推進經(jīng)濟社會兩轉(zhuǎn)型經(jīng)驗交流.doc
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心得體會/經(jīng)驗交流材料 推進經(jīng)濟社會兩轉(zhuǎn)型經(jīng)驗交流 **市針對煤炭資源枯竭的實際,打轉(zhuǎn)型牌,借轉(zhuǎn)型力,做轉(zhuǎn)型*,著力推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和城市轉(zhuǎn)型。通過強化理念、 構(gòu)建平臺、提升產(chǎn)業(yè)、破解難題,有力推進了全市經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。上半年,全市經(jīng)濟逆勢上行,生產(chǎn)總值同比增長27.4%;全口徑財政收入同比增長31.8%。在中科院發(fā)布的《20XX年中國城市競爭力藍皮書:中國城市競爭力報告》中,**市位居全國294個地級市綜合增長競爭力第五位。7 月24日,全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展工作會議在**召開,推廣了他們兩個轉(zhuǎn)型經(jīng)驗。 開展“三項活動”,強化兩個轉(zhuǎn)型理念。市委、市政府抓住國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型試點和擴大內(nèi)需政策機遇,以解放思想為轉(zhuǎn)型先導,通過開展“三項活動”,全市上下形成了轉(zhuǎn)型共識。針對轉(zhuǎn)型信心不足的問題,開展了“解放思想求發(fā)展、堅定信心為轉(zhuǎn)型”活動。市委請專家講課,解讀國務(wù)院38號文件,組織黨員干部進行轉(zhuǎn)型研討,匯編《堅定信心迎挑戰(zhàn)、加快發(fā)展促轉(zhuǎn)型》文集下發(fā),統(tǒng)一了轉(zhuǎn)型認識,堅定了轉(zhuǎn)型信心。針對轉(zhuǎn)型服務(wù)中存在的問題,開展了“服務(wù)轉(zhuǎn)型大局,優(yōu)化轉(zhuǎn)型環(huán)境”活動。市委、市政府根據(jù)各機關(guān)部門的職能特點,按照一切思路圍繞轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)變、一切措施圍繞轉(zhuǎn)型制定、一切力量圍繞轉(zhuǎn)型積聚、一切資源圍繞轉(zhuǎn)型整合的要求,明確了服務(wù)舉措和服務(wù)標準,營造了政通人和、凝心聚力、風清氣正的轉(zhuǎn)型發(fā)展環(huán)境。發(fā)改委、稅務(wù)、財政、銀行等部門對一些需要審批的轉(zhuǎn)型項目,堅持了深入企業(yè),科學快捷高效服務(wù),有力促進了轉(zhuǎn)型工作順利實施。針對轉(zhuǎn)型方向、轉(zhuǎn)型思想不明確的問題,開展了“調(diào)查研究明方向、科學轉(zhuǎn)型圖振興”活動。全市共確定兩個轉(zhuǎn)型調(diào)研課題1667個,1558名干部參加了調(diào)研,形成轉(zhuǎn)型調(diào)研報告1160篇。市委、市政府充分運用調(diào)研成果,制定了《加快推進**經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的實施意見》,明確了轉(zhuǎn)型方向、轉(zhuǎn)型重點、轉(zhuǎn)型標準和轉(zhuǎn)型效果。按照50年不落后的標準,與北京泛華集團合作,編制了轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型規(guī)劃,為**持續(xù)發(fā)展描繪出了美好藍圖。 構(gòu)建“三個平臺”,確保兩個轉(zhuǎn)型科學運行。構(gòu)筑了兩個轉(zhuǎn)型的組織領(lǐng)導平臺。成立了以市委、市政府主要領(lǐng)導為組長,發(fā)改委、財政局等42個相關(guān)部門一把手為成員的兩個轉(zhuǎn)型領(lǐng)導小組,設(shè)置了領(lǐng)導小組辦公室。明確了市委、市政府和各級黨組織、機關(guān)部門主要領(lǐng)導為兩個轉(zhuǎn)型的第一責任人,要求他們以主要精力抓兩個轉(zhuǎn)型工作。市委、市政府設(shè)置了兩個轉(zhuǎn)型專題會議,市委常委會和政府常務(wù)會成員建立了兩個轉(zhuǎn)型聯(lián)系點。這兩年,共召開專題會議25個,研究論證決策和解決兩個轉(zhuǎn)型中的重大問題140多個;深入聯(lián)系點調(diào)查研究和外出學習考察共計70多人次,形成政策性的意見建議150條。構(gòu)筑了兩個轉(zhuǎn)型工作機制平臺。根據(jù)兩個轉(zhuǎn)型工作的實際需要,創(chuàng)建了兩個轉(zhuǎn)型工作會議制度、工作協(xié)調(diào)調(diào)度制度、現(xiàn)場辦公制度、指導檢查制度、跟蹤問效考評制度、干部政績考核和干部考核制度近百個,確保了全市各級黨組織、黨員領(lǐng)導干部和行政機構(gòu)都以主要精力想轉(zhuǎn)型、謀轉(zhuǎn)型,圍繞轉(zhuǎn)型出政績、求進步。針對阻礙轉(zhuǎn)型的規(guī)章制度,進行了清理和整治,已廢止不適時宜的規(guī)章制度72項。構(gòu)建了兩個轉(zhuǎn)型的資金保障平臺。要轉(zhuǎn)型,資金是主要保障。他們堅持招商引資和資本運作“雙輪驅(qū)動”,注重利用境外、域外資源,把資金狀態(tài)上升到資本狀態(tài),目前,外來投資和民間資本占轉(zhuǎn)型項目總投入80%以上。針對經(jīng)濟發(fā)展過程中融資瓶頸問題,向國家開行爭取轉(zhuǎn)型資本金10億元左右,從中國銀行**分行獲得100億元意向性融資額度。麥達斯等企業(yè)獲得了中國進出口銀行20億元貸款支持,金剛水泥重組后融資30億元以上,確保他們轉(zhuǎn)型的順利實施。 升級“六大產(chǎn)業(yè)”,建設(shè)兩個轉(zhuǎn)型支撐體系。轉(zhuǎn)型前,**市三大主導產(chǎn)業(yè)分別是新材料產(chǎn)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),有的產(chǎn)業(yè)國家已經(jīng)不再支持。國務(wù)院38號文件出臺后,他們及早調(diào)整了落后的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),重點培育了“六個接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)”,即以麥達斯鋁業(yè)、利源鋁業(yè)為龍頭的新材料產(chǎn)業(yè);以動力電池、磷酸亞鐵鋰材料、超高性能隔膜紙、生物發(fā)電為先導的新能源產(chǎn)業(yè);以博大制藥、德春米業(yè)、巨峰生化、金翼蛋品為骨干的生物健康產(chǎn)業(yè);以選礦機械、汽車零部件、建筑塔機等小企業(yè)集群為主體的裝備制造業(yè);以金剛集團、鑫達鑄造為支撐的冶金建材業(yè);以東北襪業(yè)、得亨紡織為核心的紡織襪業(yè)。為推進這些產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,這幾年,全市實施立市型、稅源型和重大基礎(chǔ)設(shè)施項目1683個,投資超過700億元,年均遞增166%。特別是去年被確定為全國首批資源型城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型試點后,進一步加大了轉(zhuǎn)型工作力度和項目推進強度,實施億元以上項目56個,總投資超過300億元?,F(xiàn)在,六大接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為**的新興強勢產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟貢獻率和財政貢獻率明顯提升,去年占全市工業(yè)總產(chǎn)值比重超過70%,拉動全市工業(yè)經(jīng)濟增長25個百分點。轉(zhuǎn)型項目全部建成達產(chǎn)后,將真正成為**具有創(chuàng)新特征的發(fā)展支撐體系。- 1.請仔細閱讀文檔,確保文檔完整性,對于不預(yù)覽、不比對內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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