1 中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例 第一章 總 則 第一條 根據(jù) 中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法 以下簡(jiǎn)稱統(tǒng)計(jì)法 制定本條例 第二條 統(tǒng)計(jì)資料能夠通過(guò)行政記錄取得的 不得組織實(shí)施調(diào)查 通過(guò)抽樣調(diào)查 重點(diǎn)調(diào)查能夠滿足統(tǒng)計(jì)需要的 不得組織實(shí)施全面調(diào)查 1 第三條 縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)規(guī)律研究 健全新 興產(chǎn)業(yè)等統(tǒng)計(jì) 完善經(jīng)濟(jì) 社會(huì) 科技 資源和環(huán)境統(tǒng)計(jì) 推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng) 大數(shù) 據(jù) 云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)在統(tǒng)計(jì)工作中的應(yīng)用 滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要 第四條 地方人民政府 縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有 關(guān)規(guī)定 明確本單位防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假 弄虛作假的責(zé)任主體 嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng) 計(jì)法和本條例的規(guī)定 地方人民政府 縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門及其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保障統(tǒng) 計(jì)活動(dòng)依法進(jìn)行 不得侵犯統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu) 統(tǒng)計(jì)人員獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查 統(tǒng)計(jì)報(bào)告 統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職權(quán) 不得非法干預(yù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象提供統(tǒng)計(jì)資料 不得統(tǒng)計(jì)造假 弄 虛作假 統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象應(yīng)當(dāng)依照統(tǒng)計(jì)法和國(guó)家有關(guān)規(guī)定 真實(shí) 準(zhǔn)確 完整 及時(shí)地提 供統(tǒng)計(jì)資料 拒絕 抵制弄虛作假等違法行為 第五條 縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門不得組織實(shí)施營(yíng)利性統(tǒng)計(jì)調(diào)查 國(guó)家有計(jì)劃地推進(jìn)縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門通過(guò)向社會(huì)購(gòu)買服務(wù) 組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查和資料開發(fā) 第二章 統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目 第六條 部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目 地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的主要內(nèi)容不得與國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查 項(xiàng)目的內(nèi)容重復(fù) 矛盾 第七條 統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的制定機(jī)關(guān) 以下簡(jiǎn)稱制定機(jī)關(guān) 應(yīng)當(dāng)就項(xiàng)目的必要性 可 行性 科學(xué)性進(jìn)行論證 征求有關(guān)地方 部門 統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象和專家的意見 并由制定機(jī)關(guān)按照會(huì)議制度集體討論決定 重要統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行試點(diǎn) 1 2 第八條 制定機(jī)關(guān)申請(qǐng)審批統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目 應(yīng)當(dāng)以公文形式向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交統(tǒng)計(jì) 調(diào)查項(xiàng)目審批申請(qǐng)表 項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和工作經(jīng)費(fèi)來(lái)源說(shuō)明 申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)正的 全部?jī)?nèi)容 制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照審批機(jī)關(guān)的要求予以補(bǔ)正 申請(qǐng)材料齊全 符合法定形式的 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理 第九條 統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目符合下列條件的 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出予以批準(zhǔn)的書面決定 一 具有法定依據(jù)或者確為公共管理和服務(wù)所必需 二 與已批準(zhǔn)或者備案的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的主要內(nèi)容不重復(fù) 不矛盾 三 主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)無(wú)法通過(guò)行政記錄或者已有統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料加工整理取得 四 統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度符合統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)規(guī)定 科學(xué) 合理 可行 五 采用的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定 六 制定機(jī)關(guān)具備項(xiàng)目執(zhí)行能力 不符合前款規(guī)定條件的 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向制定機(jī)關(guān)提出修改意見 修改后仍不符 合前款規(guī)定條件的 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出不予批準(zhǔn)的書面決定并說(shuō)明理由 第十條 統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目涉及其他部門職責(zé)的 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在作出審批決定前 征求相關(guān)部門的意見 第十一條 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目審批申請(qǐng)之日起 20 日內(nèi)作出決定 20 日內(nèi)不能作出決定的 經(jīng)審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長(zhǎng) 10 日 并應(yīng)當(dāng)將延 長(zhǎng)審批期限的理由告知制定機(jī)關(guān) 制定機(jī)關(guān)修改統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的時(shí)間 不計(jì)算在審批期限內(nèi) 第十二條 制定機(jī)關(guān)申請(qǐng)備案統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目 應(yīng)當(dāng)以公文形式向備案機(jī)關(guān)提交統(tǒng) 計(jì)調(diào)查項(xiàng)目備案申請(qǐng)表和項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度 統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的調(diào)查對(duì)象屬于制定機(jī)關(guān)管轄系統(tǒng) 且主要內(nèi)容與已批準(zhǔn) 備案 的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目不重復(fù) 不矛盾的 備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予備案文號(hào) 3 第十三條 統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)或者備案的 審批機(jī)關(guān)或者備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公 布統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目及其統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的主要內(nèi)容 涉及國(guó)家秘密的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目 除外 第十四條 統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目有下列情形之一的 審批機(jī)關(guān)或者備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化審 批或者備案程序 縮短期限 一 發(fā)生突發(fā)事件需要迅速實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查 二 統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度內(nèi)容未作變動(dòng) 統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目有效期屆滿需要延長(zhǎng)期限 第十五條 統(tǒng)計(jì)法第十七條第二款規(guī)定的國(guó)家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 各級(jí)人 民政府 縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門組織實(shí)施的統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng) 應(yīng) 當(dāng)執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 1 制定國(guó)家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 應(yīng)當(dāng)征求國(guó)務(wù)院有關(guān)部門的意見 第三章 統(tǒng)計(jì)調(diào)查的組織實(shí)施 第十六條 統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu) 統(tǒng)計(jì)人員組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查 應(yīng)當(dāng)就統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的法定 填報(bào)義務(wù) 主要指標(biāo)涵義和有關(guān)填報(bào)要求等 向統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象作出說(shuō)明 第十七條 國(guó)家機(jī)關(guān) 企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織等統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象提供統(tǒng)計(jì)資料 應(yīng)當(dāng)由填報(bào)人員和單位負(fù)責(zé)人簽字 并加蓋公章 個(gè)人作為統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象提供 統(tǒng)計(jì)資料 應(yīng)當(dāng)由本人簽字 統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度規(guī)定不需要簽字 加蓋公章的除外 統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象使用網(wǎng)絡(luò)提供統(tǒng)計(jì)資料的 按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行 第十八條 縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu) 有關(guān)部門推廣使用網(wǎng)絡(luò)報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料 應(yīng)當(dāng)采取有效的網(wǎng)絡(luò)安全保障措施 第十九條 縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu) 有關(guān)部門和鄉(xiāng) 鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員 應(yīng)當(dāng)對(duì)統(tǒng) 計(jì)調(diào)查對(duì)象提供的統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行審核 統(tǒng)計(jì)資料不完整或者存在明顯錯(cuò)誤的 應(yīng)當(dāng)由統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象依法予以補(bǔ)充或者改正 第二十條 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局應(yīng)當(dāng)建立健全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控和評(píng)估制度 加強(qiáng)對(duì)各省 自治區(qū) 直轄市重要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的監(jiān)控和評(píng)估 第四章 統(tǒng)計(jì)資料的管理和公布 4 第二十一條 縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu) 有關(guān)部門和鄉(xiāng) 鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)妥善 保管統(tǒng)計(jì)調(diào)查中取得的統(tǒng)計(jì)資料 國(guó)家建立統(tǒng)計(jì)資料災(zāi)難備份系統(tǒng) 第二十二條 統(tǒng)計(jì)調(diào)查中取得的統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的原始資料 應(yīng)當(dāng)至少保存 2 年 匯總性統(tǒng)計(jì)資料應(yīng)當(dāng)至少保存 10 年 重要的匯總性統(tǒng)計(jì)資料應(yīng)當(dāng)永久保存 法 律法規(guī)另有規(guī)定的 從其規(guī)定 第二十三條 統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置的原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬 應(yīng)當(dāng) 至少保存 2 年 第二十四條 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)調(diào)查取得的全國(guó)性統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和分省 自治區(qū) 直轄 市統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù) 由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布或者由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局授權(quán)其派出的調(diào)查機(jī)構(gòu)或者 省級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)公布 第二十五條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查取得的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù) 由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門按照 國(guó)家有關(guān)規(guī)定和已批準(zhǔn)或者備案的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度公布 縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門公布其統(tǒng)計(jì)調(diào)查取得的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù) 比照前款規(guī) 定執(zhí)行 第二十六條 已公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行修訂的 縣級(jí)以上人 民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布修訂后的數(shù)據(jù) 并就修訂依據(jù)和情況 作出說(shuō)明 第二十七條 縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo) 涵義 調(diào)查范圍 調(diào)查方法 計(jì)算方法 抽樣調(diào)查樣本量等信息 對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù) 進(jìn)行解釋說(shuō)明 第二十八條 公布統(tǒng)計(jì)資料應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行 公布前 任何單位和個(gè) 人不得違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)外提供 不得利用尚未公布的統(tǒng)計(jì)資料謀取不正當(dāng) 利益 第二十九條 統(tǒng)計(jì)法第二十五條規(guī)定的能夠識(shí)別或者推斷單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象身份 的資料包括 一 直接標(biāo)明單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象身份的資料 5 二 雖未直接標(biāo)明單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象身份 但是通過(guò)已標(biāo)明的地址 編碼等相 關(guān)信息可以識(shí)別或者推斷單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象身份的資料 1 三 可以推斷單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象身份的匯總資料 第三十條 統(tǒng)計(jì)調(diào)查中獲得的能夠識(shí)別或者推斷單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象身份的資料應(yīng) 當(dāng)依法嚴(yán)格管理 除作為統(tǒng)計(jì)執(zhí)法依據(jù)外 不得直接作為對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象實(shí)施 行政許可 行政處罰等具體行政行為的依據(jù) 不得用于完成統(tǒng)計(jì)任務(wù)以外的目 的 第三十一條 國(guó)家建立健全統(tǒng)計(jì)信息共享機(jī)制 實(shí)現(xiàn)縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu) 和有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查取得的資料共享 制定機(jī)關(guān)共同制定的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目 可 以共同使用獲取的統(tǒng)計(jì)資料 統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度應(yīng)當(dāng)對(duì)統(tǒng)計(jì)信息共享的內(nèi)容 方式 時(shí)限 渠道和責(zé)任等作出規(guī) 定 第五章 統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員 第三十二條 縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)受本級(jí)人民政府和上級(jí)人民政府統(tǒng) 計(jì)機(jī)構(gòu)的雙重領(lǐng)導(dǎo) 在統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)上以上級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)為主 鄉(xiāng) 鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)計(jì)工作崗位 配備專職或者兼職統(tǒng)計(jì)人員 履行統(tǒng) 計(jì)職責(zé) 在統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)上受上級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo) 鄉(xiāng) 鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員的調(diào)動(dòng) 應(yīng)當(dāng)征得縣級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的同意 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門在統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)上受本級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)指導(dǎo) 第三十三條 縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完成國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù) 執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度 組織實(shí)施本地方 本部門的統(tǒng)計(jì)調(diào)查 活動(dòng) 第三十四條 國(guó)家機(jī)關(guān) 企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作 為履 行法定的統(tǒng)計(jì)資料報(bào)送義務(wù)提供組織 人員和工作條件保障 第三十五條 對(duì)在統(tǒng)計(jì)工作中做出突出貢獻(xiàn) 取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人 按照 國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì) 第六章 監(jiān)督檢查 6 第三十六條 縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)從事統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作的人員 應(yīng)當(dāng)具備必 要的法律知識(shí)和統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí) 參加統(tǒng)計(jì)執(zhí)法培訓(xùn) 并取得由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一 印制的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法證 第三十七條 任何單位和個(gè)人不得拒絕 阻礙對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的監(jiān)督檢查和對(duì)統(tǒng)計(jì)違 法行為的查處工作 不得包庇 縱容統(tǒng)計(jì)違法行為 第三十八條 任何單位和個(gè)人有權(quán)向縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)舉報(bào)統(tǒng)計(jì)違法行 為 縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)統(tǒng)計(jì)違法行為的方式和途徑 依法受 理 核實(shí) 處理舉報(bào) 并為舉報(bào)人保密 第三十九條 縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)查處統(tǒng)計(jì)違法行為 法律 行政法 規(guī)對(duì)有關(guān)部門查處統(tǒng)計(jì)違法行為另有規(guī)定的 從其規(guī)定 第七章 法律責(zé)任 第四十條 下列情形屬于統(tǒng)計(jì)法第三十七條第四項(xiàng)規(guī)定的對(duì)嚴(yán)重統(tǒng)計(jì)違法行為失 察 對(duì)地方人民政府 政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門 單位的負(fù)責(zé)人 由任免機(jī) 關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分 并由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)予以通報(bào) 1 一 本地方 本部門 本單位大面積發(fā)生或者連續(xù)發(fā)生統(tǒng)計(jì)造假 弄虛作假 二 本地方 本部門 本單位統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實(shí) 應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn) 三 發(fā)現(xiàn)本地方 本部門 本單位統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實(shí)不予糾正 第四十一條 縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門組織實(shí)施營(yíng)利性統(tǒng)計(jì)調(diào)查 的 由本級(jí)人民政府 上級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者本級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令 改正 予以通報(bào) 有違法所得的 沒(méi)收違法所得 第四十二條 地方各級(jí)人民政府 縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門及其 負(fù)責(zé)人 侵犯統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu) 統(tǒng)計(jì)人員獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查 統(tǒng)計(jì)報(bào)告 統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職 權(quán) 或者采用下發(fā)文件 會(huì)議布置以及其他方式授意 指使 強(qiáng)令統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì) 象或者其他單位 人員編造虛假統(tǒng)計(jì)資料的 由上級(jí)人民政府 本級(jí)人民政府 上級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者本級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正 予以通報(bào) 第四十三條 縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門在組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng) 中有下列行為之一的 由本級(jí)人民政府 上級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者本級(jí)人民 政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正 予以通報(bào) 7 一 違法制定 審批或者備案統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目 二 未按照規(guī)定公布經(jīng)批準(zhǔn)或者備案的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目及其統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的主要 內(nèi)容 三 未執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 四 未執(zhí)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度 五 自行修改單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的統(tǒng)計(jì)資料 鄉(xiāng) 鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員有前款第三項(xiàng)至第五項(xiàng)所列行為的 責(zé)令改正 依法給予處分 第四十四條 縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門違反本條例第二十四條 第二十五條規(guī)定公布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的 由本級(jí)人民政府 上級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或 者本級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正 予以通報(bào) 第四十五條 違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)外提供尚未公布的統(tǒng)計(jì)資料或者利用尚未公布 的統(tǒng)計(jì)資料謀取不正當(dāng)利益的 由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分 并由 縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)予以通報(bào) 第四十六條 統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的 由本級(jí)人民政府或者上 級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正 予以通報(bào) 一 拒絕 阻礙對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的監(jiān)督檢查和對(duì)統(tǒng)計(jì)違法行為的查處工作 二 包庇 縱容統(tǒng)計(jì)違法行為 三 向有統(tǒng)計(jì)違法行為的單位或者個(gè)人通風(fēng)報(bào)信 幫助其逃避查處 四 未依法受理 核實(shí) 處理對(duì)統(tǒng)計(jì)違法行為的舉報(bào) 五 泄露對(duì)統(tǒng)計(jì)違法行為的舉報(bào)情況 第四十七條 地方各級(jí)人民政府 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門拒絕 阻礙統(tǒng)計(jì)監(jiān) 督檢查或者轉(zhuǎn)移 隱匿 篡改 毀棄原始記錄和憑證 統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬 統(tǒng)計(jì)調(diào)查表 及其他相關(guān)證明和資料的 由上級(jí)人民政府 上級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者本級(jí) 人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正 予以通報(bào) 1 8 第四十八條 地方各級(jí)人民政府 縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門有本條 例第四十一條至第四十七條所列違法行為之一的 對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其 他直接責(zé)任人員 由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分 第四十九條 鄉(xiāng) 鎮(zhèn)人民政府有統(tǒng)計(jì)法第三十八條第一款 第三十九條第一款所 列行為之一的 依照統(tǒng)計(jì)法第三十八條 第三十九條的規(guī)定追究法律責(zé)任 第五十條 下列情形屬于統(tǒng)計(jì)法第四十一條第二款規(guī)定的情節(jié)嚴(yán)重行為 一 使用暴力或者威脅方法拒絕 阻礙統(tǒng)計(jì)調(diào)查 統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查 二 拒絕 阻礙統(tǒng)計(jì)調(diào)查 統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查 嚴(yán)重影響相關(guān)工作正常開展 三 提供不真實(shí) 不完整的統(tǒng)計(jì)資料 造成嚴(yán)重后果或者惡劣影響 四 有統(tǒng)計(jì)法第四十一條第一款所列違法行為之一 1 年內(nèi)被責(zé)令改正 3 次以 上 第五十一條 統(tǒng)計(jì)違法行為涉嫌犯罪的 縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將案件 移送司法機(jī)關(guān)處理 第八章 附 則 第五十二條 中華人民共和國(guó)境外的組織 個(gè)人需要在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行 統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)的 應(yīng)當(dāng)委托中華人民共和國(guó)境內(nèi)具有涉外統(tǒng)計(jì)調(diào)查資格的機(jī)構(gòu) 進(jìn)行 涉外統(tǒng)計(jì)調(diào)查資格應(yīng)當(dāng)依法報(bào)經(jīng)批準(zhǔn) 統(tǒng)計(jì)調(diào)查范圍限于省 自治區(qū) 直轄市行政區(qū)域內(nèi)的 由省級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審批 統(tǒng)計(jì)調(diào)查范圍跨省 自治 區(qū) 直轄市行政區(qū)域的 由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局審批 涉外社會(huì)調(diào)查項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法報(bào)經(jīng)批準(zhǔn) 統(tǒng)計(jì)調(diào)查范圍限于省 自治區(qū) 直轄市 行政區(qū)域內(nèi)的 由省級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審批 統(tǒng)計(jì)調(diào)查范圍跨省 自治區(qū) 直 轄市行政區(qū)域的 由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局審批 第五十三條 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局或者省級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)涉外統(tǒng)計(jì)違法行為進(jìn)行調(diào) 查 有權(quán)采取統(tǒng)計(jì)法第三十五條規(guī)定的措施 第五十四條 對(duì)違法從事涉外統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)的單位 個(gè)人 由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局或者省 級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正或者責(zé)令停止調(diào)查 有違法所得的 沒(méi)收違法所 得 違法所得 50 萬(wàn)元以上的 并處違法所得 1 倍以上 3 倍以下的罰款 違法所得 不足 50 萬(wàn)元或者沒(méi)有違法所得的 處 200 萬(wàn)元以下的罰款 情節(jié)嚴(yán)重的 暫停 9 或者取消涉外統(tǒng)計(jì)調(diào)查資格 撤銷涉外社會(huì)調(diào)查項(xiàng)目批準(zhǔn)決定 構(gòu)成犯罪的 依 法追究刑事責(zé)任 第五十五條 本條例自 2017 年 8 月 1 日起施行 1987 年 1 月 19 日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn) 1987 年 2 月 15 日國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布 2000 年 6 月 2 日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)修訂 2000 年 6 月 15 日國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布 2005 年 12 月 16 日國(guó)務(wù)院修訂的 中華人民共和國(guó) 統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則 同時(shí)廢止 1 內(nèi)容解讀 新華社北京 6 月 19 日電 國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)日前簽署國(guó)務(wù)院令 公布 中華人 民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例 自 2017 年 8 月 1 日起施行 1987 年公布施行的 中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則 同時(shí)廢止 為全面有效貫徹執(zhí)行修訂后的 中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法 進(jìn)一步保障統(tǒng)計(jì)數(shù) 據(jù)真實(shí)可靠 國(guó)務(wù)院制定了 中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例 條例主要規(guī) 定了以下內(nèi)容 一是從源頭上規(guī)范統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng) 開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)既要滿足國(guó)家宏觀決策對(duì) 統(tǒng)計(jì)資料的需求 又要切實(shí)減輕統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的負(fù)擔(dān) 提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查的有效性 和質(zhì)量 為兼顧好兩方面的利益 條例從五個(gè)方面作了規(guī)定 包括夯實(shí)防范和 懲治統(tǒng)計(jì)造假 弄虛作假責(zé)任 盡可能減輕統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的負(fù)擔(dān) 嚴(yán)格要求統(tǒng) 計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的制定 明確統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目審批和備案的程序 條件和時(shí)限 以及 明確國(guó)家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的地位等 二是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的組織實(shí)施 為加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)生產(chǎn)過(guò)程的控制 提高統(tǒng)計(jì) 數(shù)據(jù)質(zhì)量 條例對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的組織實(shí)施作了專章規(guī)定 對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的報(bào)送 義務(wù)和統(tǒng)計(jì)調(diào)查組織實(shí)施機(jī)關(guān)提出了明確要求 三是明確統(tǒng)計(jì)資料公布的主體 權(quán)限及要求 包括 區(qū)分不同統(tǒng)計(jì)資料 明確公 布主體及權(quán)限 為避免因簡(jiǎn)單對(duì)比統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)產(chǎn)生誤解 規(guī)定統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門 應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)涵義 公布統(tǒng)計(jì)資料應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行 公 布前任何單位和個(gè)人不得違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)外提供 不得利用尚未公布的統(tǒng) 計(jì)資料謀取不正當(dāng)利益等 四是強(qiáng)化對(duì)統(tǒng)計(jì)違法行為的責(zé)任追究 條例列舉了對(duì)嚴(yán)重統(tǒng)計(jì)違法行為失察的 具體情形和統(tǒng)計(jì)造假行為的典型做法 規(guī)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任 例如 大面積 發(fā)生或者連續(xù)發(fā)生統(tǒng)計(jì)造假 弄虛作假 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實(shí)應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn) 發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實(shí)不予糾正的 對(duì)地方人民政府 政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者有關(guān) 10 部門 單位的負(fù)責(zé)人 由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分 并由縣級(jí)以上 人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)予以通報(bào) 侵犯統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu) 統(tǒng)計(jì)人員獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查 統(tǒng) 計(jì)報(bào)告 統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職權(quán) 或者采用下發(fā)文件 會(huì)議布置以及其他方式授意 指 使 強(qiáng)令統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象或者其他單位 人員編造虛假統(tǒng)計(jì)資料的 責(zé)令改正 予以通報(bào) 對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員 由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī) 關(guān)依法給予處分 2