第六條 經(jīng)費(fèi)管理一般要求各級(jí)人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理,不得超預(yù)算或無預(yù)算安排支出。第七條 定額與標(biāo)準(zhǔn)縣級(jí)以上人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)保障機(jī)關(guān)運(yùn)行的需要制定辦公用房、公務(wù)用車、辦公設(shè)備、辦公用品等實(shí)物的數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及物業(yè)服務(wù)、差旅、會(huì)議、生活保障等服務(wù)內(nèi)容和等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)??h級(jí)以上人民政府財(cái)政部門組織制定機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出定額標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)物標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)物定額和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),參考有關(guān)貨物和服務(wù)的市場(chǎng)價(jià)格。第八條 專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理縣級(jí)以上人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門統(tǒng)一組織實(shí)施本級(jí)機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)和維修、公務(wù)用車配備更新、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能、后勤服務(wù)等機(jī)關(guān)事務(wù)工作的,經(jīng)費(fèi)管理按照有關(guān)預(yù)算管理法律法規(guī)和省人民政府規(guī)定執(zhí)行。第九條 三公經(jīng)費(fèi)管理各級(jí)人民應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購置和運(yùn)行費(fèi)、因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)在機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額中的規(guī)模和比例。政府各部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公務(wù)接待、公務(wù)用車購置和運(yùn)行、因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)支出管理,并進(jìn)一步細(xì)化預(yù)決算公開內(nèi)容。 第十條 政府采購各級(jí)人民政府和縣級(jí)以上人民政府部門采購貨物、工程和服務(wù)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行政府采購法律法規(guī)規(guī)定,屬于集中采購目錄內(nèi)的項(xiàng)目,不得自行分散采購。政府集中采購機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提高采購效率,降低采購成本,保證采購質(zhì)量。 第十一條 考評(píng)制度縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出統(tǒng)計(jì)報(bào)告和績(jī)效考評(píng)制度,組織財(cái)政、機(jī)關(guān)事務(wù)等部門開展機(jī)關(guān)運(yùn)行成本統(tǒng)計(jì)、分析、評(píng)價(jià)等工作。第三章 資產(chǎn)管理 第十二條 資產(chǎn)管理職責(zé)分工縣級(jí)以上人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)形態(tài)和性質(zhì),依照職責(zé)分工,針對(duì)資產(chǎn)配置、使用、處置、統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)等各環(huán)節(jié),研究制定和組織實(shí)施機(jī)關(guān)資產(chǎn)管理的具體制度,并接受同級(jí)財(cái)政、發(fā)展改革、國(guó)土資源等有關(guān)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。 第十三條 資產(chǎn)配置管理縣級(jí)以上人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)資產(chǎn)管理的規(guī)定、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、節(jié)能環(huán)保要求,結(jié)合崗位職責(zé)、工作情況、機(jī)構(gòu)編制數(shù)量,分類擬訂機(jī)關(guān)資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn),報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。 政府各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和資產(chǎn)存量狀況,編制本機(jī)關(guān)年度資產(chǎn)配置計(jì)劃,經(jīng)機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門審核后作為財(cái)政部門批復(fù)部門預(yù)算的依據(jù)。 第十四條 資產(chǎn)日常管理政府各部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)本機(jī)關(guān)資產(chǎn)的日常管理,不得將本機(jī)關(guān)資產(chǎn)用于擔(dān)保、抵押、對(duì)外投資或者舉辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,不得擅自出租、出借本機(jī)關(guān)資產(chǎn)。第十五條 資產(chǎn)處置管理縣級(jí)以上人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)人民政府規(guī)定,對(duì)各部門閑置或者低效運(yùn)轉(zhuǎn)的資產(chǎn)予以統(tǒng)一調(diào)劑使用。不能調(diào)劑或者不能繼續(xù)使用的,應(yīng)當(dāng)采取拍賣等方式處置,處置收益全額上繳國(guó)庫。調(diào)劑使用或處置機(jī)關(guān)資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整有關(guān)機(jī)關(guān)資產(chǎn)賬目。第十六條 機(jī)關(guān)用地管理縣級(jí)以上人民政府在編制或者修訂城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)功能分區(qū)和集約節(jié)約利用土地的要求,統(tǒng)籌考慮安排機(jī)關(guān)用地。鼓勵(lì)政府機(jī)關(guān)實(shí)行集中辦公。縣級(jí)以上人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門對(duì)本級(jí)機(jī)關(guān)用地實(shí)行統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)管理,統(tǒng)一申請(qǐng)辦理權(quán)屬登記。 第十七條 辦公用房建設(shè)管理縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)管理制度。具備條件的,可以由同級(jí)人民政府統(tǒng)一組織建設(shè)機(jī)關(guān)辦公用房。 機(jī)關(guān)事務(wù)部門應(yīng)該依據(jù)本級(jí)人民政府有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對(duì)本級(jí)政府各部門辦公用房建設(shè)統(tǒng)一管理。第十八條 辦公用房權(quán)屬與使用管理政府各部門機(jī)關(guān)辦公用房由同級(jí)人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門統(tǒng)一申辦權(quán)屬登記,統(tǒng)一調(diào)配使用。第十九條 辦公用房維修管理縣級(jí)以上人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本級(jí)政府機(jī)關(guān)辦公用房維修管理,制定機(jī)關(guān)辦公用房維修管理辦法。具備條件的,可以由機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門統(tǒng)一組織實(shí)施本級(jí)政府機(jī)關(guān)辦公用房大中型維修改造。辦公用房的日常維修維護(hù)由使用機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。第二十條 公務(wù)用車管理職責(zé)分工省人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門會(huì)同有關(guān)部門擬訂全省公務(wù)用車配備使用管理辦法,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。執(zhí)法執(zhí)勤用車配備管理的具體規(guī)定,由省人民政府財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)部門制定。 縣級(jí)以上人民政府公務(wù)用車主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)用車的編制核定,報(bào)上一級(jí)公務(wù)用車主管部門審核備案。第二十一條 公務(wù)用車日常管理政府各部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車配備使用管理制度,加強(qiáng)公務(wù)用車日常管理。不得超標(biāo)準(zhǔn)、超編制配備、更新公務(wù)用車。第四章 服務(wù)管理第二十二條 主管部門和相關(guān)部門職責(zé)縣級(jí)以上人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政等部門,根據(jù)有關(guān)規(guī)定制定本級(jí)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)管理具體制度,確定機(jī)關(guān)后勤服務(wù)的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)本級(jí)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,合理配置和節(jié)約使用后勤服務(wù)資源。政府各部門應(yīng)當(dāng)建立健全本機(jī)關(guān)后勤服務(wù)管理制度,加強(qiáng)和規(guī)范后勤服務(wù)工作,不得超出規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)提供后勤服務(wù)。第二十三條 公共機(jī)構(gòu)能源資源管理職責(zé)分工縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源管理制度,推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作??h級(jí)以上人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門在同級(jí)節(jié)能工作主管部門指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理工作,指導(dǎo)和監(jiān)督下級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。第二十四條 公共機(jī)構(gòu)能源資源日常管理縣級(jí)以上人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同節(jié)能工作主管部門和其他有關(guān)部門制定本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃和能源資源消費(fèi)定額,制定并組織實(shí)施同級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能計(jì)劃和目標(biāo)考核辦法。政府各部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)能管理和節(jié)能宣傳、教育工作,推廣應(yīng)用節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù),淘汰高能耗設(shè)施設(shè)備,提高能源資源利用效益。第二十五條 公務(wù)接待管理各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全公務(wù)接待管理制度,按照務(wù)實(shí)節(jié)儉、簡(jiǎn)化禮儀的原則管理和規(guī)范公務(wù)接待工作??h級(jí)以上人民政府公務(wù)接待管理部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際,會(huì)同財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門擬訂本級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)接待的范圍和標(biāo)準(zhǔn),報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。第二十六條 會(huì)議、國(guó)內(nèi)差旅和出國(guó)境管理政府各部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)會(huì)議管理,嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量、會(huì)期和規(guī)模,嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議費(fèi)開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)當(dāng)充分利用機(jī)關(guān)內(nèi)部場(chǎng)所和電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻等方式召開會(huì)議,節(jié)約會(huì)議開支。政府各部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)內(nèi)差旅管理規(guī)定,從嚴(yán)控制國(guó)內(nèi)差旅人數(shù)和天數(shù),不得進(jìn)行無明確公務(wù)目的的差旅活動(dòng),不得以公務(wù)差旅為名變相旅游,不得進(jìn)行無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研。政府各部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行因公出國(guó)(境)管理規(guī)定,從嚴(yán)控制因公出國(guó)(境)團(tuán)組和人員數(shù)量、在國(guó)(境)外停留時(shí)間,不得安排與本單位業(yè)務(wù)工作無關(guān)的考察和培訓(xùn)。第二十七條 物業(yè)服務(wù)管理縣級(jí)以上人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門負(fù)責(zé)研究制定本級(jí)機(jī)關(guān)物業(yè)服務(wù)管理的具體制度并組織實(shí)施,指導(dǎo)和監(jiān)督本級(jí)機(jī)關(guān)的物業(yè)服務(wù)管理工作。政府各部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本級(jí)機(jī)關(guān)物業(yè)服務(wù)管理制度。第五章 監(jiān)督檢查和法律責(zé)任第二十八條 監(jiān)督檢查職責(zé)及內(nèi)容 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立機(jī)關(guān)事務(wù)工作監(jiān)督檢查工作聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、信息溝通,定期組織機(jī)關(guān)事務(wù)、發(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)土、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、審計(jì)、監(jiān)察等部門對(duì)機(jī)關(guān)事務(wù)工作進(jìn)行檢查,并將節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)納入績(jī)效考核。第二十九條舉報(bào)投訴處置 縣級(jí)以上人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立機(jī)關(guān)事務(wù)工作情況的舉報(bào)、投訴受理制度,及時(shí)處理舉報(bào)投訴。第三十條 法律責(zé)任違反本辦法規(guī)定的行為,法律法規(guī)規(guī)定處罰的,依法處罰;有下列情形之一的,由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,并由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)責(zé)任人員給予警告處分;情節(jié)較重的,給予記過或者記大過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級(jí)或者撤職處分:(一) 違規(guī)建設(shè)辦公用房或未按規(guī)定使用辦公用房、公務(wù)用車的;(二) 未按規(guī)定使用辦公用房建設(shè)與維修、公務(wù)用車配備與更新、公務(wù)接待、因公出國(guó)(境)費(fèi)、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的;(三) 未按規(guī)定程序擅自處置機(jī)關(guān)資產(chǎn)的; (四)組織與會(huì)議無關(guān)的考察活動(dòng)的; (六)其他違反機(jī)關(guān)事務(wù)管理規(guī)定的。 第六章 附則第三十一條參照?qǐng)?zhí)行單位 其他國(guó)家機(jī)關(guān)和有關(guān)人民團(tuán)體的機(jī)關(guān)事務(wù)管理活動(dòng)參照本辦法執(zhí)行。第三十二條 生效日期 本辦法自 年 月 日起施行。第 9 頁 共 9 頁免責(zé)聲明:圖文來源于網(wǎng)絡(luò)搜集,版權(quán)歸原作者所以若侵犯了您的合法權(quán)益,請(qǐng)作者與本上傳人聯(lián)系,我們將及時(shí)更正刪除。

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