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亞太經(jīng)合組織區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的新形式,一、亞太經(jīng)合組織的宗旨和作用,亞太經(jīng)濟(jì)合作組織（簡(jiǎn)稱“亞太經(jīng)合組織”，英文名稱為Asia-PacificEconomicCooperation，簡(jiǎn)稱ＡＰＥＣ）成立于１９８９年，是當(dāng)今世界最大的區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織，是促進(jìn)亞太國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作、推動(dòng)共同發(fā)展的主要機(jī)構(gòu),作為亞太地區(qū)成員最多、規(guī)模最大、層次最高的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織，APEC是目前世界上唯一基于由共識(shí)和自愿原則作出的非約束性承諾而運(yùn)作的政府間組織,地球用太平洋這一半代表亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)體，綠色和藍(lán)色代表亞太人民期待著繁榮、健康和福利的生活，白色代表著和平與穩(wěn)定；邊緣陰影部分代表亞太地區(qū)發(fā)展和增長(zhǎng)富有活力的前景；中間是白色的ＡＰＥＣ四個(gè)英文字母。,亞太經(jīng)合組織會(huì)標(biāo)于１９９１年起開(kāi)始啟用，呈綠、藍(lán)、白三色的地球狀。會(huì)標(biāo)不僅代表亞太經(jīng)合組織這一重要的地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作組織，也代表著亞太地區(qū)的希望和期待,1、亞太經(jīng)合組織的宗旨,宗旨和目標(biāo)：相互依存，共同受益，堅(jiān)持開(kāi)放性多邊貿(mào)易體制和減少區(qū)域內(nèi)貿(mào)易壁壘,2、亞太經(jīng)合組織的作用,作用：推動(dòng)了本地區(qū)貿(mào)易和投資自由化、便利化，以及經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作.,一、亞太經(jīng)合組織的宗旨和作用,APEC把“相到依存，共同受益，堅(jiān)持開(kāi)放的多邊貿(mào)易體制和減少區(qū)域內(nèi)貿(mào)易壁壘”視為宗旨，逐漸從一個(gè)松散的論壇演進(jìn)為較為緊密的區(qū)域經(jīng)合組織，為推動(dòng)亞太區(qū)域貿(mào)易投資自由化和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。16年來(lái)，APEC經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)總量在迅速擴(kuò)大，其整體貿(mào)易占世界總貿(mào)易額的47%，占全球國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的60%以上。APEC整體是全球最大投資輸出方，亦是最大投資輸入方。在世界經(jīng)濟(jì)大舞臺(tái)上，APEC可謂舉足輕重。,二、獨(dú)特的APEC方式,“APEC方式”的正式提出是在1996年菲律賓蘇比克會(huì)議上。江澤民在會(huì)上高度概括了“APEC方式”的內(nèi)涵,1、APEC方式的內(nèi)涵,承認(rèn)多樣性，強(qiáng)調(diào)靈活性、漸進(jìn)性和開(kāi)放性；遵循相互尊重、平等互利、協(xié)商一致，自主自愿的原則；單邊行動(dòng)與集體行動(dòng)相結(jié)合,亞太經(jīng)合組織共有２１個(gè)成員：澳大利亞、文萊、加拿大、智利、中國(guó)、中國(guó)香港、印度尼西亞、日本、韓國(guó)、馬來(lái)西亞、墨西哥、新西蘭、巴布亞新幾內(nèi)亞、秘魯、菲律賓、俄羅斯、新加坡、中國(guó)臺(tái)北、泰國(guó)、美國(guó)和越南。其中，澳大利亞、文萊、加拿大、印度尼西亞、日本、韓國(guó)、馬來(lái)西亞、新西蘭、菲律賓、新加坡、泰國(guó)、美國(guó)等１２個(gè)成員是于１９８９年１１月ＡＰＥＣ成立時(shí)加入的；１９９１年１１月，中國(guó)、中國(guó)臺(tái)北和中國(guó)香港加入；１９９３年１１月，墨西哥、巴布亞新幾內(nèi)亞加入；１９９４年智利加入；１９９８年１１月，秘魯、俄羅斯、越南加入。,二、獨(dú)特的APEC方式,1、APEC方式的內(nèi)涵,2、APEC方式的作用,APEC方式適應(yīng)了APEC存在巨大多樣性的實(shí)際，兼容、照顧和代表了發(fā)展中成員和發(fā)達(dá)成員的不同利益，反映了建立平等伙伴關(guān)系的要求。它體現(xiàn)了求同存異、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的原則，以磋商代替談判，以承諾代替協(xié)定，避免了由于集體談判方式容易引起的利益沖突以及對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定的負(fù)面影響。它是一種獨(dú)具特色的合作方式，符合冷戰(zhàn)后世界人民追求和平、團(tuán)結(jié)和發(fā)展的愿望。“APEC方式”的誕生對(duì)建立公平合理的新型國(guó)際經(jīng)濟(jì)體制顯然也將發(fā)揮有益的作用，有著極其深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。,,領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議部長(zhǎng)會(huì)議高官會(huì)議各類委員會(huì)秘書處,二、獨(dú)特的APEC方式,1、APEC方式的內(nèi)涵,2、APEC方式的作用,3、APEC的主要機(jī)構(gòu),亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議是亞太經(jīng)合組織最高級(jí)別的會(huì)議。會(huì)議就有關(guān)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題發(fā)表見(jiàn)解，交換看法，會(huì)議形成的領(lǐng)導(dǎo)人宣言是指導(dǎo)亞太經(jīng)合組織各項(xiàng)工作的重要綱領(lǐng)性文件。首次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議于１９９３年１１月在美國(guó)西雅圖召開(kāi)，此后每年召開(kāi)一次，在各成員間輪流舉行，由各成員領(lǐng)導(dǎo)人出席（中國(guó)臺(tái)北只能派出主管經(jīng)濟(jì)事務(wù)的代表出席）。１９９２年４月，澳大利亞總理基廷首次提出以亞太經(jīng)合組織為基礎(chǔ)，舉行一次亞太首腦會(huì)議。１９９３年，美國(guó)作為亞太經(jīng)合組織會(huì)議的東道主，正式提出在亞太經(jīng)合組織第五屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議之后召開(kāi)一次首腦會(huì)議。由于沒(méi)有得到全體成員的贊同，美國(guó)建議召開(kāi)的首腦會(huì)議被定名為“領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議”。１９９３年１１月１９日至２０日，首次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議在美國(guó)西雅圖的布萊克島舉行。除馬來(lái)西亞外，該組織其余１４個(gè)成員的領(lǐng)導(dǎo)人或代表出席了這次會(huì)議。會(huì)議期間，所有領(lǐng)導(dǎo)人不著西服，而穿休閑裝，為的是營(yíng)造一種較為輕松的氣氛。領(lǐng)導(dǎo)人的講話內(nèi)容需經(jīng)本人同意才能公開(kāi)。會(huì)議結(jié)束后通過(guò)一項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)人宣言。這種形式成為以后亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議的模式。,亞太經(jīng)合組織第1次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議,亞太經(jīng)合組織第9次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議,亞太經(jīng)合組織第10次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議,,亞太經(jīng)合組織第11次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議,亞太經(jīng)合組織第12次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議,亞太經(jīng)合組織第13次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議,亞太經(jīng)合組織部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議是亞太經(jīng)合組織決策機(jī)制中的一個(gè)重要組成部分，在每年領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議前舉行。部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議的主要任務(wù)包括：為領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議召開(kāi)進(jìn)行必要的前期準(zhǔn)備；貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議通過(guò)的各項(xiàng)指示，討論區(qū)域內(nèi)的重要經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，決定亞太經(jīng)合組織的合作方向和內(nèi)容。部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議由各成員的外交部長(zhǎng)（中國(guó)香港和中國(guó)臺(tái)北除外）以及外貿(mào)部長(zhǎng)或經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)、商業(yè)部長(zhǎng)等（中國(guó)香港和中國(guó)臺(tái)北派代表）出席。首屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議是在澳大利亞總理霍克的提議下，于１９８９年１１月在澳大利亞的堪培拉舉行的。這次會(huì)議的召開(kāi)標(biāo)志著亞太經(jīng)合組織正式成立。,高官會(huì)議是亞太經(jīng)合組織的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，始于１９８９年，通常由當(dāng)年舉辦領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議的東道主主辦，每年舉行３至４次會(huì)議，主要負(fù)責(zé)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)人和部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議的決定，審議各工作組和秘書處的活動(dòng)，籌備部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議及其后續(xù)行動(dòng)等事宜。高官會(huì)議下設(shè)４個(gè)委員會(huì)和１１個(gè)專業(yè)工作小組。４個(gè)委員會(huì)是貿(mào)易和投資委員會(huì)、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、高官會(huì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作分委員會(huì)和預(yù)算管理委員會(huì)。１１個(gè)專業(yè)工作小組分別為產(chǎn)業(yè)科技、人力資源開(kāi)發(fā)、能源、海洋資源保護(hù)、電信、交通、旅游、漁業(yè)、貿(mào)易促進(jìn)、農(nóng)業(yè)技術(shù)合作和中小企業(yè)。秘書處于１９９２年９月在新加坡設(shè)立，為ＡＰＥＣ各層次的活動(dòng)提供支持與服務(wù)。秘書處最高職務(wù)為執(zhí)行主任，任期一年，由每年亞太經(jīng)合組織會(huì)議東道主指派。副執(zhí)行主任由下屆ＡＰＥＣ會(huì)議東道主指派，一年之后成為執(zhí)行主任。,三、中國(guó)與APEC,1、中國(guó)是APEC的重要成員,1991年加入以來(lái)，中國(guó)參加了歷屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，1993年開(kāi)始出席歷次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議，為APEC的發(fā)展作出重要貢獻(xiàn),2、中國(guó)對(duì)APEC的基本政策,堅(jiān)持：APEC以經(jīng)濟(jì)合作為主要方向，有所為有所不為，揚(yáng)長(zhǎng)避短。主張：APEC應(yīng)在多樣性的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持獨(dú)特的合作方式，妥善處理成員之間的分歧，照顧彼此的關(guān)切，尋求利益的匯合點(diǎn)，以保持凝聚力和向心力。認(rèn)為：APEC堅(jiān)持循序漸進(jìn)，穩(wěn)步合作，兌現(xiàn)承諾，切實(shí)為本地區(qū)人民帶來(lái)好處；堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的改革精神，適應(yīng)亞太地區(qū)的形勢(shì)變化，根據(jù)實(shí)際需和成員要求，穩(wěn)步深化合作內(nèi)容,1、下列對(duì)APEC的性質(zhì)，表述正確的是A、當(dāng)今世界最大的國(guó)際貿(mào)易組織B、當(dāng)今世界最大的區(qū)域經(jīng)濟(jì)、政治合作組織C、當(dāng)今世界最大的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)合作組織D、當(dāng)今世界最大的世界性經(jīng)濟(jì)合作組織2、亞太經(jīng)濟(jì)合組織的宗旨是①為本地區(qū)人民的共同利益而保持經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)與發(fā)展②促進(jìn)成員間經(jīng)濟(jì)的相互依存③加強(qiáng)開(kāi)放的多邊貿(mào)易體制④減少區(qū)域貿(mào)易和投資壁壘A、①②④B、①②③C、①③④D、①②③④3、亞太經(jīng)合組織的作用是，推動(dòng)本地區(qū)①貿(mào)易、投資自由化②貿(mào)易、投資的便利化③經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作④建立經(jīng)濟(jì)、政治同盟A、①②③B、①②④C、②③④D、①③④,C,D,A,4、APEC通過(guò)獨(dú)特的方式推動(dòng)成員之間加強(qiáng)合作。所謂“獨(dú)特”體現(xiàn)在①承認(rèn)多樣性②強(qiáng)調(diào)靈活性、漸進(jìn)性、開(kāi)放性③遵循相互尊重、平等互利、協(xié)商一致、自主自愿的原則④強(qiáng)調(diào)單邊行動(dòng)A、①②④B、①②③C、①③④D、①②③④5、2005年11月18日至19日，亞太經(jīng)合組織第十三次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議在韓國(guó)釜山舉行，21個(gè)成員的領(lǐng)導(dǎo)人聚首共商合作大計(jì)，這說(shuō)明A、該組織各成員之間沒(méi)有利害沖突B、該組織各成員的根本利益是一致的C、該組織各成員之間存在著共同利益D、該組織是世界性、政府間的國(guó)際組織,B,C,