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講話稿/民營(yíng)招商 在全市招商引資暨利用外資工作座談會(huì)上的講話（２篇） 　　講話之一一、認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，咬定全年招商引資暨利用外資目標(biāo)不動(dòng)搖?，F(xiàn)在時(shí)間沒(méi)有過(guò)半，但我們引進(jìn)內(nèi)資的任務(wù)已經(jīng)完成過(guò)半。今年以來(lái)，全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)高開(kāi)高走的強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都取得了歷史新高。前五個(gè)月，招商引資實(shí)際到位資金近９個(gè)億，這是多年來(lái)沒(méi)有過(guò)的。按照這個(gè)時(shí)序進(jìn)度，全年１８億元的招商引資目標(biāo)是肯定可以完成的。如果每年都能以這樣的速度走下去，池州落后的帽子就可以早日甩掉。但我們也要看到，現(xiàn)在招商引資工作中最突出的問(wèn)題是利用外資工作滯后，無(wú)論是總量還是時(shí)序進(jìn)度都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于年初設(shè)定的目標(biāo)。我簡(jiǎn)單地算了一筆賬，今年全省計(jì)劃引進(jìn)省外資金200億元、利用外資10億美元，人均分別為300多元和16美元。而我市計(jì)劃引進(jìn)內(nèi)資是16.4億元，人均超過(guò)了1000元，大大高于全省平均水平。但在利用外資上，計(jì)劃是2000萬(wàn)美元，人均只有13美元，比全省低得可憐的平均水平還要低。2000萬(wàn)美元對(duì)一個(gè)地方來(lái)講不算高，沿海地區(qū)可能只是一個(gè)單位、一個(gè)項(xiàng)目的事。最近《人民日?qǐng)?bào)》華東版上有很多這方面的報(bào)道，看一次就受一次刺激，建議大家要多看看。今年即使內(nèi)資任務(wù)完成了，但外資完不成，同樣是沒(méi)有交卷，不僅得不到省政府的獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)也說(shuō)明我們的發(fā)展勢(shì)頭、發(fā)展質(zhì)量存在著嚴(yán)重問(wèn)題。對(duì)此，我們要高度重視，要有震動(dòng)，坐不住。一要沉著應(yīng)戰(zhàn)，趨利避害，咬定目標(biāo)，自我加壓?，F(xiàn)在已進(jìn)入后“非典”時(shí)期，我們要抓住這個(gè)有利機(jī)遇，咬住全年目標(biāo)不動(dòng)搖，堅(jiān)持加快發(fā)展不松勁，自我加壓，積極進(jìn)取，謀求發(fā)展。要在繼續(xù)做好防治“非典”工作的同時(shí)，更加集中精力，振奮精神，堅(jiān)定信心，迎難而上，力求把“非典”對(duì)招商引資特別是利用外資的影響降到最低限度，把對(duì)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響降到最低限度，確保全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。二要把握機(jī)遇，主動(dòng)出擊，靈活應(yīng)變，力求突破。從近幾年的工作看，凡是抓住了機(jī)遇，應(yīng)對(duì)得好，就有大的成效。從海螺水泥的落地到大電廠的開(kāi)工建設(shè)，都充分說(shuō)明了這一點(diǎn)。衡量一個(gè)地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力主要是三大指標(biāo)：市場(chǎng)總規(guī)模、市場(chǎng)的成長(zhǎng)性和政治環(huán)境，從這三方面來(lái)看，中國(guó)目前是世界上最具吸引力的地區(qū)之一，巨大的市場(chǎng)潛力和低廉的勞動(dòng)力成本，不會(huì)因?yàn)椤胺堑洹倍淖儯涌彀l(fā)展的機(jī)遇不會(huì)因?yàn)椤胺堑洹倍淖?，外商?duì)中國(guó)的投資將是長(zhǎng)期的。在“非典”結(jié)束后，外商將會(huì)重新產(chǎn)生投資中國(guó)的高潮。我們不能錯(cuò)過(guò)即將來(lái)臨的機(jī)遇，從現(xiàn)在起就要主動(dòng)出擊，靈活應(yīng)變，緊中求活，進(jìn)中求快，以一種常人所沒(méi)有的速度和效率，吃常人不能吃的苦，乘勢(shì)而上，加倍努力工作，千方百計(jì)搶抓商機(jī)。要堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合，積極主動(dòng)與一些重要客商加強(qiáng)聯(lián)系，做好對(duì)外的增信釋疑工作，消除對(duì)方的疑慮心理，盡快恢復(fù)商務(wù)往來(lái)。同時(shí)要準(zhǔn)確把握國(guó)際資本流動(dòng)的特點(diǎn)和規(guī)律，把握外商投資方向，及時(shí)地有針對(duì)性地對(duì)外發(fā)布招商信息，為迎接下一步外商投資中國(guó)的“井噴”效應(yīng)，并在更高的平臺(tái)上發(fā)展我市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二、落實(shí)措施，改進(jìn)方式，確保利用外資規(guī)模不斷擴(kuò)大從剛才通報(bào)的16個(gè)主要利用外資項(xiàng)目看，總投資額有1.6億美元,目前真正到位的才90萬(wàn)美元，加上已有明確投資預(yù)算的100萬(wàn)美元，也不到200萬(wàn)美元，差距很大。差距就是潛力，就是增長(zhǎng)點(diǎn)，就是我們工作的努力方向。從現(xiàn)在起，就要盯住這16個(gè)項(xiàng)目1.6億美元的投資總額，下大決心狠抓落實(shí)。一是對(duì)簽約項(xiàng)目，要千方百計(jì)確保資金到位。這批外資項(xiàng)目是我市近幾年來(lái)的工作成果，來(lái)之不易，也是完成今年利用外資目標(biāo)任務(wù)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和重要保證。各地各部門一定要加大對(duì)這些項(xiàng)目的跟蹤、檢查、協(xié)調(diào)力度，確保資金如期到位。這將作為一項(xiàng)硬性指標(biāo)來(lái)考核。二是對(duì)在談項(xiàng)目，要千方百計(jì)穩(wěn)住關(guān)系。尤其要對(duì)已有實(shí)質(zhì)性洽談并準(zhǔn)備簽約的項(xiàng)目，要及時(shí)經(jīng)常地通過(guò)傳真、電子郵件或電話等形式與外方聯(lián)系，認(rèn)真做好各項(xiàng)前期工作，實(shí)行專人跟蹤，力爭(zhēng)有實(shí)質(zhì)性突破；對(duì)準(zhǔn)備來(lái)洽談考察的項(xiàng)目，因受“非典”影響沒(méi)有來(lái)的，我們可以去，不要怕這怕那。要抓緊工作，防止在談項(xiàng)目因?yàn)槲覀児ぷ魃系氖韬觥⒌⒄`而流失。三是要認(rèn)真策劃、篩選符合投資者需求的新項(xiàng)目，千方百計(jì)包裝、推介。招商引資要注重結(jié)果，但過(guò)程也十分重要，這個(gè)過(guò)程的源頭和起點(diǎn)就是項(xiàng)目。談項(xiàng)目不能只停留在一張紙上，寫一些概念性的東西，項(xiàng)目的前期工作至關(guān)重要。做項(xiàng)目既要體現(xiàn)深度，又要與國(guó)際接軌，還要有滾動(dòng)，即手里拿一個(gè)、眼睛里盯一個(gè)、腦袋里想一個(gè)、袋子里還裝一個(gè)。希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目工作都要給予高度重視，從市里到各縣區(qū)都要舍得投入，集中精力做好策劃、包裝工作。四是廣泛利用各種關(guān)系，千方百計(jì)拓展招商渠道。要充分利用我市已建立的外商名錄、海外移民僑屬、各部門各單位的外部社會(huì)關(guān)系、旅游接待掌握的境內(nèi)外主要客戶和近幾年到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)掛職培訓(xùn)建立的朋友關(guān)系等5個(gè)主要對(duì)外聯(lián)系渠道，進(jìn)行全方位發(fā)掘，全社會(huì)動(dòng)員。這方面的潛力很大。五是大力拓展利用外資新途徑，千方百計(jì)爭(zhēng)取實(shí)效。要研究、探索資產(chǎn)并購(gòu)、股權(quán)并購(gòu)、經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓等新途徑，搞清其運(yùn)作流程、政策法規(guī)、操作環(huán)節(jié)與難點(diǎn)，促進(jìn)利用外資有新突破。當(dāng)前還要及時(shí)研究后“非典”時(shí)期招商活動(dòng)的新趨勢(shì)、新特點(diǎn)，大力推廣非接觸式招商活動(dòng)。大力拓展網(wǎng)上招商、以商招商、委托招商，發(fā)展電子商務(wù)，進(jìn)行網(wǎng)上交易，拓展電子貿(mào)易。要通過(guò)多種途徑，努力做到吸引外資工作聯(lián)系不斷，商機(jī)不失，市場(chǎng)不掉，項(xiàng)目不丟。三、改善環(huán)境，強(qiáng)化服務(wù)，進(jìn)一步吸引外商直接投資現(xiàn)在整治環(huán)境已經(jīng)取得了一定成效，但有些問(wèn)題仍很突出，投訴案件在上升，特別是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)外商說(shuō)不講信用。對(duì)這類事情要采取果斷措施，由投訴中心、兩個(gè)督查辦和監(jiān)察局聯(lián)手來(lái)查，決不手軟。宣傳部門和報(bào)紙、電視等媒體不要有顧慮，該曝光的就及時(shí)曝光。同時(shí)，還要按照建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求和世貿(mào)規(guī)則，進(jìn)一步完善有關(guān)工作機(jī)制，形成規(guī)范、公開(kāi)的外商投資準(zhǔn)入制度，為外商投資經(jīng)營(yíng)提供更充分的法律保障和完備的法律環(huán)境；徹底取消對(duì)外資企業(yè)出口比例、外匯平衡、采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備等限制條件，加大對(duì)外資企業(yè)的金融支持力度，消除各種歧視性政策和差別待遇，為外資企業(yè)創(chuàng)造穩(wěn)定、透明的政策環(huán)境；加快政府職能轉(zhuǎn)變，改革項(xiàng)目審批制度，進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，依法保護(hù)外資企業(yè)的權(quán)益，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境；要建立高效的親商服務(wù)體系和一包到底的服務(wù)方式，建立起一套治本的長(zhǎng)效機(jī)制，并對(duì)來(lái)池州投資的外商提出的合理要求都要給予最大的滿足。另外，針對(duì)“非典”疫情發(fā)生后有些外商顧慮多、情緒不穩(wěn)定的情況，各地要做好思想工作，開(kāi)展走訪慰問(wèn)外企活動(dòng)，隨時(shí)向客商通報(bào)池州的無(wú)“非典”疫情，增強(qiáng)外商投資信心，并主動(dòng)、及時(shí)幫助外資企業(yè)解決后“非典”經(jīng)濟(jì)時(shí)期出現(xiàn)的困難和問(wèn)題。四、注重培養(yǎng)，大力引進(jìn)，努力建設(shè)一支高水平的涉外人才隊(duì)伍招商引資首先是與人的交流，抓招商、抓項(xiàng)目、抓服務(wù)，都離不開(kāi)發(fā)揮人的主動(dòng)性、創(chuàng)造性，招商引資方面的競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)質(zhì)上是人才的競(jìng)爭(zhēng)。最近，中央政治局專門召開(kāi)會(huì)議研究人才工作，提出了人才戰(zhàn)略問(wèn)題。全市各地和各有關(guān)部門要盡快制定規(guī)劃，把培養(yǎng)本土人才與大力引進(jìn)人才有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加快涉外人才隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)我市與韓國(guó)交流日益增多的新情況，有關(guān)部門要克服困難，盡快把韓語(yǔ)培訓(xùn)班辦起來(lái)，下半年一定要招生。各級(jí)干部也要帶頭學(xué)習(xí)對(duì)外開(kāi)放知識(shí)，掌握招商引資政策，提高招商引資能力。要通過(guò)多種形式、多種渠道，努力在全市上下建設(shè)一支思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、懂外語(yǔ)的高素質(zhì)涉外人才隊(duì)伍，為加快融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)奠定人才基礎(chǔ)。與此同時(shí)，要加大國(guó)外智力引進(jìn)力度，邀請(qǐng)國(guó)外學(xué)者、教授來(lái)我市講學(xué)考察，聘用國(guó)外實(shí)用人才到我市工作。還要發(fā)揮海外留學(xué)生的作用，鼓勵(lì)他們到我市創(chuàng)業(yè)、服務(wù)或在海外為我市從事信息咨詢、技術(shù)交流和商務(wù)活動(dòng)。 五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保利用外資工作健康發(fā)展各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)對(duì)利用外資工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，各職能部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。各地各部門對(duì)市委、市政府提出的對(duì)外開(kāi)放和利用外資工作目標(biāo)要按照“定目標(biāo)、定分工、定措施、定期檢查”的“四定”原則，建立工作目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督辦。一要完善激勵(lì)機(jī)制。去年在招商引資考核上是有成效的，但也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題。如，有些單位出現(xiàn)了不勞而獲、弄虛作假、搞形式主義的現(xiàn)象，這是不應(yīng)該的，也是不允許的，市招商辦和考核委員會(huì)要采取措施杜絕這類現(xiàn)象的發(fā)生，并對(duì)招商引資考核獎(jiǎng)懲辦法作進(jìn)一步修改完善，加大考核獎(jiǎng)懲力度。從今年開(kāi)始，全市直接引資責(zé)任單位只有各單項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)都完成的，才能在年度考核中評(píng)優(yōu)；市直介紹引資單位超額完成引進(jìn)外資任務(wù)的，市政府兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)可上不封頂，并優(yōu)先評(píng)選市招商引資先進(jìn)個(gè)人。二要落實(shí)責(zé)任追究制度。各地各部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人干擾外商投資企業(yè)的合法經(jīng)營(yíng)，堅(jiān)決杜絕向外商投資企業(yè)亂收費(fèi)、亂集資、亂罰款、亂攤派。市有關(guān)部門要定期征求外商投資企業(yè)的意見(jiàn)和建議，加強(qiáng)溝通與合作。投訴中心對(duì)外商的每一件投訴都要認(rèn)真對(duì)待，及時(shí)處理，重要問(wèn)題上報(bào)市委、市政府。對(duì)那些在引進(jìn)外資工作上力度不大，長(zhǎng)期沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的單位和部門，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。同時(shí)，各地各部門務(wù)必以一種務(wù)實(shí)、誠(chéng)信的工作作風(fēng)對(duì)待引進(jìn)外資工作，切實(shí)做到特事特辦，急事快辦，辦就辦好，決不能拖拖沓沓，漫不經(jīng)心。池州對(duì)外招商的形象要靠大家一點(diǎn)一滴去積累、去維護(hù)，希望每個(gè)人都爭(zhēng)做池州的招商窗口，爭(zhēng)做池州吸引外資的形象大使。相信通過(guò)我們共同的努力，池州能夠真正成為投資的熱土、創(chuàng)業(yè)的熱土、生態(tài)的凈土和安居的樂(lè)土?！　　　　　　　　　　　　　　　　　≈v話之二今年以來(lái)，面對(duì)較為嚴(yán)峻的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和十分激烈的國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)以及非典型肺炎疫情的沖擊，全市各級(jí)各部門緊緊圍繞市委、市政府確定的招商引資目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持把招商引資工作放在重中之重的位置，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，全力以赴，扎實(shí)工作，招商引資工作取得了較好的成績(jī)。1～5月份全市297個(gè)引資項(xiàng)目累計(jì)引進(jìn)到位資金折合人民幣89698萬(wàn)元，完成年度目標(biāo)的49.8%，特別是引進(jìn)省外資金、市外資金，都超過(guò)年度目標(biāo)的一半。但由于多種因素的影響，全市在利用外資工作上還存在著不少問(wèn)題，形勢(shì)很嚴(yán)峻，需要我們繼續(xù)加大工作力度，創(chuàng)新工作方式，努力做好工作。下面我著重就利用外資工作講兩點(diǎn)意見(jiàn)。一、充分認(rèn)識(shí)利用外資工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，堅(jiān)定信心，奮發(fā)努力，掀起利用外資工作新高潮（一）必須清醒地看到當(dāng)前我市利用外資工作中存在的突出問(wèn)題。一是利用外資總量小、進(jìn)度慢。2002年，我市實(shí)際利用外資1074萬(wàn)美元，比2001年增長(zhǎng)82.3%，比2000年增長(zhǎng)3.8倍。但與沿江其它市相比，與全省份額相比，我市利用外資總量太小，在全省所占份額微乎其微。2002年我市利用外資僅占全省的1.45%，在各地級(jí)市中列第16位，是蕪湖市的10.1%、馬鞍山市的25.1%、安慶市的16.3%；2003年1～5月份累計(jì)利用外資僅為423萬(wàn)美元，僅完成省政府考核目標(biāo)2000萬(wàn)美元的21.1％，比時(shí)序進(jìn)度滯后20.6個(gè)百分點(diǎn)，利用外資總量位居全省第16位，完成任務(wù)進(jìn)度居全省第12位。利用外資已直接成為我市完成省政府下達(dá)的招商引資目標(biāo)任務(wù)的瓶頸。二是在建的利用外資項(xiàng)目水平低、規(guī)模小，在談項(xiàng)目進(jìn)展不快。到5月底，全市在建的外商直接投資項(xiàng)目共12個(gè)，總投資額723.66萬(wàn)美元，平均引資額60.3萬(wàn)美元，最大項(xiàng)目投資額也不過(guò)158萬(wàn)美元，且投資領(lǐng)域主要分布在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、居民服務(wù)、礦產(chǎn)開(kāi)采等方面，存在著結(jié)構(gòu)不優(yōu)、產(chǎn)業(yè)層次低、技術(shù)含量不高等問(wèn)題。同時(shí)利用外資的基礎(chǔ)工作還比較薄弱。2002年省計(jì)委就已經(jīng)將九華山風(fēng)景區(qū)、有色集團(tuán)兩個(gè)利用亞行貸款項(xiàng)目列入用款計(jì)劃，但這兩個(gè)項(xiàng)目的前期工作進(jìn)展遲緩，給我市利用外資帶來(lái)了很大的被動(dòng)。從在談的幾個(gè)項(xiàng)目看，由于多種原因進(jìn)展緩慢。如韓國(guó)OMYA在青陽(yáng)投資超細(xì)粉項(xiàng)目，因OMYA公司在本國(guó)投資過(guò)多，重鈣規(guī)模已超過(guò)100萬(wàn)噸，近期再來(lái)青陽(yáng)投資有一定困難。受“非典”疫情影響，韓國(guó)DONA公司準(zhǔn)備在池州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)投資的電腦項(xiàng)目被迫延遲。除此之外，有些項(xiàng)目因涉及到落戶地多方利益而進(jìn)展緩慢，如貴池區(qū)百貨大樓和區(qū)委招待所產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目，產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛還沒(méi)有最后解決，項(xiàng)目進(jìn)展遲緩。（二）必須充分認(rèn)識(shí)到利用外資工作的重要意義。利用外資，我們不能簡(jiǎn)單地看成是吸收境外資本。隨著境外資本的流入，不僅可以加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，繁榮市場(chǎng)，而且能夠帶來(lái)生產(chǎn)技術(shù)的革新、管理方法的創(chuàng)新和經(jīng)營(yíng)理念的改變。先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)、管理方法、經(jīng)營(yíng)理念相對(duì)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)說(shuō)更是至關(guān)重要。從全國(guó)和周邊地區(qū)的情況來(lái)看，凡是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，境外資本所占的比例就高；凡是外資企業(yè)、三資企業(yè)比較集中的地區(qū)，其生產(chǎn)技術(shù)、管理方法和經(jīng)營(yíng)理念就比較先進(jìn)。深圳、珠海是這樣，我省的合肥、蕪湖、馬鞍山等經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的城市也是這樣。因此，在資本結(jié)構(gòu)中外資所占比重多少已成為衡量一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)水平高低和對(duì)外開(kāi)放程度大小的重要標(biāo)準(zhǔn)。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快和我國(guó)正式加入WTO，利用外資多與少、好與壞，從某種意義來(lái)說(shuō)也已成為衡量一個(gè)地方政府工作能力高低的重要標(biāo)志。我們只有在更廣的領(lǐng)域、更高的層次與外商打交道，才能進(jìn)一步提高水平，鍛煉才干，增長(zhǎng)本領(lǐng)，才能真正做到招商有成效，引資出成果。這也是新時(shí)期、新形勢(shì)對(duì)我們開(kāi)展招商引資工作的一種檢驗(yàn)和考驗(yàn)。最近，省政府出臺(tái)了《安徽省招商引資目標(biāo)考核暫行辦法》，規(guī)定只有內(nèi)資、外資目標(biāo)任務(wù)都完成的，才能在年度目標(biāo)管理考核中評(píng)優(yōu)，才能給予獎(jiǎng)勵(lì)。外資任務(wù)完不成，內(nèi)資任務(wù)完成再多，也不能評(píng)優(yōu)，得不到獎(jiǎng)勵(lì)。省里突出和加強(qiáng)了對(duì)利用外資目標(biāo)任務(wù)的考核，也充分說(shuō)明了省委、省政府對(duì)利用外資工作的高度重視。各級(jí)各部門都要充分認(rèn)識(shí)利用外資工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，加大利用外資工作力度，掀起我市利用外資工作的新高潮。二、按照年度目標(biāo)任務(wù)要求，突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，確保利用外資工作取得明顯成效與利用內(nèi)資相比，利用外資確實(shí)存在著語(yǔ)言不通、觀念不同、程序相對(duì)復(fù)雜的問(wèn)題。同時(shí)，我市工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，企業(yè)規(guī)模小，缺少吸引外商投資的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品；開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)模小、起點(diǎn)低、缺乏活力，沒(méi)有真正成為招商引資的主要載體，這些都是影響外商投資的不利因素。但我們也應(yīng)該看到，隨著經(jīng)濟(jì)全球化步伐的加快和國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的變化，國(guó)外投資商正看好中國(guó)市場(chǎng)。尋找合作伙伴，實(shí)現(xiàn)資本擴(kuò)張已成為國(guó)際跨國(guó)公司和境外資本的重要戰(zhàn)略?，F(xiàn)在的問(wèn)題是如何在尋找兩者的結(jié)合點(diǎn)上下功夫。池州作為全國(guó)唯一的生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，地處長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，旅游資源、礦產(chǎn)資源、農(nóng)業(yè)資源都有一定的特色和優(yōu)勢(shì)，工業(yè)雖然實(shí)力不強(qiáng)，但包袱不重，招商引資具有一定的潛力和空間。任何一個(gè)地方都有相對(duì)優(yōu)勢(shì)，也有相對(duì)弱勢(shì)，事在人為，關(guān)鍵就在于能否揚(yáng)長(zhǎng)避短，看工作是否得力。近年來(lái)我們?cè)谖馍掏顿Y的過(guò)程中，也學(xué)會(huì)了一些與外商打交道的本領(lǐng)，積累了一些成功的經(jīng)驗(yàn)，只要我們不畏艱難，鍥而不舍，緊盯不放，積極爭(zhēng)取，利用外資就一定會(huì)有新突破。當(dāng)前重點(diǎn)要做好以下幾個(gè)方面的工作：一要加大在談利用外資項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)力度。項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)過(guò)程，是一種交流的過(guò)程，也是一種水平、能力、效率的綜合體現(xiàn)。據(jù)市發(fā)計(jì)委和外經(jīng)貿(mào)局統(tǒng)計(jì)，目前在談項(xiàng)目共有15個(gè)，總引資11700萬(wàn)美元。這是利用外資現(xiàn)實(shí)的潛力、現(xiàn)實(shí)的增長(zhǎng)點(diǎn)，各責(zé)任單位一定要加大跟蹤落實(shí)力度，明確專人負(fù)責(zé)，推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)展。同時(shí)，要大力拓展利用外資的新方法、新途徑，根據(jù)利用外資的特點(diǎn)，篩選、論證和包裝一批新項(xiàng)目。二要盡快使兩個(gè)亞行貸款項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。九華山風(fēng)景區(qū)環(huán)境綜合整治和池州有色金屬集團(tuán)公司兩個(gè)亞行貸款項(xiàng)目今年能否開(kāi)工建設(shè)，利用資金多少，將直接影響到全市利用外資年度目標(biāo)任務(wù)的完成。年初，兩個(gè)亞行貸款都分別安排了300萬(wàn)美元用款計(jì)劃，雖然兩個(gè)項(xiàng)目單位做了大量工作，但至今還未見(jiàn)開(kāi)工。九華山風(fēng)景區(qū)環(huán)境綜合整治項(xiàng)目開(kāi)工報(bào)告已經(jīng)省計(jì)委批準(zhǔn)，一定要確保在6月底前開(kāi)工。有色金屬集團(tuán)公司亞行貸款項(xiàng)目要按照上次調(diào)研會(huì)的要求，確保按時(shí)開(kāi)工。三要加快經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和各類園區(qū)建設(shè)，為外資項(xiàng)目進(jìn)駐搭好平臺(tái)。開(kāi)發(fā)區(qū)和園區(qū)是今后我市招商項(xiàng)目的載體和落腳點(diǎn)。實(shí)踐表明，開(kāi)發(fā)區(qū)、園區(qū)建設(shè)的好壞，對(duì)吸引客商、引進(jìn)項(xiàng)目起到至關(guān)重要的作用，各級(jí)各部門要在開(kāi)發(fā)區(qū)、各類園區(qū)建設(shè)之前，嚴(yán)格按照先規(guī)劃、后建設(shè)的原則，認(rèn)真搞好規(guī)劃和定位。同時(shí)還要加大投入力度，搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為外資項(xiàng)目的進(jìn)駐打造優(yōu)良的平臺(tái)。四要突出利用外資重點(diǎn)。在利用外資的領(lǐng)域上，要結(jié)合池州的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，策劃和包裝一批項(xiàng)目，特別要重視旅游項(xiàng)目和加工業(yè)項(xiàng)目的對(duì)外招商；在招商區(qū)域上，要主攻港澳臺(tái)、韓國(guó)、日本以及沿海外資集中地，增強(qiáng)吸引外資的針對(duì)性。開(kāi)發(fā)區(qū)韓國(guó)工業(yè)園、歐華工業(yè)園，以及貴池區(qū)民營(yíng)工業(yè)園的臺(tái)資園區(qū)要作為利用外資的重點(diǎn)，抓緊規(guī)劃和建設(shè)，積極營(yíng)造政策洼地和優(yōu)良環(huán)境為外資進(jìn)入創(chuàng)造條件。五要進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，提高服務(wù)水平。誠(chéng)信的投資環(huán)境，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)水平，對(duì)吸引外商投資尤為重要。從某種意義上講，環(huán)境的文化內(nèi)涵實(shí)際上就是誠(chéng)信，誠(chéng)實(shí)守信已成為衡量一個(gè)地方投資環(huán)境好壞的一個(gè)新標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在對(duì)外交往和商務(wù)洽談中要堅(jiān)持做到違法違規(guī)的事不承諾，難以做到的事要慎承諾，作出承諾的事要堅(jiān)決兌現(xiàn)，保持政策的合法性、穩(wěn)定性和連續(xù)性。對(duì)落實(shí)過(guò)程中難以解決的問(wèn)題，各級(jí)政府要出面協(xié)調(diào)，盡可能滿足外商的合法、合理要求，以推動(dòng)招商引資工作的開(kāi)展。