紀(jì)委職能作用調(diào)查報告
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紀(jì)委職能作用調(diào)查報告市紀(jì)委、監(jiān)察局充分發(fā)揮職能作用,始終把服務(wù)經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展作為反腐倡廉工作的重中之重,采取一系列行之有效的措施和辦法,在全市營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,推動了全市經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。一是向市級工業(yè)園區(qū)派駐紀(jì)檢監(jiān)察員。為給園區(qū)建設(shè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,市紀(jì)委派出6名紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)駐三個市級工業(yè)園區(qū),具體負(fù)責(zé)園區(qū)的軟環(huán)境建設(shè),并定期或不定期到園區(qū)了解投資軟環(huán)境建設(shè)情況。同時,全程陪同企業(yè)到有關(guān)部門辦理各方面手續(xù),及時協(xié)調(diào)有關(guān)單位解決發(fā)展“瓶頸”問題,就某些行業(yè)和部門在機(jī)制、體制和制度等方面存在的問題,向市領(lǐng)導(dǎo)提出切實可行的意見和建議。今年以來,共召開各類座談會30余次,幫助園區(qū)及企業(yè)排憂解難60余件,責(zé)成有關(guān)部門落實整改措施13條,對2個單位的有關(guān)執(zhí)法人員進(jìn)行了批評教育。二是認(rèn)真搞好民主評議。今年上半年,組織鎮(zhèn)處、園區(qū)及企業(yè)對全市35個執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門的服務(wù)態(tài)度、規(guī)范收費、辦事效率、廉潔自律等方面的情況進(jìn)行了民主評議,并排出名次,通報全市,對處于后5名的單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了誡勉談話,對問題比較突出的4名行政執(zhí)法人員進(jìn)行了責(zé)任追究。通過評議,重點解決了五個方面問題:一是服務(wù)態(tài)度差,“生、冷、硬、橫”的問題;二是辦事效率低,不按承諾時限、標(biāo)準(zhǔn)辦事,“推、拖、壓”的問題;三是行政不作為,該履行的職責(zé)不履行、該辦的事不認(rèn)真辦的問題;四是行政亂作為,行政行為不規(guī)范,亂收費、亂罰款、亂攤派、亂辦班的問題;五是為政不廉,以權(quán)謀私、弄權(quán)勒索,“吃、拿、卡、要、報”的問題。這些問題的解決,進(jìn)一步優(yōu)化了全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)環(huán)境。三是加大源頭治理力度。堅持從權(quán)、錢、人等方面入手,真正按市場機(jī)制運作,解決權(quán)力部門化、部門利益化、利益?zhèn)€人化的問題,創(chuàng)建“公開、公平、公正”和快捷高效的服務(wù)環(huán)境。著重抓了三項制度改革:一是加快行政審批制度改革。對不適應(yīng)形勢發(fā)展的審批項目予以取消;對暫不取消的予以完善;對能用市場機(jī)制代替的用市場手段來處理,增加透明度,防止“暗箱”操作。目前,全市行政審批項目已由原來的625項減少為377項。二是推進(jìn)財政制度改革。成立了會計結(jié)算中心,對全市行政事業(yè)單位的財務(wù)實行集中核算,今年試點單位由去年的24個擴(kuò)大到78個。通過實行集中核算,強(qiáng)化了監(jiān)督職能,有效地預(yù)防了亂收費、亂罰款、私設(shè)“小金庫”等問題的發(fā)生。同時,完善政府采購制度,先后對綠化工程、辦公自動化設(shè)備購置和車輛購置、維修、燃油等進(jìn)行了集中采購,采購物品價值達(dá)1319萬元,節(jié)約資金340萬元。三是深化干部人事制度改革。認(rèn)真落實選拔任用公示和試用制、聘任制的規(guī)定,不斷深化完善民主推薦、競爭上崗、任前公示、民主測評等制度,形成了干部能上能下、能進(jìn)能出、競爭擇優(yōu)的用人機(jī)制。今年上半年,全市共對83名科級干部的提拔任用實行了公示,有260多名中層干部實行了競爭上崗。四是集中開展行政執(zhí)法“零投訴”活動。結(jié)合全市開展的“解放思想、優(yōu)化環(huán)境、加快發(fā)展”大討論,在市直部門集中開展了一次行政執(zhí)法“零投訴”活動,主要采取“自己找、群眾提、上級點、互相幫”的辦法,切實解決市直部門尤其是行政執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門在思想觀念、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)等方面,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展快的縣市區(qū)相比存在的差距,在全市叫響“處處是服務(wù)窗口,人人是投資環(huán)境”的口號,為企業(yè)和群眾辦事“不講不好辦,只講怎么辦”,“不要先說不行,要先想怎樣才行”,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展多開綠燈、少開紅燈,多設(shè)路標(biāo)、少設(shè)路障。對行政不作為、亂作為行為,嚴(yán)格責(zé)任追究,切實把發(fā)展環(huán)境優(yōu)化好、整治好,在全市上下營造一種人人想開放、抓招商、促發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,進(jìn)一步端正黨風(fēng),優(yōu)化政風(fēng),加快發(fā)展。五是強(qiáng)化行政效能督辦。重點是對行政執(zhí)法部門和窗口服務(wù)單位開展行政效能監(jiān)察,對不履行或不認(rèn)真履行職責(zé)的單位和人員及時給予行政效能告誡,促使其廉潔高效地為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。對受理的行政效能投訴案件,通過下發(fā)行政效能督辦單的形式,責(zé)令有關(guān)單位限期整改。同時注重督查結(jié)果的運用,一般干部年度內(nèi)被行政效能告誡1次的,年終考核不能評為優(yōu)秀等次,告誡2次(含)以上的,不能評為稱職等次,并視情調(diào)整其工作崗位或予以辭退。領(lǐng)導(dǎo)干部年度內(nèi)被行政效能告誡1次的,年終考核不能評為優(yōu)秀等次,告誡2次(含)以上的,建議采取組織措施予以處理。部門和單位被行政效能告誡的,取消本年度的評先資格。督查結(jié)果記入領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,并提供給市級領(lǐng)導(dǎo)和組織部門,作為干部提拔任用的參考和依據(jù)。為加大行政效能監(jiān)察力度,還在市紀(jì)委、監(jiān)察局設(shè)立了“經(jīng)濟(jì)環(huán)境投訴中心”,規(guī)格為科級事業(yè)單位,負(fù)責(zé)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴案件的受理、協(xié)調(diào)、督辦和調(diào)查處理,重點查處違反規(guī)定設(shè)立收費、罰款項目,擅自提高標(biāo)準(zhǔn),特別是只收費不管理、以罰代管、隨意收費罰款甚至中飽私囊等違紀(jì)行為。上半年受理的8起投訴案件,均在規(guī)定時間內(nèi)處結(jié)。第 3 頁 共 3 頁- 1.請仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對于不預(yù)覽、不比對內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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