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加強工會思想建設調查與思考 一、要從建設學習型政黨的高度，進一步加強工會思想建設 黨的十七屆四中全會提出，要始終以思想理論建設為根本。通過學習，我們深刻認識到，世界在變化，形勢在發(fā)展，實踐在深入，只有不斷學習、善于學習，努力掌握和科學運用新思想、新知識、新經(jīng)驗，才能使我們的思想跟上形勢而不落伍，才能使我們的工作走在前列而不掉隊。近兩年來，我們市總工會引導全體工會干部在普遍自學的基礎上，采取中心組學習、春節(jié)后集中學習培訓、每月工會沙龍、每周晨會學習、專題座談研討、心得交流、筆記展評等多種形式，有力促進了思想解放，能力提升，對推動工會工作起到了積極作用。 但是目前，在基層工會干部中仍然存在一些模糊認識：認為自已現(xiàn)有的知識差不多了，不用學習也能應付工作；認為干比學重要，學習不學習無所謂；認為工作太忙了，沒有時間去學習；認為社會上潛規(guī)則太多了，需要的是關系而不是知識，書讀多了反而適應不了社會，照書上的道理去做反會吃虧。正是這些“差不多”、“無所謂”、“顧不上”、“會吃虧”的思想存在，在一定程度上影響了工會工作水平的提升。如果沒有科學理論作指導，那么工會工作就會迷失方向；如果不引進新思想、新知識、新經(jīng)驗，那么工會組織就會因循守舊，固步自封，就會不思進取，缺乏活力；如果不加強讀書學習，那么我們各級工會干部的現(xiàn)有知識就會老化，思想就會僵化，能力就會退化，就會貽誤工會事業(yè)。 針對這些情況，我們將進一步營造和形成重視學習、崇尚學習、堅持學習的濃厚氛圍，牢固樹立全員學習，終身學習的理念，把學習當成一種生活態(tài)度，一種工作責任，一種精神追求，在真學、真懂、真信、真用上下功夫，努力使自己學得更多一點，更快一點，更好一點，更深一點，不斷增強做好工會工作的戰(zhàn)略性和前瞻性。 二、要從發(fā)展是黨執(zhí)政興國第一要務的高度，進一步圍繞中心開展工會工作 工會工作是黨的工作的重要組成部分。作為工會組織，必須自覺服從和主動服務于黨的中心任務，把廣大職工的智慧和力量凝聚到服務中心促進發(fā)展的大局中。 近年來，我們按照服務大局、服務發(fā)展、服務企業(yè)的要求來謀劃工會工作，加強工作創(chuàng)新，取得了黨政重視、企業(yè)支持、職工滿意的效果。一是以競賽活動促發(fā)展。有效提高了企業(yè)與職工參與度，全市十大行業(yè)技能比武通過電視展播后，提高了工會的影響力。二是以創(chuàng)新活力促發(fā)展。我們廣泛開展群眾性經(jīng)濟技術創(chuàng)新活動，取得多項創(chuàng)新成果，其中通用鋼球公司職工研發(fā)的風力發(fā)電專用鋼球項目獲得省職工科技創(chuàng)新獎。三是以典型引領促發(fā)展。首創(chuàng)了供電公司全國勞模丁雪峰創(chuàng)新工作室，在勞模的帶領下，加強科技創(chuàng)新，攻克技術難關，已經(jīng)取得了四項專利，在全市產(chǎn)生了較大影響，九鼎集團、江中集團、上海輪胎等紛紛建立了勞模創(chuàng)新工作室。四是以真誠服務促發(fā)展。我們建立了企業(yè)管理講師團，為多家企業(yè)提供了培訓，主動編印了《企業(yè)參閱》，贏得企業(yè)好評。 在以后的工作中，我們將繼續(xù)開展“五一先鋒號”創(chuàng)建活動，叫響“五一”勞動品牌；繼續(xù)深化重點工程勞動競賽，突出服務重點工程，大力組織開展群眾性經(jīng)濟技術創(chuàng)新活動，提高職工自主創(chuàng)新能力；發(fā)揮行業(yè)龍頭企業(yè)的示范引領作用，開展重點企業(yè)職工技能競賽；發(fā)揮勞動模范示范帶頭作用，全面推廣勞模創(chuàng)新工作室；加強勞動保護，促進企業(yè)安全生產(chǎn)；繼續(xù)辦好“企業(yè)參閱”、“工會信息”及工會網(wǎng)站，多途徑多方位服務企業(yè)，促進發(fā)展。 三、要從夯實黨的執(zhí)政基礎的高度，進一步加強工會組建工作 四中全會提出的“擴大基層黨組織覆蓋面，推進基層黨組織工作創(chuàng)新，夯實黨執(zhí)政的組織基礎”的新要求，為加強工會組建工作帶來了新機遇。我們要乘勢而上，扎實推進，要按照“擴大覆蓋面，增強凝聚力”的總體要求，貫徹“黨建帶動工建，工建服務黨建”的總體思路，在市委統(tǒng)一領導下，由市委組織部牽頭，黨群部門合作，重點在新經(jīng)濟新社會組織中加快推進“黨群工作一體化”建設進程，實現(xiàn)黨群工作資源共享，優(yōu)勢互補，相互促進，共同發(fā)展。 1.優(yōu)化組織體系，實現(xiàn)組織對接。一是健全工作機構。市級層面已成立了由市委常委牽頭，市委組織部、兩新工委、總工會、團委、婦聯(lián)組成的協(xié)調指導小組，聘請了工商、稅務、安監(jiān)、城管、勞動、公安、質監(jiān)、司法、衛(wèi)生、銀行、行政服務中心等部門負責人為市兩新組織黨群工作一體化督導員；二是理順隸屬關系，建立健全屬地管理為主，行業(yè)管理為輔的管理體制；三是提高組建率，按照“哪里有黨員職工群眾，哪里就有黨群組織”的要求和“先搭臺，后充實，邊完善，邊規(guī)范，邊發(fā)揮作用”的原則，共同推進組建工作。 2.加強資源整合，實現(xiàn)資源共享。一是整合人力資源，合理配備黨群干部，盡可能地實行交叉兼職。二是整合陣地資源，形成“一室多用，設施共有，資源共享，服務一體”的格局，實現(xiàn)資源效益最大化。三是整合信息資源，實現(xiàn)共享互通。四是整合培訓資源，減少培訓成本，提高培訓質量。 3.創(chuàng)新活動載體，實現(xiàn)活動聯(lián)辦。一是圍繞服務發(fā)展設計活動，二是圍繞特色謀劃活動，三是圍繞社會和諧安排活動，四是圍繞統(tǒng)籌協(xié)調組織活動，以增強黨群組織的凝聚力、影響力、戰(zhàn)斗力。 4.完善工作機制，實現(xiàn)制度聯(lián)建。我們已建立了工作例會、正?；顒印⒍c聯(lián)系、典型培育、組織關愛、經(jīng)費保障、考核激勵等制度，在具體工作中做到角色上分、思想上合，任務上分、目標上合，職責上分、活動上合，努力形成活動互融、工作互促、整體推進、同頻共振的新機制。 四、要從積極發(fā)展黨內民主的高度，進一步有序推進工會民主建設 四中全會提出要積極發(fā)展黨內民主，堅持以黨內民主帶動人民民主，作為工會組織，理應積極、主動、穩(wěn)步、有序地推進工會民主建設，努力實現(xiàn)工會工作的群眾化、民主化、規(guī)范化。 一是深化完善市、鎮(zhèn)兩級工代會常任制。去年以來，我市率先試行縣級工代會常任制，通過召開年會、審議報告、評議領導干部、作出決議、辦理提案、組織代表視察、列席全委全、監(jiān)督市總基建工程等系列活動，有力促進了工會工作的開展。今后我們還將不斷深化完善，重點在代表培訓、經(jīng)常性聯(lián)系職工會員、反映社情民意、參政議政、提高提案質量等方面多下功夫。 二是大力推進企事業(yè)單位職代會和會員代表大會規(guī)范化建設。其工作重點是要充實職代會工作內容，完善職代會工作制度，創(chuàng)新職代會工作機制，提高職代會會議質量，充分發(fā)揮職工代表作用。目前我市已啟動了“組織落實、制度落實、職權落實、職工認可、黨政認可、工作創(chuàng)新”（三落實兩認可一創(chuàng)新）為主要內容的職代會規(guī)范化建設五星級競賽活動，開展優(yōu)秀職工代表評選和會員評家活動，逐級組織職工會員代表培訓，努力通過職代會規(guī)范化建設，促進企業(yè)集體協(xié)商機制的落實，扎實推動企事業(yè)單位民主化建設。 三是積極穩(wěn)妥地開展工會主席公推直選試點。選擇有條件的單位進行試點，對工會主席和委員人選實行組織推薦、會員推薦、個人自薦等形式公開推薦，公開競選，兩輪差額由會員直接選舉，并建立主席述職，會員評價，質詢罷免等制度。 五、要從保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的高度，進一步完善職工維權機制，做好困難職工幫扶工作 工會組織是黨聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，維權是法律賦予工會組織的基本職責，也是黨賦予工會組織的重要任務，我們要堅持以職工為本，主動依法科學維權，切實維護好、服務好廣大職工群眾。 一是大力開展創(chuàng)建和諧企業(yè)活動。經(jīng)市總工會建議、市委常委會研究同意，我們在全市規(guī)模企業(yè)中開展了創(chuàng)建和諧企業(yè)活動，將工會、勞動等部門開展的部門性活動，上升為市委市政府主導的更高層次的創(chuàng)建活動，我們借鑒外地經(jīng)驗，拓展創(chuàng)建內涵，與市委、市政府近20個機關部門合作，研究建立包括企業(yè)發(fā)展、勞動關系、環(huán)境關系、社會關系和企業(yè)文化等五大類評價指標和考核辦法，通過平時創(chuàng)建、年終考評，將評選出10個市模范和諧企業(yè)，由市委市政府表彰，同時由市創(chuàng)建領導小組表彰60個和諧企業(yè)，這項工作今年剛開始，明年我們將更加扎實推進。 二是規(guī)范企業(yè)勞動用工行為。我們主動與市勞保局、企業(yè)聯(lián)合會、企業(yè)家協(xié)會等部門合作，起草了有關文件和用工指南，通過召開勞動關系三方會議、企業(yè)座談會等多種形式征求意見，近期將正式下發(fā)。我們力求從源頭抓起，依據(jù)有關法律法規(guī)，有效規(guī)范企業(yè)用人行為，依法保護勞動者和用人單位雙方合法權益，努力構建和諧的勞動關系。 三是要深化勞動爭議調解工作。去年我們與司法局、勞動局、發(fā)改委、工商聯(lián)合作，在全國率先成立“市勞動爭議調解中心”，把勞資矛盾納入了市社會矛盾大調解格局之中。該中心是隸屬于市人民調解委員會的專業(yè)調解組織，整合了成員單位的調解資源，既避免了勞資雙方對簿公堂的尷尬局面，又可以使爭議標的在法定事由和法定標準之外進行協(xié)商；既能在事件允許的情況下最大限度地滿足勞動者的訴求，又能為用人單位的可持續(xù)發(fā)展贏得時間和空間。通過一年多的運作，共處理勞動糾份251起，涉案1130多人，申請標的1200多萬元，經(jīng)協(xié)調實際履行689.59萬元。勞資雙方和社會都比較滿意。我們所建立的聯(lián)動機制、“調解六法”等做法，《新華社內參》作了報道，全國總工會副主席張鳴起、省人大副主任、省總工會主席張艷專門作了批示，全總調研組兩次來調研。下一步我們將在健全基層網(wǎng)絡、構建預警信息平臺、拓展調解領域、提高調解能力和影響力方面不斷深化。 四是鞏固幫扶品牌，更好地為職工群眾服務。近兩年來，我們深化幫扶舉措，在機關結對幫扶、節(jié)日慰問的基礎上，堅持每月給特困職工發(fā)放基本生活物資；繼續(xù)開展“金秋助學”活動；與市人民醫(yī)院聯(lián)手建立職工健康就醫(yī)“綠色通道”；與建設局、房改辦協(xié)調，通過“住房共有產(chǎn)權”機制，較好地解決了特困職工拆遷安置難題；與市勞動局緊密合作，除舉辦大型用工招聘會外，堅持每周五聯(lián)合舉辦勞動力市場，還爭取政府公益性崗位，安排特困職工和家庭成員就業(yè)；與勞動部門合作，選擇確定了四家職工培訓機構，免費為農民工舉辦了７期培訓班。我們將利用新工會大樓，高標準地建設職工服務中心，更好地探索為職工服務的新內容、新機制。 六、要從提高黨的執(zhí)政能力和先進性的高度，進一步加強縣級工會自身建設 明年是市建設更高水平小康社會起始之年，也是工會成立60周年和換屆之年，這給我們工會工作提出了更高更新的要求，進一步加強工會領導班子和工會干部隊伍建設，不斷提高執(zhí)政能力和提升工作水平顯得尤為重要。 首先，要進一步解放思想，不斷開拓創(chuàng)新。對照科學發(fā)展觀的要求，我們一要破除“就工會抓工會”的思想，積極主動服從經(jīng)濟建設這個中心的觀念；二要破除“工會工作是良心工作，難有作為”的思想，樹立高點定位，積極作為的觀念；三要破除“工會工作規(guī)定多、難題多、難度大”畏難思想，樹立開拓創(chuàng)新、奮勇超越的觀念。我們要勤于思考，善動腦筋，把思想認識從“本本主義”、“經(jīng)驗主義”、“唯條件論”中解放出來，以新理念、新機制、新手段來解決問題，指導實踐，推動發(fā)展。要堅持實事求是、從實際出發(fā)、與時俱進的思想;善于學好政策、用好政策、用活政策，善于分析機遇、把握機遇、爭取機遇；善于打破常規(guī)、超越常規(guī)，敢于試敢于闖，敢于挑戰(zhàn)陳規(guī)、挑戰(zhàn)極限、挑戰(zhàn)不可能，堅持在繼承中發(fā)展，在實踐中完善，在創(chuàng)新中提高。 第二，要堅持愛崗敬業(yè)，敢于奮發(fā)有為。有一位名人說過：“有為才有位，有位更有為”。我曾看過一本書叫《作為決定地位》，其重要觀點就是：讓想干事的人有機會，讓能干事的人有舞臺，讓干成事的人有地位，讓不干事的人沒市場。作為工會干部，我們不能只埋怨組織、埋怨崗位、埋怨環(huán)境、埋怨別人，而應重新認識自我，挑戰(zhàn)自我，完善自我，突破自我，堅持高點定位，自我加壓，迎難而上，奮發(fā)有為。當前我們一要掃除“當為不作為”現(xiàn)象，不能把困難當作低定位、低標準的借口，不能把困難當作慢作為、不作為的理由，不能把困難當作不敢負責、不去負責的托辭。對突破性工作，要堅持迎難而上;對挑戰(zhàn)性工作，要堅持高點定位；對超前性工作，要堅持難中爭先。二要掃除“能為不敢為”的現(xiàn)象。面對當前工會工作中的難題，要勇于破題、勇于擔責、勇于作為，不為定勢所困，不為視野所限，不為人言所畏，勇于打造工會工作新優(yōu)勢。三要掃除“可為不愿為”的現(xiàn)象。組織上把我們放在工會工作崗位，我們就要常懷憂會之心，恪盡興會之責，不斷增強自己做好工會工作的使命感、危機感和責任感，在為工會事業(yè)勤奮工作中體現(xiàn)人生價值。 第三，實現(xiàn)“四個轉變”，提升“三種能力”。面對千頭萬緒的工會工作，我們在工作方式方法上要實現(xiàn)“四個轉變”：一是跳出自我循環(huán)的半封閉管理模式，實現(xiàn)工作范圍的轉變；二是改變按步就班的工作習慣，實現(xiàn)工作方式的轉變；三是改變滿足老經(jīng)驗、依賴老辦法的習慣，實現(xiàn)活動方式的轉變；四就改變就工會談工會、就事論事抓工作的思維模式，實現(xiàn)工作角度的轉變。面對任務繁重的工會工作，圍繞提高工會工作科學化水平，我們要著重提升“三種能力”，一是進一步提升善統(tǒng)籌、抓重點的能力，善于統(tǒng)籌兼顧，打好“組合拳”；善于重點突破，學會“彈鋼琴”；善于以點帶面，走活“一盤棋”，突出重點，攻克難點，打造亮點。二是進一步提升善協(xié)調、快推進的能力。我們要增強時間觀念，加快工作節(jié)奏，協(xié)調各方關系，形成工作合力，提高工作效率。要抓住“第一時間”，作出“第一反應”，搶出“第一效益”，努力做到緊張每一刻，做好每一件，成就每一年。三是進一步提升善攻堅、謀突破的能力。工作越困難，矛盾越集中，挑戰(zhàn)越嚴峻，就越能磨煉我們。我們要以執(zhí)著的精神，充分發(fā)揮自己的主觀能動性，在工作難度較大的方面攻堅克難，在錯綜復雜的環(huán)境中化解矛盾，在工作難推開的領域打開局面，用勇氣和韌勁開辟工會工作新路徑，靠智慧和汗水謀求工會工作新跨越，憑能力和本領創(chuàng)造工會工作新業(yè)績。 第 9 頁 共 9 頁