1.2 秦漢中央集權(quán)制度的形成與開(kāi)展析·史論闡釋一、理解郡國(guó)并行制和推恩令1.郡國(guó)并行制:西漢初期對(duì)地方行政體制的一次調(diào)整,目的是加強(qiáng)劉氏“天下地位的穩(wěn)固,但事與愿違。“有叛國(guó)而無(wú)叛郡進(jìn)一步證明了漢初這次調(diào)整的失敗,郡縣制有利于中央集權(quán)和國(guó)家統(tǒng)一。2.推恩令:解決地方割據(jù)問(wèn)題的關(guān)鍵措施,它不是廢除分封制,而是對(duì)分封制的調(diào)整。首先它改變了只有嫡長(zhǎng)子繼承財(cái)產(chǎn)、土地的傳統(tǒng),所有子弟都可以繼承一局部,這充分表達(dá)了推恩令的目的“眾建諸侯而少其力;其次分封后的侯國(guó)隸屬于郡管理,地位與縣相當(dāng);漢武帝后來(lái)公布的附益之法進(jìn)一步限制了諸侯們的治權(quán),諸侯逐漸與衣租食稅的地主無(wú)異了,這一切都大大削弱了諸侯國(guó)的實(shí)力,使他們無(wú)力對(duì)抗中央,加強(qiáng)了中央集權(quán)。二、漢武帝開(kāi)展中央集權(quán)制的其他措施1.建立中朝:目的是削弱相權(quán),加強(qiáng)皇權(quán);它不是正式的國(guó)家機(jī)構(gòu),屬于臨時(shí)性的皇帝辦公場(chǎng)所,人員由皇帝的親信、侍從組成,品秩較低。丞相、太尉等三公成為執(zhí)行機(jī)構(gòu),被稱(chēng)為“外朝。2.推行察舉制:為適應(yīng)大一統(tǒng)王朝對(duì)人才的需要而實(shí)行的一種由下而上推薦人才為官的制度,與儒家思想相結(jié)合,才德兼顧,擴(kuò)大了選官的范圍,但容易形成官僚小集團(tuán);舉薦權(quán)容易為世家大族控制。3.“罷黜百家,獨(dú)尊儒術(shù):以思想的統(tǒng)一穩(wěn)固政治的統(tǒng)一。4.經(jīng)濟(jì)措施:經(jīng)濟(jì)上實(shí)行重農(nóng)抑商政策,鹽鐵官營(yíng),打擊了地方諸侯和大商人,增強(qiáng)了中央政府的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。1.(2021·全國(guó)卷·T25)漢武帝時(shí),朝廷制作出許多一尺見(jiàn)方的白鹿皮,稱(chēng)為“皮幣,定價(jià)為40萬(wàn)錢(qián)一張。諸侯王參加獻(xiàn)禮時(shí),必須購(gòu)皮幣用來(lái)置放禮物,而當(dāng)時(shí)一個(gè)“千戶(hù)侯一年的租稅收入約為20萬(wàn)錢(qián)。朝廷這種做法()A.加強(qiáng)了貨幣管理B.確立了思想上的統(tǒng)一C.削弱了諸侯實(shí)力D.實(shí)現(xiàn)了對(duì)地方的控制【解析】選C。白鹿皮幣定價(jià)40萬(wàn)錢(qián)一張,諸侯王參加獻(xiàn)禮必須購(gòu)置,而一個(gè)千戶(hù)侯一年的租稅收入約20萬(wàn)錢(qián),因此,諸侯王需要消耗兩年的租稅才能買(mǎi)一張白鹿皮幣。這一做法增加了中央的財(cái)政收入,削弱了地方的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,故C正確?！捌艦橹T侯王獻(xiàn)禮所用,并非通用貨幣,故A錯(cuò)。材料沒(méi)有反映思想統(tǒng)一的內(nèi)容,故B錯(cuò)。材料只是削弱了諸侯的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,并非是加強(qiáng)了對(duì)地方的控制,故D錯(cuò)。2.東漢王充在?論衡?中說(shuō):“蕭何入秦,收拾文書(shū)(國(guó)家檔案文獻(xiàn)),漢所以能制九州者,文書(shū)之力也。其意在說(shuō)明,西漢成功地實(shí)現(xiàn)對(duì)全國(guó)的統(tǒng)治,是因?yàn)闈h初 ()A.實(shí)行了崇尚儒家的政策B.繼承了秦朝的根本制度C.未能充分發(fā)揮文書(shū)功能D.官吏熟知秦朝典章制度【解析】選B。材料中“蕭何入秦,收拾文書(shū)(國(guó)家檔案文獻(xiàn)),這里的“國(guó)家檔案文獻(xiàn)主要應(yīng)該是有關(guān)國(guó)家制度的記述;蕭何重視秦朝的文書(shū),實(shí)際上是繼承了秦朝的根本政治制度,結(jié)合漢初的史實(shí),漢承秦制,判斷B符合題意。漢初盛行的是黃老之學(xué),直到漢武帝“罷黜百家,獨(dú)尊儒術(shù)時(shí)才實(shí)行崇尚儒家的政策,A不正確。材料中表達(dá)出已經(jīng)充分發(fā)揮了文書(shū)的功能,C錯(cuò)誤;材料并沒(méi)有表達(dá)官吏熟知秦朝的典章制度,D與材料無(wú)關(guān)。3.(2021·全國(guó)卷·T40·節(jié)選)閱讀材料,完成以下要求。材料二漢武帝強(qiáng)化中央集權(quán),至東漢末,全國(guó)百余郡,實(shí)施統(tǒng)一制度、法令。通過(guò)察舉制度的實(shí)施,構(gòu)建起研習(xí)儒經(jīng)、崇尚教化、執(zhí)行統(tǒng)一政策的士大夫官僚隊(duì)伍。漢朝盛時(shí)“編戶(hù)齊民有5 900多萬(wàn)人,儒家倡導(dǎo)的忠義孝悌等倫理,成為民眾日常行為的標(biāo)準(zhǔn)。漢朝境內(nèi)的百姓,不復(fù)以“燕人“齊人“秦人相區(qū)別,而是“某郡某縣人,他們雖方言有異,卻使用著統(tǒng)一的不因語(yǔ)言差異而改變的文字。經(jīng)歷兩漢四個(gè)多世紀(jì)的統(tǒng)治,統(tǒng)一的觀念深入人心,“書(shū)同文、車(chē)同軌、人同倫,在先秦以來(lái)華夏融合的根底上,漢朝境內(nèi)的人們逐漸被稱(chēng)為“漢人。據(jù)?漢書(shū)?后漢書(shū)?等(2)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí),簡(jiǎn)析漢朝國(guó)家治理對(duì)中國(guó)歷史的意義。【解析】第(2)題結(jié)合上述分析及所學(xué)知識(shí)可知,漢朝國(guó)家治理對(duì)中國(guó)歷史的意義需要從奠定中國(guó)疆域、民族認(rèn)同、統(tǒng)一的價(jià)值觀及治國(guó)理念等方面進(jìn)行分析。答案:(2)確立了中國(guó)的根本疆域;強(qiáng)化了民族認(rèn)同;形成了追求統(tǒng)一的價(jià)值觀;創(chuàng)立了中國(guó)古代治國(guó)理政的根本模式。- 3 -