緊緊圍繞發(fā)展新目標(biāo) 努力實(shí)現(xiàn)--新跨越.doc
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工作計(jì)劃/其它工作計(jì)劃 緊緊圍繞發(fā)展新目標(biāo) 努力實(shí)現(xiàn)**新跨越 市委三屆三次全會(huì)確立了“建設(shè)川東北區(qū)域中心城市,實(shí)現(xiàn)**新一輪的新發(fā)展、新跨越”的新目標(biāo),鼓舞人心,催人奮進(jìn)。**作為**市的一個(gè)擁有68萬(wàn)人口的中等縣,貫徹落實(shí)市委三屆三次全會(huì)精神,就是要緊緊抓住中央西部大開(kāi)發(fā)、中部崛起戰(zhàn)略實(shí)施和國(guó)家加強(qiáng)宏觀調(diào)控以及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的歷史機(jī)遇,認(rèn)真審視縣情,理性認(rèn)識(shí)差距,以不進(jìn)則退、慢進(jìn)落后的危機(jī)感和奮起直追、奮勇?tīng)?zhēng)先的責(zé)任感,創(chuàng)新思路,突破常規(guī),奮力實(shí)現(xiàn)**新跨越,在**新一輪的新跨越、新發(fā)展中確保不落伍,爭(zhēng)當(dāng)排頭兵?! ∫弧⒊酝缚h情,在深化認(rèn)識(shí)中對(duì)接新目標(biāo) 改革開(kāi)放以來(lái),特別是近兩年來(lái),**縣委、縣政府按照縣十次黨代會(huì)確立的“建設(shè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、特色農(nóng)業(yè)大縣、商貿(mào)旅游旺縣、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新縣、綠色生態(tài)靚縣、財(cái)稅收入富縣”的奮斗目標(biāo)和“工業(yè)立支柱、農(nóng)業(yè)興產(chǎn)業(yè)、三產(chǎn)上臺(tái)階、城市升形象、黨建出成果”的發(fā)展思路,引導(dǎo)全縣上下一心一意謀發(fā)展,聚精會(huì)神搞建設(shè),全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭,但“跳出**看**”,差距與落后不容忽視。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的差距。2005年全縣人均GDP3839 元,僅占全市人均的90.2%,占全省人均的 %。結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出,農(nóng)業(yè)比重高出全市、全省4.9 、16.2 個(gè)百分點(diǎn),工業(yè)對(duì)GPD的貢獻(xiàn)率比全市低4.1 個(gè)百分點(diǎn)。基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后,境內(nèi)的國(guó)道、省道、縣道公路均已“超期服役”,全縣2035公里鄉(xiāng)村公路僅有155公里鋪油。鄉(xiāng)鎮(zhèn)歷史債務(wù)沉重,運(yùn)轉(zhuǎn)十分困難。二是思想觀念上的差距。部分干部群眾因循守舊,封閉排外,盲目樂(lè)觀,不思進(jìn)取,缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下必需的創(chuàng)新意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和危機(jī)意識(shí)。三是干部隊(duì)伍素質(zhì)方面的差距,主要表現(xiàn)在缺乏攻堅(jiān)破難的勇氣、撲下身子抓落實(shí)的精神和駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。 科學(xué)審視縣情,**也具有加快發(fā)展的有利條件。一是優(yōu)勢(shì)資源得到了較好利用。有較為豐富的水能資源,已建成的馬回電站和正在新建的金溪電站總裝機(jī)容量達(dá)23.6萬(wàn)千瓦,年發(fā)電量達(dá)11億千瓦時(shí);有較為豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源,尤其是四次蟬聯(lián)全國(guó)農(nóng)博會(huì)金獎(jiǎng)、榮獲“中華名果”殊譽(yù)的錦橙100號(hào)獨(dú)具特色;同時(shí)有省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)白云山、大深南海等旅游資源和較為豐富的勞動(dòng)力資源。二是骨干產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。工業(yè)初步形成了以馬電、金電為主的電力產(chǎn)業(yè),以嘉寶、天府、金壇電化、航星鋼鐵為主的機(jī)械冶金業(yè)和以金華紡織、齊祥食品、賽克斯絲綢、可口爽公司為主的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè);農(nóng)業(yè)初步形成了生豬、水果、蠶桑、勞務(wù)四大特色產(chǎn)業(yè);商貿(mào)經(jīng)濟(jì)初步形成了以相如廣場(chǎng)為中心的“黃金消費(fèi)圈”。三是經(jīng)濟(jì)格局逐步調(diào)整優(yōu)化。二、三產(chǎn)業(yè)比重不斷增大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化;通過(guò)深化改革,成功創(chuàng)造了“四個(gè)百分之百”(百分之百轉(zhuǎn)變體制,百分之百轉(zhuǎn)變機(jī)制,百分之百轉(zhuǎn)變身份,百分之百盤(pán)活存量)的改制經(jīng)驗(yàn),新建了一批規(guī)模以上工商企業(yè),縣屬工商企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)民營(yíng)化,所有制結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。面對(duì)市委三屆三次全會(huì)提出的新目標(biāo),面對(duì)各縣(市)區(qū)你追我趕、競(jìng)相發(fā)展的逼人態(tài)勢(shì),深感壓力巨大,責(zé)任重大。立足縣情,我們?cè)诳h十次黨代會(huì)確立的“六個(gè)縣”奮斗目標(biāo)和“五句話”發(fā)展思路的基礎(chǔ)上,全面貫徹落實(shí)市委三屆三次全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,以思想大解放促進(jìn)對(duì)外大開(kāi)發(fā),以觀念大更新推動(dòng)環(huán)境大優(yōu)化,以作風(fēng)大轉(zhuǎn)變實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大飛躍,奮力推進(jìn)**發(fā)展新跨越,為把**建成“川東北區(qū)域中心城市”作出積極的貢獻(xiàn)。 二、創(chuàng)新舉措,在加快發(fā)展中演繹新目標(biāo) 實(shí)現(xiàn)**發(fā)展新跨越,進(jìn)而推進(jìn)**新一輪的新跨越、新發(fā)展,必須在發(fā)揮優(yōu)勢(shì)上下功夫,在突出重點(diǎn)上做*,努力實(shí)現(xiàn)五大突破。 1、做強(qiáng)骨干產(chǎn)業(yè),努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新突破。壯大電力、機(jī)械冶金、農(nóng)產(chǎn)品加工三大支柱產(chǎn)業(yè),使之在全縣工業(yè)中的比重達(dá)到80%以上。一是強(qiáng)化對(duì)工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。把工業(yè)作為“一把手”工程,由縣委書(shū)記親自掛帥,成立工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系,相關(guān)部門(mén)具體實(shí)施。二是加快企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。加快“天府”粉碎機(jī)換代升級(jí)、齊祥食品分割肉生產(chǎn)線擴(kuò)建、興華藥業(yè)GMP達(dá)標(biāo)改造、航星鋼鐵合格達(dá)標(biāo)以及金壇電化公司環(huán)保技改,增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。三是加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。全面完成全市保留的唯一一個(gè)縣級(jí)工業(yè)園區(qū)的路、水、電、氣、排污和綠化工程,力爭(zhēng)三年內(nèi)引進(jìn)10-15戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。四是建立健全融資機(jī)制。采用政府支持、企業(yè)參股的方式籌集資本金,壯大中小企業(yè)投資擔(dān)保公司。實(shí)行會(huì)員制,非成員企業(yè)不予擔(dān)保,成員企業(yè)擔(dān)保額度按企業(yè)在擔(dān)保公司的股份和權(quán)益大小確定,同時(shí)積極協(xié)調(diào)金融部門(mén)支持企業(yè)技改和擴(kuò)張,努力突破企業(yè)融資“瓶頸”?! ?、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化新突破。重點(diǎn)培育優(yōu)質(zhì)生豬產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)三年內(nèi)建成西南地區(qū)具有影響力的優(yōu)質(zhì)生豬良繁基地和優(yōu)質(zhì)肉豬生產(chǎn)、加工、出口基地。重點(diǎn)培育特色水果、蠶桑和勞務(wù)產(chǎn)業(yè),同時(shí)積極發(fā)展制種業(yè)和蔬菜業(yè)。一是積極探索建立農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。發(fā)展以專業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作組織、股份制合作經(jīng)營(yíng)為主要模式的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,倡導(dǎo)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在龍頭企業(yè)入股、參股,形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。二是傾力打造龍頭企業(yè)。采用企業(yè)托養(yǎng)、“良繁企業(yè)+養(yǎng)殖大戶”、“加工企業(yè)+協(xié)會(huì)+養(yǎng)殖大戶”、股份合作等多種模式,把巨農(nóng)實(shí)業(yè)公司建成集生豬良繁、飼料加工、生態(tài)果園、果品保鮮于一體的農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè),帶動(dòng)全縣生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。支持齊祥食品公司和可口爽公司加強(qiáng)技改,擴(kuò)大生豬和水果加工規(guī)模,進(jìn)一步拓展國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)。三是建好一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地。加強(qiáng)生豬產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),力爭(zhēng)三年內(nèi)全縣LY母豬年飼養(yǎng)量達(dá)到5.6萬(wàn)頭,年出欄DLY生豬100萬(wàn)頭以上,基本建成覆蓋全縣的良繁體系。加強(qiáng)以錦橙100號(hào)為主的重點(diǎn)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化管理,徹底根除病害,建立苗木培育基地。鞏固以建成的制種基地和蠶?;兀纳破贩N結(jié)構(gòu),適度擴(kuò)大規(guī)模。四是健全服務(wù)體系。發(fā)揮縣內(nèi)科技人才的作用,采用有償服務(wù)、技術(shù)入股等方式,加快產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術(shù)服務(wù)。健全政府、銀行、業(yè)主、農(nóng)戶四者參與的融資機(jī)制,建立生豬發(fā)展投資擔(dān)保公司和生豬發(fā)展基金,采用市場(chǎng)化運(yùn)作方式提供金融服務(wù)?! ?、實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)招商引資新突破。招商引資是實(shí)現(xiàn)丘陵欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的必由之路。**要實(shí)現(xiàn)新一輪的新跨越、新發(fā)展,必須堅(jiān)持把招商引資作為黨政主要領(lǐng)導(dǎo)抓經(jīng)濟(jì)工作的第一要?jiǎng)?wù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一動(dòng)力、鍛煉干部的第一戰(zhàn)場(chǎng)和年度目標(biāo)考核的第一內(nèi)容,力爭(zhēng)出新經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新成果。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓招商。堅(jiān)持把招商引資納入縣委、縣政府的重要議事日程,成立了由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)懂經(jīng)濟(jì)、善協(xié)調(diào)、能落實(shí)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,常年抓招商。同時(shí),四大班子特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo),都親自帶頭走出去招商引資。二是做優(yōu)項(xiàng)目抓招商。充分挖掘、培植、整合和利用優(yōu)勢(shì)資源,篩選一批符合**產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的起點(diǎn)高、關(guān)聯(lián)度大且發(fā)展前景好的項(xiàng)目進(jìn)行可研論證,著力打造有較強(qiáng)吸引力的項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)。三是突出重點(diǎn)抓招商。把招商引資的主攻區(qū)域放在浙江、福建和成渝等地,把招引的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)放在工業(yè)項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目上,努力抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和大中城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,力爭(zhēng)引進(jìn)一批附加值高的項(xiàng)目。四是跟蹤問(wèn)效抓招商。加大對(duì)在建項(xiàng)目的服務(wù)力度,加大對(duì)已簽約而未履約和已有意向項(xiàng)目的跟蹤力度,爭(zhēng)取早日履約或簽訂正式合同。五是強(qiáng)化責(zé)任抓招商。實(shí)行“定項(xiàng)目、定額度、定單位、定人員、定獎(jiǎng)懲”的“五定”責(zé)任制,將招商引資目標(biāo)任務(wù)逐一分解落實(shí)到具體單位和個(gè)人,實(shí)行同獎(jiǎng)同懲、重獎(jiǎng)重懲。對(duì)未完成任務(wù)的在電視臺(tái)公開(kāi)曝光、通報(bào)批評(píng)并暫扣第13個(gè)月獎(jiǎng)勵(lì)工資,單位主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年不予評(píng)先評(píng)優(yōu)?! ?、完善城市功能,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)城市新突破。城市是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體和平臺(tái)。**要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展,必須大力經(jīng)營(yíng)城市。一是科學(xué)規(guī)劃,完善布局。完成縣城總規(guī)修編,完成城西、城北3.1平方公里的控制性詳規(guī),啟動(dòng)城東小區(qū)、濱江小區(qū)修建性詳規(guī)及城市風(fēng)貌特色規(guī)劃。二是整合資源,提高效益。完善國(guó)土資源儲(chǔ)備管理制度,穩(wěn)妥推進(jìn)市政公用行業(yè)改革,吸引外資和民間資金參與市政公用設(shè)施建設(shè)和經(jīng)營(yíng)。一律實(shí)行公開(kāi)競(jìng)價(jià)出讓、轉(zhuǎn)讓城市資源和資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)效益最大化。三是突出特色,打造精品。大力保護(hù)和開(kāi)發(fā)相如古縣文物遺跡,深入挖掘相如文化,強(qiáng)力打造相如品牌,為旺盛商貿(mào)旅游創(chuàng)造有利條件。加快紫苑小區(qū)、城東小區(qū)、濱江小區(qū)“三個(gè)小區(qū)”建設(shè),鞏固省級(jí)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果,努力改善縣城人居環(huán)境。四是聚集人氣,大興產(chǎn)業(yè)。以工業(yè)園區(qū)建設(shè)推動(dòng)二產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以特色市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)和戶籍制度改革推動(dòng)三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以整合教育資源推動(dòng)教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以三個(gè)小區(qū)建設(shè)推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以此帶動(dòng)城市的人氣和商機(jī)?! ?、強(qiáng)化項(xiàng)目拉動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)建設(shè)新突破。**經(jīng)濟(jì)要快速增長(zhǎng),必須始終堅(jiān)持市委三屆三次全會(huì)提出的“項(xiàng)目是載體,產(chǎn)業(yè)是支撐”的要求,在大上項(xiàng)目上狠下功夫。一是加快在建工程建設(shè),及早建成一批。抓好金溪航電樞紐工程二枯施工,確保20XX年第一臺(tái)機(jī)組發(fā)電,20XX年全面竣工;加快南(部)渠(縣)路**段改造工程、污水處理廠和城北大道、城東大道建設(shè)。 二是做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備,及早開(kāi)工一批。積極主動(dòng)做好營(yíng)(山)高(坪)一級(jí)路的開(kāi)工準(zhǔn)備工作,盡快建成**至**“半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”;動(dòng)工建設(shè)濱江大道、垃圾處理場(chǎng)、城東小區(qū)、紫苑小區(qū)和縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)河舒、錦屏兩個(gè)片區(qū)的供水供氣工程。三是積極包裝上報(bào),及早爭(zhēng)取一批。全力以赴做好核電站落戶**爭(zhēng)取工作,積極爭(zhēng)取蓬(安)平(昌)公路**段、蓬(安)新(政)公路的立項(xiàng)工作,積極爭(zhēng)取大深溝中型水庫(kù)病害整治、人畜飲水、林業(yè)綠化、小微水利及鄉(xiāng)村公路建設(shè)等項(xiàng)目,積極包裝上報(bào)生豬良繁養(yǎng)殖加工項(xiàng)目和錦橙100號(hào)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目?! ∪?、精心施為,在強(qiáng)化保障中實(shí)現(xiàn)新目標(biāo) 推進(jìn)**發(fā)展新跨越,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在干部。全縣上下必須堅(jiān)定發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖,增強(qiáng)發(fā)展信心不松勁,在加快打造“四個(gè)**”上狠下功夫,為促進(jìn)**發(fā)展新跨越、進(jìn)而實(shí)現(xiàn)**新一輪的新跨越、新發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。?! ?、著力構(gòu)建“環(huán)境特區(qū)”,加快打造“開(kāi)放**”。一是優(yōu)化人文環(huán)境,以開(kāi)明促開(kāi)放。邀請(qǐng)專家學(xué)者來(lái)**講課,組織黨政領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門(mén)、經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)、民營(yíng)企業(yè)家到經(jīng)濟(jì)大發(fā)展和思想大開(kāi)放的地區(qū)參觀學(xué)習(xí),進(jìn)一步在全縣上下牢固樹(shù)立“進(jìn)了**門(mén)就是**人”、“視投資者為衣食父母”、“只要你來(lái)投資,什么都可以談”的觀念,營(yíng)造滿腔熱忱招商引資、千方百計(jì)借力發(fā)展的思想氛圍。二是優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,以改革促開(kāi)發(fā)。本著“精減機(jī)構(gòu)、轉(zhuǎn)變職能,縮減人員、節(jié)約成本,加強(qiáng)服務(wù)、提高效率”的原則,進(jìn)一步深化縣鄉(xiāng)兩級(jí)行政體制改革,適度調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置,精簡(jiǎn)富余人員;進(jìn)一步深化以教育、衛(wèi)生及農(nóng)業(yè)下屬事業(yè)單位為重點(diǎn)的事業(yè)單位體制和人事制度改革,全面完成商貿(mào)流通企業(yè)改革,實(shí)現(xiàn)商貿(mào)企業(yè)民營(yíng)化。三是優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,以誠(chéng)信促開(kāi)放。在加強(qiáng)對(duì)全縣機(jī)關(guān)、部門(mén)和廣大干部群眾誠(chéng)信教育的同時(shí),建立健全政府職能部門(mén)誠(chéng)信約束制、公開(kāi)承諾制、社會(huì)舉報(bào)制和責(zé)任追究制,從嚴(yán)查處不信守承諾的人和事,確保投資者在**安心創(chuàng)業(yè)、舒心生活。四是優(yōu)化政策環(huán)境,以讓利促開(kāi)放。吸納民間資本進(jìn)入法律和政策未禁止的領(lǐng)域,清理兌現(xiàn)并及時(shí)調(diào)整優(yōu)惠政策,把**建成在雙贏前提下的投資“洼地”。完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和縣級(jí)部門(mén)定點(diǎn)幫扶外來(lái)企業(yè)責(zé)任制,繼續(xù)堅(jiān)持每季度開(kāi)展一次評(píng)選服務(wù)質(zhì)量最佳最差單位活動(dòng),對(duì)吃拿卡要、冷硬橫推的人和事,堅(jiān)決查處,絕不姑息?! ?、切實(shí)抓好安全穩(wěn)定工作,加快打造“平安**”。牢固樹(shù)立“抓發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、抓安全穩(wěn)定是第一責(zé)任”的觀念,嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”和“屬地管理”的原則,建立健全安全穩(wěn)定工作的信息反饋制度、隱患排查整改檔案管理制度、民情暗訪制度、責(zé)任追究制度和處理突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。按照“培訓(xùn)教育不留盲區(qū)、隱患整治不留死角、責(zé)任體系不留空檔、事故查處不留情面”的工作要求,強(qiáng)化安全生產(chǎn),杜絕重特大事故發(fā)生。建立健全信訪工作領(lǐng)導(dǎo)接待日、干部下訪和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題預(yù)警、排查、調(diào)處機(jī)制,集中力量解決好土地征用、房屋拆遷、歷史遺留問(wèn)題、企業(yè)改制以及涉法涉訴上訪等突出問(wèn)題,嚴(yán)防群體性上訪事件發(fā)生。堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”方針,加強(qiáng)社會(huì)治安防范體系建設(shè),依法嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng),確保“平安**”創(chuàng)建工作收到實(shí)效?! ?、真情關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體,加快打造“和諧**”。加大養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面和基金征繳力度,進(jìn)一步落實(shí)和完善城鎮(zhèn)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)制度,認(rèn)真抓好下崗職工“三條保障線”的銜接,確保離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。認(rèn)真落實(shí)城市低保和民政救災(zāi)救濟(jì)工作,確保優(yōu)撫優(yōu)待、五保政策落到實(shí)處。建立健全失地農(nóng)民生活保障制度,切實(shí)關(guān)心他們的生產(chǎn)生活。在全社會(huì)倡導(dǎo)一種“高度關(guān)注困難群眾、真情關(guān)懷弱勢(shì)群體”的良好風(fēng)尚,廣泛開(kāi)展“獻(xiàn)愛(ài)心、送溫暖、做好事”活動(dòng),有針對(duì)性地深入開(kāi)展教育扶貧、科技扶貧、衛(wèi)生扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧,動(dòng)員全社會(huì)力量來(lái)共同解決弱勢(shì)群體生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難?! ?、扎實(shí)開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng),加快打造“正氣**”。按照省委“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”和市委“人人有觸動(dòng)、人人受教育、人人有提高、人人有變化”的要求,扎實(shí)開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),努力建好一流班子,帶好一流隊(duì)伍,創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)。一是培育一批親民愛(ài)民富民的先進(jìn)典型,促進(jìn)黨員思想覺(jué)悟大提高。結(jié)合先進(jìn)性教育,在全縣上下大力推廣中壩村“抓難治爛,發(fā)展致富”和下河街“開(kāi)展黨員社區(qū)扶貧工程,強(qiáng)化社區(qū)黨建,真情關(guān)懷弱勢(shì)群體”的經(jīng)驗(yàn),著力培育更多的基層組織先進(jìn)典型;深入開(kāi)展“學(xué)習(xí)范瓊花”活動(dòng),著力培育更多的親民黨員、愛(ài)民書(shū)記、富民干部。二是堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境大優(yōu)化。按照縣委提出的“八重用八不用”的用人原則和“三重兩不” (重公認(rèn)、重實(shí)績(jī)、重能力,不論年齡、不論資歷)的用人標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持多層面“海推”、“海選”干部;建立干部公開(kāi)化推薦制度,實(shí)行縣委全委會(huì)票決制,把想干事、能干事、干得成事的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。三是加強(qiáng)干部管理,促進(jìn)干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變。繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部工作月報(bào)制、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分工動(dòng)態(tài)制和科級(jí)干部任職動(dòng)態(tài)制,全面實(shí)行零基考核,并將目標(biāo)考核結(jié)果納入干部管理實(shí)績(jī)檔案,作為干部晉升、提拔的重要依據(jù)。堅(jiān)持不懈地抓好干部的作風(fēng)教育,切實(shí)解決個(gè)別干部工作不在狀態(tài)的問(wèn)題。四是堅(jiān)決剎住“四股歪風(fēng)”,促進(jìn)執(zhí)政形象大提升。著力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,從源頭上防治腐敗。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部下鄉(xiāng)“三不準(zhǔn)”和縣內(nèi)公務(wù)活動(dòng)“六不準(zhǔn)”規(guī)定,狠剎領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶子女違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、收錢(qián)送錢(qián)、跑官要官和參與賭博等“四股歪風(fēng)”,以好的黨風(fēng)帶動(dòng)政風(fēng)、行風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。- 1.請(qǐng)仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對(duì)于不預(yù)覽、不比對(duì)內(nèi)容而直接下載帶來(lái)的問(wèn)題本站不予受理。
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