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防臺防汛應(yīng)急預(yù)案 (二) 貫徹落實上級部門對突發(fā)公共事件工作要求，進(jìn)一步完善我社區(qū)防汛抗臺工作，建立防汛抗臺工作程序化、規(guī)范化、制度化的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，保證防汛抗臺和搶險救災(zāi)高效有序進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，確保經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。 一、理論依據(jù) 根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，結(jié)合我轄區(qū)實際，制定本預(yù)案。 二、適用范圍 本預(yù)案適用于轄區(qū)范圍內(nèi)臺風(fēng)、暴雨災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)急處置。 三、工作原則 (1)堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持科學(xué)決策，合理調(diào)度，不斷提高防汛抗臺工作的現(xiàn)代化水平。 (2)堅持“以人為本、安全第一，預(yù)防為主、防抗結(jié)合，確保重點、統(tǒng)籌兼顧”的原則，把人民群眾生命安全放在首位，立足于抗災(zāi)保安全、防患于未然，做到居安思危、常備不懈。 (3)防汛工作實行社區(qū)主任負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負(fù)責(zé)。按照屬地管理原則，本社區(qū)是本轄區(qū)防汛抗臺工作的責(zé)任主體。 (4)當(dāng)臺風(fēng)、暴雨及其他次生災(zāi)害發(fā)生時，各地應(yīng)迅速響應(yīng)，各有關(guān)部門聯(lián)合行動，及時高效地組織開展預(yù)防和應(yīng)急處置。 (5)防汛抗臺工作堅持因地制宜、統(tǒng)籌堅固，突出重點、兼顧一般的原則，相關(guān)部門和單位要服從市防汛防旱指揮部統(tǒng)一指揮。 四、工作重點 (1)組織危險地區(qū)、危險地段人員安全轉(zhuǎn)移; (2)預(yù)防小流域山洪、泥石流、山體滑坡發(fā)生，及時組織相關(guān)防避工作; (3)做好城鄉(xiāng)建筑工地、廣告牌、鐵塔、行道樹、電線桿、天線等高空設(shè)施的防風(fēng)保安，做好城鄉(xiāng)低洼地區(qū)的防洪排澇; (4)做好風(fēng)、雨、潮的預(yù)報預(yù)警，并及時向公眾發(fā)布臺風(fēng)、暴雨信息; (5)其他需要重點防范和處置的事項。 五、工作目標(biāo) (1)在未超標(biāo)大雪內(nèi)，本地區(qū)不積雪成災(zāi)，供水、供電、供氣、通訊、交通不斷，無房屋倒塌人員傷亡。 (2)發(fā)生大雪災(zāi)害，迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，全力搶險，力爭把損失減小到最低程度。 六、責(zé)任分工 (1)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的防臺防汛工作。立即召開防臺防汛工作會議，將駐街單位的防臺防汛工作納入整個轄區(qū)的防臺防汛體系，共同完成地區(qū)和行業(yè)防臺防汛任務(wù)。同時社區(qū)要認(rèn)真落實防臺防汛措施和物資器材準(zhǔn)備工作，臺風(fēng)暴雨時要加強管內(nèi)巡視檢查，對轄區(qū)內(nèi)所屬單位、幼兒園等房屋要心中有數(shù)，發(fā)現(xiàn)問題及時搶修，確保臺風(fēng)暴雨時期安全。 七、保障措施 (1)人員組織:社區(qū)已召開支部書記會議、支委會，和部分樓道組長會議，進(jìn)行了防臺防汛應(yīng)急工作動員。同時對可能出現(xiàn)的不同程度的臺風(fēng)暴雨情況，將針對性地組織人員進(jìn)行防臺防汛工作。 1、組織樓道長、支部書記、社區(qū)工作人員、保潔、保安進(jìn)行防臺防汛。 2、進(jìn)一步擴(kuò)大到支委成員加入到防臺防汛隊伍中。 3、如遇緊急特殊情況，社區(qū)將志愿者隊伍組織起來，和上述人員一起進(jìn)行防臺防汛工作。 (2)落實責(zé)任。社區(qū)黨政一把手對防臺防汛工作負(fù)總責(zé)，行政主管領(lǐng)導(dǎo)對防臺防汛工作負(fù)全責(zé)。 要建立與辦事處對應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，制定各自的防臺防汛工作方案。同時要建立完善嚴(yán)格的崗位責(zé)任制，配備有關(guān)工作人員，切實將防臺防汛準(zhǔn)備工作落到實處。臺風(fēng)暴雨期間，所有成員要保持手機(jī)24小時開通。 (3)搞好協(xié)調(diào)配合。要緊密配合，形成合力，做到有分工、有合作，保證我社區(qū)防臺防汛工作協(xié)調(diào)有序進(jìn)行，同時要制訂各自的防臺防汛工作方案和應(yīng)急預(yù)案，并報街道防臺防汛指揮部備案。