北京地區(qū)監(jiān)理規(guī)劃.doc
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監(jiān)理規(guī)劃(某監(jiān)理公司在北京地區(qū)的標準版)工程監(jiān)理規(guī)劃(第一版2004/2/15)總監(jiān)理工程師:(簽字)監(jiān)理公司項目部200年月目錄一、工程項目概況xx頁二、監(jiān)理工作依據(jù)xx頁三、監(jiān)理范圍和目標xx頁四、施工準備階段的監(jiān)理工作xx頁五、工程進度控制xx頁六、工程質(zhì)量控制xx頁七、工程造價控制xx頁八、合同其它事項管理xx頁九、在安全生產(chǎn)管理方面控制點xx頁十、項目監(jiān)理部的組織機構(gòu)xx頁十一、項目監(jiān)理機構(gòu)資源配置一覽表xx頁十二、監(jiān)理工作管理制度xx頁附表一承包單位報送監(jiān)理簽認的內(nèi)容與時限表xx頁附表二監(jiān)理規(guī)程中“監(jiān)理通知”的內(nèi)容xx頁一、工程基本情況工程概況表序號項目內(nèi)容1工程名稱2工程地址3建設(shè)單位4設(shè)計單位5監(jiān)理單位6施工總包7監(jiān)督單位8分包9施工合同投資性質(zhì)承包范圍合同工期承包方式質(zhì)量目標10工程地質(zhì)條件基礎(chǔ)持力層土質(zhì)地耐力地下靜止水位絕對標高場地土類型11建筑概況建筑規(guī)模占地面積建筑面積層數(shù)地下地上層高(m)0.00絕對標高槽底標高建筑檐高室內(nèi)外高差建筑功能地下3層地下2層地下1層建筑構(gòu)造做法屋面樓地面公用部位客房、套房、會議廳廚房、廁所外墻面內(nèi)墻面樓梯間客房、套房會議廳廚房、廁所電梯廳天棚公用部位客房、套房、會議廳廚房、廁所防水地下室:頂板:側(cè)墻:廁浴:雨罩:外窗戶門節(jié)能保溫12結(jié)構(gòu)概況建筑物結(jié)構(gòu)類型建筑物抗震要求地基及基礎(chǔ)形式墻體厚度外墻內(nèi)墻樓板厚度基礎(chǔ)底板混凝土強度等級部位墻體頂板鋼筋連接形式13設(shè)備安裝電梯上水冷水熱水及開水消防下水排水雨水中水暖通弱電強電消防二、監(jiān)理工作依據(jù)(一)合同合同名稱合同號合同訂立時間(二)施工圖紙圖紙名稱圖紙內(nèi)容工程號歸檔日期設(shè)計單位(三)主要規(guī)范、規(guī)程序號規(guī)范、規(guī)程名稱發(fā)布日期施行日期規(guī)范、規(guī)程編號(四)主要圖集圖集名稱圖集編號編制單位(五)主要標準標準名稱標準編號施行日期(六)有關(guān)法規(guī)、規(guī)定法規(guī)、通知名稱法規(guī)、通知編號發(fā)布日期施行日期三、監(jiān)理范圍和目標(一)監(jiān)理范圍1.階段過程:設(shè)計、施工及保修階段全過程建設(shè)監(jiān)理(根據(jù)監(jiān)理合同);2.場地范圍:紅線內(nèi)/建筑物外_米內(nèi)/其它;3.配套項目范圍:(注明除建安工程外的其它分部,如XX外線、道路、綠化等;)(二)監(jiān)理目標1工期目標_天2質(zhì)量目標(根據(jù)施工合同約定的質(zhì)量目標)3造價目標合同價¥_萬元人民幣四、施工準備階段的監(jiān)理工作(一)項目總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理工程師完成編制本工程項目“監(jiān)理規(guī)劃”報公司審定批準后實施。根據(jù)本工程特點,監(jiān)理機構(gòu)經(jīng)與總承包方協(xié)商,設(shè)置特殊與關(guān)鍵項目如下:1.特殊項目:地下防水(包括卷材和防水砼等);2.關(guān)鍵項目:樁基;深基支護;大體積砼;后澆帶處理;地下室回填土;大型塔式起重機的固定基座;模板工程;鋼筋工程;砼工程;預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu);高層內(nèi)外架子(包括懸挑架、大跨度懸空架、提升架等),屋面和廁浴間防水;廁浴間通風(fēng)道;季節(jié)性施工和幕墻工程等;總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師編制合同管理、進度控制、造價控制、設(shè)備安裝工程、電氣工程等監(jiān)理實施細則,以及關(guān)鍵工序和特殊工序的監(jiān)理實施細則。監(jiān)理規(guī)劃經(jīng)批準后報建設(shè)單位。總監(jiān)理工程師組織施工監(jiān)理交底,貫徹項目監(jiān)理規(guī)劃;“監(jiān)理工作實施細則”由專業(yè)監(jiān)理工程師交底。(二)項目總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員熟悉施工圖紙,了解工程特點以及質(zhì)量要求,參與由建設(shè)單位組織的設(shè)計交底,通過交底了解建設(shè)單位的要求、設(shè)計單位的主導(dǎo)思想以及各項要求,并提出監(jiān)理針對圖紙所發(fā)現(xiàn)的問題,加上總包單位提出的問題與各方協(xié)商研究,統(tǒng)一意見后形成洽商記錄(總包單位整理)。(三)在各級熟悉施工圖紙過程中,應(yīng)注意收集合理化建議,對合理化建議進行跟蹤管理并做好記錄。(四)承包單位報送施工組織設(shè)計(施工方案),并按要求填寫工程技術(shù)文件報審表,總監(jiān)理工程師組織對承包單位編制的“施工組織設(shè)計”(施工方案)進行審核,重大和特殊的工程需報公司審核。審核后如需做較大的變動,仍需經(jīng)總監(jiān)理工程師審核。(五)承包單位應(yīng)將施工測量方案、紅線樁校核成果、水準點的引測成果報監(jiān)理查驗,并按要求分別填寫工程技術(shù)文件報審表、工程定位測量記錄。設(shè)置的平面坐標控制網(wǎng)和高程控制網(wǎng)報監(jiān)理查驗。(六)工程正式開工前由建設(shè)單位主持召開第一次工地會議,向項目總監(jiān)理工程師授權(quán)。監(jiān)理單位負責(zé)整理會議紀要并分發(fā)有關(guān)單位。(七)監(jiān)理工程師要對開工條件進行檢查。由總監(jiān)理工程師簽發(fā)總承包單位報送的工程動工報審表,工程正式動工。五、工程進度控制(一)工程進度控制的原則1.建設(shè)工程施工合同所約定的工期目標:天(年月日至年月日)。2在確保工程質(zhì)量和安全的原則下控制工程進度。3采用動態(tài)的控制方法,對工程進度進行主動控制。(二)工程進度控制的內(nèi)容1.審核施工組織設(shè)計,是否能保證施工總進度計劃實現(xiàn);2.審核年、月度施工進度計劃,是否符合總工期控制目標的要求,并應(yīng)考慮與施工方案的協(xié)調(diào)性,年度施工進度計劃應(yīng)于開工前和實施年度前報審,月度施工進度計劃應(yīng)于每月前4日報審;3.審核施工總進度計劃,是否科學(xué)、合理;4.審查材料設(shè)備采購(業(yè)主和總包)供應(yīng)計劃,材料設(shè)備的數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量及進場時間是否滿足工程進度計劃要求;5.將審批后的施工進度計劃方面的信息輸入計算機。在項目進行的全過程中,將檢查得到的工程進度信息輸入計算機,進行計劃值和實際值比較,發(fā)現(xiàn)偏離及時發(fā)出監(jiān)理通知,要求總包單位調(diào)整,以實現(xiàn)進度計劃總目標。(三)工程進度控制措施1.審查總包單位施工管理組織機構(gòu)、人員配備、資質(zhì)及業(yè)務(wù)水平是否適應(yīng)工程的需要;2.工期控制目標的分解:按工程進度計劃的關(guān)鍵線路或工程的關(guān)鍵部位分解工期控制目標,并檢查督促其完成情況;3.工程進度檢查:對承包單位的實施進度進行跟蹤檢查,對實施情況做出記錄,在每周的監(jiān)理例會上對工程進度進行檢查和分析,發(fā)現(xiàn)偏離應(yīng)發(fā)出監(jiān)理通知,要求總包單位采取措施實現(xiàn)計劃進度的落實。當發(fā)現(xiàn)嚴重偏差時,總監(jiān)理工程師應(yīng)組織總包單位有關(guān)人員進行原因分析,必要時召開各方協(xié)調(diào)會,研究應(yīng)采取得措施,以保證合同約定的工期目標的實現(xiàn);4.總包單位每月26日前報送下月工、料、機動態(tài)表;5.當實際進度與計劃進度發(fā)生偏離時,在分析原因的基礎(chǔ)上制定和采用保證總工期不突破的措施:(1)技術(shù)措施:如改進施工工藝和施工技術(shù),縮短工序時間、減少技術(shù)間隔、實行平行流水或立體交叉作業(yè);(2)組織措施:如增加作業(yè)人數(shù)、工作班次等;(3)經(jīng)濟措施:如采用工期獎勵等;(4)其他措施:如改善外部配合條件、改善勞動條件、加強調(diào)度的力量等,調(diào)整相應(yīng)的施工計劃、材料設(shè)備和資金供應(yīng)計劃,在新的條件下組織新的協(xié)調(diào)和平衡。(四)工程進度控制的基本程序(略,詳建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)程DBJ01-41-2002,P.21)六、工程質(zhì)量控制(一)質(zhì)量控制的原則1.以施工及驗收規(guī)范、工程質(zhì)量評定標準為依據(jù),督促承包單位全面實現(xiàn)工程項目合同約定的質(zhì)量目標。2.以質(zhì)量預(yù)控為重點,遵循“預(yù)防為主、動態(tài)管理、跟蹤監(jiān)控”的方法,對工程項目施工全過程實施質(zhì)量控制。3.對工程項目的人、機、料、法、環(huán)等因素進行全面的質(zhì)量控制,監(jiān)督承包單位的質(zhì)量保證體系落實到位。4.嚴格要求承包單位執(zhí)行有關(guān)材料試驗制度和設(shè)備檢驗制度。5.堅持不合格的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備不準在工程上使用。堅持本工序質(zhì)量不合格或未進行驗收不予簽認,下道工序不得施工。(二)質(zhì)量控制目標及質(zhì)量目標分解本工程總承包施工合同質(zhì)量目標為_。(三)工程質(zhì)量控制的基本程序1.工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量控制基本程序(略,詳建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)程DBJ01-41-2002,P.25)2.分包單位資格審查基本程序(略,詳建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)程DBJ01-41-2002,P.25)3.分項、分部工程簽認基本程序(略,詳建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)程DBJ01-41-2002,P.26)4.單位工程驗收基本程序(略,詳建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)程DBJ01-41-2002,P.27)(四)質(zhì)量控制的方法及要點堅持以質(zhì)量預(yù)控為重點,遵循“預(yù)防為主、動態(tài)管理、跟蹤監(jiān)控”的原則,對工程項目施工質(zhì)量進行事前、事中、事后全過程質(zhì)量控制。確定監(jiān)理人員采取的一系列監(jiān)控措施、手段和方法,對形成質(zhì)量的因素進行檢測、試驗;對質(zhì)量差異提出調(diào)整、糾正措施;對形成質(zhì)量過程進行監(jiān)督、檢查、認證。設(shè)立質(zhì)量控制點(各專業(yè)在監(jiān)理實施細則中明確),對工程的特殊工序、關(guān)鍵工序和重要部位進行重點控制。1事前控制(工程質(zhì)量的事前控制-預(yù)控)(1)核查承包單位的質(zhì)量保證和質(zhì)量管理體系;(2)審查分包單位的資格;(3)工程項目監(jiān)理機構(gòu)由專業(yè)監(jiān)理工程師對承包單位的檢驗、測量和試驗設(shè)備的技術(shù)能力、管理能力進行審查(施工過程中以季度或隨機抽查的方式檢查承包單位的檢驗、測量和試驗管理使用情況,并進行記錄),審查合格后,查驗承包單位的測量放線。(4)簽認工程物資(材料、構(gòu)配件及設(shè)備)的報驗,由監(jiān)理工程師負責(zé);(5)審核施工組織設(shè)計和主要分部分項施工方案。(6)審查承包單位申報的試驗計劃,此項工作由總監(jiān)理工程師負責(zé)。(7)檢查承包單位進場的主要施工設(shè)備;同時監(jiān)理與承包單位共同擬定工程特殊工序、關(guān)鍵工序、重要部位關(guān)鍵控制點及控制措施。承包單位的技術(shù)交底報監(jiān)理備案。2.事中控制(施工過程中的質(zhì)量控制):重點是工序質(zhì)量的控制,以工序質(zhì)量控制為核心,嚴格質(zhì)量檢查,加強成品保護。(1)監(jiān)理工程師對施工現(xiàn)場有目的地進行巡視檢查;對施工過程關(guān)鍵工序、重點部位和關(guān)鍵控制點進行旁站;對成品保護進行檢查。對所發(fā)生的問題由監(jiān)理工程師簽發(fā)監(jiān)理通知。承包單位將整改措施及結(jié)果用書面回復(fù),監(jiān)理工程師對整改結(jié)果進行驗證。(2)核查工程預(yù)檢:監(jiān)理工程師對承包單位報送的預(yù)檢工程檢查記錄單的內(nèi)容到現(xiàn)場進行抽查,對不合格的分項工程,通知承包單位進行整改,監(jiān)理跟蹤復(fù)查,合格后準予進行下道工序。鋼筋混凝土中的預(yù)留、預(yù)埋要及時與專業(yè)監(jiān)理工程師辦理手續(xù),砼澆筑申請中水電及預(yù)埋件安裝完成情況要由水電負責(zé)人簽字確認。(3)驗收隱蔽工程:監(jiān)理工程師對承包單位自查合格后報送的隱蔽工程檢查記錄的內(nèi)容進行檢測、核查。對隱蔽不合格的工程,監(jiān)理工程師簽發(fā)不合格項處置記錄,由承包單位整改。合格后由監(jiān)理工程師復(fù)查,隱蔽合格的工程監(jiān)理予以簽認,并準予進行下道工序。承包單位必須提前制訂隱蔽工程驗收計劃,并于驗收前48小時上報監(jiān)理。(4)分項、分部工程驗收具體內(nèi)容見驗收程序,其中結(jié)構(gòu)、采暖、衛(wèi)生、煤氣、電氣、通風(fēng)、空調(diào)等工程的分項工程驗收,必須在施工試驗、檢測完備、合格后進行。3工程竣工驗收(1)工程達到交驗條件時,項目監(jiān)理機構(gòu)組織各專業(yè)監(jiān)理工程師對各專業(yè)工程質(zhì)量情況、使用功能進行全面檢查,對發(fā)現(xiàn)影響竣工驗收的問題簽發(fā)監(jiān)理通知要求承包單位進行整改。(2)對需要進行功能試驗的項目(包括無負荷試車),監(jiān)理工程師督促承包單位及時進行試驗,并審閱試驗報告,對重要項目要在現(xiàn)場監(jiān)督,必要時請建設(shè)單位及設(shè)計單位派代表參加。(3)項目總監(jiān)理工程師組織竣工初驗,具體見驗收程序。4質(zhì)量問題和質(zhì)量事故處理(1)監(jiān)理工程師可針對質(zhì)量問題的嚴重程度分別處理:對于可通過返修彌補的質(zhì)量問題,由承包單位先寫出質(zhì)量問題調(diào)查報告,提出處理方案,經(jīng)監(jiān)理審核后(必要時經(jīng)建設(shè)單位和設(shè)計單位認可),承包單位進行處理,處理后應(yīng)重新進行驗收;對于需返工處理或加固補強的質(zhì)量事故,承包單位寫出質(zhì)量問題調(diào)查報告和提出處理意見??偙O(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)工程暫停令。與建設(shè)單位和設(shè)計單位研究,經(jīng)設(shè)計單位提出處理方案,由承包單位進行處理,處理結(jié)果應(yīng)重新進行驗收。(2)施工中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量事故,承包單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定上報處理,總監(jiān)理工程師書面報告監(jiān)理單位。(3)監(jiān)理工程師對質(zhì)量問題和質(zhì)量事故的處理結(jié)果進行復(fù)查。(五)質(zhì)量控制的風(fēng)險分析及對策【根據(jù)工程項目質(zhì)量要求,針對工程的特殊、關(guān)鍵過程的特點,提出質(zhì)量控制的風(fēng)險點。具體措施和監(jiān)理對策在監(jiān)理實施細則中反映?!科?、工程造價控制(一)造價控制的原則與方法1.嚴格執(zhí)行建設(shè)單位與承包單位簽訂的建筑施工合同中所規(guī)定的合同價、單價及約定的工程款支付方式和結(jié)算方式。2.報驗資料不全、與合同文件不符、未經(jīng)質(zhì)量簽認合格或違約的工程量不予計量和審核。3.工程變更的辦理及其引起的費用嚴格按照業(yè)主、監(jiān)理、總包共同商定的“工程變更管理辦法”進行。4.凡在工程量結(jié)算周期內(nèi)不能評定質(zhì)量是否合格的工程項目,可按實際完成工程量的百分比計量(具體再做商定),其余部分待分項驗收合格后補齊。5.對大型工程項目實行造價控制目標的分解:可按分部工程或工程部位進行分解,實行分目標控制,確保工程總造價目標的實現(xiàn)。(二)工程量的計算和工程款的支付1.認真做好工程量計量。每月計量一次,計量周期為上月26日至本月25日,總包單位應(yīng)根據(jù)實際進度及監(jiān)理工程師簽認的分項工程申報工程量,由監(jiān)理工程師核實后簽認。2.對于合同外工程量,根據(jù)業(yè)主指令或經(jīng)審批的施工方案,監(jiān)理單位、建設(shè)單位參加下與承包單位一起進行工程量測量并簽認。3.承包單位每月25日申報月工程進度款。監(jiān)理工程師根據(jù)監(jiān)理合同及北京市有關(guān)定額規(guī)定對工程款進行審核,審核后總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程款支付證書,報建設(shè)單位。4.工程變更費用、索賠費用應(yīng)按正常的計量和支付程序辦理。5.屬于承包單位采購的暫估價材料、設(shè)備需報建立審核,經(jīng)建設(shè)單位批準認可。(三)單位工程結(jié)算1.工程竣工驗收合格后,承包單位應(yīng)按合同約定向監(jiān)理提交竣工結(jié)算資料。監(jiān)理審核后,與建設(shè)單位進行協(xié)商和調(diào)整,提出審核意見,由總監(jiān)理工程師簽發(fā)竣工結(jié)算工程款支付證書。2.建設(shè)單位收到總監(jiān)理工程師簽發(fā)的結(jié)算支付證書后,按合同約定與承包單位辦理結(jié)算有關(guān)事宜。(四)造價控制程序包括工程計款支付基本程序;工程款竣工結(jié)算基本程序。1.工程計款支付基本程序(略,詳建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)程DBJ01-41-2002,P.35)2.工程款竣工結(jié)算的基本程序(略,詳建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)程DBJ01-41-2002,P.36)(四)控制造價風(fēng)險分析及措施【根據(jù)工程特點及造價管理具體情況,提出造價方面的難點、重點。在監(jiān)理實施細則中從施工組織、施工技術(shù)、經(jīng)濟管理、合同管理等方面進行分析并提出對策。】八、合同其它事項管理(一)合同的管理范圍1.建設(shè)工程施工合同2.工程建設(shè)監(jiān)理合同3.設(shè)計合同【有設(shè)計監(jiān)理時】4.建設(shè)工程分包合同5.建設(shè)單位供貨合同6.承包單位的采購合同(二)合同評審1.項目總監(jiān)理工程師要組織全體監(jiān)理人員學(xué)習(xí)監(jiān)理合同,掌握合同內(nèi)容,了解工程規(guī)模、造價、監(jiān)理范圍、合同期限、雙方的職責(zé)和權(quán)利,監(jiān)理費率及支付酬金的方法。2.熟悉、掌握招投標文件和承包合同等主要內(nèi)容,進行合同風(fēng)險分析,在合同執(zhí)行期間對執(zhí)行情況進行分析,監(jiān)督承包單位全面履約。(三)分承包單位的控制按要求審查和選擇合格的分承包單位并實施控制。監(jiān)理機構(gòu)按監(jiān)理規(guī)程的要求對分承包單位的資格(資質(zhì)等級、營業(yè)執(zhí)照、專業(yè)許可證、崗位證書、外地施工企業(yè)進京許可證或境外企業(yè)國內(nèi)承包工程許可證等)進行審查,同時對分包單位的業(yè)績進行審查,經(jīng)審查合格,由項目總監(jiān)理工程師簽發(fā)分包單位資格報審表。(四)工程變更的管理1.工程變更無論由誰提出和批準,均要按基本程序進行,其基本程序詳建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)程DBJ01-41-2002,P.41。2.工程變更的內(nèi)容要符合規(guī)范、規(guī)程和技術(shù)標準,表達準確、圖示規(guī)范,并應(yīng)及時反在圖紙上。3分包單位的工程變更應(yīng)通過總承包單位辦理。4工程變更費用由承包單位按合同時限要求報監(jiān)理審核。工程變更完成經(jīng)監(jiān)理驗收合格后,應(yīng)按正常支付程序辦理變更費用支付手續(xù)。(五)工程暫停及復(fù)工的管理1.當應(yīng)建設(shè)單位的要求暫停施工、發(fā)生工程質(zhì)量問題必須停工處理、為避免發(fā)生安全事故、造成工程損失及人身安全時、發(fā)生必須暫停施工的緊急事件時,總監(jiān)理工程師可以簽發(fā)工程暫停令。一般應(yīng)征求建設(shè)單位的意見。2.由建設(shè)單位原因或非承包單位原因造成工程暫停,當暫停原因消失具備復(fù)工條件時,監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包單位及時填報工程量報審表并予以簽發(fā),指令施工單位繼續(xù)施工。3.由承包單位原因造成工程暫停,當具備復(fù)工條件時,承包單位應(yīng)申請復(fù)工,總監(jiān)理工程師簽發(fā)審批意見,同意復(fù)工后繼續(xù)施工。4.簽發(fā)工程暫停指令后,監(jiān)理工程師應(yīng)會同有關(guān)單位按合同約定,處理好由此引發(fā)的各類問題。(六)工程延期的管理1非承包單位原因造成的工程延期事件。只有在事件發(fā)生后承包單位按合同約定期限內(nèi)提出工程延期意向報告,提交有關(guān)的詳細資料和證明材料,事件終止后在約定期限內(nèi)提交工程延期申請表,監(jiān)理才受理工程延期申請。2延期事件發(fā)生后,總監(jiān)理工程師應(yīng)做好以下工作:(1)向建設(shè)單位轉(zhuǎn)發(fā)工程延期意向報告;(2)對延期事件隨時收集資料,做好詳細記錄;(3)對延期事件進行分析和研究,提出減少損失的建議;(4)在處理延期事件的過程中,要書面通知承包單位采取必要的措施,減少對工程的影響程度。3.監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)工程延期事件屬實,依據(jù)合同條款確認,事件發(fā)生在批準的網(wǎng)絡(luò)計劃的關(guān)鍵線路上的原則,對工程延期進行評估。最終評估的延期天數(shù)在與建設(shè)單位協(xié)商一致后,由總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程延期審批表。4.工程延期管理基本程序(略,詳建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)程DBJ01-41-2002,P.42)(七)費用索賠的管理1按規(guī)定有4類17種原因引起的費用索賠監(jiān)理將給予受理。在費用索賠管理中,監(jiān)理工程師要對導(dǎo)致索賠的原因進行充分的預(yù)測和防范,通過合同管理防止干擾事件的發(fā)生。對已發(fā)生的干擾事件及時采取措施,減少影響和損失。在處理索賠過程中,要反駁承包單位不合理的索賠或索賠中不合理部分,使索賠圓滿解決。2費用索賠發(fā)生后,只有承包單位在約定期限內(nèi)提交索賠意向,提交索賠事件的詳細資料和證明材料,事件終止后按約定期限提交正式費用索賠申請表,監(jiān)理才受理費用索賠申請。3.監(jiān)理工程師要對費用索賠進行審查與評估,經(jīng)與建設(shè)單位協(xié)商同意后,由總監(jiān)理工程師確認索賠金額,并簽發(fā)費用索賠審批表。4費用索賠的基本程序(略,詳建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)程DBJ01-41-2002,P.43)(八)合同爭議的調(diào)解1.發(fā)生合同爭議后,只有在爭議一方向監(jiān)理發(fā)出書面通知的情況下,監(jiān)理才進行調(diào)解。2.監(jiān)理要在合同規(guī)定的期限內(nèi)進行調(diào)查取證,與雙方協(xié)商后做出決定,由總監(jiān)理工程師簽發(fā)監(jiān)理通知,通知建設(shè)單位和承包單位。在約定的期限內(nèi)未提出異議,則此決定為最后決定,雙方應(yīng)認真執(zhí)行。3.不同意監(jiān)理的決定,可按合同約定辦理。在仲裁或訴訟過程中,項目監(jiān)理部有資格有義務(wù)作為證人,公正地提供爭議的有關(guān)證據(jù)。在爭議解決過程中,承包單位應(yīng)繼續(xù)施工,。4.合同爭議調(diào)解的基本程序(略,詳建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)程DBJ01-41-2002,P.44)(九)違約處理1按合同約定的違約事件可能發(fā)生時,監(jiān)理部應(yīng)及時通知各方,防止違約事件的發(fā)生。2違約事件發(fā)生后,受損方可向監(jiān)理部提出違約事件的申訴,監(jiān)理工程師要對事件進行調(diào)查、分析,提出處理方案,在與雙方協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,評估工程延期及費用損失的數(shù)量,由總監(jiān)理工程師簽發(fā)“監(jiān)理通知”。處理的基本程序(略,詳建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)程DBJ01-41-2002,P.45)九、在安全生產(chǎn)管理方面控制點(一)監(jiān)理部應(yīng)當審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準。(二)監(jiān)理部在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當要求施工單位整改;情況嚴重的,應(yīng)當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理部應(yīng)當及時向有關(guān)主管部門報告。(三)監(jiān)理部和監(jiān)理工程師應(yīng)當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理,并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。(四)施工單位應(yīng)當在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案,對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案,并附具安全驗算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實施,由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督:1、基坑支護與降水工程;2、土方開挖工程;3、模板工程;4、起重吊裝工程;5、腳手架工程;6、拆除、爆破工程;7、國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。對前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案,監(jiān)理部應(yīng)督促施工單位組織專家進行論證、審查。(五)監(jiān)理人員對下列情況承擔(dān)責(zé)任,并接受處罰:1、未對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案進行審查的;2、現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的;3、施工單位拒不整改或者不停止施工,未及時向有關(guān)主管部門報告的;4、未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理的。十、項目監(jiān)理組織機構(gòu)(一)組織型式、職能部門設(shè)置和人員構(gòu)成1.組織型式:工程項目監(jiān)理機構(gòu)采取矩陣式組織型式。見圖1:中心組織機構(gòu)框架圖(注:圖中N的值,目前,N=7;隨著公司的發(fā)展,將會有N7)2.職能部門設(shè)置項目監(jiān)理機構(gòu)下設(shè)質(zhì)量控制,進度控制、造價控制、合同管理和信息管理等部門。3.人員構(gòu)成項目監(jiān)理機構(gòu)設(shè)總監(jiān)理工程師,總監(jiān)代表,專業(yè)監(jiān)理人員等,將隨工程進展情況的需要進行調(diào)整。(二)、項目質(zhì)量管理職責(zé)表表1-1標準代號4.14.24.34.54.64.74.84.91質(zhì)量體系要素要素分配管理職責(zé)質(zhì)量體系合同評審文件資料控制采購顧客提供產(chǎn)品控制產(chǎn)品的標識和可追溯性施工準備階段過程控制項目總監(jiān)總監(jiān)代表表1-2標準代號4.924.9-34.9-44.10-14.10-24.10-34.114.12質(zhì)量體系要素要素分配施工階段過程控制工程進度控制投資控制進貨檢驗和試驗過程檢驗和試驗最終檢驗和試驗檢驗測量和試驗設(shè)備控制檢驗和實驗狀態(tài)項目總監(jiān)總監(jiān)代表表1-3標準代號4.134.144.154.164.174.184.194.20質(zhì)量體系要素不合格品的控制糾正和預(yù)防措施防護和交付質(zhì)量記錄的控制內(nèi)部質(zhì)量體系審核培訓(xùn)服務(wù)統(tǒng)計技術(shù)項目總監(jiān)總監(jiān)代表注:主控,相關(guān)。(三)監(jiān)理崗位職責(zé)1.總監(jiān)理工程師的職責(zé)(1)對建設(shè)工程委托監(jiān)理合同的實施負全面責(zé)任。(2)負責(zé)管理項目監(jiān)理部的日常工作,并定期向監(jiān)理單位報告工作。(3)確定項目監(jiān)理部人員的分工。(4)檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作,根據(jù)工程項目的進展情況可進行人員的調(diào)配,對不稱職人員進行調(diào)換。(5)主持編寫工程項目監(jiān)理規(guī)劃和審批監(jiān)理實施細則。(6)主持編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報專題報告和項目監(jiān)理工作總結(jié),主持編寫工程質(zhì)量驗收記錄。(7)組織整理工程項目的監(jiān)理資料。(8)主持監(jiān)理工作會議,簽發(fā)項目監(jiān)理部重要文件和指令。(9)審定承包單位的動工報告、施工組織設(shè)計(施工方案)和進度計劃。(10)審核簽認分部工程和單位工程的質(zhì)量驗收記錄。(11)審查承包單位竣工申請,組織監(jiān)理人員進行竣工預(yù)驗收,參與工程項目的竣工驗收,簽署竣工移交證書。(12)主持審查和處理工程變更。(13)審批承包單位的重要申請和簽署工程費用支付證書。(14)參與工程質(zhì)量事故調(diào)查。(15)調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議,處理索賠,審批工程延期。(16)指定一名監(jiān)理工程師負責(zé)記錄項目監(jiān)理日志。2.總監(jiān)理工程師代表的職責(zé)按總監(jiān)理工程師的授權(quán),行使總監(jiān)理工程師的部分職責(zé)和權(quán)力??偙O(jiān)理工程師不得將下列工作委托總監(jiān)理工程師代表:(1)根據(jù)工程進展情況進行監(jiān)理人員調(diào)配,調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員。(2)主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細則。(3)簽發(fā)工程動工/復(fù)工報審表、工程暫停令、工程款支付證書、工程項目的竣工驗收文件。(4)審核簽認竣工結(jié)算。(5)調(diào)解建設(shè)單位和承包單位的合同爭議,處理索賠,審批工程延期。3.監(jiān)理工程師的職責(zé)在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下,按專業(yè)分工全面履行崗位職責(zé),在相互配合的條件下,對工程項目的實施進行資質(zhì)審查、現(xiàn)場巡視、重點旁站、平行檢驗、見證取樣、分項工程驗收及隱蔽工程驗收、工程量認可、對進場材料、設(shè)備、構(gòu)配件的檢驗、造價控制、支付工程款審查、進度計劃的審核、計劃執(zhí)行情況的檢查、對比調(diào)整,處理合同執(zhí)行中的其他問題等。記好個人監(jiān)理日記。負責(zé)編制本專業(yè)的監(jiān)理實施細則。4.監(jiān)理員的職責(zé)(1)在監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作。(2)檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運行情況,并做好檢查記錄。(3)復(fù)核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證。(4)按施工圖紙及有關(guān)標準,對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄。對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進行記錄。(5)擔(dān)任旁站工作,發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向本專業(yè)工程監(jiān)理工程師報告。(6)做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。4.監(jiān)理人員職責(zé)分工表2姓名職稱職務(wù)職能分工十一、項目監(jiān)理機構(gòu)資源配置一覽表表3序號名稱規(guī)格型號數(shù)量12十二、監(jiān)理工作管理制度(一)監(jiān)理會議制度1第一次工地會議在工程正式開工前,由建設(shè)單位主持召開第一次工地會議。參加會議的人員有:建設(shè)單位授權(quán)駐現(xiàn)場代表及有關(guān)職能人員;承包單位項目經(jīng)理部經(jīng)理及有關(guān)職能人員,分包單位主要負責(zé)人;監(jiān)理單位項目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師及全體監(jiān)理人員。會議的主要內(nèi)容有:建設(shè)單位負責(zé)人宣布項目總監(jiān)理工程師并向其授權(quán);建設(shè)單位負責(zé)人宣布承包單位及其項目部經(jīng)理;建設(shè)單位現(xiàn)場代表、總監(jiān)理工程師和項目部經(jīng)理介紹各方組織機構(gòu)、人員職能分工;項目經(jīng)理匯報施工現(xiàn)場施工準備情況;確定各方協(xié)調(diào)的方式,參加監(jiān)理例會的人員、時間和安排;其它事項。2監(jiān)理例會監(jiān)理例會由總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表主持,由履約各方溝通情況、交流信息、協(xié)調(diào)處理、研究解決合同履約中存在的各方面問題。監(jiān)理例會每周召開一次。監(jiān)理例會參加人員:總監(jiān)理工程師、總監(jiān)代表及有關(guān)監(jiān)理工程師承包單位項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人及有關(guān)專業(yè)負責(zé)人員建設(shè)單位代表及有關(guān)人員根據(jù)需要邀請設(shè)計單位、分包單位及其他人員參加例會主要議題:檢查上次例會決議落實情況;工程進度情況;確定下一階段進度目標及實現(xiàn)目標的措施;材料、構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)情況及存在的質(zhì)量問題;工程質(zhì)量和技術(shù)問題、分包單位的管理協(xié)調(diào)、工程變更主要問題;工程款核定及支付問題;工程延期、費用索賠、違約的意向和處理,對研究的問題要形成決議,明確責(zé)任方和完成期限。例會由指定的監(jiān)理人員記錄,并整理會議紀要,經(jīng)總監(jiān)審閱,與會各方代表會簽后發(fā)放,發(fā)放應(yīng)有簽收手續(xù)。3專題工地會議為解決專項問題可召開專題工地會議,會議由總監(jiān)理工程師或授權(quán)監(jiān)理工程師主持。專題工地會議應(yīng)做好會議記錄,并整理會議紀要,由會議主持人審閱,與會各方代表會簽后發(fā)放有關(guān)各方,發(fā)放應(yīng)有簽收手續(xù)。(二)監(jiān)理工作報告制度1.監(jiān)理月報總監(jiān)理工程師組織編制月報,單位工程監(jiān)理月報由總監(jiān)代表負責(zé)編制,經(jīng)總監(jiān)簽發(fā)后,報送建設(shè)單位和監(jiān)理公司項目管理部。監(jiān)理月報編制周期為上月26日至本月25日,在下月5日前發(fā)出。監(jiān)理月報應(yīng)真實反映工程狀況和監(jiān)理工作情況,做到概括準確、重點突出、語言簡練,并附有必要的照片和圖表。監(jiān)理月報采用A4規(guī)格紙,封面、封底用封面紙。監(jiān)理月報的格式見規(guī)程附表D,基本內(nèi)容見規(guī)程11.2。2.專題工作報告對于重大或特殊工程的施工組織設(shè)計應(yīng)報監(jiān)理公司總工辦,由總工程師組織審批后,再簽發(fā)給承包單位。對于特殊、復(fù)雜的工程技術(shù)問題應(yīng)報監(jiān)理公司總工辦,由總工師組織專家組給予指導(dǎo)和幫助。單位工程項目的基礎(chǔ)、主體和竣工驗收后,項目監(jiān)理部應(yīng)撰寫監(jiān)理工作總結(jié),報送建設(shè)單位和監(jiān)理公司項目管理部。對于新技術(shù)、新工序、新材料,監(jiān)理工程師應(yīng)注意收集資料,開展調(diào)查研究,經(jīng)加工整理、撰寫專題論文,報監(jiān)理公司總工辦,由總工辦組織進行交流,提高學(xué)術(shù)理論水平和監(jiān)理工作實踐能力。加強對監(jiān)理工作的理論研究和實際工作的總結(jié),不斷提高監(jiān)理工作水平,充分體現(xiàn)監(jiān)理工作的程序化、科學(xué)化,努力撰寫出有一定水平的論文,報監(jiān)理公司總工辦或技術(shù)經(jīng)濟部,由相應(yīng)部門組織進行交流。(三)信息和資料管理制度1.監(jiān)理資料執(zhí)行北京市工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)程(DBJ01-41-2002)。施工技術(shù)資料執(zhí)行建筑安裝工程資料管理規(guī)程(DBJ01-51-2003)。2.監(jiān)理資料管理由專人負責(zé),總監(jiān)理工程師為總負責(zé)人,專業(yè)監(jiān)理工程師的資料由個人負責(zé)完成,并建立監(jiān)理管理臺帳,項目監(jiān)理資料、土建監(jiān)理資料和監(jiān)理管理臺帳由資料員負責(zé)。3.對作廢的文件和資料要及時撤出,以防誤用。4.承包單位報送監(jiān)理簽認的內(nèi)容及時限要求,見附表一。5.簽發(fā)監(jiān)理通知的范圍,見附表二。6.在監(jiān)理工作過程中,監(jiān)理資料應(yīng)按單位工程建立檔卷盒,分專業(yè)存放管理。7.監(jiān)理資料的收發(fā)、借閱必須通過資料管理人員履行手續(xù),監(jiān)理機構(gòu)發(fā)出的資料文件及外來的各類文件8.資料均進行編號,分類保管。(四)質(zhì)量記錄和統(tǒng)計技術(shù)制度1.質(zhì)量記錄本工程項目按北京市工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)程作好監(jiān)理工作質(zhì)量記錄。要求承包單位按建筑安裝工程資料管理規(guī)程作好施工作質(zhì)量記錄。按檔案管理規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容做好工程項目綜合日志和個人工作日記。2.統(tǒng)計技術(shù)承包單位要對砼試塊強度,利用數(shù)理統(tǒng)計的方法,進行統(tǒng)計評價。對分項工程質(zhì)量認可,以圖表形式進行優(yōu)良品率的統(tǒng)計。對進度的實際完成情況,以橫道圖或網(wǎng)絡(luò)計劃的前鋒線與計劃進度進行對比。對造價控制,以“四線圖”表示控制情況。(五)糾正和預(yù)防措施不斷修正和改進監(jiān)理工作全過程,嚴格控制監(jiān)理過程中出現(xiàn)的不合格,認真對待顧客投訴及其他工作質(zhì)量問題并作好預(yù)防工作。項目監(jiān)理機構(gòu)認真消除實際出現(xiàn)或潛在的不合格因素,采取糾正措施或預(yù)防措施。對于在質(zhì)量活動運行中出現(xiàn)的不合格,總監(jiān)理工程師組織調(diào)查不合格的原因,記錄其結(jié)果。在工作中應(yīng)及時改進并接受有關(guān)部門的驗證。及時處理建設(shè)單位的意見,工程完成后負責(zé)對建設(shè)單位的回訪。(六)培訓(xùn)為了提高人員質(zhì)量意識和質(zhì)量保證能力,滿足特定崗位的規(guī)定要求,實現(xiàn)質(zhì)量體系有效運行和達到質(zhì)量目標,項目監(jiān)理機構(gòu)人員首先積極參加公司組織的培訓(xùn),同時項目監(jiān)理機構(gòu)根據(jù)需要安排人員培訓(xùn)計劃上報公司,此項工作由工程項目總監(jiān)理工程師負責(zé)。(七)服務(wù)目的:為了更好地貫徹和實行公司的質(zhì)量方針和目標,履行監(jiān)理合同中所約定的保修期監(jiān)理服務(wù)的工作內(nèi)容,圓滿結(jié)束和業(yè)主的監(jiān)理合同。監(jiān)理機構(gòu)在工程項目竣工驗收后,由項目總監(jiān)理工程師協(xié)助業(yè)主與承包單位簽訂保修合同,公司經(jīng)營部對業(yè)主來電、來信、來訪作記錄,并初步落實,監(jiān)理機構(gòu)根據(jù)公司制訂的回訪計劃和通知要求,由項目總監(jiān)理工程師組織回訪和投訴處理,填寫回訪記錄,對在回訪中發(fā)現(xiàn)的不合格品及投訴處理按不合格品控制要素進行處理。在保修期結(jié)束后,由工程項目總監(jiān)理工程師協(xié)助業(yè)主與承包單位辦理中止保修合同手續(xù)。(八)項目監(jiān)理部的工作要求和管理制度1.監(jiān)理部的全體人員要樹立“顧客第一”的思想,即全心全意為建設(shè)單位服務(wù)的思想。我們的言論和行動要維護建設(shè)單位的合法權(quán)益。監(jiān)督承包單位認真履行合同規(guī)定的義務(wù),公正處理承包單位的正當權(quán)益。貫徹執(zhí)行“守法、誠信、公正、科學(xué)”的監(jiān)理的基本原則。2.監(jiān)理人員要認真執(zhí)行公司的職業(yè)道德規(guī)范,絕對不允許監(jiān)理人員向承包單位吃、拿、卡、要。要以良好的監(jiān)理形象和高水平的工作質(zhì)量,贏得建設(shè)單位的信任支持和承包單位的協(xié)作配合。3.總監(jiān)理工程師要在監(jiān)理公司的領(lǐng)導(dǎo)下,負起對項目監(jiān)理部的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要團結(jié)同志,發(fā)揮每個監(jiān)理人員的積極性和主動性,力爭建設(shè)一個團結(jié)的工作集體。4.項目監(jiān)理部的全體監(jiān)理人員要在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下,全面完成所承擔(dān)的監(jiān)理工作,工作中既要完成好本職工作,又要注意協(xié)作配合,充分發(fā)揮組合效應(yīng)。5.建立項目監(jiān)理部工作會議制度,每星期召開一次,布置、研究、檢查監(jiān)理工作。6.建立考勤制度,由專人負責(zé)進行考勤。- 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