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第15課時(shí)人民當(dāng)家作主,教材研讀,知識(shí)點(diǎn)一我國基本制度1.我國的基本經(jīng)濟(jì)制度及確立的依據(jù)(1)基本經(jīng)濟(jì)制度堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展是我國的基本經(jīng)濟(jì)制度。(2)確立依據(jù)我國的基本經(jīng)濟(jì)制度是由社會(huì)主義性質(zhì)和初級(jí)階段的基本國情決定的。,(3)作用我國的基本經(jīng)濟(jì)制度,促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展、綜合國力的增強(qiáng)和人民生活水平的提高,為人民當(dāng)家作主奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。,2.公有制經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容、地位和作用,3.國有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)的含義、地位、作用以及國家政策,4.非公有制經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容、地位、作用、國家政策,②人民通過民主選舉選出代表,組成各級(jí)人民代表大會(huì)作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)。③由人民代表大會(huì)產(chǎn)生國家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān),這些國家機(jī)關(guān)依法行使各自的職權(quán),并對(duì)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé),受人民代表大會(huì)監(jiān)督。④實(shí)行民主集中制,重大問題經(jīng)人民代表大會(huì)充分討論,遵循少數(shù)服從多數(shù)原則,民主決定。,5.我國的根本政治制度(1)人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度。(2)基本內(nèi)容①國家的一切權(quán)力屬于人民。,6.人大代表的權(quán)利全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表依照憲法和法律賦予本級(jí)人民代表大會(huì)的各項(xiàng)職權(quán),參加行使國家權(quán)力,有權(quán)依法審議各項(xiàng)議案和報(bào)告、表決各項(xiàng)決定、提出議案和質(zhì)詢案。,?點(diǎn)撥我國的人民代表大會(huì)制度,7.人大代表與人民的關(guān)系(1)我國各級(jí)人民代表大會(huì)的代表都由人民民主選舉產(chǎn)生,他們對(duì)人民負(fù)責(zé),依照憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)行使國家權(quán)力,討論、決定國家和地方的重大事務(wù)。(2)人大代表要接受人民的監(jiān)督,人民有權(quán)依法罷免自己不滿意的代表,保證人大代表能夠密切聯(lián)系群眾,充分反映民意,廣泛集中民智,按照人民的意愿辦事。,8.堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的原因、要求(1)原因①人民代表大會(huì)制度是符合中國國情和實(shí)際、體現(xiàn)社會(huì)主義國家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主、保障實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度。②人民代表大會(huì)制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排。③人民代表大會(huì)制度建立以來,不斷得到鞏固和發(fā)展,展現(xiàn)出蓬勃生機(jī)活力。,(2)要求①必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),通過人民代表大會(huì)制度,使黨的主張通過法定程序成為國家意志。②必須保證和發(fā)展人民當(dāng)家作主,支持和保證人民通過人民代表大會(huì)行使國家權(quán)力,擴(kuò)大人民民主,健全民主制度,豐富民主形式,拓寬民主渠道。③必須全面推進(jìn)依法治國,通過人民代表大會(huì)制度,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,實(shí)現(xiàn)國家各項(xiàng)工作法治化。④必須堅(jiān)持民主集中制,人民代表大會(huì)統(tǒng)一行使國家權(quán)力,國家機(jī)關(guān)既有合理分工又有相互協(xié)調(diào),保證國家統(tǒng)一高效組織推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)。,9.中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,10.中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)、地位、宗旨、執(zhí)政理念、指導(dǎo)思想、治國的基本方略、執(zhí)政的基本方式,11.為什么要堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)(1)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位是由國家性質(zhì)和黨的性質(zhì)決定的,是歷史和人民的選擇。(2)新中國成立以來,特別是改革開放以來,中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民,實(shí)現(xiàn)了從站起來到富起來、強(qiáng)起來的偉大飛躍。(3)要實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,必須堅(jiān)定不移地堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。,12.民主黨派的內(nèi)容、性質(zhì)和地位,13.人民政協(xié)的性質(zhì)、主題、職能,14.民族區(qū)域自治制度的含義、性質(zhì),民族自治地方,民族自治機(jī)關(guān),民族自治權(quán),民族自治地方與中央的關(guān)系,15.實(shí)行民族區(qū)域自治制度的必要性和重要性(1)必要性我國的民族區(qū)域自治制度是尊重歷史、合乎國情、順應(yīng)民心的必然選擇。,(2)重要性①有利于把國家的集中、統(tǒng)一與各民族的自主、平等結(jié)合起來;②有利于把國家的法律、政策與民族自治地方的具體實(shí)際、特殊情況結(jié)合起來;③有利于把各族人民熱愛祖國的感情與熱愛自己民族的感情結(jié)合起來;④有力促進(jìn)了民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民生活水平的提高。,16.基層群眾自治制度的含義、性質(zhì)、內(nèi)容、作用,知識(shí)點(diǎn)二我國國家機(jī)構(gòu)1.國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成我國各級(jí)國家權(quán)力機(jī)關(guān)是由人民選舉的代表組成的,代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力,決定全國和地方的重大事務(wù)。,2.國家權(quán)力機(jī)關(guān)的內(nèi)容、性質(zhì)、地位,3.人民代表大會(huì)的職權(quán)(1)立法權(quán)全國人大及其常委會(huì)行使國家立法權(quán)。省、自治區(qū)、直轄市以及設(shè)區(qū)的市、自治州的人大及其常委會(huì)根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實(shí)際需要,依據(jù)憲法和法律行使地方立法權(quán)。(2)決定權(quán)各級(jí)人大和縣級(jí)以上各級(jí)人大常委會(huì)依據(jù)憲法和法律行使重大事項(xiàng)決定權(quán)。,(3)任免權(quán)各級(jí)人大和縣級(jí)以上各級(jí)人大常委會(huì)依據(jù)憲法和法律享有對(duì)相關(guān)國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員及其他組成人員進(jìn)行選舉、決定、罷免的權(quán)力。(4)監(jiān)督權(quán)各級(jí)人大和縣級(jí)以上各級(jí)人大常委會(huì)有權(quán)監(jiān)督憲法和法律的實(shí)施?？h級(jí)以上人大及其常委會(huì)有權(quán)監(jiān)督本級(jí)國家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的工作。,4.行政機(jī)關(guān)的含義、組成、性質(zhì)、宗旨、工作的基本原則、目標(biāo)(1)含義:行政機(jī)關(guān)是依據(jù)憲法設(shè)立的,依法行使國家行政職權(quán),組織和管理國家行政事務(wù)的國家機(jī)關(guān)。(2)組成:由國務(wù)院及其領(lǐng)導(dǎo)的地方各級(jí)人民政府組成。(3)性質(zhì):是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家權(quán)力機(jī)關(guān)通過的有關(guān)法律、決議和決定。(4)宗旨:全心全意為人民服務(wù)。(5)工作的基本原則:對(duì)人民負(fù)責(zé)。(6)目標(biāo):努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。,5.行政機(jī)關(guān)的職權(quán)(1)職權(quán)范圍根據(jù)憲法,我國縣級(jí)以上人民政府主要管理經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)和財(cái)政、民政、公安、民族事務(wù)、司法行政、監(jiān)察、計(jì)劃生育等行政工作。(2)行政機(jī)關(guān)層級(jí)不同,職權(quán)也不同國務(wù)院,即中央人民政府,是我國最高行政機(jī)關(guān),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)地方各級(jí)人民政府。,,6.行政機(jī)關(guān)及其工作人員如何行使職權(quán),7.人民法院的性質(zhì)、構(gòu)成、基本職權(quán)、職權(quán)行使(1)性質(zhì):國家的審判機(jī)關(guān)。(2)構(gòu)成①最高人民法院。②地方各級(jí)人民法院,分為基層人民法院、中級(jí)人民法院、高級(jí)人民法院。③專門人民法院,如軍事法院、海事法院等。,(3)基本職權(quán)①內(nèi)容:審理刑事、民事和行政案件。②目的:通過行使國家審判權(quán),懲辦犯罪分子,解決民事和行政爭議,維護(hù)社會(huì)秩序,引導(dǎo)公民自覺遵守憲法和法律。(4)職權(quán)行使①要求:人民法院在司法活動(dòng)中,必須堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,依法獨(dú)立公正行使審判權(quán),不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。②目的:人民法院對(duì)公民權(quán)利提供有效救濟(jì)和保障,捍衛(wèi)社會(huì)公平正義。,8.人民檢察院的性質(zhì)、構(gòu)成、職權(quán)、職權(quán)行使(1)性質(zhì):國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)(2)構(gòu)成①最高人民檢察院。②地方各級(jí)人民檢察院。③軍事檢察院等專門人民檢察院。,(3)職權(quán)①對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作人員的違法行為實(shí)行監(jiān)督。②對(duì)刑事犯罪行為代表國家提起公訴保護(hù)公民、組織的合法權(quán)益。③維護(hù)司法的公正,保障法律統(tǒng)一正確實(shí)施。(4)職權(quán)行使①基本要求:依照法律規(guī)定獨(dú)立行使檢察權(quán),不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。②對(duì)工作人員的要求:必須忠實(shí)于事實(shí)真相,忠實(shí)于法律,忠實(shí)于社會(huì)主義事業(yè),全心全意為人民服務(wù)。,9.國家監(jiān)察委員會(huì)(1)產(chǎn)生國家監(jiān)察委員會(huì)是最高監(jiān)察機(jī)關(guān),領(lǐng)導(dǎo)地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)的工作。中華人民共和國監(jiān)察委員會(huì)由全國人民代表大會(huì)產(chǎn)生,負(fù)責(zé)全國監(jiān)察工作。對(duì)全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé),并接受監(jiān)督。,(2)主要職責(zé)維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線方針政策和決議執(zhí)行情況,對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督,維護(hù)憲法法律,對(duì)公職人員依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政以及道德操守情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)涉嫌職務(wù)違法和職務(wù)犯罪的行為進(jìn)行調(diào)查并作出政務(wù)處分決定,對(duì)履行職責(zé)不力、失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行問責(zé),負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗宣傳等。,,知識(shí)框圖,材料一:全國政協(xié)十三屆一次會(huì)議在京召開2018年3月3日,全國政協(xié)十三屆一次會(huì)議在北京召開。來自各黨派團(tuán)體和各族各界的全國政協(xié)委員,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、黨和國家中心任務(wù)、改革發(fā)展穩(wěn)定大局以及群眾關(guān)心的實(shí)際問題,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能。,熱點(diǎn)探究,材料二:十三屆全國人大一次會(huì)議在京召開2018年3月5日,十三屆全國人大一次會(huì)議在京召開。近3000名全國人大代表,肩負(fù)著人民的重托齊聚北京,為中華民族偉大復(fù)興的中國夢匯聚力量。會(huì)議聽取國務(wù)院總理李克強(qiáng)關(guān)于政府工作的報(bào)告,審查國務(wù)院關(guān)于2017年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2018年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告,審查國務(wù)院關(guān)于2017年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2018年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告,聽取全國人大常委會(huì)關(guān)于憲法修正案草案的說明。,1.“兩會(huì)”反映出我國的基本政治制度和根本政治制度分別是什么?(1)基本政治制度:中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。(2)根本政治制度:人民代表大會(huì)制度。,2.全國人民代表大會(huì)審議政府工作報(bào)告說明了什么?①全國人民代表大會(huì)是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)。②其他中央國家機(jī)關(guān)都由全國人民代表大會(huì)產(chǎn)生,對(duì)它負(fù)責(zé),并受它監(jiān)督。③全國人民代表大會(huì)擁有監(jiān)督權(quán)。3.2018政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)的政府部門制定并公布權(quán)責(zé)清單有什么重要意義?①有利于監(jiān)督各級(jí)政府及其工作人員自覺依法行政,嚴(yán)格依法辦事。②有利于樹立政府威信,建設(shè)法治政府。③有利于落實(shí)依法治國的基本方略,建設(shè)社會(huì)主義法治國家。,4.據(jù)統(tǒng)計(jì),在選出的人大代表中,少數(shù)民族代表438名,占代表總數(shù)的14.70%,全國55個(gè)少數(shù)民族都有本民族的代表,這體現(xiàn)了什么?我國是一個(gè)統(tǒng)一的多民族國家;各族人民都是國家的主人,平等地享有參與國事的權(quán)利;人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度。5.人民政府的所有工作為什么要最終由人民來評(píng)判?2018政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持科學(xué)、民主、依法決策,凡涉及公眾利益的重大事項(xiàng),都要深入聽取各方意見,包括批評(píng)意見。人民政府的所有工作都要體現(xiàn)人民意愿,干得好不好要看實(shí)際效果并最終由人民來評(píng)判。,我國是人民當(dāng)家作主的國家,人民是國家的主人,國家的一切權(quán)力屬于人民;人民政府的權(quán)力由人民賦予,權(quán)力的行使必須受人民監(jiān)督。6.各級(jí)政府依法接受各方面的監(jiān)督有什么意義?有利于促使政府及其工作人員依法行政,依法辦事,防止違法亂紀(jì);有利于保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán);有利于了解民情,聽取民意,改進(jìn)工作,提高決策水平和辦事效率;有利于推進(jìn)政府依法行政,形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的新型政府;有利于推進(jìn)民主政治建設(shè),促進(jìn)國家長治久安。,7.談?wù)勀銓?duì)“有權(quán)不可任性,用權(quán)必受監(jiān)督”的理解。堅(jiān)持依法治國,必須做到有法必依;政府及其工作人員要依法行政,確保政府的一切活動(dòng)依法進(jìn)行,符合法律規(guī)定;公民在法律面前一律平等,任何組織和個(gè)人都沒有超越法律的特權(quán);權(quán)力由人民賦予,權(quán)力受人民監(jiān)督,一切國家機(jī)關(guān)都要依法行使職權(quán),履行法定職責(zé)。,