生態(tài)移民項目情況匯報
《生態(tài)移民項目情況匯報》由會員分享,可在線閱讀,更多相關《生態(tài)移民項目情況匯報(5頁珍藏版)》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。
生態(tài)移民項目情況匯報省發(fā)改委:根據(jù)通知精神,受張xx主任委托,我現(xiàn)就xx市鞏固退耕還林成果生態(tài)移民項目情況,向各位領導和同志們做一簡要匯報,不妥之處,敬請批評指正:一、生態(tài)移民項目實施情況該項目自XX年啟動實施以來,在省發(fā)改委及相關部門的大力支持和市委、市政府的正確領導下,在相關職能部門的辛苦努力下,在有關各方的大力支持下,我市的生態(tài)移民工作,以保護生態(tài)和改善退耕農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為目標,結(jié)合新農(nóng)村建設,堅持以人為本,本著政府引導、群眾自愿、政策協(xié)調(diào)、講求實效的原則,我們通過不斷深入調(diào)查,分析研究,科學規(guī)劃,加強領導,統(tǒng)籌安排,扎實推進項目實施工作,項目建設成效顯著,成就輝煌。一是歷年的基本任務。XXXX年度中省下達我市生態(tài)移民建設任務x戶x人,占規(guī)劃任務x人的x%,項目總投資x萬元,其中:中央專項資金x萬元,地方配套和群眾自籌x萬元。二是目前完成情況。截止XX年底,全市新建住房x平方米,新修基本口糧田x畝、河堤x公里,新修、改造道路x公里,新建供電、通訊線路x桿公里,建設人飲工程x處,鋪設供排水管網(wǎng)x公里;完成搬遷x戶x人,其中集中安置x人,分散安置x人。XX年以前建設任務已經(jīng)全部完成。XX年度x戶x人計劃任務,除x、x2縣,結(jié)合xx移民,按省上批復方案,由計劃局與xx移民辦共同組織實施外,其余5縣區(qū)全部根據(jù)省上安排由xx移民辦組織實施、兌付、驗收,各縣發(fā)改局只報負責項目計劃和方案申報,其余工作一概不好參與,個別縣存在原方案批復的分散安置戶,資金無法落實的現(xiàn)象。三是當前主要任務。目前省上下達我市XX年鞏固退耕還林成果生態(tài)移民任務x人,安排國家專項投資計劃x萬元,目前實施方案已上報待批。二是績效成果。通過幾年來生態(tài)移民項目的實施,總體感覺效果比較明顯。主要體現(xiàn)在:一是村民的生存環(huán)境顯著改善。實施生態(tài)移民搬遷后,許多居住在邊遠高寒深山的退耕農(nóng)戶離開了生存環(huán)境惡劣的深山區(qū),徹底擺脫苦根窮根,享受到了新環(huán)境優(yōu)越的生存資源條件,經(jīng)過短暫的搬遷困難期后,23年內(nèi)即可融入適應新環(huán)境,和安置區(qū)其它居民一樣安居樂業(yè),增強了自我發(fā)展的信心和能力,明顯加快了脫貧致富的步伐。二是村民的綜合素質(zhì)明顯提高。通過生態(tài)移民搬遷,不僅使生態(tài)移民戶生存地理環(huán)境有了變化,更重要的是他們接受和融入了現(xiàn)代社會、現(xiàn)代文明。使村民生存、發(fā)展觀念有了深刻變化,人人都有了搶抓機遇意識、增強了科技意識、懂得了商品經(jīng)濟意識、加大了教育投資意識、樹立了環(huán)境保護意識等,村民的素質(zhì)都有了明顯提高,移民后村民的思想觀念得到進一步更新,進而帶來了農(nóng)村人口綜合素質(zhì)的明顯提高,使得社會更趨和諧穩(wěn)定,村域經(jīng)濟發(fā)展明顯得到了提升。三是村民的人均收入顯著增加。移民搬遷在改善惡劣生存環(huán)境的同時,使大量貧困人口擺脫了惡劣自然條件的束縛,解放和發(fā)展了生產(chǎn)力,通過自身努力,以及良好的自然及交通條件帶來的發(fā)展機遇,很快拓寬了脫貧致富的路子,收入水平顯著增加。據(jù)調(diào)查,全市搬遷戶平均純收入年增長在25%以上,大大高于搬遷前的增長水平。四是村域生態(tài)環(huán)境顯著改善。通過項目實施,明顯鞏固了退耕還林成果,促進了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護的良性循環(huán)。實施生態(tài)移民搬遷,減少了自然環(huán)境惡劣地區(qū)的生產(chǎn)生活活動的影響,為生態(tài)環(huán)境恢復提供了休養(yǎng)生息的空間和條件,不僅使生態(tài)環(huán)境得到了有效保護,還極大促進了經(jīng)濟發(fā)展,使退耕區(qū)逐步走上了可持續(xù)發(fā)展的軌道。五是密切了黨群關系。項目的實施,使村民真正體驗到了黨的群眾路線教育實踐活動帶來的真正實惠,切身感受到了中央對廣大群眾的關心和關懷。移民搬遷頭緒多、任務重,關系到搬遷群眾的切身利益。通過搬遷工作實施,廣大退耕移民戶看到了廣大黨員干部為民著想、黨和政府執(zhí)政為民、一心為民的具體行為,享受到了改革開放的成果,真正體驗到了黨的群眾路線教育實踐活動給他們帶來的真正實惠,親身感受到了黨和政府的溫暖。即密切了黨群、干群關系,又提高了黨和政府在人民群眾中的威信,深受廣大群眾的歡迎和擁護。三、存在問題與建議雖然通過各級黨委、政府幾年的辛勤工作,我市的生態(tài)移民工作取得了可喜成就,但是存在著一些問題,只要表現(xiàn)在:一是實施中部分縣區(qū)與xx移民關系沒有理順。鞏固退耕還林成果項目管理明確規(guī)定,生態(tài)移民項目由發(fā)改部門組織實施,但從目前掌握的情況,在XX年度生態(tài)移民項目實施中,僅x、x2縣由發(fā)改部門,采取不同的方式與xx移民配合實施外。其余5個縣區(qū)資金統(tǒng)一撥付xx移民帳戶,由各縣區(qū)xx移民辦組織實施,省上批復的實施方案無法落實,驗收資料也無法整理。給以后項目的驗收、稽查留下隱患。建議省上按照“渠道不亂、用途不變、各計其功”的辦法從省級層面予以協(xié)調(diào),理順生態(tài)移民專項與xx移民在實施中的配合關系。尤其是與財政方面的關系。比如XX年生態(tài)移民項目投資計劃省上下達后,在計劃下達中發(fā)現(xiàn),省xx移民辦與省財政廳已將整合資金(包括生態(tài)移民)計劃下達,市xx移民辦與市財政也已分配下達到縣區(qū),資金已劃撥到長安銀行xx移民辦帳戶;且市xx移民辦與市財政下達到縣區(qū)的計劃任務與省發(fā)改委、財政廳文件下達我市各縣區(qū)生態(tài)移民資金計劃任務不符。導致資金與計劃不符,實施方案也不好編制。二是方案編制與具體實施很難吻合。xx移民是先下任務,先建房,再落實農(nóng)戶,最后搖號分房;而生態(tài)移民是先落實農(nóng)戶,編制方案,再實施。這樣生態(tài)移民在與xx移民捆綁實施中,生態(tài)移民只是xx移民點中的一部分,幾棟樓,原方案中的農(nóng)戶就無法保證。建議以后生態(tài)移民方案編制中,盡量不要具體到農(nóng)戶名單。三是生態(tài)移民項目沒有制度保障管理費。目前,在生態(tài)移民項目建設上我市市縣兩級均無編制、無人員、無經(jīng)費。由于本項目建設工作量大,沒有人力和經(jīng)費保障往往造成項目實施進度緩慢或督促檢查不能及時到位,給以后項目的國家督查和驗收留下了諸多隱患。建議參照工賑移民相關管理辦法,給予市縣一定的項目工作管理費,從保障機制上解決項目實施質(zhì)量不高標準不嚴的問題。四是生態(tài)移民項目管理體制需要改進。鞏固退耕還林成果項目管在具體組織實施中由于各種原因,大多數(shù)項目或者全部由xx移民辦具體組織實施,使得省上批復的實施方案無法落實,驗收資料也無法整理。這給以后項目的驗收、稽查留下隱患。發(fā)改部門在目前的項目操作中存在的諸多困難和問題,建議項目從省上統(tǒng)一交由xx移民辦實施。這樣既便于管理,又便于操作。由于時間倉促,準備不足,以上匯報不妥之處,敬請各位領導和同志們提出寶貴意見。第 5 頁 共 5 頁- 配套講稿:
如PPT文件的首頁顯示word圖標,表示該PPT已包含配套word講稿。雙擊word圖標可打開word文檔。
- 特殊限制:
部分文檔作品中含有的國旗、國徽等圖片,僅作為作品整體效果示例展示,禁止商用。設計者僅對作品中獨創(chuàng)性部分享有著作權(quán)。
- 關 鍵 詞:
- 生態(tài) 移民 項目 情況 匯報
裝配圖網(wǎng)所有資源均是用戶自行上傳分享,僅供網(wǎng)友學習交流,未經(jīng)上傳用戶書面授權(quán),請勿作他用。
鏈接地址:http://www.szxfmmzy.com/p-12010429.html