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南水北調中線一期工程安陽段 土石方工程監(jiān)理實施細則 河南科光工程建設監(jiān)理有限公司 南水北調中線一期工程安陽段項目監(jiān)理部 二OO六年十一月 審 定： 審 核： 編 寫： 崔洪濤 目 錄 1 總則 1 2 施工準備工作監(jiān)理 1 2.1設計文件和圖紙審核 1 2.2 施工測量 1 2.3 試驗工作 2 3 質量控制措施 2 3.1 土方開挖質量控制措施 2 3.2土方填筑質量控制 3 3.3基礎處理 4 3.4防滲保溫層質量控制 6 3.5 工程質量評定程序 12 3.6 質量缺陷和質量事故處理程序 12 4 進度控制的內容、措施和方法 13 4.1 進度控制目標 13 4.2 進度計劃的表達方法 13 4.3 施工進度計劃的申報 13 4.4 施工進度計劃的審批 13 4.5 施工進度的過程控制 13 4.6 停工與復工 14 4.7 控制工期索賠的措施和方法 14 5 投資控制的內容、措施和方法 15 5.1 投資目標控制體系 15 5.2 計量與支付 16 5.3 控制費用索賠的措施和方法 16 6 施工安全與環(huán)境保護控制的內容、措施和方法 17 6.1 監(jiān)理機構內部的施工安全控制體系 17 6.2 承包人應建立的施工安全保證體系 17 6.3 工程不安全因素分析與預控措施 17 6.4 環(huán)境保護的內容與措施 18 7 合同管理主要內容 18 7.1 工程變更管理 18 7.2 索賠管理 20 7.3 違約管理 21 7.4 工程保險 21 7.5 工程分包 21 7.6 爭議的解決 21 7.7 撤離 22 8 信息管理 22 8.1 信息管理體系 22 8.2 編制監(jiān)理文件傳遞格式 22 8.3 通知與聯(lián)絡 23 8.4 監(jiān)理日志 23 8.5 監(jiān)理報告 23 8.6 會議 23 9 工程驗收程序和內容 24 9.1 隱蔽工程 24 9.2 分部工程驗收 24 2 南水北調中線一期工程總干渠安陽段監(jiān)理實施細則之一 1 總則 1.1 本細則適用于南水北調中線一期安陽段工程的渠道、建筑物土石方開挖及回填工程；總干渠防滲保溫工程。 1.2 本細則編制依據(jù)： （1）《水工建筑物巖石基礎開挖工程施工技術規(guī)范》SL47—94； （2）《水利水電工程施工測量規(guī)范》(SL52-93)； （3）《堤防工程施工規(guī)范》(SL260-98)； （4）《地基與基礎工程施工及驗收規(guī)程》GB50202—2002； （5）《水利水電基本建設工程單元工程質量評定標準（一）》SDJ249.1-88； （6）《水利水電建設工程驗收規(guī)程》（SL233—1999）； （7）《水利工程建設項目施工監(jiān)理規(guī)范》（SL288—2003） （8）《水工建筑物巖石基礎開挖工程施工技術規(guī)范》SL47—94； （9）《水利水電工程土工合成材料應用技術規(guī)范》SL/T225-98； （10）《堤防工程施工質量評定與驗收規(guī)程》（試行）SL239-1999； （11）《土工試驗規(guī)程》SD237-1999； （12）《水利水電工程土工膜防滲工程技術規(guī)范》SL/T225-98； （13）《聚乙烯（PE）土工膜防滲工程技術規(guī)范》SL/T231-98； （14）《渠道防滲工程技術規(guī)范》SL18-2004； （15）工程施工合同文件及監(jiān)理合同文件； （16）工程施工圖紙和技術要求； （17）監(jiān)理規(guī)劃。 2 施工準備工作監(jiān)理 2.1設計文件和圖紙審核 監(jiān)理部應對設計文件和圖紙進行審核，并將審核意見報建管單位。承包人和監(jiān)理部有關人員參加由建管單位組織的設計交底會議。 2.2 施工測量 2.2.1在施工放樣前14天，承包單位應向監(jiān)理部報送施工測量控制網(wǎng)的測量成果。監(jiān)理工程師進行復核。 2.2.2承包單位分部工程開工前，應對原始地形進行測量，其成果資料（包括平面圖、斷面圖和測量記錄），報監(jiān)理部審核，監(jiān)理部與建管處進行復測或抽測。 2.3 試驗工作 2.3.1承包單位對建管單位提供的各料場土料（含開挖土用于回填土料）分別取樣送建管處委托的第三方實驗室（以下簡稱第三方實驗室）進行擊實試驗，回填工程開始前，需進行碾壓試驗。 2.3.2承包單位對黃土狀沉陷性土的重夯或強夯處理在開工前應進行試驗，并將試驗過程記錄和第三方實驗室夯實前后土的濕陷系數(shù)、干容重、孔隙比及標貫值等測試報告報監(jiān)理部審核。 2.3.3承包單位需對水泥粉煤灰碎石樁，委托第三方實驗室進行配比試驗，試驗結果報監(jiān)理工程師審核。 3 質量控制措施 3.1 土方開挖質量控制措施 土方開挖包括總干渠土方開挖和建筑物土方開挖。 3.1.1除另有規(guī)定外，所有主體工程建筑物的基礎開挖均應在旱地進行施工； 3.1.2在雨季施工時，承包人應有保證基礎工程質量和安全施工的技術措施，有效防止雨水沖刷邊坡和侵蝕地基土壤； 3.1.3開挖過程中，承包人應經(jīng)常校核測量開挖平面位置、水平標高、控制樁號、水準點和邊坡坡度等是否符合施工圖紙的要求。監(jiān)理人有權隨時抽驗承包人的上述校核測量成果，或與承包人聯(lián)合進行核測； 3.1.4使用機械開挖土方時，實際施工的邊坡坡度應適當留有修坡余量，再用人工修整，應滿足施工圖紙要求的坡度和平整度； 3.1.5在開挖邊坡時，遇有地下水滲流時，承包人應在邊坡修整和加固前，采取有效的疏導和保護措施； 3.1.6為防止修整后的開挖邊坡遭受雨水沖刷，邊坡的護面和加固工作應在雨季前按施工圖紙要求完成。冬季施工的開挖邊坡修整及其護面和加固工作，宜在解凍后進行； 3.1.7基坑開挖時，地下水位必須降至開挖面0.5m 以下； 3.1.8建基面以上0.3m，需人工開挖或修坡，如果渠坡不能及時進行混凝土襯砌，保護層厚度不宜少于0.5m； 3.1.9本工程巖石絕大部分為強風化粘土巖，除個別孤石需爆破外，可用挖掘機開挖，但需留1m的保護層，采用人工撬挖，保護層開挖后應及時覆蓋。 3.2土方填筑質量控制 土方填筑包括總干渠渠堤和各類建筑物（含橋梁引道）土方填筑?？偢汕钪O計樁號0+000~18+876.5，壓實度100%，干密度1.68~1.7g/cm3，樁號18+876.5~40+321.3，壓實度98%，干密度1.68~1.77 g/cm3，要求很高，必須嚴格控制，確保工程質量。 3.2.1土料場和填筑面清理 填筑必須在填筑面清理和基礎處理完成，經(jīng)“三檢”質量合格，并報監(jiān)理部組織隱蔽工程驗收合格后方能進行。 （1）土料場（含建筑物和總干渠開挖段，開挖土料用于填筑的）總干渠填筑基礎面填筑前必須清除植被根系、垃圾、廢渣，清理范圍一般為填筑面或開挖線以外1~2m，清理深度一般不小于0.3。 （2）建筑物土方回填前需清除基坑的建筑和生活垃圾，方可回填； （3）表層耕作土，如用復耕回填土時，必須運至監(jiān)理單位指定地堆放，妥善保存。 3.2.2施工期間，承包單位應做好施工測量工作，其主要內容應包括： （1）填筑前必須進行原始地面測量和放出軸線、各重要建筑物的邊界位置和填筑范圍，填筑過程中，應對各分區(qū)范圍進行測量控制或檢測。渠底邊線允許偏差：直線段±2cm，曲線段±5cm。 （2）每一分部工程完工，應及時測繪縱、橫斷面圖，其比例尺不應小于施工詳圖所采用的比例。 （3）施工期所有測量記錄，計算成果和測繪圖幅，特別是隱蔽工程的資料，均應及時整理、校核、分類整編成冊，工程竣工后，由承包單位將上述資料和地面控制點全部報監(jiān)理部審核后，移交建管單位。 3.3.3填筑質量以工序控制為主要控制手段，在施工過程中，重點檢查以下項目是否符合要求： （1）填筑土料是否符合設計要求，土料含水率是否在適宜含水率范圍內。 （2）鋪料厚度控制在0.3m左右，土塊直徑應控制在8cm內，灑水要均勻。 （3）碾壓遍數(shù)和碾壓機具規(guī)格、重量、振動頻率等應根據(jù)碾壓試驗，并經(jīng)監(jiān)理部批準，不得漏碾、欠碾或過碾。 （4）上料前，已碾壓面需刨毛，確保上下兩層碾壓土壤緊密結合。 （5）總干渠渠堤內外坡應留0.3m用于人工或機械削坡，堤內坡及渠底削坡平整度1cm/2m尺。 （6）兩個作業(yè)面之間設立標志，結合部位的橫向接縫坡度不得陡于1：4。 （7）如填土出現(xiàn)彈簧、層間光面、層間中空、松土層或剪力破壞現(xiàn)象時，應根據(jù)情況認真處理，并經(jīng)監(jiān)理單位驗收合格后方可進行下道工序。 （8）監(jiān)理質量控制要點及旁站點：土方填筑控制要點有基礎面處理、測量放樣、碾壓試驗、填筑土厚度及其建筑物接觸面處理等，其中作業(yè)結合面處理、回填土與周邊建筑物接觸處理等，需旁站監(jiān)理。 3.3.4檢測項目和取樣數(shù)量 （1）填筑土料碾壓一層，承包單位需取樣3組檢測土料含水率，如不在適宜含水率范圍內需灑水或晾曬方法調整，待土壤達到適宜含水率范圍內方可碾壓。 （2）碾壓面積總干渠堤100~200m2，建筑物50 m2承包單位取樣1組檢測干密度，至少取1組。按上述規(guī)定取樣所測得的干密度，不合格干密度不低于設計值0.98，且不合格樣不得集中，合格條件為達到設計值的試樣的合格率不小于90%，優(yōu)良條件為達到設計值的試樣合格率不低于95%。 （3）碾壓面積2000~4000m2，監(jiān)理單位與承包單位共同取樣試驗不少于1組，監(jiān)理單位自行取樣試驗不少于2組，以復核承包單位的試驗成果。 3.3基礎處理 本工程有膨脹巖土膨脹變形問題、黃土狀土的濕陷問題和飽和砂土及少粘性土的地震液化問題，設計分別采用換土、強（重）夯和水泥粉煤灰碎石樁等方法進行處理。 3.3.1膨脹巖土換填土處理 （1）承包單位在開挖膨脹巖土達到設計換填土位置后及時進行斷面測量，清除零星土塊，報監(jiān)理單位驗收后，及時填筑，填筑要求同“土方填筑質量控制”一節(jié)。 （2）施工中密切關注揭露的地質情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時報監(jiān)理部，以便修改設計。 （3）膨脹土施工，盡量做到旱季施工，且地下水應在換土底部0.5m以下，加強現(xiàn)場排水。渠道開挖后各工序要緊密銜接，連續(xù)施工。 3.3.2沉陷性黃土強夯或重夯處理 （1）強（重）夯施工前，應查明場地內范圍的地下構筑物和各種地下管線的位置及標高等，并采取必要的措施，以免強夯施工而造成破壞。根據(jù)設計要求挖好防震溝。 （2）清理平整場地，平整的范圍應不小于施工圖標定的范圍，且大于堤腳輪廓線不小于3m范圍，并完全清除表層的腐質土層。預先估計強夯后可能產生的平均地面變形量，并以此確定地面高程，然后平整施工場地，局部高程不足部位應選用符合設計要求的填筑材料填筑到估計高程，經(jīng)整平后進行強（重）夯施工。 （3）承包單位強（重）夯應按監(jiān)理單位批準強（重）夯的施工方案和有關參數(shù)施工。強（重）夯施工當?shù)谝槐楹煌旰?，用推土機將夯坑填平，并測量場地高程；在規(guī)定的時間間隔后，按上述步驟逐次完成全部夯擊遍數(shù)，并測量夯后場地高程。 （4）強（重）夯施工過程中應有專人負責下列監(jiān)測工作： 夯前應檢查夯錘重和落距，以確保單擊能量符合設計要求；在每遍夯擊前，應對夯點放線進行復核，夯完后檢查夯坑位置，發(fā)現(xiàn)偏差和漏夯應及時糾正；按試驗要求檢查每個夯點的夯擊次數(shù)和夯沉量；施工過程中應對各項參數(shù)及施工情況進行詳細記錄，以備以后對強夯效果進行評定。 （5）強（重）夯每個單元工程結束后，應取樣至少1組，進行孔隙率、干密度與濕陷系數(shù)試驗，如在飽和砂土及少粘性土段強夯處理還要取樣試驗標貫值。監(jiān)理人員見證取樣，試樣送第三方實驗室試驗。 3.3.3水泥粉煤灰碎石樁 水泥粉煤灰碎石樁是飽和砂土及少粘性土段加固措施之一。 （1）施工質量控制： a.水泥粉煤灰碎石樁的施工，應根據(jù)現(xiàn)場條件選用下列施工工藝：①長螺旋鉆孔灌注成樁，適用于地下水位以上的粘性土、粉土、素填土、中等密實以上的砂土；②長螺旋鉆孔、管內泵壓混合料灌注成樁，適用范圍于粘性土、粉土、砂土，以及對噪聲或泥漿污染要求嚴格的場地；③振動沉管灌注成樁，適用于粉土、粘性土及素填土地基。 b.長螺旋鉆孔、管內泵壓混合料灌注成樁施工和振動沉管灌注成樁施工除應執(zhí)行國家現(xiàn)行有關規(guī)定外，尚應符合下列要求：①施工前應按設計要求由試驗室進行配合比試驗，施工時按配合比配制混合料。長螺旋鉆孔、管內泵壓混合料成樁施工的坍落度宜為160～200mm，振動沉管灌注樁施工的坍落度宜為30～50mm，振動沉管灌注成樁后樁頂浮漿厚度不宜超過200mm；②長螺旋鉆孔、管內泵壓混合料成樁施工在鉆至設計深度后，應準確掌握提拔鉆桿時間，混合料泵送量應與拔管速度相配合，遇到飽和砂土或飽和粉土層，不得停泵待料；沉管灌注成樁施工拔管速度應按勻速控制，拔管速度應控制在1.2～1.5m/min左右，如遇淤泥質土，拔管速度應適當放慢；③施工樁頂標高宜高出設計樁頂標高不少于0.5m；④成樁過程中，抽樣做混合料試塊，每臺機械一天應做一組（3塊）試塊（邊長為150mm的立方體），標準養(yǎng)護，測定其立方體抗壓強度。監(jiān)理平行抽檢樣品不少于承包單位自檢數(shù)量的5%。 c.冬期施工時混合料入孔溫度不得低于5℃，對樁頭和樁間土應采取保溫措施； d.清土和截樁時，不得造成樁頂標高以下樁身斷裂和擾動樁間土； e.褥墊層鋪設宜采用靜力壓實法，當基礎底面下樁間土的含水量較小時，也可采用動力夯實法，夯填度（夯實后的褥墊層厚度與虛鋪厚度的比值）不得大于0.9； f.施工垂直度偏差不應大于1%；對滿堂布樁基礎，樁位偏差不應大于0.4倍樁徑；對條形基礎，樁位偏差不應大于0.25倍樁徑，對單排布樁樁位偏差不應大于60mm。 （2）質量檢驗： a.施工質量檢驗主要應檢查施工記錄、混合料坍落度、樁數(shù)、樁位偏差、褥墊層厚度、夯填度和樁體試塊抗壓強度等； b.水泥粉煤灰碎石樁地基竣工驗收時，承載力檢驗應采用復合地基載荷試驗； c.水泥粉煤灰碎石樁地基檢驗應在樁身強度滿足試驗荷載條件時，并宜在施工結束28d后進行。試驗數(shù)量宜為總樁數(shù)的0.5～1%，且每個單位工程的試驗數(shù)量不應少于3點； e.應抽取不少于總樁數(shù)的10%的樁進行低應變動力試驗。 （3）水泥粉煤灰碎石樁施工，監(jiān)理應全過程旁站監(jiān)理。 3.4防滲保溫層質量控制 設計防滲保溫層是自基礎面自下而上是：5cm粗砂層---2~2.5cm厚的聚苯乙烯泡沫板---復合土工膜-C20混凝土襯砌邊坡10cm，底板8cm。 3.4.1粗砂墊層 （1）粗砂含泥量應控制在3%以內，且無泥塊。 （2）渠內坡、渠底建基面平整度1cm/2m尺，粗砂墊層應盡量平整，以保證粗砂墊層上的聚苯乙烯泡沫板不懸空。 3.4.2聚苯乙烯泡沫塑料板 (1) 聚苯乙烯泡沫塑料板質量 a.聚苯乙烯泡沫塑料保溫板，其原材料性能應滿足以下性能指標，見表 聚苯乙烯泡沫板物理力學性能表 項目 密度 （kg/m3） 吸水性 (g/m2) 壓縮強度 (壓縮50%) (kpa) 彎曲強度 （kpa） 尺寸穩(wěn)定性 -40℃～７０℃(%) 導熱系統(tǒng) (W/m.K) 數(shù)值 20～35 ＜80 ≥200 ≥220 ±0.5 ≤0.04 b.承包單位向監(jiān)理單位提交出廠合格證、性能檢驗單以及承包單位與監(jiān)理單位共同取樣檢驗。 （2）保溫板鋪設 a.粗砂墊層需經(jīng)監(jiān)理單位驗收后，再行鋪設保溫板。保溫板與其下砂墊層應緊密結合，保溫板不得懸空。 b.兩板間粘接嚴密，連接處高差不大于2mm，鋪設前應按設計要求進行檢查，不得使用缺角、斷裂、尺寸不夠、局部凹陷的材料。 c.保溫板鋪設后應保持完整、潔凈、不應踩踏、放置重物。 3.4.3復合土工膜 （1）復合土工膜質量 渠道防滲選用576g/m2二布一膜復合土工膜作為加強防滲材料，其中膜選用厚0.3mm的聚乙烯土工膜；布選用寬幅（寬大于3m，150 g/m2）聚酯長絲針刺土工布。根據(jù)《聚乙烯（PE）土工膜防滲工程技術規(guī)范》（SL/T231-98）PE土工膜物理力學性能指標符合下列要求： a.密度不低于900kg/m3； b.破壞拉應力不低于12MPa； c.斷裂伸長率不低于300%； d.彈性模量在5℃不低于70MPa； e.抗凍性（脆性溫度）不低于-60℃； f.聯(lián)接強度應大于母材強度； g.撕裂強度應大于或等于40kn/mm； h.抗?jié)B強度應在1.05 MPa水壓力48h不滲水； i.滲透系數(shù)應小于10～11cm/s； j.符合《食品包裝用聚乙烯成型品衛(wèi)生標準》（GB9687-88），土工膜無毒性，對水質無污染； k.土工膜不允許有砂眼、疵點雜質；土工織物不允許厚薄不均，主要指標見表 復合土工膜性能指標表 序號 項目 測試方法 要求指標 1 單位面積重量g/m2 SL/T235-1999 ≥576（膜厚0.3mm） 2 厚度（與發(fā)向壓力關系）mm SL/T235-1999 ≥2.7 3 斷裂伸長率% SL/T235-1999 ＞50 4 斷裂強度KN/m SL/T235-1999 ≥14 5 CBR頂破強力KN SL/T235-1999 ≥0.8 6 撕破強力 SL/T235-1999 ≥0.4 7 耐靜水壓MPa SL/T235-1999 ≥0.6 8 垂直滲透系統(tǒng)cm/s ＜1*10-11 9 碳黑含量%膜為黑色 ≥2 10 產品幅度m ≥5 （2）土工布的性能指標： a.物理性能見表 土工布物理性能指標表 序號 項目 測試方法 要求指標 1 單位面積重量g/m2 SL/T235-1999 400 g/m2 2 厚度（與發(fā)向壓力關系）mm SL/T235-1999 ≥3.0 3 密度kg/m3 4 熱脹冷縮系數(shù)1/℃ 5 碳黑含量%（防紫外線能力） 6 等效孔徑（土工織物）mm 0.09 b.水力學性質：垂直滲透系數(shù)：＞1.0*10-1cm/s。 （3）力學性能見表 土工布力學性能指標表 序號 項目 測試方法 要求指標 1 單向破壞拉應力MPa 2 雙向破壞拉應力MPa 3 極限延伸率% SL/T235-1999 40～80（滿足設計要求） 4 斷裂強度KN/m SL/T235-1999 ≥20.5 5 撕裂強度KN SL/T235-1999 ≥0.56 6 耐水壓力MPa -- 注：土工布材料為長絲。 (4)耐久性能：抗紫外線能力：≥70%（500h） （5）外觀要求：要求土工布幅寬不小于5m，不允許有薄厚不均的現(xiàn)象。 （6）土工合成材料的運輸及儲存 a.用折疊裝箱運輸土工合成材料，不得使用帶釘子的木箱，以防運輸途中受損；若采用卷材運輸，應注意防止在裝卸過程中造成卷材表層的損害，承包人在采購土工合成材料卷材時，應按卷材下料長度留有適當?shù)挠嗔浚? b.合成材料以大片或卷材的貨包，必須貼有標簽，標明該膜的制造廠名稱、制造號（或組裝號）、安裝號、類型、厚度、尺寸及重量。并應附有專門的裝卸和使用說明書； c.合成材料運輸過程中和運抵工地后應妥為保存，避免日曬，防止粘結成塊，并應將其儲存在不受損壞和方便使用的地方，盡量減少裝卸次數(shù)。 承包單位應向監(jiān)理單位提交出廠合格證、性能檢驗單以及承包單位自檢結果。監(jiān)理單位抽檢確認合格后，進行鋪設。 (7)合成材料的拼接 a.土工合成材料的拼接方式及搭接長度應滿足施工圖紙的要求； b.土工合成材料的接頭施工前應先作工藝試驗。若采用粘結方式，則應進行粘結劑比較、粘結后的抗拉強度、延伸率以及施工工藝等試驗；若采用熱熔焊接方式，則應進行焊接設備的比較、焊接溫度、焊接速度以及施工工藝等試驗。試驗前，承包人應向監(jiān)理人提交試驗大綱，批準后才能進行試驗。試驗完成后，應將試驗成果和報告報送監(jiān)理人審批，報告應說明選定的施工工藝及相應的施工參數(shù)，經(jīng)監(jiān)理人批準后才能進行施工； c.拼接前必須對粘結面進行清掃，粘結面上不得有油污、灰塵。陰雨天應在雨棚下做業(yè)，以保持粘（搭）結面干燥； d.土工膜的拼接接頭應確保其具有可靠的防滲效果。在涂膠時，必須使其均勻布滿粘結面，不過厚、不漏涂。在粘接過程中和粘結后2h內，粘結面不得承受任何拉力，嚴禁粘結面發(fā)生錯動。土工膜接縫粘結強度不低于母材的80%，土工織物接縫粘結強度不低于母材的70%； e.在斜坡上搭接時，應將高處的膜搭接在低處的膜面上。土工合成材料頂部應錨固于封頂板的混凝土中，并壓在路緣石下土層中，以形成整體防滲，其錨固長度應符合施工圖紙的要求； f.土工膜應剪裁整齊，保證足夠的粘（搭）結寬度。當施工中出現(xiàn)脫空、收縮起皺及扭曲鼓包等現(xiàn)象時，應將其剔除后重新進行粘結。土工合成材料與基礎及支持層之間應壓平貼緊，避免架空，清除氣泡，以保證安全； g.在施工過程中，若氣溫低于0℃，必須對粘結劑和粘結面進行加熱處理，以保證粘結質量。粘結強度必須符合施工圖紙的要求； h.土工膜粘結好后，必須妥善保護，避免陽光直曬，以防受損。 （8）土工合成材料的鋪設 a.土工合成材料鋪設前，應通過基礎錨固槽開挖的驗收、完成渠坡防滑槽的開挖及渠坡坡面的清理工作； b.鋪設面上應清除一切樹根、雜草和尖石，不允許出現(xiàn)凸出及凹陷的部位，并應碾壓密實。排除鋪設工作范圍內的所有積水； c.土工合成材料的鋪設應根據(jù)渠高和材料的受力方向、施工過程中的渡汛要求以及盡量減少接縫的數(shù)量等因素確定，并應須符合施工圖紙的要求； d.位于中央防滲的復合土工膜，應按“之”字形鋪設，其具體折皺高度及折皺角度應滿足施工圖紙要求。上游防滲的復合土工膜鋪設時，應形成折皺，并保持松馳狀，以適應變形。復合土工膜橫向鋪設時，應上游邊壓下游邊； e.土工合成材料頂部應錨固于封頂板的混凝土中，并壓在路緣石下土層中，以形成整體防滲，其錨固長度應符合施工圖紙的要求； f.采用現(xiàn)場粘結方式進行土工合成材料的拼接，應保證有足夠的搭接長度，做到粘結劑涂抹均勻，無漏粘。采用熱熔焊接方式進行材料拼接時，應保證有足夠的焊接寬度，焊接寬度10cm，防止發(fā)生漏焊、燙傷和折皺等缺陷； g.土工合成材料與基礎及支持層之間壓平貼緊避免架空，清除氣泡，以保證安全； h.鋪設過程中，作業(yè)人員不得穿硬底皮鞋及帶釘?shù)男?。不準直接在土工合成材料上卸放混凝土護坡塊體，不準用帶尖頭的鋼筋作撬動工具，嚴禁在土工合成材料上敲打石料和一切可能引起土工合成材料損壞的施工作業(yè)； i.為防止大風吹損，在鋪設期間所有的土工合成材料均應用沙袋或軟性重物壓住，直至保護層施工完為止。當天鋪設的土工合成材料應在當天全部拼接完成； j.采用現(xiàn)場粘結方式進行土工合成材料的拼接，應保證有足夠的搭接長度，做到粘結劑涂抹均勻，無漏粘。采用熱熔焊接方式進行材料拼接時，應保證有足夠的焊接寬度，防止發(fā)生漏焊、燙傷和折皺等缺陷； k.采用用工膜或復合土工膜作防滲體時，應規(guī)劃好施工道路，當車輛、設備等跨越土工膜時，必須采取相應的保護措施； l.進行土工合成材料上的保護層施工時，應在混凝土塊或石料等下面設置砂礫石墊層，并應從壩腳處開始鋪設，沿壩坡向上推進。任何時侯鋪放設備均不得直接在土工合成材料上行駛或作業(yè)，應保證其鋪設時不損壞材料； m.對施工過程中遭受損壞的土工合成材料，應及時按監(jiān)理人的批示進行修理，在修理土工合成材料前，應將保護層破壞部位下不符合要求的料物清除干凈，補充填入合格料物，并予整平。對受損的土工合成材料，應外鋪一層合格的土工合成材料在破損部位之上，其各邊長度應至少大于破損部位1m以上，并將兩者進行拼接處理。 (9)土工合成材料的回填覆蓋 a.土工合成材料完成拼接和鋪設后，應及時進行混凝土板護砌的施工； b.承包人應采取有效措施防止機械搬運損傷已鋪設完成的土工合成材料,如有損壞應更換。 3.5 工程質量評定程序 3.5.1 施工單位應及時做好已完開挖工程的單元工程質量評定工作,在各種資料齊備的情況下,依據(jù)施工承包合同、設計文件、《水利水電工程質量等的評定標準》（SDJ249-88）中的有關規(guī)定進行，在自評等級的基礎上，由監(jiān)理工程師予以最終核定與簽認。 3.5.2 質量評定方法：單元工程評定表格及方法參照《水利水電工程施工質量評定標填表說明與示例》（試行）執(zhí)行。在主要檢查項目符合合格標準的前提下，一般檢查項目基本符合合格標準，檢測點總數(shù)中有70%及其以上達到合格標準，即評為合格；其它檢查項目符合本標準，檢測點總數(shù)中有90%及其以上符合上述標準的，即評為優(yōu)良。采取返工、返修、加工等措施的單元工程，不得評為優(yōu)良，最高是合格。 3.6 質量缺陷和質量事故處理程序 3.6.1質量缺陷處理程序 （1）質量缺陷發(fā)生后，承包人應按規(guī)定及時提交施工質量缺陷處理措施報審表（CB19表），經(jīng)監(jiān)理機構審核后實施，并將審核結果上報發(fā)包人； （2）經(jīng)返工、返修、加固或更換器具、設備，經(jīng)有資質的檢測單位鑒定達到設計要求的，應重新進行質量評定或驗收； （3）經(jīng)有資質的檢測單位鑒定達不到設計要求但經(jīng)原設計單位核算認可能滿足結構安全和使用功能的檢驗批，可予以驗收； （4）經(jīng)返修或加固的分項、分部工程雖然改變外形尺寸但仍能滿足安全使用要求，可按技術處理方案和協(xié)商文件進行驗收； （5）通過返修或加固仍不能滿足安全使用要求的分部工程、單位（子單位）工程，嚴禁驗收。 3.6.2 質量事故處理程序 （1）質量事故發(fā)生后，承包人應按規(guī)定及時提交事故報告。監(jiān)理單位在向發(fā)包人報告的同時，指示承包人及時采取必要的應急措施并保護現(xiàn)場，做好相應記錄； （2）監(jiān)理單位應積極配合事故調查組進行工程質量事故調查、事故原因分析，參與處理意見等工作； （3）監(jiān)理單位應指示承包人按照批準的工程質量事故處理方案和措施對事故進行處理。經(jīng)監(jiān)理機構檢驗合格后，承包人方可進入下一階段施工。 4 進度控制的內容、措施和方法 4.1 進度控制目標 南水北調中線一期工程安陽段工程土石方開挖、填筑工程量大，各標段開挖時間根據(jù)各自計劃情況不統(tǒng)一，進度控制目標主要按各標段所報的已批準的進度計劃實施。土石方完工日期為整個工程的節(jié)點工期，直接牽涉到下步工程的施工，其進度對后續(xù)工程的開工工期影響較大，進而影響整體工程工期。因此，必須嚴格工期控制。 4.2 進度計劃的表達方法 采用橫道圖對各部位工程進行階段性控制，采用柱狀圖控制各部位工程施工強度。采用網(wǎng)絡圖對關鍵時段工程進行控制。 4.3 施工進度計劃的申報 工程開工前申報總體施工計劃和土石方工程進度計劃，施工期間報汛前、汛期、汛后計劃及月計劃，關鍵時段還同時需報周計劃。申報的主要內容：分析和計劃工期相比的提前或延誤時間和原因，下一階段的計劃安排和采取的具體措施，包括人員、設備、材料的投入計劃和技術措施。每次施工單位申報4份。 4.4 施工進度計劃的審批 施工單位上報的施工進度計劃由指定的監(jiān)理工程師或副總監(jiān)理工程師預審，除周計劃外，其余全部由總監(jiān)理工程師審批。監(jiān)理人員審核要特別注意：（1）總干渠堤填筑段，尤其是高填方段，要經(jīng)過一個汛期沉降后，再進行混凝土襯砌；（2）有的標段挖方要供外標段填筑，監(jiān)理要做好協(xié)調工作，減少二次倒運。 4.5 施工進度的過程控制 4.5.1 嚴格控制工程質量，督促承包人建立完善的安全生產制度并監(jiān)督落實，避免因質量安全問題影響工期。 4.5.2 根據(jù)所完成進度，對比分析實際進度與計劃進度的差異，并分析原因，依據(jù)查明的影響進度的具體原因和影響進度的主要因素，以計劃工期為控制目標，針對性的采取趕工或重新配置施工資源，對未來進度進行預測，并分析對后續(xù)工作的影響。嚴格審核發(fā)包方提交的施工計劃報告。 4.5.3 要求承包人提出汛期施工計劃報告和防汛度汛方案。 4.5.4 如出現(xiàn)不可抗拒原因導致工期延誤，須對工程進度延期，須發(fā)包人審批。 4.6 停工與復工 4.6.1 在發(fā)生下列情況之一時，監(jiān)理機構可視情況決定是否下達暫停施工通知 （1）發(fā)包人要求暫停施工時； （2）承包人未經(jīng)許可即進行主體工程施工時； （3）承包人未按照批準的施工組織設計或工法施工，并且可能會出現(xiàn)工程質量問題或造成安全事故隱患時； （4）承包人有違反施工合同的行為時。 4.6.2 在發(fā)生下列情況之一時，監(jiān)理機構應下達暫停施工通知 （1）工程繼續(xù)施工將會對第三者或社會公共利益造成損害時； （2）為了保證工程質量、安全所必要時； （3）發(fā)生了須暫時停止施工的緊急事件時； （4）承包人拒絕服從監(jiān)理機構的管理，不執(zhí)行監(jiān)理機構的指示，從而將對工程質量、進度和投資控制產生嚴重影響時； （5）其他應下達暫停施工通知的情況時。 4.6.3 監(jiān)理機構下達暫停施工通知，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)，應征得發(fā)包人同意。發(fā)包人應在收到監(jiān)理機構暫停施工通知報告后，在約定時間內予以答復；若發(fā)包人逾期未答復，則視為其已同意，監(jiān)理機構可據(jù)此下達暫停施工通知，并根據(jù)停工的影響范圍和程度，明確停工范圍。 4.6.4 若由于發(fā)包人的責任需要暫停施工，監(jiān)理機構未及時下達暫停施工通知時，在承包人提出暫停施工的申請后，監(jiān)理機構應在施工合同約定的時間內予與答復。 4.6.5 下達暫停施工通知后，監(jiān)理機構應指示承包人妥善照管工程，并督促有關方及時采取有效措施，排除影響因素，為盡早復工創(chuàng)造條件。 4.6.6 在具備復工條件后，監(jiān)理機構應由由總監(jiān)理工程師及時簽發(fā)復工通知，明確復工范圍，并督促承包人執(zhí)行。 4.7 控制工期索賠的措施和方法 （1）監(jiān)理或設計提供的控制點（基準點、基準線、水準點）要準確； （2）設計單位提供的地質資料要詳細； （3）施工中根據(jù)實際所得的地質資料要及時發(fā)布正確指令； （4）嚴格審核施工組織設計，并提出正確的修改意見； （5）影響施工的外部環(huán)境條件要及時上報建管處； （6）造成投資增加的設計變更要及時請示建管處，非承包方原因造成的工期延誤的趕工費用及時上報建管處； （7）接到承建單位的請示文件要按合同規(guī)定的時間及時答復； （8）按照合同條款規(guī)定的處理程序處理工期索賠。 5 投資控制的內容、措施和方法 5.1 投資目標控制體系 5.1.1 投資控制目標 南水北調中線一期安陽段土石方開挖、回填工程為單價承包，以該項工程的總合同價為控制目標，按批準的計劃進度做好月資金使用計劃做為月控制目標。 5.1.2 投資控制措施 5.1.2.1 認真做好工程量計算 對開挖原始斷面進行嚴格復核，依據(jù)施工詳圖、合同文件等，認真計算各單項工程的合同工程總量，制定投資控制的宏觀依據(jù)，嚴格不同單價開挖料的收方測量。 5.1.2.2 做好投資變化因素分析 弄清可能引起投資變化的地質條件、施工環(huán)境，包括氣候、交通運輸及供水供電等影響施工的各種因素的變化，及時分析設計變更對投資的影響，并通報發(fā)包人，對影響投資較大的設計變更，建議發(fā)包人聘請專家咨詢。密切注視市場物價及有關政策的變化，及時協(xié)同參建單位研究對策，或提請發(fā)包人及時向上級主管部門報告，以求較好的解決辦法。 5.1.2.3 妥善處理索賠 依照合同，公平、公正地處理索賠事件，維護發(fā)包人的利益和施工單位的合法權益。 5.1.2.4 做好月計量與支付分析 每月檢查一次工程計量和工程款支付的情況，對實際發(fā)生值與計劃控制值進行分析、比較，認真總結、分析投資控制發(fā)生的偏差的原因，并把這些信息及時通報發(fā)包人。 5.1.2.5 嚴格控制工程變更 加大質量控制和進度控制的力度，嚴格控制合同變更，避免不合理的超挖、超填和窩工、停工及返工損失。 5.1.2.6 做好投資控制的信息管理工作 嚴格執(zhí)行計量與支付程序，認真建立投資控制信息檔案，并經(jīng)常與發(fā)包人溝通信息，提出造價控制的合理化建議。 5.2 計量與支付 5.2.1 按經(jīng)監(jiān)理單位審批的合格單元工程進行計量與支付。 5.2.2計量嚴格按照施工承包合同中約定的方法執(zhí)行，計量的范圍和方法按照施工承包合同中技術條款規(guī)定執(zhí)行。 5.2.3 計量與支付的申報、審批程序 計量與支付的申報、審批程序見下圖 單元工程驗收合格 承包人申請工程計量 監(jiān)理機構進行工程計量、復核 承包人與監(jiān)理機構共同進行計量匯總 承包人編制并提交工程價款月支付申請 監(jiān)理機構審核 監(jiān)理機構簽發(fā)工程價款月付款證書 報發(fā)包人審批 發(fā)包人支付 是否通過 否 是 5.2.4 支付時間 每月21日承包人向監(jiān)理部提交結算報表，監(jiān)理部審批后于25日前提交建管處。 5.3 控制費用索賠的措施和方法 必須熟悉承包合同的有關條款，了解有關的標準，法規(guī)和政策，掌握施工現(xiàn)場實際發(fā)生的事實情況，依照合同，公平、公正地處理索賠事件，維護發(fā)包人的利益和施工單位的合法權益。按合同規(guī)定的時間處理承包人上報的驗收、申請報告；一旦發(fā)生索賠應嚴格按照規(guī)定的程序處理，收集有關影響工程投資的現(xiàn)場信息資料。 6 施工安全與環(huán)境保護控制的內容、措施和方法 6.1 監(jiān)理機構內部的施工安全控制體系 建立以總監(jiān)理工程師審核承包人的安全施工管理制度，現(xiàn)場專業(yè)監(jiān)理工程師負責安全控制，監(jiān)督落實的安全控制保證體系。 6.2 承包人應建立的施工安全保證體系 承建單位必須根據(jù)該專業(yè)工程的施工特點，建立健全施工安全保障體系和安全管理規(guī)章制度，制定一份施工安全措施文件提交專業(yè)監(jiān)理工程師審批。建立專門檢查機構，配備專門的安檢人員。 6.3 工程不安全因素分析與預控措施 6.3.1 不安定因素分析 （1）高邊坡開挖：安陽河倒虹吸、張北河暗渠、洪河倒虹吸等工程均存在高邊坡開挖問題，可能存在滑坡隱患，尤其雨季，應加強防范，必要是采取一定的保護措施。 （2）防汛度汛：工程存在防汛度汛要求，跨河倒虹吸需設置圍堰的，要求圍堰按設計標準施工。并做好超標準防汛度汛預案的準備。 （3）交通：該工程使用的臨時施工道路部分為各標段共用，開挖量大，車輛多，人車混和，易出現(xiàn)安全隱患。要求各單位進場車輛機械性能完好，道路按設計標準修建，及時養(yǎng)護，持證駕駛，加強行人安全教育，個別地段設置安全標志。 （4）用電：土石方開挖鉆孔、照明等工序作業(yè)都需要電，嚴格按照用電安全操作規(guī)程進行。電工持證上崗。 （5）天氣：注意天氣預報，加強防范，主要防止大風、暴雨對工程、人員、設備造成破壞和傷害。 6.3.2 預控措施 （1）監(jiān)理機構應對承包單位施工組織設計中的施工安全措施進行審查，加強對職工進行施工安全教育，印發(fā)安全手冊發(fā)給全體職工，上崗前進行安全培訓； （2）安全控制保證體系不健全，落實不到位的不允許開工； （3）發(fā)生安全事故24小時內通報發(fā)包人； （4）施工合同文件的有關約定，協(xié)助發(fā)包人進行施工安全的檢查、監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時指示承包人整改； （5）發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患時，繼續(xù)施工危及生命、財產、工程的安全時，下發(fā)停工令，做好防患措施，并及時向發(fā)包人報告； （6）協(xié)助發(fā)包人在每年汛前對承包人的度汛方案及防汛預案的準備情況進行檢查。 6.4 環(huán)境保護的內容與措施 （1）工程項目開工前，督促承包人按施工合同約定，編制施工環(huán)境管理和保護方案，并對落實情況進行檢查； （2）監(jiān)督承包人避免對施工區(qū)域的植物、生物和建筑物的破壞； （3）要求承包人采取有效措施對施工中開挖的邊坡做好排水措施，盡量避免對植被的破壞并對受到破壞的植被及時采取恢復措施； （4）監(jiān)督承包人嚴格按照批準的棄土規(guī)劃有序地堆放、處理和利用土，防止任意棄土造成土料浪費，影響其他承包人的施工和地方關系； （5）監(jiān)督承包人嚴格執(zhí)行有關規(guī)定，加強對噪聲、粉塵、廢氣、廢水、廢油的控制，并按施工合同約定進行處理； （6）要求承包人保持施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，及時清除垃圾和廢棄物，并運至指定地點進行處理。進入現(xiàn)場的材料、設備應有序放置。 7 合同管理主要內容 7.1 工程變更管理 7.1.1 工程變更的提出、審查、批準、實施等過程應按施工合同約定的程序進行。 7.1.2 監(jiān)理機構可根據(jù)工程的需要并經(jīng)發(fā)包人同意，指示承包人實施下列各種類型的變更。 （1）増加或減少施工合同中的任何一項工作內容； （2）取消施工合同中任何一項工作（但被取消的工作不能轉由發(fā)包人或其他承包人實施）； （3）改變施工合同中任何一項工作的標準或性質； （4）改變工程建筑物的形式、基線、標高、位置或尺寸； （5）改變施工合同中任何一項工程經(jīng)批準的施工計劃、施工方案； （6）追加為完成工程所需的任何額外工作； （7）增加或減少合同中項目的工程量超過合同約定百分比。 7.1.3 工程變更的提出 （1）發(fā)包人可依據(jù)施工合同約定或工程需要提出工程變更建議； （2）設計單位可依據(jù)有關規(guī)定或設計合同約定在其職責與權限范圍內提出對工程設計文件的變更建議； （3）承包人可依據(jù)監(jiān)理機構的指示，或根據(jù)工程現(xiàn)場實際施工情況提出變更建議； （4）監(jiān)理機構可依據(jù)有關規(guī)定、規(guī)范，或根據(jù)現(xiàn)場實際情況提出變更建議。 7.1.4 工程變更建議書的提交 （1）工程變更建議書提出時，應考慮留有為發(fā)包人與監(jiān)理機構對變更建議進行審查、批準，設計單位進行變更設計以及承包人進行施工準備的合理時間； （2）在特殊情況下，如出現(xiàn)危及人身、工程安全或財產嚴重損失的緊急事件時，工程變更不受時間限制，但監(jiān)理機構仍應督促變更提出單位及時補辦相關手續(xù)。 7.1.5 工程變更審查 7.1.5.1 監(jiān)理機構對工程變更建議書審查應符合下列要求： （1）變更后不降低工程質量標準，不影響工程完建后的功能和使用壽命； （2）工程變更在施工技術上可行、可靠； （3）工程變更引起的費用及工期變化經(jīng)濟合理； （4）工程變更不對后續(xù)施工產生不良影響。 7.1.5.2 監(jiān)理機構審核承包人提交的工程變更報價時，應按下述原則處理： （1）如果施工合同工程量清單中有適用于變更工作內容的項目時，應采用該項目的單價或合價； （2）如果施工合同工程量清單中無適用于變更工作內容的項目時，可引用施工合同工程量清單中類似項目的單價或合價作為合同雙方變更議價的基礎； （3）如果施工合同工程量清單中無此類似項目的單價或合價，或單價或合價明顯不合理或不適用的，經(jīng)協(xié)商后由承包人依照招標文件確定的原則和編制依據(jù)重新編制單價或合價，經(jīng)監(jiān)理機構審核后報發(fā)包人確認。 7.1.5.3 當發(fā)包人與承包人協(xié)商不能一致時，監(jiān)理機構應確定合適的暫定單價或合價，通知承包人執(zhí)行。 7.1.6 工程變更的實施 （1）經(jīng)監(jiān)理機構審查同意的工程變更建議書需報發(fā)包人批準； （2）經(jīng)發(fā)包人批準的工程變更，應由發(fā)包人委托原設計單位負責完成具體的工程變更設計工作； （3）監(jiān)理機構核查工程變更設計文件、圖紙后，應向承包人下達工程變更指示，承包人據(jù)此組織工程變更的實施； （4）監(jiān)理機構根據(jù)工程的具體情況，為避免耽誤施工，可將工程變更分兩次向承包人下達：先發(fā)布變更指示（變更設計文件、圖紙），指示其實施變更工作；待合同雙方進一步協(xié)商確定工程變更的單價或合價后，再發(fā)出變更通知（變更工程的單價或合價）。 7.2 索賠管理 7.2.1 監(jiān)理機構應受理承包人和發(fā)包人提起的合同索賠，但不接受未按施工合同約定的索賠程序和時限提出的索賠要求。 7.2.2 監(jiān)理機構在收到承包人的索賠意向通知后，應核查承包人的當時記錄，指示承包人做好延續(xù)記錄；要求承包人提供進一步的支持性資料。 7.2.3 監(jiān)理機構在收到承包人的中期索賠申請報告或最終索賠申請報告后，應進行以下工作： （1）依據(jù)施工合同約定，對索賠的有效性、合理性進行分析和評價； （2）對索賠支持性資料的真實性逐一進行分析和審核； （3）對索賠的計算依據(jù)、計算方法、計算過程、計算結果及其合理性逐項進行審查； （4）對于由施工合同雙方共同責任造成的經(jīng)濟損失或工期延誤，應通過協(xié)商一致，公平合理地確定雙方分擔的比例； （5）必要時要求承包人再提供進一步的支持性資料。 7.2.4 監(jiān)理機構應在施工合同約定的時間內做出對索賠申請報告的處理決定，報送發(fā)包人并抄送承包人。若合同雙方或其中任一方不接受監(jiān)理機構的處理決定，則按爭議解決的有關約定或訴訟程序進行解決。 7.2.5 監(jiān)理機構在承包人提交了完工付款申請后，不再接受承包人提出的在工程移交證書頒發(fā)前所發(fā)生的任何索賠事項；在承包人提交了最終付款申請后，不再接受承包人提出的任何索賠事項。 7.3 違約管理 7.3.1 對于承包人違約，監(jiān)理機構應依據(jù)施工合同約定進行下列工作： （1）在及時進行查證和認定事實的基礎上，對違約事件的后果做出判斷； （2）及時向承包人發(fā)出書面警告，限其在收到書面警告后的規(guī)定時限內予以彌補和糾正； （3）在承包人收到書面警告的規(guī)定時限內仍不采取有效措施糾正其違約行為或繼續(xù)違約，嚴重影響工程質量、進度，甚至危及工程安全時，監(jiān)理機構應限令其停工整改，并在規(guī)定時限內提交整改報告； （4）在承包人繼續(xù)嚴重違約時，監(jiān)理機構應及時向發(fā)包人報告，說明承包人違約情況及其可能造成的影響。 當發(fā)包人向承包人發(fā)出解除合同通知后，監(jiān)理機構應協(xié)助發(fā)包人按照合同約定派員進駐現(xiàn)場接收工程，處理解除施工合同后的有關合同事宜。 7.3.2 對于發(fā)包人違約，監(jiān)理機構應依據(jù)施工合同約定進行下列工作 （1）由于發(fā)包人違約，致使工程施工無法正常進行，在收到承包人書面要求后，監(jiān)理機構應及時與發(fā)包人協(xié)商，解決違約行為，賠償承包人的損失，并促使承包人盡快恢復正常施工； （2）在承包人提出解除施工合同要求后，監(jiān)理機構應協(xié)助發(fā)包人盡快進行調查、認證和澄清工作，并在此基礎上，按有關規(guī)定和施工合同約定處理解除施工合同后的有關合同事宜。 7.4 工程保險 按照承包合同約定執(zhí)行。 7.5 工程分包 本工程項目不允許分包。 7.6 爭議的解決 爭議解決期間，監(jiān)理機構應督促發(fā)包人和承包人仍按監(jiān)理機構就爭議問題做出的暫時決定履行各自的職責，并明示雙方，根據(jù)有關法律、法規(guī)或規(guī)定，任何一方均不得以爭議解決未果為借口拒絕或拖延按施工合同約定應進行的工作。 7.7 撤離 該項工程完工后，承包人多余的人員、材料和施工設備均應按批準的計劃退場。 8 信息管理 8.1 信息管理體系 （1）按照有關規(guī)范和發(fā)包人要求，另行制定“信息管理制度”，包括設置管理人員及職責，制定文檔資料管理制度，文檔資料收集、分類、整編、歸檔、保管、移交、保密等制度，。 （2）按照監(jiān)理部資料分類，各專業(yè)各標段保管好各自資料。 （3）上行文件由監(jiān)理工程師起草，總監(jiān)理工程師簽發(fā)，下行文件按照監(jiān)理人員職責分工由總監(jiān)理工程師簽發(fā)，或副總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程簽發(fā)。下發(fā)（建管處、監(jiān)理單位文件）文件由總監(jiān)理工程或副總監(jiān)理工程師審閱批示后，由各專業(yè)或駐地監(jiān)理工程審閱落實，并將結果上報監(jiān)理部。下報（承包人文件）文件由總監(jiān)理工程或副總監(jiān)理工程師審閱批示后，由各專業(yè)或駐地監(jiān)理工程審閱落實，并將結果上報監(jiān)理部后，簽發(fā)對應文件上報發(fā)包人。 （4）文件、報表格式 1）常用報告、報表格式應采用《水利工程建設項目施工監(jiān)理規(guī)范》（SL288—2003）附錄E所列的標準格式； 2）文件格式應遵守國家及有關部門發(fā)布的公文管理格式。 8.2 編制監(jiān)理文件傳遞格式 8.2.1 文件應按下列程序傳遞 （1）承包人向發(fā)包人報送的文件均應報送監(jiān)理機構，經(jīng)監(jiān)理機構審核后轉報發(fā)包人； （2）發(fā)包人關于工程施工中與承包人有關事宜的決定，均應通過監(jiān)理機構通知承包人。 8.2.2 所有來往的文件，除書面文件外還宜同時發(fā)送電子文檔。 8.2.3 不符合文件報送程序規(guī)定的文件，均視為無效文件。 8.2.4各專業(yè)、各標段與監(jiān)理部聯(lián)系由監(jiān)理部信息專業(yè)人員完成。 8.3 通知與聯(lián)絡 8.3.1 監(jiān)理機構與發(fā)包人和承包人以及與其他人的聯(lián)絡應以書面文件為準。特殊情況下可先口頭或電話通知，但事后應按施工合同約定及時予以書面確認。 8.3.2 監(jiān)理機構發(fā)出的書面文件，應加蓋監(jiān)理機構公章和總監(jiān)理工程師或其授權的監(jiān)理工程師簽字并加蓋本人注冊印鑒。 8.3.3 監(jiān)理機構發(fā)出的文件應做好簽發(fā)記錄，并根據(jù)文件類別和規(guī)定的發(fā)送程序，送達對方指定聯(lián)系人，并由收件方指定聯(lián)系人簽收。 8.3.4 監(jiān)理機構對所有來往文件均應按施工合同約定的期限及時發(fā)出和答復，不得扣壓或拖延，也不得拒收。 8.3.5 監(jiān)理機構收到政府有關管理部門和發(fā)包人、承包人的文件，均應按規(guī)定程序辦理簽收、送閱、收回和歸檔等手續(xù)。 8.3.6 在監(jiān)理合同約定期限內，發(fā)包人應就監(jiān)理機構書面提交并要求其做出決定的事宜予以書面答復；超過期限，監(jiān)理機構未收到發(fā)包人的書面答復，則視為發(fā)包人同意。 8.3.7 對于承包人提出要求確認的事宜，監(jiān)理機構應在約定時間內做出書面答復，逾期未答復，則視為監(jiān)理機構認可。 8.3.8各專業(yè)、各標段工程師要及時審理按照監(jiān)理規(guī)劃規(guī)定預審的承包單位文件，提出初審意見報監(jiān)理部。 8.4 監(jiān)理日記 現(xiàn)場人員每日編寫監(jiān)理日記，總監(jiān)理工程師每旬檢查1次。 8.5 監(jiān)理報告 各專業(yè)、各標段工程師每月21日提交給監(jiān)理部一份監(jiān)理情況匯報，匯報本月監(jiān)理工作情況和施工單位情況,內容包括：監(jiān)理人員情況，質量抽檢情況，承包單位計劃完成情況，存在問題，對監(jiān)理部、建管處建議。 監(jiān)理部匯總后出本月監(jiān)理月報，上報建管處等單位。 8.6 會議 按照通知，參加有關會議。 9 工程驗收程序和內容 9.1 隱蔽工程 9.1.1 隱蔽工程的劃分 （1）重要隱蔽工程：按項目劃分中標明的重要隱蔽工程； （2）一般隱蔽工程：土石方邊坡開挖。 9.1.2 隱蔽工程驗收程序 （1）施工單位在驗收前3天提出驗收計劃，按設計要求達到驗收條件后，應匯總施工記錄、工程質量資料、聲像資料及有關圖紙，向監(jiān)理工程師提出工程驗收申請； （2）監(jiān)理工程師在3天內完成對施工單位提交的工程資料及施工情況的審核，并提出意見，報總監(jiān)； （3）總監(jiān)或副總監(jiān)通知建設單位組織驗收； （4）建設單位組織設計、監(jiān)理、施工、質量監(jiān)督等各方代表現(xiàn)場驗收，并辦理“隱蔽工程聯(lián)合驗收簽證”，現(xiàn)場合影。 9.1.3 隱蔽工程驗收資料 （1）開挖斷面圖； （2）地質編錄 （3）單元工程質量評定表； （4）工程報驗表； （5）必要的圖片聲像資料； （6）隱蔽工程聯(lián)合驗收簽證。 9.1.4隱蔽工程驗收參建單位 （1）一般隱蔽工程：建設單位、設計（地質）單位、監(jiān)理單位、施工單位、質量監(jiān)督單位; （2）重要隱蔽工程：建設單位、設計（地質）單位、監(jiān)理單位、施工單位、質量監(jiān)督單位、監(jiān)察單位。 9.2 分部工程驗收 土石方開挖工程各標段按照分部工程劃分情況進行分部驗收，驗收程序和內容如下： （1）在承包人提出驗收申請后，監(jiān)理機構應組織檢查分部工程的完成情況并審核承包人提交的分部工程驗收資料。 監(jiān)理機構應指示承包人對提供的資料中存在的問題進行補充、修正。 （2）監(jiān)理機構應在分部工程的所有單元工程已經(jīng)完建且質量全部合格、資料齊全時，提請發(fā)包人及時進行分部工程驗收。 （3）監(jiān)理機構應參加或受發(fā)包人委托主持分部工程驗收工作，并在驗收前準備應由其提交的驗收資料和提供的驗收備查資料。 （4）分部工程驗收通過后，監(jiān)理機構應簽署或協(xié)助發(fā)包人簽署《分部工程驗收簽證》，并督促承包人按照《分部工程驗收簽證》中提出的遺留問題及時進行完善和處理。