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專題限時(shí)集訓(xùn)(四)　收入分配與社會(huì)公平 (建議用時(shí)：45分鐘) 一、選擇題(本大題共12小題，每小題4分，共48分) 1．(2016上海高考)2016年4月，國務(wù)院印發(fā)通知，對專利成果收益分配、科研人員兼職收入、科研成果入股分紅、科研人員成立公司等方面作出規(guī)定。為落實(shí)這些激勵(lì)性規(guī)定，最需要完善的分配方式是(　　) A．按勞動(dòng)要素分配 B．按資本要素分配 C．按技術(shù)要素分配 D．按管理要素分配 C　[本題考查我國的分配方式。材料中對專利成果收益分配、科研人員兼職收入、科研成果入股分紅、科研人員成立公司等體現(xiàn)的是生產(chǎn)要素分配，具體而言是生產(chǎn)要素中的技術(shù)要素的分配，故C項(xiàng)符合題意。] 2．2016年3月，多省出臺(tái)的關(guān)于省級國企員工持股的意見指出，持股員工應(yīng)是在關(guān)鍵崗位工作并對公司經(jīng)營業(yè)績和持續(xù)發(fā)展有直接或較大影響的科研人員、經(jīng)營管理人員和業(yè)務(wù)骨干。員工可以現(xiàn)金或法律規(guī)定的知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)出資，不得采取低價(jià)折股、送股、墊資等方式。此次改革的預(yù)期效果是(　　) ①加大轉(zhuǎn)移支付力度，增加員工的財(cái)產(chǎn)性收入 ②堅(jiān)持按勞分配原則，促進(jìn)收入分配公平 ③增強(qiáng)員工主人翁意識，激勵(lì)員工作出更大的貢獻(xiàn) ④更好地實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化，促進(jìn)公司治理的進(jìn)步 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ D　[轉(zhuǎn)移支付屬于再分配，①不選；材料強(qiáng)調(diào)效率，并非收入分配公平，②不選。] 3. 2016年1月，李克強(qiáng)總理在太原主持召開鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能、實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展工作座談會(huì)時(shí)指出，化解過剩產(chǎn)能要加大財(cái)稅支持，中央設(shè)立專項(xiàng)資金，對地方和企業(yè)籌集的化解過剩產(chǎn)能資金進(jìn)行補(bǔ)助，主要用于人員安置，支持力度與去產(chǎn)能規(guī)模掛鉤。這里的中央專項(xiàng)資金(　　) 【導(dǎo)學(xué)號：23192036】 ①發(fā)揮著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和平穩(wěn)運(yùn)行的作用 ②是國家財(cái)政支出的一部分，有利于資源合理配置 ③作為國家行政管理支出，有利于提高人民生活水平?、苡袕?qiáng)制性和固定性特征，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力杠桿 A．①② B．①③ C．②③ D．②④ A　[本題考查財(cái)政的作用。材料中中央專項(xiàng)資金，主要是對地方和企業(yè)籌集的化解過剩產(chǎn)能資金進(jìn)行補(bǔ)助，是為了使社會(huì)總供給和供需求達(dá)到平衡，促進(jìn)資源的合理配置，由此可見①②說法正確。這里的資金是用于企業(yè)資源配置的支出，不屬于行政管理支出，③不符合題意。④說法錯(cuò)誤，稅收才具有強(qiáng)制性和固定性特征。] 4. 2016年，全國財(cái)政赤字?jǐn)M安排21 800億元，比2015年增加5 600億元，赤字率為3%，比2015年提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政赤字率的提高意味著(　　) ①市場商品價(jià)格普遍上漲 ②國債發(fā)行規(guī)模將會(huì)擴(kuò)大 ③我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速放緩 ④我國稅收收入大幅提高 A．①③ B．②④ C．①④ D．②③ D　[本題考查財(cái)政的作用。財(cái)政赤字主要通過發(fā)行國債彌補(bǔ)，因此赤字率增加，國債發(fā)行規(guī)模會(huì)增加，故②正確；赤字率提高意味著經(jīng)濟(jì)發(fā)展不景氣，財(cái)政收入減少，故③正確；財(cái)政赤字增加，并不意味著價(jià)格一定上漲，排除①；赤字率增加，可能受到財(cái)政收入減少影響，同時(shí)國債屬于財(cái)政收入來源，但非稅收收入，故排除④。] 5．(2016江蘇高考)城鄉(xiāng)居民在社會(huì)保障方面的差別性待遇一直為社會(huì)所關(guān)注。2016年初，我國政府發(fā)布《關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的意見》，要求各地根據(jù)自身情況統(tǒng)一城鄉(xiāng)醫(yī)保的覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫(yī)保目錄、定點(diǎn)管理、基金管理。此舉旨在(　　) ①提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量 ②促進(jìn)社會(huì)公平 ③促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展 ④減輕財(cái)政負(fù)擔(dān) A．①② B．①④ C．②③ D．③④ C　[本題考查社會(huì)公平，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。材料的關(guān)鍵詞是“城鄉(xiāng)居民”“社會(huì)保障方面”“差別性待遇”“統(tǒng)一城鄉(xiāng)醫(yī)?！?，把這些關(guān)鍵詞放在一起研究，就會(huì)發(fā)現(xiàn)國家整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保，旨在促進(jìn)社會(huì)公平和促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，此舉不涉及提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，也不會(huì)減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)，②③正確，①④排除。] 6．促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，就是要不斷提升廣大人民群眾的存在感、獲得感、幸福感。下列措施的組合順序，與“存在感、獲得感、幸福感”對應(yīng)正確的是(　　) 【導(dǎo)學(xué)號：23192037】 ①提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，增加居民收入 ②積極推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新 ③提高基本醫(yī)療水平，延長國民壽命 ④完善休假制度，滿足休閑需要 A．①－②－③ B．②－①－④ C．③－①－④ D．②－③－① B　[推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，有利于群眾在創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新中生存和發(fā)展，提升人民群眾的存在感。增加居民收入有利于提高人民群眾勞有所得的獲得感。完善休假制度，有利于增強(qiáng)人民群眾的幸福感，因此B項(xiàng)正確。③也體現(xiàn)幸福感，但其他含有③的組合順序與題干不對應(yīng)，因此A、C、D均與題意不符。] 7．財(cái)政部決定，2016年適當(dāng)提高國有資本收益上繳公共財(cái)政收取比例，更多用于社會(huì)保障等民生支出。此舉有利于(　　) A．刺激社會(huì)總供給，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整 B．完善稅收優(yōu)惠政策，減輕企業(yè)經(jīng)營壓力 C．促使國企改善經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟(jì)效益 D．引導(dǎo)國企承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，維護(hù)社會(huì)公平 D　[提高國有企業(yè)上繳利潤比例是改善國民收入分配的重要舉措，有利于讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。此舉有利于引導(dǎo)國企承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，維護(hù)社會(huì)公平，D符合題意；A中的“刺激社會(huì)總供給”、B中的“減輕企業(yè)經(jīng)營壓力”是錯(cuò)誤的；C與題意無關(guān)，排除。] 8．從中央到地方都高度重視精準(zhǔn)扶貧工作，針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況，運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮?shí)施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧。精準(zhǔn)扶貧的意義在于(　　) ①有利于實(shí)現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)共同富裕目標(biāo) ②有利于縮小差距實(shí)現(xiàn)收入分配公平 ③有利于保持社會(huì)穩(wěn)定促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展 ④有利于提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的合理比重 A．①② B．②③ C．①④ D．③④ B　[精準(zhǔn)扶貧可以增加貧困人群的收入，有利于縮小收入差距，實(shí)現(xiàn)分配公平，也有利于保持社會(huì)穩(wěn)定促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，②③入選；共同富裕是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的根本目標(biāo)，①表述錯(cuò)誤；精準(zhǔn)扶貧并不等于提高勞動(dòng)報(bào)酬，④排除。] 9．“世界那么大，我想去看看”與2016年政府工作報(bào)告中推出的“大眾旅游時(shí)代”有著某種契合。下列措施有利于推進(jìn)“大眾旅游時(shí)代”到來的有(　　) 【導(dǎo)學(xué)號：23192038】 ①不斷完善交通基礎(chǔ)設(shè)施 ②加大國家對旅游龍頭企業(yè)的支持和參與力度 ③建立健全職工工資正常增長機(jī)制 ④大力發(fā)展旅游業(yè)，使其成為經(jīng)濟(jì)調(diào)整的主攻方向 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ B　[①完善交通、③增加人民收入有利于推進(jìn)大眾旅游；②不符合題意，④觀點(diǎn)有誤。] 10．國務(wù)院決定自2016年5月1日起，兩年內(nèi)階段性降低企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率，降低職工住房公積金繳存比例，每年預(yù)計(jì)為企業(yè)減負(fù)1 000多億元。實(shí)施這項(xiàng)政策旨在(　　) ①降低企業(yè)成本，助推企業(yè)創(chuàng)新 ②加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，防止失業(yè)增加 ③增加企業(yè)職工現(xiàn)金收入，刺激消費(fèi)需求 ④完善社會(huì)保障體系，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化 A．①③ B．②④ C．①② D．③④ A　[材料中國家階段性降低企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率，旨在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、降低企業(yè)成本，使企業(yè)有更多資金用于研發(fā)創(chuàng)新；降低職工住房公積金繳存比例，旨在促進(jìn)增加職工現(xiàn)金收入，從而刺激消費(fèi)需求，故①③符合題意。材料主旨并不在于社會(huì)建設(shè)，對基本公共服務(wù)均等化也無直接影響，故排除②④。] 11.自2016年4月8日起，我國實(shí)施跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收政策，并同步調(diào)整行郵稅政策。根據(jù)這項(xiàng)政策，單次海外購物免稅額度是2 000元，全年累計(jì)額度是20 000元，超出以外都會(huì)征收關(guān)稅。這項(xiàng)政策有利于(　　) ①改善國際收支結(jié)構(gòu) ②完善我國的稅收制度 ③刺激居民海外消費(fèi)需求 ④營造公平競爭的市場環(huán)境 A．①② B．②③ C．②④ D．③④ C　[本題考查稅收的作用。材料中關(guān)稅政策的調(diào)整，有利于完善我國的稅收制度，營造公平競爭的市場環(huán)境，②④正確。①③不符合題意，排除。] 12．國家稅務(wù)總局修訂的《重大稅收違法案件信息公布辦法(試行)》，自2016年6月1日起施行。根據(jù)該辦法第六條規(guī)定，凡“以假報(bào)出口或者其他欺騙手段，騙取國家出口退稅款的”均以重大稅收違法案件嚴(yán)處。材料表明(　　) 【導(dǎo)學(xué)號：23192039】 ①稅收的強(qiáng)制性和無償性決定了它必須具有固定性?、诩{稅人要提高依法納稅意識，不得偷稅?、蹜徒鋰?yán)重涉稅違法行為有利于推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)?、芤婪{稅是公民的基本義務(wù) A．①④ B．②③ C．②④ D．③④ D　[騙取國家出口退稅款屬于騙稅現(xiàn)象，②不符合題意；①表述正確，但不符合題意，排除。] 二．非選擇題(本大題共2小題，共52分) 13．(26分)材料一　我國國民人均可支配收入 年度 城市居民 農(nóng)村居民 2006 8 472元 2 622元 2008 9 422元 2 936元 2010 10 493元 3 255元 2012 15 781元 4 761元 2015 31 195元 11 422元 材料二　據(jù)波士頓咨詢公司的統(tǒng)計(jì)顯示：中國富有群體持有的現(xiàn)金水平很高，大約占他們個(gè)人全部財(cái)富的71%，而全球平均水平是34.6%，大約0.5%的家庭擁有全國個(gè)人財(cái)富的60%以上。而在這些富有的群體內(nèi)部，又有大約70%的財(cái)富掌握在資產(chǎn)超過50萬美元的家庭手中。地區(qū)收入差距更加明顯：上海市的人均年收入是西部落后地區(qū)的10倍以上，社會(huì)財(cái)富分配懸殊過大，是構(gòu)建和諧社會(huì)面臨的重大課題。 材料三　全國財(cái)政工作會(huì)議上，財(cái)政部將“優(yōu)化國民收入分配格局”列為2016年財(cái)政支持社會(huì)事業(yè)發(fā)展、切實(shí)保障和改善民生的一項(xiàng)重要內(nèi)容。指出2016年的改革攻堅(jiān)日程表上，收入分配不容缺位。 (1)結(jié)合材料一、二，指出收入差距拉大的具體表現(xiàn)。(8分) (2)結(jié)合材料三，從經(jīng)濟(jì)生活角度，說明國家應(yīng)如何解決收入差距拉大的問題，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。(18分) [解析]　第(1)問，材料一體現(xiàn)了城鄉(xiāng)收入差距拉大的問題；材料二指出了不同社會(huì)群體、不同區(qū)域收入差距拉大的問題。第(2)問考查解決實(shí)現(xiàn)收入分配公平的問題，主要從發(fā)展生產(chǎn)力(提高效率)、制度保證、政府調(diào)節(jié)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)等方面解答，要結(jié)合材料中反映的問題采取相應(yīng)措施。 [答案]　(1)具體表現(xiàn)：城鄉(xiāng)居民收入差距大，城市居民生活水平明顯高于農(nóng)村居民；財(cái)富過分集中在一部分先富階層，中低階層收入低且比重大；地區(qū)差異大。 (2)①大力發(fā)展生產(chǎn)力，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，使全體人民的收入都有所增長。②堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，堅(jiān)持生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則。③政府要加強(qiáng)對收入分配的調(diào)節(jié)，充分發(fā)揮財(cái)政和稅收的作用，提低、擴(kuò)中、調(diào)高、取非，把收入差距控制在一定范圍內(nèi)。調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大對“三農(nóng)”、教育和社會(huì)保障事業(yè)的投入。④統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展，加大對欠發(fā)達(dá)地區(qū)的支持力度，努力增加農(nóng)民收入，努力促進(jìn)收入分配公平，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。 14．(26分)材料一　經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，自2016年5月1日起，在全國范圍內(nèi)全面推開營業(yè)稅改征增值稅(簡稱“營改增”)試點(diǎn)，在原有交通運(yùn)輸業(yè)、部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)納入試點(diǎn)范圍。 材料二　某企業(yè)兼有交通運(yùn)輸和生活服務(wù)業(yè)務(wù)，是增值稅一般納稅人，在此次“營改增”試點(diǎn)方案實(shí)施前后的稅負(fù)變化如下表： 運(yùn)輸服務(wù) 生活服務(wù) 應(yīng)納稅總額 試點(diǎn)之前 應(yīng)稅營業(yè)額 稅率 收取服務(wù)費(fèi) 稅率 A (萬元) 200(萬元) 3% 20(萬元) 3% 試點(diǎn)之后 應(yīng)稅銷售額 稅率 進(jìn)項(xiàng)稅額 應(yīng)稅金額 稅率 進(jìn)項(xiàng)稅額 B (萬元) 200 (萬元) 11% 17(萬元) 20 (萬元) 6% 0.8(萬元) (1)請分別計(jì)算“營改增”前后該企業(yè)的應(yīng)納稅總額，并結(jié)合材料簡要說明“營改增”的意義。(12分) (2)有人認(rèn)為，通過“營改增”將部分稅款返還給了納稅人，發(fā)揮了稅收在資源配置中的決定性作用。請結(jié)合所學(xué)知識評析這一觀點(diǎn)。(14分) [答案]　(1)A：6.6，B：5.4；有利于避免偷漏稅和重復(fù)征稅，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)公平競爭；有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。 (2)稅收具有無償性，“營改增”后，只對生產(chǎn)經(jīng)營中的增值額進(jìn)行征稅，并不是將稅款返還給納稅人；“營改增”是國家運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段實(shí)行宏觀調(diào)控，發(fā)揮了稅收對經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用；在市場經(jīng)濟(jì)條件下，市場在資源配置中起決定性作用。