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掃黑除惡專項斗爭工作匯報(二) 自開展掃黑除惡專項斗爭以來，縣紀委監(jiān)委立足職責定位，高度重視、強化領(lǐng)導(dǎo)，周密部署、精心組織，主動作為、穩(wěn)步推進，以實際行動支持配合掃黑除惡專項斗爭，在執(zhí)紀監(jiān)督和審查調(diào)查工作中主動發(fā)現(xiàn)、深挖細查“保護傘”和涉黑涉惡腐敗等違紀違法問題，現(xiàn)將情況匯報如下。 一、工作進展 一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)，周密籌劃部署?？h紀委高度重視掃黑除惡專項斗爭，將此項工作寫入紀委全會報告，把掃黑除惡同懲治“蠅貪”結(jié)合起來，堅決查處涉黑腐敗，作為**年工作重點。 在紀委常委會等會議上及時傳達了習(xí)近平總書記重要指示以及中央和省、市、縣相關(guān)會議精神情況，要求紀檢監(jiān)察干部提高政治站位，認真落實上級要求，制定工作方案，堅決查處涉黑涉惡腐敗和行使公權(quán)力的公職人員充當“保護傘”問題以及在工作中違反紀律、消極應(yīng)付、跑風漏氣等問題。 牽頭成立由紀委副書記為組長，紀委常委、監(jiān)委委員、政法委、公安機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)，以及司法、民政、工商等行政部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的違紀查辦組，下設(shè)線索疑點排查組和案件分析研判組，進一步加強紀檢監(jiān)察機關(guān)對查辦涉黑涉惡腐敗、深挖背后“保護傘”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強化各有關(guān)部門在專項斗爭中的協(xié)調(diào)配合，推進打擊黑惡勢力與查處“保護傘”有效銜接，形成工作合力。制定了《關(guān)于在掃黑除惡**的實施方案》，明確了**個方面工作重點和**項具體工作措施，把懲治涉黑涉惡腐敗問題作為落實全面從嚴治黨監(jiān)督責任的重要內(nèi)容，擺上紀檢監(jiān)察工作的重要日程。 結(jié)合我縣實際，確立了縣紀檢監(jiān)察機關(guān)與政法機關(guān)定期協(xié)商會商、線索排查及分析研判、線索雙向移送、協(xié)同辦案、追責問責等工作機制，基本構(gòu)建起了我縣打擊黑惡勢力與查處“保護傘”工作有效銜接、同步推進的“1+3”制度體系，為深入推進全市掃黑除惡專項斗爭工作提供有效的制度保障。 二是強化線索收集，優(yōu)先快速辦理。發(fā)揮信訪主渠道作用，公布監(jiān)督舉報電話，受理黨員干部和行使公權(quán)力的公職人員涉黑涉惡和充當“保護傘”問題。對**年以來查處的案件進行了梳理，排查涉黑涉惡和充當“保護傘”問題線索，并建立了專門工作臺賬。 充分發(fā)揮監(jiān)督員“監(jiān)督哨”及“探頭”作用，把黨員干部和公職人員涉黑涉惡問題作為監(jiān)督重點，深入基層和群眾全面開展問題線索收集工作。將黨員干部和公職人員涉黑涉惡腐敗和充當“保護傘”等問題納入巡察工作重點，著力發(fā)現(xiàn)有關(guān)問題線索。認真落實線索雙向移送制度，將巡察中發(fā)現(xiàn)涉惡線索**件，移交公安機關(guān)處置。積極協(xié)調(diào)政法機關(guān)對辦理的涉黑涉惡案件進行“回頭看”，主動排查問題線索，深入摸排案件中可能涉及的黨員干部和公職人員充當黑惡勢力“保護傘”及其他違紀違法問題線索。 三是強化培訓(xùn)督導(dǎo)，推動兩個責任落實。我們參加了全市**電視電話會議，認真學(xué)習(xí)了紀檢監(jiān)察機關(guān)在掃黑除惡專項斗爭有關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀問責工作業(yè)務(wù)、中央督導(dǎo)組督導(dǎo)重點和工作方式方法。會后，結(jié)合我縣實際，就案件調(diào)閱、線索排查等問題進行了研討會商，并及時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委傳達了會議精神，明確了各自職責任務(wù)和工作重點。在迎接市專項督導(dǎo)中，認真準備、查漏補缺，以督導(dǎo)促進工作落實。在年中落實主體責任情況監(jiān)督檢查中，把涉黑涉惡問題納入監(jiān)督檢查范圍，與推進全面從嚴治黨和整治與群眾身邊不正之風和腐敗問題結(jié)合起來，對多個部門和單位落實縣委工作部署的主體責任和監(jiān)督責任情況進行了抽查，針對存在的突出問題提出整改建議。 二、存在的問題 一是思想重視程度不夠。工作開展初期，存在政治站位不高，認識不到位的問題。對習(xí)近平總書記關(guān)于掃黑除惡專項斗爭的重要批示精神領(lǐng)會得不深不透，對中央的文件精神沒有深入細致加以研究，“四個意識”還不牢固。沒有認識到為掃黑除惡專項斗爭提供堅強的紀律保障是紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢監(jiān)察干部一項重大政治任務(wù)。對形勢的判斷有偏差，認為“黑”和“惡”的問題并不常見，掃黑除惡不是紀檢監(jiān)察機關(guān)的主責主業(yè)，工作只停留在與政法機關(guān)日常溝通協(xié)調(diào)，認為只需掌握涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題線索，及時查處即可，沒有投入主要精力靠前作為，沒有將掃黑除惡專項斗爭當作份內(nèi)之事、應(yīng)盡之責，問題線索排查缺乏主動性，難以發(fā)現(xiàn)問題，存在消極“等“靠”思想。近期，通過對習(xí)近平總書記的重要批示精神的再傳達、再學(xué)習(xí)以及參加市縣兩級多次工作動員、部署和培訓(xùn)會后，認識得到了根本性轉(zhuǎn)變，政治站位得到根本性提高，目前縣紀委監(jiān)委已將掃黑除惡專項斗爭作為當前工作的重中之重加以推進。 二是工作作風不扎實。沒有把掃黑除惡專項斗爭同自身職責任務(wù)緊密結(jié)合起來及時組織開展掃黑除惡相關(guān)黨紀法規(guī)的學(xué)習(xí)，對相關(guān)涉黑涉惡政策缺乏深刻理解，對遇見的問題缺乏細致深入研究。對掃黑除惡專項斗爭中監(jiān)督執(zhí)紀問責工作怎么開展、圍繞的重點是什么對下培訓(xùn)指導(dǎo)不夠，沒有提出符合縣情的具體可操作性的指導(dǎo)意見，導(dǎo)致有的基層紀委沒有扎實有效開展具體工作。 三是工作銜接配合還有待加強。沒有科學(xué)合理建立紀檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)部協(xié)調(diào)工作機制，與縣掃黑辦就相關(guān)問題線索互通共享、工作銜接還有待加強，機制還不順暢，長效機制還要進一步完善。沒有完全形成上下、左右連通，協(xié)調(diào)順暢的工作機制，基層紀委主陣地作用沒有充分發(fā)揮。到目前為止，還沒有就掃黑除惡專項斗爭推進不力的情況進行問責。隨著掃黑除惡專項斗爭的逐步深入，部門間的磨合漸趨順滑，問題也正在逐步得到解決。 四是督導(dǎo)檢查不到位?？h紀委機關(guān)對下督導(dǎo)檢查力度不夠，停留于開會議、聽匯報、看資料，在前期開展的履行主體責任監(jiān)督責任檢查中，只將該項工作列入檢查內(nèi)容，檢查過程沒有深挖細究，沒有起到應(yīng)有的督促作用。在基層和有關(guān)職能部門，紀檢監(jiān)察干部對本地縣本部門工作情況掌握不全面，沒有有效履行紀檢監(jiān)察職責，尤其是監(jiān)督職責。 三、下一步打算 下一步，**縣紀委將按照市紀委要求和掃黑除惡專項斗爭工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，以迎接中央督導(dǎo)組進駐督導(dǎo)為著力點，把掃黑除惡專項斗爭同巡視整改落實結(jié)合起來，一同部署，一體推進。一是加大線索排查力度，協(xié)調(diào)政法機關(guān)對辦理的涉黑涉惡案件進行“回頭看”，調(diào)閱**年以來辦理的涉黑涉惡案件卷宗資料，深入摸排案件中可能涉及的黨員干部和公職人員充當黑惡勢力“保護傘”及其他違紀違法問題線索。二是會同政法機關(guān)落實好打擊黑惡勢力與查處“保護傘”有效銜接**項工作機制和“1+3”制度，定期協(xié)商會商，強化線索排查及分析研判。三是加大嚴查快辦力度，力爭在近期查處一批黑惡勢力“保護傘”，問責一批失職失責黨員干部，通報一批典型案例。