《應(yīng)急管理制度》
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精選資料2017年應(yīng)急管理制度內(nèi)蒙古準(zhǔn)格爾旗力量煤業(yè)有限公司大飯鋪煤礦前 言煤礦是一個(gè)特殊的高危行業(yè),其生產(chǎn)環(huán)境復(fù)雜,作業(yè)條件差,自然災(zāi)害因素多,受瓦斯、煤塵、水災(zāi)、火災(zāi)、頂板、等災(zāi)害威脅,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,各種災(zāi)害、事故和突發(fā)事件均有可能發(fā)生。關(guān)口前移,做到災(zāi)害、事故和突發(fā)事件的超前防范是關(guān)鍵,但是,一旦發(fā)生事故,只有及時(shí)采取得力的應(yīng)急救援,方能最大限度地避免或減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。為加強(qiáng)我礦重特大生產(chǎn)安全事故及突發(fā)事件應(yīng)急救援工作,提高對(duì)重特大事故、災(zāi)害的應(yīng)變和控制能力,最大限度地減少事故損失,根據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),結(jié)合集團(tuán)公司的實(shí)際,特制定應(yīng)急管理制度。本制度由礦長(zhǎng)負(fù)總責(zé),有關(guān)職能單位技術(shù)負(fù)責(zé)人參加,聯(lián)合共同研究編制。并征求公司領(lǐng)導(dǎo)、職能機(jī)構(gòu)和各崗位人員代表的意見(jiàn)。應(yīng)急管理制度在制定完成打印裝訂成冊(cè)后,下發(fā)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各單位,并對(duì)照本制度認(rèn)真學(xué)習(xí),應(yīng)急救援當(dāng)中嚴(yán)格按照本制度執(zhí)行,切實(shí)履行職責(zé)。簽發(fā)(礦長(zhǎng)):目 錄1、事故監(jiān)測(cè)與預(yù)警制度12、應(yīng)急值守制度33、應(yīng)急信息報(bào)告和傳遞制度54、應(yīng)急投入及資源保障制度95、應(yīng)急預(yù)案管理制度116、應(yīng)急演練制度127、應(yīng)急救援隊(duì)伍管理制度148、應(yīng)急物資裝備管理制度159、安全避險(xiǎn)設(shè)施管理和使用制度1610、應(yīng)急資料檔案管理制度18可修改編輯事故監(jiān)測(cè)與預(yù)警制度為有效地辨識(shí)和提取隱患信息,靈敏、準(zhǔn)確地告示危險(xiǎn)前兆、提前進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警、采取有關(guān)措施,以便超前反饋、及時(shí)布置、防風(fēng)險(xiǎn)于未然,最大限度地降低事故發(fā)生,特制定本制度。一、事故監(jiān)測(cè)及預(yù)警的特點(diǎn)1、快速性。即建立的預(yù)警系統(tǒng)能夠靈敏快速地進(jìn)行信息搜集、傳遞、處理、識(shí)別和發(fā)布,這一系統(tǒng)的任何一個(gè)環(huán)節(jié)都必須建立在“快速”的基礎(chǔ)上,失去了快速性,事故預(yù)警就失去了意義。2、準(zhǔn)確性。生產(chǎn)過(guò)程中的信息復(fù)雜多變,事故預(yù)警不僅要求快速搜集和處理信息,更重要的是要對(duì)復(fù)雜多變的信息做出準(zhǔn)確的判斷。判斷是否正確,關(guān)系到整個(gè)預(yù)警的成敗。要在短時(shí)間內(nèi)對(duì)復(fù)雜的信息做出正確判斷,必須事先針對(duì)各種事故制定出科學(xué)、實(shí)用的信息判斷標(biāo)準(zhǔn)和確認(rèn)程序,并嚴(yán)格按照制定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行判斷,避免信息判斷及其過(guò)程的隨意性。3、完備性。預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)能全面收集與事故相關(guān)的各類信息,據(jù)此從不同角度、不同層面全過(guò)程地分析事故的發(fā)展態(tài)勢(shì)。4、連貫性。要想使預(yù)警分析不致因孤立、片面而得出錯(cuò)誤的結(jié)論,每一次的分析應(yīng)以上次的分析為基礎(chǔ),緊密銜接,才能確保預(yù)警分析的連貫和準(zhǔn)確。二、建立事故監(jiān)測(cè)及預(yù)警的原則和要求構(gòu)建事故監(jiān)測(cè)及預(yù)警需要遵循及時(shí)、全面、高效的原則。1、及時(shí)性原則實(shí)行事故監(jiān)測(cè)及預(yù)警的出發(fā)點(diǎn)是“居安思?!?,即事故還在孕育和萌芽的時(shí)期,就能夠通過(guò)細(xì)致的觀察和研究,防微杜漸,提早做好各種防范的準(zhǔn)備。預(yù)警系統(tǒng)只有及時(shí)地監(jiān)測(cè)出異常情況,并將它及時(shí)地報(bào)告,才能及時(shí)采取有效措施,最大限度減少經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。2、全面性原則預(yù)警就是要對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)的各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行全面監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況,盡最大努力保證人身、財(cái)產(chǎn)的安全,這是建立預(yù)警機(jī)制的宗旨。全面性原則主要體現(xiàn)在監(jiān)測(cè)、識(shí)別、判斷、評(píng)價(jià)和對(duì)策預(yù)警操作系統(tǒng)方面。3、高效性原則鑒于事故的不確定性和突發(fā)性,預(yù)警機(jī)制必須以高效率為重要原則。惟有如此,才能對(duì)各種事故進(jìn)行及時(shí)預(yù)告,并制訂合理適當(dāng)?shù)膽?yīng)急救援措施。三、預(yù)警系統(tǒng)的功能此系統(tǒng)通過(guò)采集監(jiān)測(cè)對(duì)象(如溫度、風(fēng)速、瓦斯、一氧化碳等)傳感器的輸出信號(hào),將信號(hào)通過(guò)傳輸設(shè)施送入計(jì)算機(jī)進(jìn)行處理,處理結(jié)果經(jīng)由輸出接口輸出或通過(guò)人機(jī)接口輸出到操作控制臺(tái)的顯示器、LED顯示器、監(jiān)控系統(tǒng)大屏幕、記錄儀、打印機(jī)等外圍設(shè)備上。監(jiān)測(cè)系統(tǒng)主要完成實(shí)時(shí)信息采集,并將采集信息存入計(jì)算機(jī),供預(yù)警信息系統(tǒng)分析使用。監(jiān)測(cè)是預(yù)警活動(dòng)的前提,監(jiān)測(cè)的任務(wù)包括兩個(gè)方面:一是對(duì)安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和重要環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位、全過(guò)程的監(jiān)測(cè);二是對(duì)大量的監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行處理(整理、分類、存儲(chǔ)、傳輸),建立信息檔案,進(jìn)行比較。四、監(jiān)測(cè)與預(yù)警機(jī)構(gòu)為了保證事故監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制高效運(yùn)轉(zhuǎn),促進(jìn)安全管理的預(yù)控工作,特成立事故監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)構(gòu),增加預(yù)警管理職能。組長(zhǎng):李運(yùn)成 副組長(zhǎng):朱明寶 白新江 龔 琥 李印樓 趙衍國(guó) 郭貴清 王 立 成員:吳運(yùn)標(biāo) 管云豐 吳永生 孫啟明 楊維海 張曙春 李國(guó)輝 張金堂 王玉良 賀 偉 趙建軍 李秦生 藺永福 事故監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)構(gòu)辦公室設(shè)在調(diào)度室,辦公室主任由調(diào)度室主任吳運(yùn)標(biāo)兼任,其基本工作目標(biāo)是保證我礦的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)、維護(hù)我礦的預(yù)警管理系統(tǒng)。五、日常管理事故監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)構(gòu)辦公室應(yīng)對(duì)日常監(jiān)控負(fù)責(zé),對(duì)監(jiān)控到的突發(fā)事件,應(yīng)根據(jù)事件大小、類別進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警,并及時(shí)上報(bào)值班礦長(zhǎng)及分管礦領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)將值班礦長(zhǎng)或分管礦領(lǐng)導(dǎo)指示傳達(dá)到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),并做好上傳下達(dá)記錄臺(tái)帳。應(yīng)急值守制度為規(guī)范我礦應(yīng)急值守的管理,強(qiáng)化應(yīng)急值守責(zé)任,保障安全生產(chǎn),在發(fā)生突發(fā)事故時(shí)能有效、有序的啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,將事故損失及傷害程度降到最低。特制定本制度。一、應(yīng)急值守是應(yīng)急管理工作的基本職責(zé),礦屬各單位、各部門(mén)要把應(yīng)急值守備勤納入單位應(yīng)急管理工作范疇,完善制度,明確責(zé)任,妥善做好值守安排,保障日常工作正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)。二、應(yīng)急值守工作原則:嚴(yán)謹(jǐn)高效、有情必報(bào)、快速反應(yīng)、安全保密。 三、應(yīng)急值守啟動(dòng)時(shí)期:重要節(jié)假日期間、重要敏感時(shí)期、上級(jí)確定的重點(diǎn)防護(hù)期、重大突發(fā)事件期間、其他特殊時(shí)期。4、 應(yīng)急值守基本要求:1、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,強(qiáng)化應(yīng)急值守工作的領(lǐng)導(dǎo),保證值守期間都有領(lǐng)導(dǎo)坐守。2、嚴(yán)格堅(jiān)守崗位,實(shí)行24小時(shí)值班制度,不得擅自離崗、脫崗,遇有特殊情況需臨時(shí)離開(kāi)時(shí),須請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)同意,妥善安排。3、保持信息暢通,應(yīng)急值守期間,帶班領(lǐng)導(dǎo)和值守工作人員要保證24小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò)暢通,確保各類突發(fā)信息報(bào)告及時(shí)、處置及時(shí),不得誤報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。 五、應(yīng)急值守人員職責(zé):1、保持高度責(zé)任感和政治敏感性,認(rèn)真履行應(yīng)急值守職責(zé),堅(jiān)守崗位,遵守值班紀(jì)律。2、貫徹落實(shí)礦應(yīng)急辦的指示精神,做好來(lái)文來(lái)電的收發(fā)、處置工作,及時(shí)完整填寫(xiě)值班情況記錄。3、定時(shí)巡查有關(guān)重點(diǎn)要害部位、重要守護(hù)目標(biāo)以及有關(guān)隱患源、可疑人物,確保安全。4、注意掌握收集重要?jiǎng)討B(tài)信息,按照重要信息報(bào)告有關(guān)規(guī)定,及時(shí)向礦應(yīng)急辦及有關(guān)部門(mén)報(bào)告。5、發(fā)生或收到突發(fā)事件情況信息,根據(jù)規(guī)定程序,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)和礦應(yīng)急辦及有關(guān)部門(mén)報(bào)告,并第一時(shí)間做出反應(yīng),采取必要的應(yīng)對(duì)措施,發(fā)揮臨時(shí)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)中樞作用。6、遵守保密紀(jì)律,嚴(yán)格保密措施,嚴(yán)防失泄密事故。7、認(rèn)真承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它事項(xiàng)。應(yīng)急信息報(bào)告和傳遞制度為規(guī)范我礦生產(chǎn)安全事故信息的報(bào)告和處理工作,建立快速反應(yīng)、運(yùn)行有序的信息處置工作機(jī)制,根據(jù)安全生產(chǎn)法、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、國(guó)務(wù)院生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例、國(guó)家安監(jiān)總局生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處理辦法等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我礦生產(chǎn)安全管理實(shí)際,制定本制度。 一、凡在我礦區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故信息的報(bào)告和處理工作,適用于本制度。二、事故信息報(bào)告應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確和完善,任何科室和個(gè)人不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故;信息處置應(yīng)當(dāng)遵循快速、協(xié)同配合、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。三、調(diào)度室為事故信息調(diào)度機(jī)構(gòu),實(shí)行24小時(shí)不間斷調(diào)度值班,在收到事故信息報(bào)告的同時(shí)匯報(bào)礦領(lǐng)導(dǎo)。四、事故信息報(bào)告范圍包括已經(jīng)發(fā)生的煤礦生產(chǎn)安全事故(特別重大、重大、較大、一般生產(chǎn)安全事故)和較大涉險(xiǎn)事故的信息。較大涉險(xiǎn)事故的信息是指:1、涉險(xiǎn)10人以上的事故;2、造成3人以上被困或者下落不明的事故;3、其他較大涉險(xiǎn)事故。五、信息的接收及通報(bào)凡在我礦區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生各類事故,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向礦調(diào)度室匯報(bào)并積極展開(kāi)救助行動(dòng),調(diào)度室接到各單位事故、事件或?yàn)?zāi)情報(bào)告,應(yīng)初步確定響應(yīng)級(jí)別,請(qǐng)示總指揮或第一副總指揮啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,按照通知順序逐個(gè)通知相關(guān)人員。本礦24小時(shí)應(yīng)急值守電話:0477-4896777-8013(外線) 6000、6060(內(nèi)線) 六、信息傳遞1、調(diào)度室在接到事故信息時(shí),應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急響應(yīng),立即向礦長(zhǎng)及領(lǐng)導(dǎo)班子成員匯報(bào),組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作,并按照程序向上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào),同時(shí)通知安監(jiān)科,由調(diào)度室和安監(jiān)科共同做好事故信息的核查、跟蹤、處置、督導(dǎo)等工作。 2、發(fā)生事故后,總指揮接到事故報(bào)告應(yīng)立即授權(quán)調(diào)度值班人員,向事故可能影響到的單位和作業(yè)場(chǎng)所通報(bào)并作出相應(yīng)處置和采取相應(yīng)措施。3、發(fā)生事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本部門(mén)負(fù)責(zé)人及調(diào)度室報(bào)告,單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向力量煤業(yè)公司、旗安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、旗煤炭工業(yè)局及其它上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向旗煤炭工業(yè)局報(bào)告。報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容: 事故發(fā)生單位概況; 事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況; 事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò); 事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失; 已經(jīng)采取的措施; 其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。 4、事故具體情況暫時(shí)不清楚的,先報(bào)事故概況,隨后補(bǔ)報(bào)事故全面情況。對(duì)事故性質(zhì)暫時(shí)界定不清的,也要及時(shí)報(bào)告。5、發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的,在依照以上規(guī)定報(bào)告的同時(shí),根據(jù)礦領(lǐng)導(dǎo)指示向準(zhǔn)旗礦山救護(hù)大隊(duì)匯報(bào),請(qǐng)求救援。6、事故信息報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)續(xù)報(bào)。較大涉險(xiǎn)事故、一般事故、較大事故每日至少續(xù)報(bào)1次;重大事故、特別重大事故每日至少續(xù)報(bào)2次,續(xù)報(bào)工作直至事故搶險(xiǎn)救援工作結(jié)束。 七、信息公開(kāi)執(zhí)行國(guó)家礦山事故災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案關(guān)于信息發(fā)布的規(guī)定。信息發(fā)布在總指揮授權(quán)下,由專門(mén)機(jī)構(gòu)或?qū)H艘罁?jù)事故級(jí)別大小,配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)按照事故信息發(fā)布原則對(duì)外進(jìn)行信息發(fā)布。八、事故信息發(fā)布原則真實(shí)原則。對(duì)突發(fā)事故情況、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、應(yīng)急處理方法、環(huán)境污染等情況,如實(shí)向外界公布,事故信息應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確。及時(shí)原則。根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)和搶險(xiǎn)救災(zāi)進(jìn)展情況,及時(shí)向新聞媒體通報(bào)。正面引導(dǎo)原則。在發(fā)布事故真實(shí)信息的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對(duì)事故搶險(xiǎn)救災(zāi)進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)。九、事故責(zé)任分析1、根據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí),通過(guò)對(duì)直接原因和間接原因分析,確定事故的直接責(zé)任、間接責(zé)任者。直接責(zé)任:凡是導(dǎo)致事故發(fā)生直接原因的人員責(zé)任屬直接責(zé)任。間接責(zé)任:產(chǎn)生人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理缺陷的間接原因的人員責(zé)任屬間接責(zé)任。2、事故責(zé)任人員一般分為四類責(zé)任:直接責(zé)任者、主要責(zé)任者、重要責(zé)任者、一般責(zé)任者。直接責(zé)任者主要是指因違章指揮或違章操作直接導(dǎo)致事故發(fā)生的人員。主要責(zé)任者、重要責(zé)任者、一般責(zé)任者屬于間接責(zé)任,主要是指各級(jí)管理人員、礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。其中領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任又分為:主要領(lǐng)導(dǎo)者、重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者、一般領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。十、事故責(zé)任追究及處罰。按照事故調(diào)查報(bào)告做出具體的處罰決定。十一、對(duì)事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào),阻礙、干涉事故調(diào)查處理,故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng),拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供真實(shí)情況和資料的科室和個(gè)人,根據(jù)情節(jié)輕重,做出處理。十二、事故調(diào)查報(bào)告下達(dá)后由安監(jiān)科按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行落實(shí),罰款納入礦安全基金。十三、對(duì)于事故調(diào)查組提出的事故調(diào)查處理意見(jiàn)和防范措施,由安監(jiān)科負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí)。應(yīng)急投入及資源保障制度一、目的和適用范圍1、為了預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時(shí),做出應(yīng)急準(zhǔn)備和回應(yīng),最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果,特制定本制度。2、本制度適用于我礦生產(chǎn)過(guò)程中的潛在事故(災(zāi)害)等緊急情況的預(yù)防和處理。二、應(yīng)急管理原則1、實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。2、以人為本,安全第一。把保障員工的生命安全和身體健康,最大程度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。3、預(yù)防為主,強(qiáng)化基礎(chǔ)、快速反應(yīng)。4、科學(xué)實(shí)用。5、分級(jí)響應(yīng)。三、應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組組 長(zhǎng):李運(yùn)成【礦 長(zhǎng)】副 組 長(zhǎng):朱明寶【總工程師】成 員:白新江【安全副礦長(zhǎng)】 李印樓【生產(chǎn)副礦長(zhǎng)】龔 琥【機(jī)電副礦長(zhǎng)】 趙衍國(guó)【副 礦 長(zhǎng)】吳運(yùn)標(biāo)【調(diào)度室主任】 管云豐【安監(jiān)科科長(zhǎng)】吳永生【機(jī)電科科長(zhǎng)】 李秦生【水文地質(zhì)科長(zhǎng)】張曙春【機(jī)運(yùn)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)】 孫啟明【綜采隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)】楊維海【綜掘隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)】 張春寶【通風(fēng)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)】藺永?!揪茸o(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)】 郭 剛【采購(gòu)部部長(zhǎng)】王宇燕【人事行政部經(jīng)理】 趙 佳【財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)】 四、應(yīng)急保障各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事故的應(yīng)急工作,同時(shí)根據(jù)總體預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的人力、物力、財(cái)力、運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,保證應(yīng)急救援工作的需要。1、培訓(xùn)中心要做好應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,動(dòng)員全員有組織的參與應(yīng)急救援工作。2、財(cái)務(wù)部要保障所需突發(fā)事故應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作的資金。3、采購(gòu)部要建立健全應(yīng)急物資檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資儲(chǔ)備、調(diào)撥及緊急配送體系,完善應(yīng)急工作程序,確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時(shí)供應(yīng),并加強(qiáng)對(duì)物資儲(chǔ)備的監(jiān)督管理,及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。4、醫(yī)療衛(wèi)生保障,一旦發(fā)生緊急情況第一時(shí)間要與簽訂應(yīng)急救援預(yù)案的當(dāng)?shù)蒯t(yī)院取得聯(lián)系,請(qǐng)求救援。5、交通運(yùn)輸保障,要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度,確保運(yùn)輸安全暢通;要建立緊急情況交通運(yùn)輸工具的調(diào)用程序,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)安全到達(dá)。6、人員防護(hù)要指定或建立與人員相適應(yīng)的應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所,完善緊急疏散管理辦法,明確各級(jí)責(zé)任人,確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。要采取必要的防護(hù)措施,嚴(yán)格按照程序開(kāi)展應(yīng)急救援工作,確保作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員的安全。五、監(jiān)督管理1.預(yù)案演練各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織對(duì)相關(guān)預(yù)案的演練。每年至少進(jìn)行一次,并做好演練過(guò)程的原始記錄。2、培訓(xùn)教育由人事行政部牽頭,安監(jiān)部負(fù)責(zé)協(xié)助組織有關(guān)部門(mén),進(jìn)行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí)的培訓(xùn),增強(qiáng)員工的憂患意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力。對(duì)應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn),提高其應(yīng)急專業(yè)技能。保持培訓(xùn)記錄。3、責(zé)任與獎(jiǎng)懲突發(fā)事故應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。對(duì)突發(fā)事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)突發(fā)事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其它失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳機(jī)會(huì)造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予處罰,構(gòu)成犯罪的,送司法機(jī)關(guān)處理。4、 煤礦各類突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案由安監(jiān)科進(jìn)行監(jiān)督管理。應(yīng)急預(yù)案管理制度為充分發(fā)揮應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的職能作用,完善工作機(jī)制,創(chuàng)新工作方式,更加規(guī)范、有序、高效地開(kāi)展應(yīng)急管理各項(xiàng)工作,提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件的能力和水平,特制定應(yīng)急預(yù)案管理制度:一、應(yīng)急預(yù)案管理制度1、應(yīng)急預(yù)案體系動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)“橫向到邊、縱向到底”的總體要求和部門(mén)機(jī)構(gòu)調(diào)整變化情況,對(duì)我礦應(yīng)急預(yù)案適當(dāng)進(jìn)行類別、結(jié)構(gòu)調(diào)整,使應(yīng)急預(yù)案體系適應(yīng)全礦安全形勢(shì)和實(shí)際工作需要。2、應(yīng)急預(yù)案修訂完善。針對(duì)應(yīng)急管理工作中情況的變化和應(yīng)急預(yù)案實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,組織有關(guān)部門(mén)和應(yīng)急管理專家對(duì)我礦總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。3、應(yīng)急預(yù)案審核、印發(fā)和發(fā)布。對(duì)應(yīng)急預(yù)案及時(shí)進(jìn)行會(huì)審,會(huì)審?fù)ㄟ^(guò)后組織印發(fā)、公布。4、預(yù)案培訓(xùn)。將各類應(yīng)急預(yù)案有關(guān)內(nèi)容列入每年應(yīng)急知識(shí)宣教培訓(xùn)計(jì)劃,以涉及我礦生命安全保障的部分為重點(diǎn)開(kāi)展宣傳培訓(xùn),增強(qiáng)職工的公共安全意識(shí),提高職工自救互救能力。5、應(yīng)急預(yù)案演練。建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度,制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃。原則上每年組織一次應(yīng)急預(yù)案演練。應(yīng)急預(yù)案演練制度一、為提高我礦的應(yīng)急管理能力和水平,規(guī)范我礦的應(yīng)急預(yù)案演練工作,特制訂本制度。二、本制度規(guī)定了我礦綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案的演練辦法。三、根據(jù)我礦安全生產(chǎn)任務(wù)要求和安排,選擇適合的演習(xí)日期,報(bào)請(qǐng)礦領(lǐng)導(dǎo)研究決定。四、各單位接到演習(xí)措施和方案后,立即組織職工進(jìn)行學(xué)習(xí)貫徹。利用班前會(huì)和班后會(huì)時(shí)間,學(xué)習(xí)演習(xí)所用到的一切應(yīng)急知識(shí)。五、預(yù)案演練前,井上下各現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)做好準(zhǔn)備工作,不能因演練而產(chǎn)生恐慌情緒,影響現(xiàn)場(chǎng)安全。六、預(yù)案演練開(kāi)始后,調(diào)度員應(yīng)在分種內(nèi)通知到井下所有人員,說(shuō)明發(fā)生災(zāi)害的地點(diǎn)、時(shí)間,啟動(dòng)某個(gè)預(yù)案。七、各地點(diǎn)接通知后,應(yīng)按預(yù)案要求,進(jìn)行停電、停風(fēng),迅速有序的按既定避災(zāi)路線撤離。撤離時(shí)可扔掉除毛巾、自救器和礦燈之外的工具包等,減輕負(fù)重,加快行進(jìn)速度。八、井下工作人員撤離時(shí)以班組為單位,各科室、區(qū)隊(duì)必須由跟班班長(zhǎng)組織、指揮,安檢員協(xié)助跟班人員指揮撤離。九、各單位人員升井后,在主井口集合,迅速清點(diǎn)升井人數(shù),及時(shí)匯報(bào)調(diào)度室。十、我礦在演習(xí)前成立演練指揮部,宣布演練開(kāi)始與結(jié)束,協(xié)調(diào)與研究演練中出現(xiàn)的問(wèn)題。十一、各單位升井人員升井后不能解散或離開(kāi),直到演練結(jié)束或接到演練總指揮部命令。十二、升井人員和應(yīng)急搶險(xiǎn)人員由指揮部安排任務(wù),及時(shí)將任務(wù)完成過(guò)程和結(jié)果匯報(bào)指揮部。十三、各參與演習(xí)單位負(fù)責(zé)人、應(yīng)急指揮人員、應(yīng)急搶險(xiǎn)小組組長(zhǎng)等在演習(xí)結(jié)束后,由總指揮組織以上人員在合適的時(shí)間召開(kāi)會(huì)議,總結(jié)演習(xí)中的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),針對(duì)問(wèn)題制訂措施加以改進(jìn)。十四、針對(duì)演練中出現(xiàn)的問(wèn)題和制訂的改進(jìn)措施進(jìn)行整理存檔,并在之后的工作中監(jiān)督檢查。應(yīng)急救援隊(duì)伍管理制度一、應(yīng)急救援隊(duì)伍的人員職責(zé)包括:1、 遵守國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章制度;2、聽(tīng)從命令,服從指揮,盡心盡力,密切配合;3、樹(shù)立高度的工作責(zé)任感;4、自覺(jué)參加教育培訓(xùn)和演練,不斷提高業(yè)務(wù)水平;5、加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備、器材和物資的維護(hù)、保養(yǎng),保證性能良好;6、完成各項(xiàng)應(yīng)急救援任務(wù)。 二、應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)建立健全各項(xiàng)管理制度,包括:1、值班制度;2、崗位工作制度;3、教育學(xué)習(xí)制度;4、培訓(xùn)演練制度;5、裝備維護(hù)保養(yǎng)制度;6、安全保密制度;7、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣制度。 三、應(yīng)急救援單位應(yīng)劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于增加、更新應(yīng)急救援的各種裝備、器材、物資,以及安排技術(shù)人員參加各類教育培訓(xùn),不斷提高應(yīng)急救援的能力。 四、應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)針對(duì)參與救援的具體情況,定期組織應(yīng)急救援演練。 五、安全培訓(xùn)單位對(duì)應(yīng)急救援管理隊(duì)伍進(jìn)行監(jiān)督。應(yīng)急物資裝備管理制度為完善我礦應(yīng)急管理體系,加強(qiáng)應(yīng)急救援工作,保證應(yīng)急救援物資裝備發(fā)揮其應(yīng)有作用,有效應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的發(fā)生,特制定應(yīng)急救援物資裝備管理制度。1、 應(yīng)急救援物資裝備為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件而準(zhǔn)備,在應(yīng)急救援救護(hù)中具有舉足輕重的作用,所以必須保證應(yīng)急救援物資裝備在日常的完備有效,不得隨意使用或挪作他用。2、 個(gè)區(qū)隊(duì)對(duì)現(xiàn)有的應(yīng)急救援物資裝備負(fù)有儲(chǔ)存和妥善保管的責(zé)任,對(duì)救援物資裝備應(yīng)定人、定點(diǎn)、定期管理。3、 對(duì)于具備應(yīng)急救援器材箱的隊(duì)組應(yīng)明確應(yīng)急救援器材箱鑰匙鎖在,不得隨意挪動(dòng),保證在突發(fā)事件時(shí)應(yīng)急救援器材箱可以順利開(kāi)啟。4、 各個(gè)救援物資裝備責(zé)任人應(yīng)按規(guī)定定期對(duì)物資裝備進(jìn)行檢查、維護(hù)、清潔,及時(shí)更新有效期以外或狀態(tài)不良的物資裝備、補(bǔ)充缺失的物資裝備、定期進(jìn)行清潔擦拭,如發(fā)現(xiàn)較為嚴(yán)重問(wèn)題時(shí),應(yīng)及時(shí)上報(bào)。并將檢查、維護(hù)、清潔情況記錄在案。5、 加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)教育,使員工掌握應(yīng)急救援物資裝備的正確使用和維護(hù)保養(yǎng)發(fā)法,確保應(yīng)急救援物資裝備在日常情況下的完備有效。6、 庫(kù)房要經(jīng)常對(duì)應(yīng)急物資裝備存儲(chǔ)、檢查、維護(hù)、擦拭、記錄情況進(jìn)行督導(dǎo),促進(jìn)對(duì)救援物資裝備管理水平的持續(xù)提高。7、 對(duì)于工作不到位現(xiàn)象,根據(jù)相關(guān)管理規(guī)定對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處罰,對(duì)于由于工作失誤而造成的后果按公司相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。8、 不得隨意對(duì)應(yīng)急救援物資裝備進(jìn)行拆解維修。安全避險(xiǎn)設(shè)施管理和使用制度為有效維護(hù)應(yīng)急救援防護(hù)體系安全平穩(wěn)運(yùn)行,確保其始終處于正常待命狀態(tài),在災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠迅速啟動(dòng),為避災(zāi)人員提供可靠的待援保障,特制定如下管理規(guī)定:1、 所有職工在入井前必須接受應(yīng)急救援安全防護(hù)知識(shí)、避險(xiǎn)設(shè)施使用和操作、避難硐室的避難要求等培訓(xùn)考試,合格后方可上崗。生產(chǎn)業(yè)務(wù)部門(mén)和井下基層隊(duì)要將應(yīng)急救援安全防護(hù)體系知識(shí)納入日常培訓(xùn)計(jì)劃中。培訓(xùn)內(nèi)容包括: (1)避險(xiǎn)設(shè)施應(yīng)急組織流程;(2)硐室的結(jié)構(gòu)、設(shè)計(jì)和工作原理;(3)避險(xiǎn)設(shè)施的使用方法、操作程序和標(biāo)準(zhǔn);(4)避難硐室內(nèi)生存環(huán)境及活動(dòng)要求。 2、培訓(xùn)中心要將應(yīng)急救援安全防護(hù)知識(shí)納入新工人入井前安全培訓(xùn)必授課程。 3、避難硐室必須保持通風(fēng)良好和氣密性;在安裝時(shí)必須進(jìn)行一次完整的打壓測(cè)試以檢驗(yàn)密封性能。4、每半年對(duì)避難硐室的各項(xiàng)功能進(jìn)行一次檢驗(yàn),做好相關(guān)記錄并存檔。 5、避難硐室的維護(hù)和保養(yǎng)工作必須指定專人負(fù)責(zé)避難硐室的維護(hù)與保養(yǎng)。6、避難硐室不得挪作它用,不得存放任何無(wú)關(guān)物品。7、區(qū)隊(duì)必須在班前會(huì)上安排上崗人員在危急情況下逃生路線。所有人員必須清楚自己所在位置的避災(zāi)路線與避難硐室位置。8、避難硐室內(nèi)必須附應(yīng)急操作流程圖和操作指南。 9、避難硐室內(nèi)急救箱藥品必須每月進(jìn)行一次檢查,發(fā)現(xiàn)失效立即更換。 10、必須建立氣密性日常檢查、儀器調(diào)校、設(shè)備檢查維護(hù)、急救藥品檢查等專用臺(tái)帳。11、避難硐室內(nèi)飲用水食品要有詳細(xì)食用說(shuō)明,必須在保質(zhì)期內(nèi)定期更換。 12、避難硐室供電必須使用專用線路、專用開(kāi)關(guān)和專用變壓器。停電后再次啟動(dòng)前必須進(jìn)行送電前的檢查。13、避難硐室內(nèi)必須使用專用電話,不得與任何作業(yè)地點(diǎn)串聯(lián);通訊系統(tǒng)在正常狀態(tài)下必須保持暢通無(wú)阻。 14、嚴(yán)禁任意拆除或斷開(kāi)避難硐室的外界供電、供風(fēng)、通訊系統(tǒng);如在特殊情況下斷電,在供電恢復(fù)后,應(yīng)立即送電,保證各大系統(tǒng)的正常運(yùn)行。 15、嚴(yán)禁任何人在維護(hù)、檢修過(guò)程中敲打或撞擊任何應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備。 16、除定期維護(hù)、專項(xiàng)檢查、應(yīng)急避災(zāi)時(shí),任何人不得進(jìn)入避難硐室內(nèi)。17、在發(fā)生火災(zāi)、瓦斯或一氧化碳涌出、瓦斯爆炸事故時(shí),作業(yè)人員必須在第一時(shí)間佩戴好自救器,按照指定避災(zāi)路線逃至避難硐室內(nèi)。應(yīng)急資料檔案管理制度為了進(jìn)一步推動(dòng)公司日常工作的順利開(kāi)展,對(duì)突發(fā)事件能做到有序的應(yīng)急處理使民防應(yīng)急資料健全完善,特制定應(yīng)急檔案管理制度。1、認(rèn)真做好應(yīng)急各類檔案資料的保全、保管和提供利用工作 。2、凡有存檔價(jià)值的應(yīng)急資料或按規(guī)定應(yīng)予存檔入庫(kù)的資料,必須嚴(yán)格的歸類存檔。3、檔案管理要做好防火、防盜、防光、防霉、防塵、防蟲(chóng)、防鼠、防高溫高濕等方面工作,確保檔案安全。4、定期做好歸檔整理工作,一般每季度的檔案由專職人員歸檔整理。5,凡屬文件、應(yīng)急預(yù)案、宣傳、信息、總結(jié)等各種類別文字材料、圖標(biāo)、聲像、照片等,分別按有關(guān)要求整理歸檔。6、各種應(yīng)急文件材料,歸檔整理時(shí)間要求,均應(yīng)在每季度末完成。7、確保檔案安全、完整,并保持歸檔文件材料之間的有機(jī)聯(lián)系。因公外出人員所帶回的文件、資料等,應(yīng)按規(guī)定予以歸檔保存,不允許據(jù)為己有。8、 注重歸檔應(yīng)急材料文件的質(zhì)量,做到分類合理,裝訂規(guī)范,編號(hào)準(zhǔn)確,字跡美觀。9、應(yīng)急檔案提供利用,須嚴(yán)格遵守保密制度,不能隨意離開(kāi)查閱室;外單位來(lái)查閱未開(kāi)放檔案時(shí),除持有單位介紹信外,還須經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可查閱。10、做好應(yīng)急檔案利用登記和效果記錄,搞好信息反饋,及時(shí)總結(jié)檔案利用的經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)公司應(yīng)急檔案管理。THANKS !致力為企業(yè)和個(gè)人提供合同協(xié)議,策劃案計(jì)劃書(shū),學(xué)習(xí)課件等等打造全網(wǎng)一站式需求歡迎您的下載,資料僅供參考可修改編輯- 1.請(qǐng)仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對(duì)于不預(yù)覽、不比對(duì)內(nèi)容而直接下載帶來(lái)的問(wèn)題本站不予受理。
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