現(xiàn)代企業(yè)制度下紀(jì)檢監(jiān)察的職能作用
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精選資料現(xiàn)代企業(yè)制度下紀(jì)檢監(jiān)察的職能作用摘要:近年來,我國的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)成效顯著,已逐步開始與國際接軌,這對(duì)于國內(nèi)企業(yè)的發(fā)展進(jìn)步而言,是一個(gè)非常好的機(jī)遇,但同時(shí)也面臨著巨大的挑戰(zhàn),對(duì)國內(nèi)企業(yè)的要求進(jìn)一步提高。在這樣的趨勢(shì)下,建立現(xiàn)代企業(yè)制度已經(jīng)迫在眉睫,也是企業(yè)的一種新探索。但這絕非一件簡(jiǎn)單的事,系統(tǒng)非常復(fù)雜龐大,不僅需要長(zhǎng)期的嘗試探索,也需要各類其他制度和準(zhǔn)則的相互配合,比如會(huì)計(jì)監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察等。尤其是紀(jì)檢監(jiān)察制度的完善,能夠有效促進(jìn)其發(fā)揮作用,加快我國現(xiàn)代企業(yè)制度建立和完善的步伐。本文主要從現(xiàn)代企業(yè)制度的建立問題入手,著重分析了現(xiàn)代企業(yè)制度下紀(jì)檢監(jiān)察的職能作用。關(guān)鍵詞:企業(yè)制度;監(jiān)督;改革現(xiàn)代企業(yè)制度是我國企業(yè)體制改革的重中之重,同時(shí)也是改革理念中的一個(gè)核心概念。但目前看來,社會(huì)各界對(duì)這一概念的理解還存在嚴(yán)重的模糊和混亂,要么是理解不清,要么是理解過于片面化。因此,本文首先詳細(xì)講解現(xiàn)代企業(yè)制度,厘清這個(gè)概念;進(jìn)而分析在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的情況下,紀(jì)檢監(jiān)察的職能作用要如何發(fā)揮。一、現(xiàn)代企業(yè)制度的含義由于現(xiàn)代企業(yè)制度關(guān)系到企業(yè)改革甚至整個(gè)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)構(gòu)建,因此對(duì)該概念進(jìn)行更深入細(xì)致的研究是非常有必要的。從宏觀角度來說,現(xiàn)代企業(yè)制度不僅是最適合當(dāng)下商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的制度,也是最能適應(yīng)企業(yè)制度提出的規(guī)?;蜕鐣?huì)化生產(chǎn)要求的制度。從現(xiàn)代企業(yè)制度本身而言,它既具有特殊性,也具有一般性?,F(xiàn)代企業(yè)都是依據(jù)責(zé)任、職能等的專門化和復(fù)雜化而進(jìn)行產(chǎn)權(quán)分化的,因此,現(xiàn)代企業(yè)制度的最基本特質(zhì)即是產(chǎn)權(quán)的分化。所謂現(xiàn)代企業(yè)制度,是在產(chǎn)權(quán)分化這種結(jié)構(gòu)特征的基礎(chǔ)上所設(shè)立的一整套完備的企業(yè)制度,其中責(zé)任、職能、利益、權(quán)力等以權(quán)力制衡、利益制約、職能協(xié)調(diào)的方式相互配合,是當(dāng)前相對(duì)成熟的一種企業(yè)制度。事實(shí)上,從理論上來說,公有制企業(yè)市場(chǎng)的實(shí)現(xiàn)形式在整個(gè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中是具有多樣性的,但是只要能夠在功能上適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,同時(shí)又能滿足社會(huì)化和規(guī)?;a(chǎn)要求,當(dāng)然最重要的一點(diǎn)還是要具有產(chǎn)權(quán)分化特征,這些條件都滿足的話,就可以稱之為現(xiàn)代企業(yè)制度?,F(xiàn)代企業(yè)制度的特殊性和一般性是由其兩種不同的社會(huì)屬性決定的,其中一種是商品經(jīng)濟(jì),也就是社會(huì)化大生產(chǎn)決定的一般社會(huì)特征;另一種則是由特定的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)與生產(chǎn)關(guān)系決定的特殊社會(huì)屬性。一般來說,所有的現(xiàn)代企業(yè)制度都是由這兩種不同的社會(huì)屬性結(jié)合而成的。這樣一來,就不難理解現(xiàn)代企業(yè)制度具有現(xiàn)代企業(yè)制度特殊與現(xiàn)代企業(yè)一般制度兩個(gè)不同含義的概念了。二、紀(jì)檢監(jiān)察制度在現(xiàn)代企業(yè)制度下遇到的問題1、利益至上現(xiàn)代社會(huì),面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)加劇的狀況,人的思維模式發(fā)生了不少變化,甚至道德意識(shí)也有所偏差?!敖疱X至上”成為好多人的主導(dǎo)觀念,因此不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)行為和投機(jī)倒把等越來越多地出現(xiàn),甚至有一些忽視規(guī)章制度、利用權(quán)力大膽妄為的行為。在這種一味追求經(jīng)濟(jì)利益的狀況下,紀(jì)檢監(jiān)察工作困難重重。2、思想狹隘 另一個(gè)問題是企業(yè)管理人員思想觀念狹隘偏執(zhí),以為廉潔公正和企業(yè)盈利互相對(duì)立,必須取一舍一,否則企業(yè)的生存將難以為繼。事實(shí)上,這樣的想法是錯(cuò)誤的,一旦企業(yè)都有這樣的觀念,沒有人奉公守法,將市場(chǎng)攪亂,導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)的不規(guī)范,最終受到這種不正之風(fēng)損害的依然是企業(yè)。因此,維護(hù)市場(chǎng)規(guī)則,就要做到不違規(guī)違紀(jì),不請(qǐng)客拉關(guān)系,不受短期利益的驅(qū)使,將眼光放長(zhǎng)遠(yuǎn),身體力行配合紀(jì)檢監(jiān)察工作。3、態(tài)度對(duì)立 企業(yè)管理人員除了觀念狹隘之外,還存在態(tài)度上不配合的情況。很多企業(yè)管理人員認(rèn)為,紀(jì)檢監(jiān)察工作就是給企業(yè)發(fā)展添堵的,一旦紀(jì)檢人員介入,企業(yè)運(yùn)營中就會(huì)被束手束腳,無法放開手腳抓生產(chǎn)、抓效益,進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營發(fā)展受阻。這樣的對(duì)立態(tài)度是不正確的,希望紀(jì)檢部門不要過于認(rèn)真盡責(zé)的想法,只會(huì)姑息市場(chǎng)上的不良競(jìng)爭(zhēng),最終導(dǎo)致企業(yè)受損,是不理智的行為。4、觀念消極 最后一個(gè)問題主要在于紀(jì)檢監(jiān)察人員,這些人工作難度大、任務(wù)重,又不能被企業(yè)理解,很容易就會(huì)產(chǎn)生消極情緒,在工作中得過且過,畏首畏尾,奉行“多一事不如少一事”原則。誠然,企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的困難比較多,加上紀(jì)檢監(jiān)察人員面臨機(jī)構(gòu)減員增效的狀況,憂心忡忡,對(duì)自己的前途毫無把握,必然不能全心工作,提高效率。這一問題需要相關(guān)部門相互配合,做好解決工作。三、紀(jì)檢監(jiān)察工作順利進(jìn)行的關(guān)鍵點(diǎn)1、健全選賢任能機(jī)制健全選賢任能機(jī)制的作用非常大,能夠選拔出更多優(yōu)秀廉潔、作風(fēng)好、工作佳的人才。因此,人事改革不能再推遲,必須馬上實(shí)施,建立完備的公開公正的推薦和選拔機(jī)制,把握好公平民主、合理競(jìng)爭(zhēng)的原則,用好的機(jī)制選出好的人才,促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的有效開展。2、加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督權(quán)力一旦濫用,將會(huì)造成許多嚴(yán)重后果,因此一定要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力機(jī)制的監(jiān)管,根據(jù)各部門權(quán)力互相制約的原則明確分工,合理規(guī)劃職責(zé)權(quán)限,使單位和單位、部門和部門都能形成互相制約互相監(jiān)督的體系。一旦有濫用權(quán)力的行為出現(xiàn),一定要及時(shí)制裁處理,以起警戒作用。3、完善財(cái)務(wù)管理制度錢是企業(yè)運(yùn)行中最容易出紕漏的一個(gè)環(huán)節(jié),因此要加倍注重財(cái)務(wù)管理制度。健全的財(cái)務(wù)管理制度能夠有效地對(duì)各類資產(chǎn)進(jìn)行管理,防止在任何投資項(xiàng)目中出現(xiàn)資產(chǎn)流失、被侵吞貪污的現(xiàn)象。這樣才能確保資產(chǎn)保值和增值,使金錢漏洞越來越少地出現(xiàn)。4、強(qiáng)化企業(yè)物料管理除了錢容易出問題,設(shè)備、材料等也可能出現(xiàn)貪污現(xiàn)象,企業(yè)在材料費(fèi)用的管理中需要多加留意,嚴(yán)格執(zhí)行材料、設(shè)備采購的公開招標(biāo)投標(biāo)制度,同時(shí)強(qiáng)化對(duì)施工環(huán)節(jié)的監(jiān)控和管理,杜絕浪費(fèi)和貪污現(xiàn)象,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的進(jìn)一步提高。四、有效開展紀(jì)檢監(jiān)察工作的途徑1、抓好監(jiān)督環(huán)節(jié)抓好監(jiān)督是企業(yè)反腐倡廉的關(guān)鍵,因此企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察人員需要嚴(yán)格把控,將企業(yè)的經(jīng)營管理和監(jiān)督制約緊密聯(lián)系起來,二者相結(jié)合,使監(jiān)督環(huán)節(jié)能夠進(jìn)入到企業(yè)的業(yè)務(wù)和決策上,通過有效的執(zhí)法檢查和廉政監(jiān)察手段保證在企業(yè)政令暢通的情況下防止腐敗現(xiàn)象,提高經(jīng)營效益。2、做好保護(hù)服務(wù)對(duì)于企業(yè)中出現(xiàn)的革新人士,一定要積極支持鼓勵(lì),促進(jìn)企業(yè)的創(chuàng)新和改革,保護(hù)其工作順利開展和進(jìn)行。但對(duì)于誣告陷害的行為,也要加強(qiáng)管理和查處,為企業(yè)的健康順利發(fā)展排除障礙和干擾。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)管理者的廉潔教育,使他們不出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)錯(cuò)誤,這也是對(duì)企業(yè)的有效保護(hù)。3、提供政策服務(wù)企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察部門一定要將反腐放在工作的第一位,最好能夠?qū)⒎乐胃瘮〉囊蠛蜅l款納入具體的政策中,保證工作的順利展開。同時(shí),除了反腐,企業(yè)在經(jīng)營中遇到問題也需要及時(shí)提出明確的保障措施和紀(jì)律要求,針對(duì)難點(diǎn)做好體制建設(shè),使問題和措施同步發(fā)現(xiàn),同步治理,生產(chǎn)經(jīng)營效率更高。4、注重人才培養(yǎng)對(duì)企業(yè)來說,人才是關(guān)鍵,而培養(yǎng)人才的成本也是非常高的,因此一個(gè)人才是否能長(zhǎng)久地保持潔身自好,顯得尤為重要。好的聲譽(yù)和形象要建立非常難,要?dú)У魠s只需一念之差。所以,人才的培養(yǎng)要注重其自律性,減少甚至杜絕任何犯錯(cuò)誤的可能,保證企業(yè)經(jīng)營管理隊(duì)伍的廉潔。結(jié)語總而言之,企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作在經(jīng)營管理中的作用至關(guān)重要。企業(yè)只有使紀(jì)檢工作融入到正常的生產(chǎn)經(jīng)營中,才能以管理為依據(jù),和管理相配合,更好地發(fā)揮企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察制度的作用,為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)。參考文獻(xiàn)1于學(xué)強(qiáng),周浩集.制度視角下紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問題與對(duì)策J.湖南師范大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào),2014(4).2過勇.中國紀(jì)檢監(jiān)察派駐制度研究J.國家行政學(xué)院學(xué)報(bào), 2014(2).3潘加軍,鞠連和.紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理模式分析J.中州學(xué)刊,2010(6). 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