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______________________________________________________________________________________________________________ 食品藥品常見(jiàn)違法行為行政處罰決定書(shū)編寫匯編之三 化妝品常見(jiàn)違法行為行政處罰決定書(shū) 編寫匯編 食品藥品監(jiān)管總局稽查局 2017年6月  《食品藥品常見(jiàn)違法行為行政處罰決定書(shū)編寫匯編》 使 用 須 知 為規(guī)范食品藥品行政處罰行為，并為下一步向社會(huì)公開(kāi)行政處罰決定書(shū)做準(zhǔn)備，按照總局的統(tǒng)一部署，總局稽查局抽調(diào)10個(gè)省（市）食品藥品監(jiān)管部門的稽查業(yè)務(wù)骨干組成編寫組，編寫了《食品藥品常見(jiàn)違法行為行政處罰決定書(shū)編寫匯編》（以下簡(jiǎn)稱《匯編》），以指導(dǎo)基層稽查人員規(guī)范查辦案件并制作執(zhí)法文書(shū)。 《匯編》分為食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品四個(gè)部分，分別收集、整理、編寫了近幾年來(lái)各地發(fā)生的典型違法案件，基本涵蓋了各產(chǎn)品在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用等環(huán)節(jié)的常見(jiàn)違法情形，同時(shí)基本涵蓋了各產(chǎn)品在行政處罰中涉及的各種處罰種類。 《匯編》在編寫和使用中有幾個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題需要明確，主要包括以下七個(gè)方面： 一是行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)包括六個(gè)基本要素：當(dāng)事人基本信息、違法事實(shí)、相關(guān)證據(jù)、行政處罰依據(jù)和種類、行政處罰執(zhí)行方式和救濟(jì)途徑、作出行政處罰的機(jī)關(guān)名稱和時(shí)間。 二是《匯編》編寫的主要依據(jù)是《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)藥品管理法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》等法律法規(guī)。由于近幾年《中華人民共和國(guó)藥品管理法》、《中華人民共和國(guó)藥品管理法實(shí)施條例》等法律法規(guī)均進(jìn)行了修訂，《匯編》中案件對(duì)違法行為的處罰均適用違法行為發(fā)生時(shí)的法律條款。 三是《匯編》所選案例大多基于執(zhí)法實(shí)踐中碰到的真實(shí)案例，必要時(shí)對(duì)辦案程序、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、法條適用等方面進(jìn)行了適當(dāng)改編，以期達(dá)到更好的指導(dǎo)效果。同時(shí)，為保護(hù)當(dāng)事人和涉案第三方的隱私權(quán)等合法權(quán)益，《匯編》對(duì)當(dāng)事人名稱、作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)名稱、涉案第三方名稱等信息進(jìn)行了適當(dāng)隱去。 四是鑒于各地適用的地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章以及行政處罰裁量基準(zhǔn)各不相同，適用的行政處罰案卷標(biāo)準(zhǔn)、聽(tīng)證程序啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、貨值金額或違法所得計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)、案件移送時(shí)機(jī)、財(cái)務(wù)規(guī)定等也并不一致，因此在實(shí)際執(zhí)法中，各地應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域的具體規(guī)定立案調(diào)查、定性裁量、作出處罰，并制作相應(yīng)的執(zhí)法文書(shū)。所制作的行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合《匯編》要求的行政處罰決定書(shū)基本要素。 五是《匯編》中部分行政處罰決定書(shū)裁量依據(jù)僅引用到《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十七條第一款第四項(xiàng)“其他依法從輕或者減輕行政處罰的”，未對(duì)各地適用的裁量依據(jù)作具體表述。在具體執(zhí)法辦案中，各地應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》及屬地裁量依據(jù)對(duì)具體案件進(jìn)行裁量，并在行政處罰決定書(shū)中明確具體裁量依據(jù)。 六是根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)予以從重、從輕、減輕或者免予處罰的，在行政處罰決定書(shū)中應(yīng)當(dāng)說(shuō)明具體法律依據(jù)和理由。 七是公開(kāi)行政處罰案件信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照總局關(guān)于行政處罰案件信息公開(kāi)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 由于《匯編》編寫時(shí)間較倉(cāng)促、編寫組人員執(zhí)法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)有限等原因，編寫中難免有疏漏和不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。 編 寫 組 2017年6月 附： 省（市）局參加《食品藥品常見(jiàn)違法行為行政處罰決定書(shū) 編寫匯編》編寫組人員名單 食 品 組 重慶：市局 刁雪洋、巫山縣分局 李嬌、江北區(qū)分局 馮金梅 海南：省局 張遠(yuǎn)前、?？谑芯?程肖霞、三亞市局朱穎 山東：省局 孫國(guó)梁、東營(yíng)市局 延愛(ài)麗、濟(jì)寧市局韓斌 藥 品 組 江蘇：省局 劉雨治、淮安市局 鄒曉熔、南京市局 崔婕 安徽：省局 趙俊強(qiáng)、梁立松、銅陵市局陳文輝、合肥市局馬駿 吉林：省局 張通、王曉婷、延邊州局王守德 化妝品組 廣東：省局 江偉豪、廣州市局 李嵩、中山市局 李海霞 上海：市局 胡駿、馮曉、龔穎、浦東局 金靜 醫(yī)療器械組 北京：市局 李德全、豐臺(tái)區(qū)局 龍璐、海淀區(qū)局 胡日露 湖南：省局 王輝、韋力、岳陽(yáng)市局 李俏奇 目 錄 化妝品生產(chǎn)環(huán)節(jié)： 一、未經(jīng)許可從事化妝品生產(chǎn)活動(dòng)案 1 二、生產(chǎn)未取得批準(zhǔn)文號(hào)的特殊用途化妝品案 4 三、使用化妝品禁用原料生產(chǎn)化妝品案 7 四、使用未經(jīng)批準(zhǔn)的化妝品新原料生產(chǎn)化妝品案 10 五、生產(chǎn)不符合化妝品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品案 13 六、生產(chǎn)偽造產(chǎn)地的化妝品案 16 七、擅自涂改化妝品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)中的生產(chǎn)日期案 19 八、生產(chǎn)未標(biāo)注全成分表化妝品案 22 化妝品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)： 一、銷售不符合化妝品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品案 25 二、銷售未取得批準(zhǔn)文號(hào)的特殊用途化妝品案 28 三、銷售未經(jīng)檢驗(yàn)的進(jìn)口化妝品案 31 四、銷售未經(jīng)批準(zhǔn)的進(jìn)口化妝品案 34 五、銷售未取得《化妝品生產(chǎn)許可證》的企業(yè)所生產(chǎn)的化妝品案 37 六、經(jīng)營(yíng)超過(guò)使用期限的化妝品案 41  -可編輯修改- 化妝品生產(chǎn)環(huán)節(jié) 一、未經(jīng)許可從事化妝品生產(chǎn)活動(dòng)案 食品藥品行政執(zhí)法文書(shū) 行 政 處 罰 決 定 書(shū) （××）食藥監(jiān)妝罰〔年份〕×號(hào) 當(dāng)事人：××× 地址：（營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)地址） 郵編：××× 統(tǒng)一社會(huì)信用代碼(身份證)號(hào)：××× 法定代表人（負(fù)責(zé)人）：××× 性別：× 職務(wù)：×× 違法事實(shí)： 你從2017年1月29日至2017年3月20日,租用位于中山市黃圃鎮(zhèn)中糖社區(qū)202號(hào)的房屋在未取得《化妝品生產(chǎn)許可證》的情況下從事化妝品生產(chǎn)活動(dòng)，生產(chǎn)的化妝品有3個(gè)品種，分別是玫瑰花水（規(guī)格××，批號(hào)××）、靈芝精華（規(guī)格××，批號(hào)××）和細(xì)胞修復(fù)霜（規(guī)格××，批號(hào)××），分別生產(chǎn)了121瓶、449瓶和470瓶，分別銷售了20瓶、36瓶和17瓶，銷售單價(jià)均為13元/瓶。你采取了召回措施，但實(shí)際召回產(chǎn)品數(shù)量為零。你銷售上述產(chǎn)品的銷售金額為949元整，即違法所得為949元整。 相關(guān)證據(jù)： 身份證復(fù)印件；現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄；詢問(wèn)調(diào)查筆錄；扣押物品決定書(shū)及扣押物品；生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的相片等相關(guān)證據(jù)材料。 處罰依據(jù)和種類： 你未經(jīng)許可從事化妝品生產(chǎn)的行為已違反了《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第五條第三款的規(guī)定：“未取得《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》的單位，不得從事化妝品生產(chǎn)”。 依據(jù)《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第二十四條“未取得《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》的企業(yè)擅自生產(chǎn)化妝品的，責(zé)令該企業(yè)停產(chǎn)，沒(méi)收產(chǎn)品及違法所得，并且可以處違法所得３到５倍的罰款。”及行政處罰程序的相關(guān)規(guī)定，本機(jī)關(guān)于2017年4月10日依法向你送達(dá)了《行政處罰事先告知書(shū)》【文書(shū)號(hào)】，并告知你依法享有陳述和申辯的權(quán)利，你放棄陳述和申辯。 據(jù)此，本機(jī)關(guān)決定對(duì)你給予以下行政處罰： 1. 沒(méi)收違法化妝品：玫瑰花水（規(guī)格××，批號(hào)××）101瓶、靈芝精華（規(guī)格××，批號(hào)××）413瓶和細(xì)胞修復(fù)霜（規(guī)格××，批號(hào)××）453瓶； 2. 沒(méi)收違法所得949元整； 3. 處違法所得4倍罰款3796元整。 （上述罰沒(méi)款合計(jì)：4745元整。） 請(qǐng)?jiān)诮拥奖咎幜P決定書(shū)之日起15日內(nèi)將罰沒(méi)款繳到×××銀行。逾期不繳納罰款的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條第一項(xiàng)的規(guī)定，將依法每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。 如不服本處罰決定，可在接到本處罰決定書(shū)之日起60日內(nèi)向×××（上一級(jí)）食品藥品監(jiān)督管理局或者×××人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以于6個(gè)月內(nèi)依法向×××人民法院提起行政訴訟。 在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，本機(jī)關(guān)將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 （公 章） 2017年4月17日 注：本文書(shū)一式三份，分別用于存檔、交被處罰單位（人）、必要時(shí)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 二、生產(chǎn)未取得批準(zhǔn)文號(hào)的特殊用途化妝品案 食品藥品行政執(zhí)法文書(shū) 行 政 處 罰 決 定 書(shū) （××）食藥監(jiān)妝罰〔年份〕×號(hào) 當(dāng)事人：×××有限公司 地址：（營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)地址） 郵編：××× 統(tǒng)一社會(huì)信用代碼(身份證)號(hào)：××× 法定代表人（負(fù)責(zé)人）：×× 性別：× 職務(wù)：×× 違法事實(shí)： 你單位于2016年3月27日生產(chǎn)的威尼染發(fā)膏（批號(hào)為BC4526）產(chǎn)品外包裝標(biāo)示的成分與國(guó)產(chǎn)特殊用途化妝品衛(wèi)生許可批件中化妝品技術(shù)要求中的配方成分不一致，且在生產(chǎn)中實(shí)際投料配方與批準(zhǔn)的配方不一致，上述產(chǎn)品屬于未取得批準(zhǔn)文號(hào)的特殊用途化妝品。 經(jīng)查明，你單位生產(chǎn)了上述化妝品1600瓶，已銷售1440瓶，庫(kù)存160瓶。你單位采取了召回措施，但實(shí)際召回產(chǎn)品數(shù)量為零。上述產(chǎn)品銷售單價(jià)為6.20元/瓶，銷售金額為8928元整，即違法所得為8928元整。 相關(guān)證據(jù)： 《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件、《化妝品生產(chǎn)許可證》復(fù)印件、《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》、《詢問(wèn)調(diào)查筆錄》、生產(chǎn)記錄、成品檢驗(yàn)記錄、銷售單據(jù)等相關(guān)證據(jù)材料。 處罰依據(jù)和種類： 你單位的上述行為已違反了《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第十條第一款的規(guī)定：“生產(chǎn)特殊用途的化妝品，必須經(jīng)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，取得批準(zhǔn)文號(hào)后方可生產(chǎn)”。 依據(jù)《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第二十五條“生產(chǎn)未取得批準(zhǔn)文號(hào)的特殊用途的化妝品，或者使用化妝品禁用原料和未經(jīng)批準(zhǔn)的化妝品新原料的，沒(méi)收產(chǎn)品及違法所得，處違法所得3到5倍的罰款，并且可以責(zé)令該企業(yè)停產(chǎn)或者吊銷《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》?！奔靶姓幜P程序的相關(guān)規(guī)定，本機(jī)關(guān)于2016年5月20日依法向你單位送達(dá)了《行政處罰事先告知書(shū)》【文書(shū)號(hào)】，并告知你單位依法享有陳述和申辯的權(quán)利。你單位于2016年5月23日向本機(jī)關(guān)提出陳述申辯意見(jiàn)，要求從輕處罰。本機(jī)關(guān)經(jīng)復(fù)核認(rèn)為，你單位的違法行為不具有從重、從輕或者減輕、不予處罰等情形，應(yīng)當(dāng)在法定幅度內(nèi)采取一般處罰，故對(duì)你單位提出的陳述申辯意見(jiàn)不予采納。 據(jù)此，本機(jī)關(guān)決定對(duì)你單位給予以下行政處罰： 1、沒(méi)收違法所得8928元整； 2、處違法所得4倍的罰款35712元整。 （上述罰沒(méi)款合計(jì)：44640元整。） 請(qǐng)?jiān)诮拥奖咎幜P決定書(shū)之日起15日內(nèi)將罰沒(méi)款繳到×××銀行。逾期不繳納罰款的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條第一項(xiàng)的規(guī)定，將依法每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。 如不服本處罰決定，可在接到本處罰決定書(shū)之日起60日內(nèi)向×××（上一級(jí)）食品藥品監(jiān)督管理局或者×××人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以于6個(gè)月內(nèi)依法向×××人民法院提起行政訴訟。 在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，本機(jī)關(guān)將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 （公 章） 2016年 5月26日 注：本文書(shū)一式三份，分別用于存檔、交被處罰單位（人）、必要時(shí)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 三、使用化妝品禁用原料生產(chǎn)化妝品案 食品藥品行政執(zhí)法文書(shū) 行 政 處 罰 決 定 書(shū) （××）食藥監(jiān)妝罰〔年份〕×號(hào) 當(dāng)事人：×××有限公司 地址：（營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)地址） 郵編：××× 統(tǒng)一社會(huì)信用代碼(身份證)號(hào)：××× 法定代表人（負(fù)責(zé)人）：×× 性別：× 職務(wù)：×× 違法事實(shí)： 2016年6月23日，本機(jī)關(guān)執(zhí)法人員在你單位成品倉(cāng)庫(kù)內(nèi)對(duì)你單位生產(chǎn)的祛痘霜（批號(hào)：LZ161203）進(jìn)行抽檢，經(jīng)檢驗(yàn)，上述產(chǎn)品含有化妝品禁用物質(zhì)“甲硝唑”。本機(jī)關(guān)執(zhí)法人員于2016年7月28日將上述產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告書(shū)送達(dá)你單位，你單位對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果無(wú)異議，不申請(qǐng)復(fù)檢。 經(jīng)查明，你單位于2015年12月3日使用含有化妝品禁用物質(zhì)的原料生產(chǎn)祛痘霜（批號(hào)：LZ161203）共4000支，其中6支被本機(jī)關(guān)抽檢，剩余3994支已全部銷售完畢，沒(méi)有產(chǎn)品留樣。你單位采取了召回措施，實(shí)際召回產(chǎn)品94支。上述產(chǎn)品銷售單價(jià)為每支4.50元，扣除召回產(chǎn)品數(shù)量，你單位實(shí)際銷售上述產(chǎn)品數(shù)量為3900支，銷售金額為17550元整，即違法所得為17550元整。 相關(guān)證據(jù)： 《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和《化妝品生產(chǎn)許可證》復(fù)印件；×××身份證復(fù)印件；檢驗(yàn)報(bào)告書(shū)；《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》；《詢問(wèn)調(diào)查筆錄》；銷售單；產(chǎn)品召回通知書(shū)；退貨單及退款憑證等相關(guān)證據(jù)材料。 處罰依據(jù)和種類： 你單位的上述行為已違反了《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第二十五條的規(guī)定：“生產(chǎn)未取得批準(zhǔn)文號(hào)的特殊用途的化妝品，或者使用化妝品禁用原料和未經(jīng)批準(zhǔn)的化妝品新原料的，沒(méi)收產(chǎn)品及違法所得，處違法所得3到5倍的罰款，并且可以責(zé)令該企業(yè)停產(chǎn)或者吊銷《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》”。 依據(jù)《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第二十五條及行政處罰程序的相關(guān)規(guī)定，本機(jī)關(guān)于2016年8月5日依法向你單位送達(dá)了《行政處罰事先告知書(shū)》【文書(shū)號(hào)】和《聽(tīng)證告知書(shū)》【文書(shū)號(hào)】，并告知你單位依法享有聽(tīng)證和陳述申辯的權(quán)利。你單位在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未向本機(jī)關(guān)提出聽(tīng)證和陳述申辯。鑒于化妝品禁用原料對(duì)人體健康具有較大危害性，且你單位存在沒(méi)有按要求進(jìn)行產(chǎn)品留樣等情節(jié)，經(jīng)綜合裁量，給予你單位從重處罰。 據(jù)此，本機(jī)關(guān)決定對(duì)你單位給予以下行政處罰： 1、沒(méi)收違法所得17550元整； 2、處罰款84240元整。 （上述罰沒(méi)款合計(jì)：101790元整。） 請(qǐng)?jiān)诮拥奖咎幜P決定書(shū)之日起15日內(nèi)將罰沒(méi)款繳到×××銀行。逾期不繳納罰款的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條第一項(xiàng)的規(guī)定，將依法每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。 如不服本處罰決定，可在接到本處罰決定書(shū)之日起60日內(nèi)向×××（上一級(jí)）食品藥品監(jiān)督管理局或者×××人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以于6個(gè)月內(nèi)依法向×××人民法院提起行政訴訟。 在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，本機(jī)關(guān)將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 （公 章） 2016年8月12日 注：本文書(shū)一式三份，分別用于存檔、交被處罰單位（人）、必要時(shí)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 四、使用未經(jīng)批準(zhǔn)的化妝品新原料生產(chǎn)化妝品案 食品藥品行政執(zhí)法文書(shū) 行 政 處 罰 決 定 書(shū) （××）食藥監(jiān)妝罰〔年份〕×號(hào) 當(dāng)事人：×××有限公司 地址：（營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)地址） 郵編：××× 統(tǒng)一社會(huì)信用代碼(身份證)號(hào)：××× 法定代表人（負(fù)責(zé)人）：×× 性別：× 職務(wù)：×× 違法事實(shí)： 你單位于2016年5月13日使用未經(jīng)批準(zhǔn)的化妝品新原料“千葉粉”生產(chǎn)了靚麗護(hù)膚霜（批號(hào)為L(zhǎng)Z160513）500瓶，已全部銷售完畢，沒(méi)有產(chǎn)品留樣。你單位采取了召回措施，但實(shí)際召回的產(chǎn)品數(shù)量為零。上述產(chǎn)品銷售單價(jià)為16元/瓶，銷售金額為8000元整，即違法所得為8000元整。 相關(guān)證據(jù)： 《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件、《化妝品生產(chǎn)許可證》復(fù)印件、《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》、《詢問(wèn)調(diào)查筆錄》、生產(chǎn)記錄、銷售單據(jù)等相關(guān)證據(jù)材料。 處罰依據(jù)和種類： 你單位的上述行為已違反了《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第九條第一款的規(guī)定：“使用化妝品新原料生產(chǎn)化妝品的，必須經(jīng)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)”。 依據(jù)《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第二十五條“生產(chǎn)未取得批準(zhǔn)文號(hào)的特殊用途的化妝品，或者使用化妝品禁用原料和未經(jīng)批準(zhǔn)的化妝品新原料的，沒(méi)收產(chǎn)品及違法所得，處違法所得3到5倍的罰款，并且可以責(zé)令該企業(yè)停產(chǎn)或者吊銷《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》?！奔靶姓幜P程序的相關(guān)規(guī)定，本機(jī)關(guān)于2017年3月2日依法向你單位送達(dá)了《行政處罰事先告知書(shū)》【文書(shū)號(hào)】，并告知你單位依法享有陳述和申辯的權(quán)利，你單位放棄陳述和申辯。鑒于你單位存在未按規(guī)定進(jìn)行產(chǎn)品留樣等情節(jié)，經(jīng)綜合裁量，給予你單位從重處罰。 據(jù)此，本機(jī)關(guān)決定對(duì)你單位給予以下行政處罰： 1、沒(méi)收違法所得8000元整； 2、處罰款36000元整。 （上述罰沒(méi)款合計(jì)：44000元整。） 請(qǐng)?jiān)诮拥奖咎幜P決定書(shū)之日起15日內(nèi)將罰沒(méi)款繳到×××銀行。逾期不繳納罰款的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條第一項(xiàng)的規(guī)定，將依法每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。 如不服本處罰決定，可在接到本處罰決定書(shū)之日起60日內(nèi)向×××（上一級(jí)）食品藥品監(jiān)督管理局或者×××人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以于6個(gè)月內(nèi)依法向×××人民法院提起行政訴訟。 在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，本機(jī)關(guān)將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 （公 章） 2017年3月10日 注：本文書(shū)一式三份，分別用于存檔、交被處罰單位（人）、必要時(shí)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 五、生產(chǎn)不符合化妝品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品案 食品藥品行政執(zhí)法文書(shū) 行 政 處 罰 決 定 書(shū) （××）食藥監(jiān)妝罰〔年份〕×號(hào) 當(dāng)事人：×××有限公司 地址：（營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)地址） 郵編：××× 統(tǒng)一社會(huì)信用代碼(身份證)號(hào)：××× 法定代表人（負(fù)責(zé)人）：×× 性別：× 職務(wù)：×× 違法事實(shí)： 2016年4月3日，本機(jī)關(guān)執(zhí)法人員對(duì)你單位生產(chǎn)的澳雪原果橄欖油滋養(yǎng)沐浴露（規(guī)格：900g/瓶，批號(hào)：B107124，限期使用日期：20180501）進(jìn)行抽檢，經(jīng)檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果顯示菌落總數(shù)（CFU/g）為1.0*104，超過(guò)化妝品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)菌落總數(shù)≤1000的要求，被判定為不合格。2016年5月14日，本機(jī)關(guān)執(zhí)法人員向你單位送達(dá)了檢驗(yàn)報(bào)告（報(bào)告編號(hào)：×××），你單位對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果無(wú)異議。 經(jīng)查明，你單位生產(chǎn)上述抽檢不合格的澳雪原果橄欖油滋養(yǎng)沐浴露（規(guī)格：900g/瓶，批號(hào)：B107124，限期使用日期：20180501）共1111瓶，銷售單價(jià)為7.44元/瓶，其中被抽樣送檢11瓶，企業(yè)自檢消耗掉10瓶，免費(fèi)贈(zèng)送給客戶作為樣板10瓶，售出120瓶，被本機(jī)關(guān)扣押960瓶，違法所得為892.80元。 相關(guān)證據(jù)： 現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄；調(diào)查筆錄；《保健品、化妝品抽樣記錄及憑證》、《扣押決定書(shū)》和《扣押物品清單》；《檢驗(yàn)報(bào)告》（編號(hào): 2014B-00074CG）等相關(guān)證據(jù)材料。 處罰依據(jù)和種類： 你單位生產(chǎn)不符合化妝品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化妝品的行為已違反了《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第二十七條的規(guī)定：“生產(chǎn)或者銷售不符合國(guó)家《化妝品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的化妝品的，沒(méi)收產(chǎn)品及違法所得，并且可以處違法所得3到5倍的罰款”。 依據(jù)《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第二十七條及行政處罰程序的相關(guān)規(guī)定，本機(jī)關(guān)于2016年5月23日依法向你單位送達(dá)了《行政處罰事先告知書(shū)》【文書(shū)號(hào)】，并告知你單位依法享有陳述和申辯的權(quán)利，你單位放棄陳述和申辯。 據(jù)此，本機(jī)關(guān)決定對(duì)你單位給予以下行政處罰： 1.沒(méi)收違法化妝品澳雪原果橄欖油滋養(yǎng)沐浴露（規(guī)格：900g/瓶，批號(hào)：B107124）960瓶； 2.沒(méi)收違法所得892.80元； 3.處違法所得4倍的罰款：3571.20元。 （上述罰沒(méi)款合計(jì)：44640元整。） 請(qǐng)?jiān)诮拥奖咎幜P決定書(shū)之日起15日內(nèi)將罰沒(méi)款繳到×××銀行。逾期不繳納罰款的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條第一項(xiàng)的規(guī)定，將依法每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。 如不服本處罰決定，可在接到本處罰決定書(shū)之日起60日內(nèi)向×××（上一級(jí)）食品藥品監(jiān)督管理局或者×××人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以于6個(gè)月內(nèi)依法向×××人民法院提起行政訴訟。 在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，本機(jī)關(guān)將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 （公 章） 2016年5月30日 注：本文書(shū)一式三份，分別用于存檔、交被處罰單位（人）、必要時(shí)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 六、生產(chǎn)偽造產(chǎn)地的化妝品案 食品藥品行政執(zhí)法文書(shū) 行 政 處 罰 決 定 書(shū) （××）食藥監(jiān)妝罰〔年份〕×號(hào) 當(dāng)事人：×××有限公司 地址：（營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)地址） 郵編：××× 統(tǒng)一社會(huì)信用代碼(身份證)號(hào)：××× 法定代表人（負(fù)責(zé)人）：×× 性別：× 職務(wù)：×× 違法事實(shí)： 你單位于2016年4月17日生產(chǎn)的“玫瑰花爽膚水”實(shí)際生產(chǎn)加工地是在河南省，但你單位在上述涉案產(chǎn)品上標(biāo)注的產(chǎn)地為上海市，標(biāo)示了虛假的產(chǎn)地。你單位生產(chǎn)上述“玫瑰花爽膚水”共1000瓶，實(shí)際銷售600瓶，庫(kù)存400瓶。你單位采取了召回措施，實(shí)際召回產(chǎn)品數(shù)量為零。上述產(chǎn)品銷售單價(jià)為10元/盒，銷售金額為6000元整，即違法所得為6000元整，貨值金額為10000元整。 相關(guān)證據(jù)： 《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件、《化妝品生產(chǎn)許可證》復(fù)印件、XX身份證復(fù)印件、《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》、《詢問(wèn)調(diào)查筆錄》、產(chǎn)品外包裝、銷售單據(jù)等相關(guān)證據(jù)材料。 處罰依據(jù)和種類： 你單位的上述行為違反了《化妝品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》第八條的規(guī)定：“化妝品標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)標(biāo)注化妝品的實(shí)際生產(chǎn)加工地”。 依據(jù)《化妝品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》第二十五條第二款“屬于偽造產(chǎn)品產(chǎn)地、偽造或者冒用他人廠名、廠址的，按照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十三條的規(guī)定處罰”和《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十三條“偽造產(chǎn)品產(chǎn)地的，偽造或者冒用他人廠名、廠址的，偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照?！奔靶姓幜P的相關(guān)規(guī)定，本機(jī)關(guān)于2016年7月22日依法向你單位送達(dá)了《行政處罰事先告知書(shū)》【文書(shū)號(hào)】，并告知你單位依法享有陳述和申辯的權(quán)利，你單位放棄陳述和申辯。 據(jù)此，本機(jī)關(guān)決定對(duì)你單位給予以下行政處罰： 1.沒(méi)收違法化妝品玫瑰花爽膚水（規(guī)格××，批號(hào)××）400瓶； 2.沒(méi)收違法所得6000元整； 3.處罰款5000元整。 （上述罰沒(méi)款合計(jì)：11000元整。） 請(qǐng)?jiān)诮拥奖咎幜P決定書(shū)之日起15日內(nèi)將罰沒(méi)款繳到×××銀行。逾期不繳納罰款的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條第一項(xiàng)的規(guī)定，將依法每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。 如不服本處罰決定，可在接到本處罰決定書(shū)之日起60日內(nèi)向×××（上一級(jí)）食品藥品監(jiān)督管理局或者×××人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以于6個(gè)月內(nèi)依法向×××人民法院提起行政訴訟。 在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，本機(jī)關(guān)將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 （公 章） 2016年7月29日 注：本文書(shū)一式三份，分別用于存檔、交被處罰單位（人）、必要時(shí)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 七、擅自涂改化妝品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)中的生產(chǎn)日期案 食品藥品行政執(zhí)法文書(shū) 行 政 處 罰 決 定 書(shū) （××）食藥監(jiān)妝罰〔年份〕×號(hào) 當(dāng)事人：×××有限公司 地址：（營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)地址） 郵編：××× 統(tǒng)一社會(huì)信用代碼(身份證)號(hào)：××× 法定代表人（負(fù)責(zé)人）：×× 性別：× 職務(wù)：×× 違法事實(shí)： 2016年6月20日，本機(jī)關(guān)執(zhí)法人員對(duì)你單位檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)你單位在包裝車間內(nèi)對(duì)化妝品“清爽洗發(fā)水”的生產(chǎn)日期進(jìn)行涂改。 經(jīng)查明，你單位于2015年3月14日生產(chǎn)上述“清爽洗發(fā)水”1000支，已銷售800支。由于庫(kù)存的200支上述化妝品已接近有效期限，你單位于2016年6月20日擅自涂改化妝品清爽洗發(fā)水標(biāo)識(shí)中的化妝品生產(chǎn)日期。本機(jī)關(guān)已當(dāng)場(chǎng)責(zé)令你單位立即改正。 相關(guān)證據(jù)： 《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件、《化妝品生產(chǎn)許可證》復(fù)印件、《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》、《詢問(wèn)調(diào)查筆錄》、現(xiàn)場(chǎng)及產(chǎn)品照片等相關(guān)證據(jù)材料。 處罰依據(jù)和種類： 你單位的上述行為已違反了《化妝品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》第二十三條第一款第（二）項(xiàng)的規(guī)定：“化妝品標(biāo)識(shí)不得采用以下標(biāo)注形式：……擅自涂改化妝品標(biāo)識(shí)中的化妝品名稱、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期或者生產(chǎn)批號(hào)和限期使用日期……”。 依據(jù)《化妝品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》第三十四條“違反本規(guī)定第二十三條規(guī)定的，責(zé)令限期改正，并處以5000元以下罰款；逾期未改正的，處以一萬(wàn)元以下罰款?！奔靶姓幜P程序的相關(guān)規(guī)定，本機(jī)關(guān)于2016年7月4日依法向你單位送達(dá)了《行政處罰事先告知書(shū)》【文書(shū)號(hào)】，并告知你單位依法享有陳述和申辯的權(quán)利，你單位放棄陳述和申辯。 據(jù)此，本機(jī)關(guān)決定對(duì)你單位給予以下行政處罰： 處罰款2500元整。 請(qǐng)?jiān)诮拥奖咎幜P決定書(shū)之日起15日內(nèi)將罰沒(méi)款繳到×××銀行。逾期不繳納罰款的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條第一項(xiàng)的規(guī)定，將依法每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。 如不服本處罰決定，可在接到本處罰決定書(shū)之日起60日內(nèi)向×××（上一級(jí)）食品藥品監(jiān)督管理局或者×××人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以于6個(gè)月內(nèi)依法向×××人民法院提起行政訴訟。 在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，本機(jī)關(guān)將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 （公 章） 2016年7月11日 注：本文書(shū)一式三份，分別用于存檔、交被處罰單位（人）、必要時(shí)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 八、生產(chǎn)未標(biāo)注全成分表化妝品案 食品藥品行政執(zhí)法文書(shū) 行 政 處 罰 決 定 書(shū) （××）食藥監(jiān)妝罰〔年份〕×號(hào) 當(dāng)事人：×××有限公司 地址：（營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)地址） 郵編：××× 統(tǒng)一社會(huì)信用代碼(身份證)號(hào)：××× 法定代表人（負(fù)責(zé)人）：×× 性別：× 職務(wù)：×× 違法事實(shí)： 2017年1月10日，本機(jī)關(guān)執(zhí)法人員對(duì)你單位進(jìn)行日常檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)你單位生產(chǎn)的“清爽洗面奶”未標(biāo)注全成分表。本機(jī)關(guān)已當(dāng)場(chǎng)責(zé)令你單位在15日內(nèi)進(jìn)行改正。 本機(jī)關(guān)執(zhí)法人員于2017年3月16日第二次對(duì)你單位進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)你單位在責(zé)令改正期限后仍有生產(chǎn)未標(biāo)注全成分表的“清爽洗面奶”。經(jīng)查明，你單位共生產(chǎn)未標(biāo)注全成分表的上述化妝品700支，已銷售300支，庫(kù)存400支。 相關(guān)證據(jù)： 《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件、《化妝品生產(chǎn)許可證》復(fù)印件、《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》、《詢問(wèn)調(diào)查筆錄》、現(xiàn)場(chǎng)及產(chǎn)品照片等相關(guān)證據(jù)材料。 處罰依據(jù)和種類： 你單位的上述行為已違反了《化妝品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》第十二條的規(guī)定“化妝品標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)標(biāo)注全成分表。標(biāo)注方法及要求應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定”。 依據(jù)《化妝品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》第二十八條“違反本規(guī)定第十二條，化妝品標(biāo)識(shí)未標(biāo)注全成分表，標(biāo)注方法和要求不符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以1萬(wàn)元以下罰款”及行政處罰程序的相關(guān)規(guī)定，本機(jī)關(guān)于2017年4月5日依法向你單位送達(dá)了《行政處罰事先告知書(shū)》【文書(shū)號(hào)】，并告知你單位依法享有陳述和申辯的權(quán)利，你單位放棄陳述和申辯。 據(jù)此，本機(jī)關(guān)決定對(duì)你單位給予以下行政處罰： 處罰款5000元整。 請(qǐng)?jiān)诮拥奖咎幜P決定書(shū)之日起15日內(nèi)將罰沒(méi)款繳到×××銀行。逾期不繳納罰款的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條第一項(xiàng)的規(guī)定，將依法每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。 如不服本處罰決定，可在接到本處罰決定書(shū)之日起60日內(nèi)向×××（上一級(jí)）食品藥品監(jiān)督管理局或者×××人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以于6個(gè)月內(nèi)依法向×××人民法院提起行政訴訟。 在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，本機(jī)關(guān)將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 （公 章） 2017年4月12日 注：本文書(shū)一式三份，分別用于存檔、交被處罰單位（人）、必要時(shí)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 化妝品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié) 一、銷售不符合化妝品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品案 食品藥品行政執(zhí)法文書(shū) 行 政 處 罰 決 定 書(shū) （××）食藥監(jiān)妝罰〔年份〕×號(hào) 當(dāng)事人：×××有限公司 地址：（營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)地址） 郵編：××× 統(tǒng)一社會(huì)信用代碼(身份證)號(hào)：××× 法定代表人（負(fù)責(zé)人）：×× 性別：× 職務(wù)：×× 違法事實(shí)： 2017年2月10日，本機(jī)關(guān)對(duì)你單位銷售的3D緊致V臉彈力面膜(規(guī)格：××，批號(hào):××)進(jìn)行抽檢，經(jīng)××檢測(cè)所檢驗(yàn)，檢出“氯倍他索丙酸脂”（糖皮質(zhì)激素），被判定為不符合化妝品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求。2017年3月10日，本機(jī)關(guān)將檢驗(yàn)結(jié)果告知你單位，并送達(dá)了檢驗(yàn)報(bào)告（報(bào)告編號(hào)：×××），你單位在有效申請(qǐng)復(fù)檢期內(nèi)沒(méi)有提出復(fù)檢申請(qǐng)。 經(jīng)查，上述產(chǎn)品是由你單位委托A公司加工生產(chǎn)的，共委托生產(chǎn)了1200片，2017年1月5日至2017年2月25日期間，銷售了350片，銷售價(jià)格為每片12.8元，本機(jī)關(guān)抽樣5片，現(xiàn)庫(kù)存845片，違法所得共計(jì)4480元。 相關(guān)證據(jù)： 營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄，詢問(wèn)調(diào)查筆錄，檢驗(yàn)（鑒定）結(jié)論、進(jìn)銷存記錄等書(shū)證、物證。 處罰依據(jù)和種類： 你單位的上述行為，違反了《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第二十七條的規(guī)定：“生產(chǎn)或者銷售不符合國(guó)家《化妝品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的化妝品的，沒(méi)收產(chǎn)品及違法所得，并且可以處違法所得3到5倍的罰款”。 依據(jù)《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第二十七條“生產(chǎn)或者銷售不符合國(guó)家《化妝品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的化妝品的，沒(méi)收產(chǎn)品及違法所得，并且可以處違法所得3到5倍的罰款”及行政處罰程序的相關(guān)規(guī)定，本機(jī)關(guān)依法于2017年3月24日向你單位送達(dá)《行政處罰事先告知書(shū)》【文書(shū)號(hào)】，并告知你單位依法享有陳述和申辯的權(quán)利，你單位放棄陳述和申辯。 據(jù)此，本機(jī)關(guān)決定對(duì)你單位給予以下行政處罰： 1．沒(méi)收違法產(chǎn)品：“3D緊致V臉彈力面膜”(規(guī)格：××，批號(hào):××)845片； 2．沒(méi)收違法所得4480元整； 3．處違法所得4倍的罰款17920元整。 （上述罰沒(méi)款合計(jì)：22400元整。） 請(qǐng)?jiān)诮拥奖咎幜P決定書(shū)之日起15日內(nèi)將罰沒(méi)款繳到×××銀行。逾期不繳納罰款的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條第一項(xiàng)的規(guī)定，將依法每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。 如不服本處罰決定，可在接到本處罰決定書(shū)之日起60日內(nèi)向×××（上一級(jí)）食品藥品監(jiān)督管理局或者×××人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以于6個(gè)月內(nèi)依法向×××人民法院提起行政訴訟。 在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，本機(jī)關(guān)將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 （公 章） 2017年3月31日 注：本文書(shū)一式三份，分別用于存檔、交被處罰單位（人）、必要時(shí)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 二、銷售未取得批準(zhǔn)文號(hào)的特殊用途化妝品案 食品藥品行政執(zhí)法文書(shū) 行 政 處 罰 決 定 書(shū) （××）食藥監(jiān)妝罰〔年份〕×號(hào) 當(dāng)事人：×××有限公司 地址：（營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)地址） 郵編：××× 統(tǒng)一社會(huì)信用代碼(身份證)號(hào)：××× 法定代表人（負(fù)責(zé)人）：×× 性別：× 職務(wù)：×× 違法事實(shí)： 2017年2月10日，本機(jī)關(guān)執(zhí)法人員對(duì)你單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)你單位涉嫌銷售未取得批準(zhǔn)文號(hào)的特殊用途化妝品“英樂(lè)士面部孕斑活性精華液”（規(guī)格：××，批號(hào)：××）。 經(jīng)調(diào)查，你單位在A區(qū)A路396號(hào)第3幢401室從事嬰幼兒用品、化妝品等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2017年1月10日至2017年2月5日期間，你單位在“天貓”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)銷售“英樂(lè)士面部孕斑活性精華液”，銷售價(jià)格為328元/盒，共銷售了2盒，違法所得為656元整。該化妝品是袪斑類產(chǎn)品，屬特殊用途化妝品，但未取得特殊用途化妝品行政許可批件。 相關(guān)證據(jù)： 營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄，詢問(wèn)調(diào)查筆錄，銷售記錄、產(chǎn)品照片等書(shū)證、物證。 處罰依據(jù)和種類： 你單位的上述行為違反了《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第十三條第（四）項(xiàng)的規(guī)定：“化妝品經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人不得銷售下列化妝品：……（四）未取得批準(zhǔn)文號(hào)的特殊用途化妝品……”。 考慮到你單位已停止違法行為，并積極采取了整改措施，社會(huì)危險(xiǎn)性較輕，故依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十七條第一款第（一）項(xiàng)“當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰：（一）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的……”的規(guī)定，從輕處罰。 依據(jù)《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實(shí)施細(xì)則》第四十六條第一款第（三）項(xiàng)“有下列行為之一者，處以停產(chǎn)或停止經(jīng)營(yíng)化妝品三十天以內(nèi)的處罰，對(duì)經(jīng)營(yíng)者并可以處沒(méi)收違法所得及違法所得二到三倍的罰款的處罰：……（三）具有違反《條例》第十三條第一款第（一）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)規(guī)定之一的行為者……”及行政處罰程序的相關(guān)規(guī)定，本機(jī)關(guān)依法于2017年3月10日向你單位送達(dá)了《行政處罰事先告知書(shū)》【文書(shū)號(hào)】和《聽(tīng)證告知書(shū)》【文書(shū)號(hào)】，并告知你單位依法享有聽(tīng)證和陳述申辯的權(quán)利。在規(guī)定時(shí)限內(nèi)，你單位未向本機(jī)關(guān)提出聽(tīng)證和陳述申辯。 據(jù)此，本機(jī)關(guān)決定對(duì)你單位給予以下行政處罰： 1．停止經(jīng)營(yíng)化妝品××天； 2．沒(méi)收違法所得656元整； 3．處違法所得二倍罰款1312元整。 （上述罰沒(méi)款合計(jì)：1968元整。） 請(qǐng)?jiān)诮拥奖咎幜P決定書(shū)之日起15日內(nèi)將罰沒(méi)款繳到×××銀行。逾期不繳納罰款的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條第一項(xiàng)的規(guī)定，將依法每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。 如不服本處罰決定，可在接到本處罰決定書(shū)之日起60日內(nèi)向×××（上一級(jí)）食品藥品監(jiān)督管理局或者×××人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以于6個(gè)月內(nèi)依法向×××人民法院提起行政訴訟。 在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，本機(jī)關(guān)將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 （公 章） 2017年3月17日 注：本文書(shū)一式三份，分別用于存檔、交被處罰單位（人）、必要時(shí)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 三、銷售未經(jīng)檢驗(yàn)的進(jìn)口化妝品案 食品藥品行政執(zhí)法文書(shū) 行 政 處 罰 決 定 書(shū) （××）食藥監(jiān)妝罰〔年份〕×號(hào) 當(dāng)事人：×××有限公司 地址：（營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)地址） 郵編：××× 統(tǒng)一社會(huì)信用代碼(身份證)號(hào)：××× 法定代表人（負(fù)責(zé)人）：×× 性別：× 職務(wù)：×× 違法事實(shí)： 2017年2月10日，本機(jī)關(guān)執(zhí)法人員對(duì)××有限公司進(jìn)行監(jiān)督檢查。在該公司倉(cāng)庫(kù)內(nèi)查見(jiàn)存放的伊珊左旋維他命C精華液（規(guī)格：××，批號(hào)：××），包裝盒標(biāo)識(shí)原產(chǎn)國(guó)：美國(guó)，現(xiàn)場(chǎng)未查見(jiàn)相應(yīng)的入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明。 經(jīng)調(diào)查，你單位銷售的伊珊左旋維他命C精華液（規(guī)格：××，批號(hào)：××）具有進(jìn)口非特殊用途化妝品備案憑證，但無(wú)法提供與上述產(chǎn)品相對(duì)應(yīng)的入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明。上述產(chǎn)品均由你單位從臺(tái)灣郵寄回來(lái)，未經(jīng)我國(guó)商檢部門檢驗(yàn)。2017年1月5日至2017年2月8日期間，你單位進(jìn)貨上述產(chǎn)品共計(jì)150盒，銷售給A公司140盒，庫(kù)存10盒，銷售價(jià)格為每盒248.32元。2017年2月11日至2017年2月16日，你單位將銷售給A公司的上述產(chǎn)品庫(kù)存共計(jì)113盒全部召回并退還貨款，本機(jī)關(guān)抽樣1盒，你單位實(shí)際銷售上述產(chǎn)品26盒，違法所得共計(jì)6456.32元。 相關(guān)證據(jù)： 營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄，詢問(wèn)調(diào)查筆錄，進(jìn)銷存記錄等書(shū)證、物證。 處罰依據(jù)和種類： 你單位的上述行為違反了《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第十六條第一款的規(guī)定“進(jìn)口的化妝品，必須經(jīng)國(guó)家商檢部門檢驗(yàn)；檢驗(yàn)合格的，方準(zhǔn)進(jìn)口”。 依據(jù)《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第二十六條第一款“進(jìn)口或者銷售未經(jīng)批準(zhǔn)或者檢驗(yàn)的進(jìn)口化妝品的，沒(méi)收產(chǎn)品及違法所得，并且可以處違法所得3到5倍的罰款”的規(guī)定及行政處罰程序的相關(guān)規(guī)定，本機(jī)關(guān)依法于2017年3月9日向你單位送達(dá)《行政處罰事先告知書(shū)》【文書(shū)號(hào)】，并告知你單位依法享有陳述和申辯的權(quán)利。你單位于2017年3月10日向本機(jī)關(guān)提出陳述申辯意見(jiàn)，要求從輕處罰。本機(jī)關(guān)經(jīng)復(fù)核認(rèn)為，你單位的違法行為不具有從重、從輕或者減輕、不予處罰等情形，應(yīng)當(dāng)在法定幅度內(nèi)采取一般處罰，故對(duì)你單位提出的陳述申辯意見(jiàn)不予采納。 據(jù)此，本機(jī)關(guān)決定對(duì)你單位給予以下行政處罰： 1．沒(méi)收違法產(chǎn)品伊珊左旋維他命C精華液（規(guī)格：××，批號(hào)：××）123盒； 2．沒(méi)收違法所得6456.32元； 3．處違法所得4倍罰款25825.28元。 （上述罰沒(méi)款合計(jì)：32281.60元。） 請(qǐng)?jiān)诮拥奖咎幜P決定書(shū)之日起15日內(nèi)將罰沒(méi)款繳到×××銀行。逾期不繳納罰款的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條第一項(xiàng)的規(guī)定，將依法每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。 如不服本處罰決定，可在接到本處罰決定書(shū)之日起60日內(nèi)向×××（上一級(jí)）食品藥品監(jiān)督管理局或者×××人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以于6個(gè)月內(nèi)依法向×××人民法院提起行政訴訟。 在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，本機(jī)關(guān)將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 （公 章） 2017年3月17日 注：本文書(shū)一式三份，分別用于存檔、交被處罰單位（人）、必要時(shí)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 四、銷售未經(jīng)批準(zhǔn)的進(jìn)口化妝品案 食品藥品行政執(zhí)法文書(shū) 行 政 處 罰 決 定 書(shū) （××）食藥監(jiān)妝罰〔年份〕×號(hào) 當(dāng)事人：××× 地址：（營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)地址） 郵編：××× 統(tǒng)一社會(huì)信用代碼(身份證)號(hào)：××× 法定代表人（負(fù)責(zé)人）：×× 性別：× 職務(wù)：×× 違法事實(shí)： 2017年1月20日，本機(jī)關(guān)對(duì)A區(qū)香楠路29號(hào)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，在地下室倉(cāng)庫(kù)查獲規(guī)格500ml NURSERY YUZU Make Up & UV Cleasing Gel、規(guī)格180ml NURSERY YUZU Make Up & UV Cleasing Gel等14種進(jìn)口化妝品，均未獲得進(jìn)口化妝品衛(wèi)生許可批件。 經(jīng)調(diào)查，你于2016年6月開(kāi)始通過(guò)淘寶網(wǎng)或自己直接從香港購(gòu)入的方式買入日本、澳大利亞等14種進(jìn)口化妝品，并通過(guò)淘寶網(wǎng)店直接銷售。所有涉案化妝品均未獲得進(jìn)口化妝品衛(wèi)生許可批件。從2016年6月至案發(fā)實(shí)際銷售上述進(jìn)口化妝品的銷售金額共計(jì)23148元整，違法所得共計(jì)23148元整。 相關(guān)證據(jù)： 身份證復(fù)印件、現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、詢問(wèn)筆錄、網(wǎng)店銷售截屏、現(xiàn)場(chǎng)查獲的14種化妝品等書(shū)證、物證。 處罰依據(jù)和種類： 你的上述行為違反了《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第十五條的規(guī)定：“首次進(jìn)口的化妝品，進(jìn)口單位必須提供該化妝品的說(shuō)明書(shū)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)方法的給有關(guān)資料和樣品以及出口國(guó)（地區(qū)）準(zhǔn)生產(chǎn)的證明文件，經(jīng)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，方可簽訂進(jìn)口合同”。 依據(jù)《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第二十六條 “進(jìn)口或銷售未經(jīng)批準(zhǔn)或者檢驗(yàn)的進(jìn)口化妝品的，沒(méi)收產(chǎn)品及違法所得，并且可以處違法所得三到五倍的罰款” 及行政處罰程序的相關(guān)規(guī)定，本機(jī)關(guān)依法于2017年4月27日向你送達(dá)了《行政處罰事先告知書(shū)》【文書(shū)號(hào)】、《聽(tīng)證告知書(shū)》【文書(shū)號(hào)】，并告知你依法享有聽(tīng)證和陳述申報(bào)的權(quán)利。在規(guī)定時(shí)限內(nèi)，你未向本機(jī)關(guān)提出聽(tīng)證和陳述申辯。 據(jù)此，本機(jī)關(guān)決定對(duì)你單位給予以下行政處罰： 1.沒(méi)收違法產(chǎn)品：SABON Body Scrub（規(guī)格600g）7瓶、Batiste Dry Shampoo（規(guī)格200ml）44瓶等產(chǎn)品（詳見(jiàn)《沒(méi)收物品清單》）； 2.沒(méi)收違法所得23148元整； 3.處違法所得4倍罰款92592元。 （上述罰沒(méi)款合計(jì)：115740元） 請(qǐng)?jiān)诮拥奖咎幜P決定書(shū)之日起15日內(nèi)將罰沒(méi)款繳到×××銀行。逾期不繳納罰款的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條第一項(xiàng)的規(guī)定，將依法每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。 如不服本處罰決定，可在接到本處罰決定書(shū)之日起60日內(nèi)向×××（上一級(jí)）食品藥品監(jiān)督管理局或者×××人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以于6個(gè)月內(nèi)依法向×××人民法院提起行政訴訟。 在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，本機(jī)關(guān)將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 （公 章） 2017年5月4日 注：本文書(shū)一式三份，分別用于存檔、交被處罰單位（人）、必要時(shí)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 五、銷售未取得《化妝品生產(chǎn)許可證》的企業(yè)所生產(chǎn)的化妝品案 食品藥品行政執(zhí)法文書(shū) 行 政 處 罰 決 定 書(shū) （××）食藥監(jiān)妝罰〔年份〕×號(hào) 當(dāng)事人：×××有限公司 地址：（營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)地址） 郵編：××× 統(tǒng)一社會(huì)信用代碼(身份證)號(hào)：××× 法定代表人（負(fù)責(zé)人）：×× 性別：× 職務(wù)：×× 違法事實(shí)： 2017年2月10日，我本執(zhí)法人員對(duì)你單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。在你單位查見(jiàn)“活能助顏套組”的化妝品（規(guī)格：××，批號(hào)：××），但你單位無(wú)法提供該產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)許可證等資質(zhì)證明。 經(jīng)調(diào)查， 上述“活能助顏套組”化妝品銷售價(jià)格為每套1200元整，2017年1月10日至2017年2月5日期間，你單位共購(gòu)進(jìn)了3套，銷售了2套，違法所得共計(jì)2400元整。 相關(guān)證據(jù)： 營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄，詢問(wèn)調(diào)查筆錄，進(jìn)銷存記錄、產(chǎn)品照片等書(shū)證、物證。 處罰依據(jù)和種類： 你單位的上述行為違反了《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第十三條第（一）項(xiàng)的規(guī)定：“化妝品經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人不得銷售下列化妝品：（一）未取得《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》的企業(yè)所生產(chǎn)的化妝品……”。 考慮到你單位已停止違法行為，并積極采取了整改措施，社會(huì)危險(xiǎn)性較輕，故依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十七條第一款第（一）項(xiàng)“當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰：（一）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的……”的規(guī)定，從輕處罰。 依據(jù)《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實(shí)施細(xì)則》第四十六條第一款第（三）項(xiàng)“有下列行為之一者，處以停產(chǎn)或停止經(jīng)營(yíng)化妝品三十天以內(nèi)的處罰，對(duì)經(jīng)營(yíng)者并可以處沒(méi)收違法所得及違法所得二到三倍的罰款的處罰：……（三）具有違反《條例》第十三條第一款第（一）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)規(guī)定之一的行為者……”及行政處罰程序的相關(guān)規(guī)定，本機(jī)關(guān)依法于2017年3月10日向你局送達(dá)了《行政處罰事先告知書(shū)》【文書(shū)號(hào)】和《聽(tīng)證告知書(shū)》【文書(shū)號(hào)】，并告知你單位依法享有聽(tīng)證和陳述申辯的權(quán)利。在規(guī)定時(shí)限內(nèi)，你單位未向本機(jī)關(guān)提出聽(tīng)證和陳述申辯。 據(jù)此，本機(jī)關(guān)決定對(duì)你單位給予以下行政處罰： 1．停止經(jīng)營(yíng)化妝品15天； 2．沒(méi)收違法所得2400元整； 3．處違法所得二倍罰款4800元整。 （上述罰沒(méi)款合計(jì)：7200元整。） 請(qǐng)?jiān)诮拥奖咎幜P決定書(shū)之日起15日內(nèi)將罰沒(méi)款繳到×××銀行。逾期不繳納罰款的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條第一項(xiàng)的規(guī)定，將依法每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。 如不服本處罰決定，可在接到本處罰決定書(shū)之日起60日內(nèi)向×××（上一級(jí)）食品藥品監(jiān)督管理局或者×××人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以于6個(gè)月內(nèi)依法向×××人民法院提起行政訴訟。 在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，本機(jī)關(guān)將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 （公 章） 2017年3月16日 注：本文書(shū)一式三份，分別用于存檔、交被處罰單位（人）、必要時(shí)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 六、經(jīng)營(yíng)超過(guò)使用期限的化妝品案 食品藥品行政執(zhí)法文書(shū) 行 政 處 罰 決 定 書(shū) （××）食藥監(jiān)妝罰〔年份〕×號(hào) 當(dāng)事人：×××有限公司 地址：（營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)地址） 郵編：××× 統(tǒng)一社會(huì)信用代碼(身份證)號(hào)：××× 法定代表人（負(fù)責(zé)人）：×× 性別：× 職務(wù)：×× 違法事實(shí)： 2017年3月30日，本機(jī)關(guān)執(zhí)法人員對(duì)你單位進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)你單位經(jīng)營(yíng)的“保濕蠶絲面膜”超過(guò)了使用期限。 經(jīng)查明，你單位已于2016年11月21日因經(jīng)營(yíng)超過(guò)使用期限的化妝品受過(guò)警告處罰，且被責(zé)令限期改正后仍無(wú)改進(jìn)。你單位于2017年1月10日至2017年3月30日期間經(jīng)營(yíng)超過(guò)使用期限的“保濕蠶絲面膜”共5盒，已全部銷售完畢，銷售單價(jià)為每盒56元，違法所得為280元整。 相關(guān)證據(jù)： 《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件、×××身份證復(fù)印件、《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》、《詢問(wèn)調(diào)查筆錄》、銷售單據(jù)等相關(guān)證據(jù)材料。 你單位的上述行為違反了《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第十三條第（五）項(xiàng)的規(guī)定：“化妝品經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人不得銷售下列化妝品：（五）超過(guò)使用期限的化妝品”。 處罰依據(jù)和種類： 依據(jù)《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實(shí)施細(xì)則》第四十六條第一款第（一）項(xiàng)“有下列行為之一者，處以停產(chǎn)或停止經(jīng)營(yíng)化妝品三十天以內(nèi)的處罰，對(duì)經(jīng)營(yíng)者并可以處沒(méi)收違法所得及違法所得二到三倍的罰款的處罰：（一）經(jīng)警告處罰，責(zé)令限期改進(jìn)后仍無(wú)改進(jìn)者”及行政處罰的相關(guān)規(guī)定，本機(jī)關(guān)于2017年4月20日依法向你單位送達(dá)了《行政處罰事先告知書(shū)》【文書(shū)號(hào)】和《聽(tīng)證告知書(shū)》【文書(shū)號(hào)】，并告知你單位依法享有聽(tīng)證和陳述申辯的權(quán)利。在規(guī)定時(shí)限內(nèi)，你單位未向本機(jī)關(guān)提出聽(tīng)證和陳述申辯。 據(jù)此，本機(jī)關(guān)決定對(duì)你單位給予以下行政處罰： 1.停止經(jīng)營(yíng)化妝品15天； 2.沒(méi)收違法所得280元整； 3.處違法所得二倍的罰款560元整。 （上述罰沒(méi)款合計(jì)：840元整。） 請(qǐng)?jiān)诮拥奖咎幜P決定書(shū)之日起15日內(nèi)將罰沒(méi)款繳到×××銀行。逾期不繳納罰款的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條第一項(xiàng)的規(guī)定，將依法每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。 如不服本處罰決定，可在接到本處罰決定書(shū)之日起60日內(nèi)向×××（上一級(jí)）食品藥品監(jiān)督管理局或者×××人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以于6個(gè)月內(nèi)依法向×××人民法院提起行政訴訟。 在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，本機(jī)關(guān)將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 （公 章） 2017年4月27日 注：本文書(shū)一式三份，分別用于存檔、交被處罰單位（人）、必要時(shí)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。  THANKS !!! 致力為企業(yè)和個(gè)人提供合同協(xié)議，策劃案計(jì)劃書(shū)，學(xué)習(xí)課件等等 打造全網(wǎng)一站式需求 歡迎您的下載，資料僅供參考 -可編輯修改-