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1,第十四章控制與控制過程,第一節(jié)控制活動第二節(jié)控制過程第三節(jié)有效控制,2,第一節(jié)控制活動,一、控制的基本原理1、控制是保證組織計劃與實際運行狀態(tài)動態(tài)適應(yīng)的管理職能。2、控制工作就是按照計劃標(biāo)準(zhǔn)，衡量計劃的完成情況和糾正計劃執(zhí)行中的偏差，以確保計劃目標(biāo)的實現(xiàn)，或適當(dāng)修改計劃，使計劃更加適合于實際情況。3、控制工作使管理工作成為一個連續(xù)的循環(huán)過程。,3,二、控制的必要性（P292多選）環(huán)境的變化管理權(quán)力的分散工作能力的差異,4,三、控制的類型（名詞解釋、選擇、簡答）,按確定控制標(biāo)準(zhǔn)方法：程序控制:程序控制法即對經(jīng)常性的重復(fù)出現(xiàn)的業(yè)務(wù)，要求執(zhí)行人員按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)化程序來完成，以保證業(yè)務(wù)處理質(zhì)量達(dá)到控制目標(biāo)和要求。(從加工、配制到烹飪)跟蹤控制：GPS定位儀，雷達(dá)跟蹤目標(biāo)等自適應(yīng)控制：自適應(yīng)控制器應(yīng)當(dāng)是這樣一種控制器，它能修正自己的特性以適應(yīng)對象和擾動的動態(tài)特性的變化。最佳控制,5,按時機、對象和目標(biāo)：預(yù)先控制（事前控制、前饋控制），“防患于未然”，“吃一塹，長一智”，現(xiàn)場控制（事中控制）醫(yī)院在手術(shù)中通過信息網(wǎng)絡(luò)將病人的各項生理指標(biāo)傳送給異地的專家小組，使得專家小組能夠控制手術(shù)的進行。成果控制（事后控制）“亡羊補牢”；“事后不如事中控制,事中不如事前控制”,6,控制類型比較分析,第14章控制與控制過程,7,第二節(jié)控制過程,第14章控制與控制過程,8,一、制定控制標(biāo)準(zhǔn),通用電器建立的相關(guān)控制標(biāo)準(zhǔn)：1、獲利能力2、市場地位3、生產(chǎn)率4、產(chǎn)品領(lǐng)導(dǎo)地位5、人員發(fā)展6、員工態(tài)度7、公共責(zé)任8、短期目標(biāo)與長期目標(biāo)的平衡,第14章控制與控制過程,9,二、衡量實際工作控制過程的中間環(huán)節(jié)（以下簡稱“衡量成果”）。其功能可從兩個方面加以認(rèn)識：1．衡量成果的一般功能：計劃的各級執(zhí)行者在計劃的執(zhí)行過程中，必須根據(jù)自身完成計劃任務(wù)的情況，按時向上級決策者如實反饋執(zhí)行進度和執(zhí)行效果的信息。決策中樞根據(jù)反饋信息，對照計劃指標(biāo)的要求，便可從中發(fā)現(xiàn)已經(jīng)產(chǎn)生或預(yù)見將要發(fā)生的偏差。2．衡量成果的檢驗功能：控制過程的這一環(huán)節(jié)除上述一般功能外，還具有檢驗控制標(biāo)準(zhǔn)、控制頻度的功能。,第14章控制與控制過程,10,1）通過衡量成果，檢驗控制標(biāo)準(zhǔn)的客觀性和有效性：如果制定標(biāo)準(zhǔn)時只考慮了若干影響計劃目標(biāo)實現(xiàn)的次要因素或表面因素，而忽略了主導(dǎo)因素，則按此標(biāo)準(zhǔn)去檢查員工的工作，就難以達(dá)到有效控制的目的。亦即，如果標(biāo)準(zhǔn)的客觀性不足，則將削弱控制的有效性。衡量成果過程中的檢驗功能之一，就是要辨別不能或不足以發(fā)揮有效控制作用的某些標(biāo)準(zhǔn)，并剔除不能發(fā)揮有效控制甚至產(chǎn)生誤導(dǎo)作用的標(biāo)準(zhǔn)，或者修訂、補充不足以發(fā)揮有效控制作用的標(biāo)準(zhǔn)。例如，單純的產(chǎn)量指標(biāo)并不能判定和控制企業(yè)盈利并可能導(dǎo)致忽視產(chǎn)品質(zhì)量等等。,第14章控制與控制過程,11,2）通過衡量成果，檢驗控制的適度性：控制的適度性強調(diào)控制對象（項目）或控制頻度不應(yīng)過多或不足。如上所述，這種適度性應(yīng)依崗位層次、工作性質(zhì)、下屬素質(zhì)、環(huán)境狀況等因素的不同而不同。通過衡量成果，如果發(fā)現(xiàn)控制的復(fù)蓋面（控制項目）或?qū)嵤┛刂频念l度（單位時間內(nèi)檢查的次數(shù)）不足，未能阻遏偏差的產(chǎn)生或擴大，以致影響目標(biāo)的達(dá)到，則便應(yīng)增大控制強度，以免誤事；反之，如果發(fā)現(xiàn)過多，抑制了員工的主動性或明顯加大了控制費用，則便應(yīng)降低控制強度，以免招致不滿和增加經(jīng)營成本。,第14章控制與控制過程,12,三、鑒定偏差并采取矯正措施經(jīng)過反饋信息衡量成果、發(fā)現(xiàn)已經(jīng)產(chǎn)生或預(yù)見將要發(fā)生的偏差，便應(yīng)進一步分析產(chǎn)生偏差的原因，考慮糾正偏差的對策并付諸實施，及時切實地糾正偏差，克服控制對象的失衡狀態(tài)，從而達(dá)到實現(xiàn)控制的目的。因此，這一環(huán)節(jié)是控制過程的最后一個環(huán)節(jié)。為了保證糾偏對策（措施）的針對性和有效性，應(yīng)在制定和實施糾偏措施的過程中掌握三個關(guān)鍵。,第14章控制與控制過程,13,1．找出產(chǎn)生偏差的主要原因：偏差原因的分析是制定糾偏對策的依據(jù)（“對癥下藥”）。然而，同一偏差現(xiàn)象的產(chǎn)生，可能存在多種原因，既可能是由若干原因共同造成這一偏差，也可能是其中的某一個原因單獨造成這一偏差。不過，不論哪種情況，導(dǎo)致某次偏差產(chǎn)生的諸多可能原因中，必有一個或少數(shù)幾個主要的原因。針對這種主因而制定并實施糾偏對策，必能、也才能事半功倍地收到預(yù)期的控制效果。,第14章控制與控制過程,14,2．確定實施糾偏措施的主要對象：為了糾正已經(jīng)出現(xiàn)的失衡（偏差），建立新的動態(tài)平衡，通常，實施糾偏措施的可能對象有三：①某個（或某些）生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的具體活動；②某個（或某些）環(huán)節(jié)的計劃安排、甚至企業(yè)的整個計劃部署；③某個（或某些）具體的控制標(biāo)準(zhǔn)（期量標(biāo)準(zhǔn)、工作規(guī)范、操作規(guī)程等）。只要弄清發(fā)生偏差的原因，應(yīng)當(dāng)實施糾偏措施的對象便可隨之得到確定。因此在明確發(fā)生偏差的主要原因之后，即應(yīng)隨之確定實施糾偏措施的主要對象。,第14章控制與控制過程,15,例如，如果偏差發(fā)生的主要原因是經(jīng)營條件研究（特別是市場環(huán)境的調(diào)查預(yù)測）不切實際、或是決策和具體計劃考慮不周、或是內(nèi)部條件和外部環(huán)境突變，那么，實施糾偏措施的對象就應(yīng)該是局部的或全面的計劃調(diào)整；如果偏差發(fā)生的主要原因是某個（或某些）具體的控制標(biāo)準(zhǔn)不切實際（要求過高或過低），那么，實施糾偏措施的對象就應(yīng)該是這些控制標(biāo)準(zhǔn)；不過，大多數(shù)情況下，實施糾偏措施的對象往往都是某個（或某些）生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的具體活動。,第14章控制與控制過程,16,3．擇優(yōu)確定并組織實施糾偏措施：解決某一失衡問題、糾正某一具體偏差必有兩個或兩個以上的可能方案（包括任其失衡或不予糾偏）。對各個可行方案的進行慎重分析、比較，從優(yōu)擇定。然后，應(yīng)即予以組織實施。在糾偏方案的擇優(yōu)確定和組織實施過程中，必須把握三個關(guān)鍵。1）從優(yōu)擇定糾偏方案：必須根據(jù)決策原理和適用的決策方法，全面（社會、技術(shù)、經(jīng)濟）評價各方案的利弊得失，再經(jīng)權(quán)衡而后擇優(yōu)。,第14章控制與控制過程,17,2）充分顧及執(zhí)行原計劃造成的現(xiàn)狀：糾偏決策不同于初始的“零基決策”，而是面對原計劃執(zhí)行后現(xiàn)狀的“非零基決策”（亦稱“追蹤決策”），因此，在擬定各個糾偏可行方案時，必須遵循“系統(tǒng)”的“最優(yōu)決策原則”（系統(tǒng)今后最優(yōu)的運行決策與系統(tǒng)過去的情況無關(guān)，而只取決于系統(tǒng)當(dāng)前的狀態(tài)及今后追求的目標(biāo)），立足于糾偏實施方案時的經(jīng)營條件的現(xiàn)狀，其中包括內(nèi)部條件的現(xiàn)狀和環(huán)境的現(xiàn)狀。,第14章控制與控制過程,18,3）注意化解員工對糾偏措施的疑慮或阻力：任何糾偏措施（特別是事關(guān)全局的一些重大的追蹤決策）必會引起組織結(jié)構(gòu)（經(jīng)營環(huán)節(jié)關(guān)系或組織人事關(guān)系）、活動內(nèi)容與方式等方面的必要調(diào)整，從而可能導(dǎo)致某些組織成員既得利益的喪失或“戀舊”、“惜舊”情緒的萌生，以致形成對糾偏措施的疑慮或阻力。因此，管理者必須充分考慮各級人員對糾偏措施的不同態(tài)度，努力化解員工對糾偏措施的疑慮或阻力，使糾偏方案得到順利的執(zhí)行。,第14章控制與控制過程,19,19,設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),行為評價,比較,找出差異,標(biāo)準(zhǔn),限度之內(nèi),矯正行為,否,是,繼續(xù)工作,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,第14章控制與控制過程,20,第三節(jié)控制的要求(多選、簡答),一、適時控制二、適度控制防止控制過多或控制不足處理好全面控制與重點控制的關(guān)系花費得到足夠的效益三、客觀控制手段標(biāo)準(zhǔn)四、彈性控制,第14章控制與控制過程,21,控制工作得以開展的前提條件是（）A．建立控制標(biāo)準(zhǔn)B．分析偏差原因C．采取矯正措施D．明確問題性質(zhì),下列屬于運用前饋控制的是()A.企業(yè)根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)品銷售不暢的情況，決定改變產(chǎn)品結(jié)構(gòu)B.獵人把瞄準(zhǔn)點定在飛奔的野兔的前方C.根據(jù)蟲情預(yù)報，農(nóng)業(yè)公司做好農(nóng)藥儲備D.汽車駕駛員在上坡時，為了保持一定的車速，提前踩加速器E.瞄準(zhǔn)靶心射擊,