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第四課 我國政府受人民的監(jiān)督,,必修2 第二單元 為人民服務的政府,2016高考導航,,必修2 第二單元 為人民服務的政府,,必修2 第二單元 為人民服務的政府,,必修2 第二單元 為人民服務的政府,核心考點1 政府依法行政,核心考點2 對政府權力進行制約和監(jiān)督,核心考點3 政府的威信,核心考點1 政府依法行政 (高考指數(shù)：★★★★),,,一、政府依法行政的意義和要求 1．含義：政府及其工作人員的權力由__________授予，行使行政權力必須依據(jù)憲法和__________規(guī)定。 2．必要性：政府依法行政是貫徹__________方略、提高______________的基本要求，體現(xiàn)了___________的原則。 3．具體要求：__________行政、程序__________、權責______等。,法律,法律,依法治國,行政管理水平,對人民負責,合法,正當,統(tǒng)一,4．意義：有利于保障__________的權利和自由；有利于加強__________，保證政府及其__________不變質，提高政府的威信；有利于防止行政權力的________和_______，提高行政管理水平；有利于帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護法律，推進___________________建設。,人民群眾,廉政建設,工作人員,缺失,濫用,社會主義民主法制,二、科學決策、民主決策、依法決策 1．環(huán)節(jié)：政府權力的行使包括_______、執(zhí)行、_______等環(huán)節(jié)。 2．內涵 (1)科學決策：不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，提高決策的__________。 (2)民主決策：增強決策透明度和公眾__________，使決策能夠更好地反映__________、集中民智。 (3)依法決策：堅持決策的內容符合__________的規(guī)定和要求，決策的過程符合__________程序。 3．舉措：建立健全__________和__________制度，凡是損害群眾利益的做法都要堅決防止和糾正。,決策,監(jiān)督,科學性,參與度,民意,法律,法定,決策問責,糾錯,正確區(qū)分依法治國、依法執(zhí)政、依法行政,就是廣大人民群眾在黨的領導下依照憲法和法律規(guī)定，管理國家事務、管理經(jīng)濟文化事業(yè)、管理社會事務,黨堅持依法治國,領導立法，帶頭守法，保證執(zhí)法,不斷推進國家經(jīng)濟、政治、文化和社會生活的法制化、規(guī)范化,政府及其工作人員的權力由法律授予，行使行政權力必須依據(jù)憲法和法律規(guī)定,地位,它是黨領導人民治理國家的基本方略,是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的基本方式,是法治國家的重要標志和實現(xiàn)依法治國的關鍵,主體,黨領導下的廣大人民群眾,中國共產(chǎn)黨,國家行政機關及其工作人員,依法行政和依法執(zhí)政都是依法治國的要求；黨的領導和依法執(zhí)政是行政機關依法行政的保證；行政機關依法行政是黨領導人民實施依法治國方略的重要環(huán)節(jié)和依法執(zhí)政的關鍵,誤區(qū)警示 1．政府堅持依法執(zhí)政和公正司法 [點撥] (1)中國共產(chǎn)黨是我國的執(zhí)政黨，依法執(zhí)政是黨執(zhí)政的基本方式。政府是行政機關，應堅持依法行政，而不是依法執(zhí)政。 (2)人民法院和人民檢察院是我國的司法機關，公正司法是對司法機關的要求。政府作為執(zhí)法機關，只能公正執(zhí)法，不能公正司法。,2．依法行政就是要縮小和弱化政府職能 [點撥] (1)依法行政要求政府嚴格按照法律規(guī)定的權限和程序行使權力，并不是縮小政府的職能范圍。 (2)依法行政要求政府認真履行職能，做到不缺位、不越位、不錯位,把該管的事管好，也不是限制和弱化政府職能。,題組一 政府依法行政的要求 (2013·高考北京卷，33)政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求。下列選項符合依法行政要求的是( ) ①人民法院依照相關法律法規(guī)審理企業(yè)破產(chǎn)清算案件 ②發(fā)改委對企業(yè)合謀操縱產(chǎn)品價格的壟斷行為做出處罰 ③人大常委會制定企業(yè)安全生產(chǎn)流程與勞動保護規(guī)章制度 ④環(huán)保部督促地方政府取締被國家列入淘汰范圍的高污染生產(chǎn)能力 A．①② B．①③ C．②④ D．③④,C,[解析] 本題考查依法行政的知識以及學生從材料中提取關鍵信息的能力，題目的關鍵詞是“依法行政”，而依法行政的主體是政府，②④符合題意。①的主體是法院，③的主體是人大常委會，與題意不符合。,1.發(fā)改委《關于2014年深化經(jīng)濟體制改革重點任務的意見》要求各級政府要進一步完善放管結合的體制機制、全面清理非行政許可審批事項、加快建立和完善權力清單制度，做到“法無授權不可為”。這一要求表明( ) A．政府的權力來源于憲法和法律 B．政府管理和服務的職能將弱化 C．政府必須嚴格依法行使權力 D．政府權力的行使要接受監(jiān)督,C,解析：“法無授權不可為”，要求政府必須嚴格按照法律規(guī)定的權限行使權力，應選C項。A項錯誤，從根本上來講，政府的權力來源于人民；B項錯誤，深化行政審批制度改革并不意味著政府職能的弱化；D項強調的是政府接受監(jiān)督，不符合題意。,題組二 提高政府依法行政水平 [2014·高考四川卷，13(3)]科學的宏觀調控，有效的政府治理，是發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟體制優(yōu)勢的內在要求。閱讀材料，回答問題。 材料 近年來，G省通過一系列改革，提升政府治理能力：施行《G省行政審批事項目錄管理辦法》，取消、轉移、下放行政審批事項共508項，進一步規(guī)范審批行為；辦好民生實事，解決了一批就業(yè)、醫(yī)療、住房等事關群眾利益的熱點難點問題，民生支出占公共財政預算支出的65%以上；,在全國率先推出《政府向社會組織購買社會服務暫行辦法》，支持社會組織參與提供社會服務；建立全省統(tǒng)一互聯(lián)的全天候網(wǎng)上辦事大廳，省直部門70%以上行政審批事項和60%以上社會服務事項實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。 結合材料，運用“我國的政府”的知識，說明G省是怎樣提升政府治理能力的。,[解析] 本題考查“我國的政府”的知識，解答時必須結合政府的知識與材料信息。下放行政審批事項是簡政放權，轉變政府職能的表現(xiàn)；辦好民生實事，貫徹了對人民負責的工作原則；向社會組織購買社會服務，可以逐步提高社會公共服務水平；網(wǎng)上辦理行政事務，提高了行政效率；施行《管理辦法》，堅持了依法行政。 [答案] (1)簡政放權，切實轉變政府職能；健全行政法規(guī)，提高依法行政水平。 (2)解決一批民生問題，向社會組織購買服務，增強社會公共服務職能。 (3)創(chuàng)新行政管理方式，提高行政效率。 (4)堅持對人民負責的原則，努力建設服務型政府。,2.國務院發(fā)布的《2014年政府信息公開工作要點》強調，要依法規(guī)范做好申請信息公開工作，完善受理、審查、處理、答復以及保存?zhèn)洳榈雀鱾€環(huán)節(jié)的流程，依法依規(guī)滿足人民群眾的特殊信息需求。要執(zhí)行好這些要求，需要政府( ) ①審慎行使權力，科學民主依法決策 ②堅持對人民負責,依法行政 ③加強執(zhí)法監(jiān)督，嚴格依法辦事 ④規(guī)范行政管理，提高服務水平 A．①② B．①③ C．②③ D．②④,D,解析：國務院公布的《2014年政府信息公開工作要點》要求，強調政府權力的行使要依法進行，這就要求各級政府必須堅持對人民負責的工作原則，做到依法行政，規(guī)范行政管理，提高服務水平，②④正確。①③不符合題意,應 排除。,核心考點2 對政府權力進行制約和監(jiān)督 (高考指數(shù)：★★★),一、對政府權力進行制約和監(jiān)督 1．必要性：權力是把________。政府權力運用得好，可以指揮得法、令行禁止、造福_________；權力一旦被濫用，超越了法律的界限，就會滋生_________，貽害無窮。,雙刃劍,人民,腐敗,2．關鍵：是要健全權力運行的_____________體系。這個體系，一靠__________，二靠_________，二者缺一不可。 3．意義：政府接受監(jiān)督是堅持__________、做好工作的必要保證。政府只有接受監(jiān)督，才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正確的__________；才能提高行政水平和工作效率，防止和減少工作__________；才能防止濫用權力，防止以權謀私、權錢交易等__________行為，保證清正廉潔；才能真正做到_______________，造福人民，建立起一個具有威信的政府。,制約和監(jiān)督,民主,法制,依法行政,決策,失誤,腐敗,權為民所用,二、我國的行政監(jiān)督體系 包括國家__________機關的監(jiān)督、中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督、__________的監(jiān)督、社會與公民的監(jiān)督、__________機關的監(jiān)督、行政系統(tǒng)內部的監(jiān)督等多種監(jiān)督形式。 三、積極實施政務公開，建立_________制度和__________制度，自覺接受人民的監(jiān)督。,權力,人民政協(xié),司法,信息公開,辦事公開,一、全面認識我國的行政監(jiān)督體系,國家權力機關的監(jiān)督,主要是政府定期向人大報告工作，接受人大及其常委會的質詢等,中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督,政府要接受中國共產(chǎn)黨的領導，接受各級黨組織和紀檢部門的監(jiān)督,人民政協(xié)的監(jiān)督,政協(xié)委員通過調查研究，對國家機關及其工作人員提出批評和建議,司法機關的監(jiān)督,一是人民法院通過行政訴訟審查行政行為的合法性，糾正行政違法行為，監(jiān)督政府依法行政；二是人民檢察院、人民法院通過追究懲治職務犯罪，防范和糾正政府工作人員違法犯罪行為，保證落實依法行政,社會與公民的監(jiān)督,包括人民團體和群眾組織的監(jiān)督、公民監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督等形式,行政機關,主要是上級政府、法制部門、監(jiān)察部門和審計部門的監(jiān)督,特別提醒 各種監(jiān)督的效力是不同的。國家權力機關、司法機關、行政系統(tǒng)內部的監(jiān)督，具有明顯的強制性和法律效力。人民政協(xié)具有民主監(jiān)督職能，社會和公民具有民主監(jiān)督的權利,但不具有強制性和法律效力。中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督，雖不具有法律效力，但可以通過黨規(guī)黨紀對黨員干部進行有效制約,并可向權力機關提出相應建議,最終形成強有力的監(jiān)督。,二、依法行政的意義、政府接受監(jiān)督的意義、政務公開的意義,有利于保障人民群眾的權利和自由,政府只有接受監(jiān)督,才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正確的決策,更好地保障公民的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權，便于公民監(jiān)督政府的工作，維護自己的合法權益,有利于加強廉政建設，保證政府及其工作人員不變質，提高政府的威信；有利于防止行政權力的缺失和濫用，提高行政管理水平,政府只有接受監(jiān)督，才能提高行政水平和工作效率，防止和減少工作失誤；才能防止濫用權力，防止以權謀私、權錢交易等腐敗行為，保證清正廉潔；才能真正做到權為民所用，造福人民，從而建立起一個具有威信的政府,有利于規(guī)范政府及其工作人員的行政行為,提高政府的公信力,有利于帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護法律，推進社會主義民主法制建設,有利于在全社會樹立良好的政府形象,有利于化解社會矛盾，維護社會穩(wěn)定,題組一 政府權力的行使需要監(jiān)督 (2014·高考福建卷，27)“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”“要防止濫用權力，就必須以權力制約權力?！边@兩種觀點啟示我們應該( ) A．保障公民知情權，提高決策的公眾參與度 B．制定科學的考核制度，確保權力的公正運行 C．完善民主健全法制，加強對權力的制約和監(jiān)督 D．發(fā)揮社會輿論的導向作用，消除特權思想的影響,C,[解析] “知屋漏者在宇下，知政失者在草野”強調的是人民對政府的監(jiān)督；“要防止濫用權力，就必須以權力制約權力”強調的是制度對權力的監(jiān)督，應選C項。材料并未涉及決策、考核、社會輿論等內容，A、B、D三項不符合題意。,1.“陽光發(fā)改”系統(tǒng)是江蘇省發(fā)改委全力打造的融電子政務、行政權力公開運行和電子監(jiān)察系統(tǒng)于一體的綜合電子政務平臺。其基本內涵是“讓權力在陽光下運行，實現(xiàn)全程公開、全程透明、全程留痕、全程監(jiān)督”。這一舉措 ( ) ①有利于規(guī)范政府及其工作人員的行為 ②是有效制約和監(jiān)督政府權力的關鍵 ③能夠保障和實現(xiàn)人民群眾的一切權益 ④有利于保障公民的知情權和監(jiān)督權 A．①② B．①④ C．②③ D．③④,B,解析：本題考查對政府權力進行制約和監(jiān)督的意義。“讓權力在陽光下運行，實現(xiàn)全程公開、全程透明、全程留痕、全程監(jiān)督”，這有利于規(guī)范政府及其工作人員的行為，有利于保障公民的知情權和監(jiān)督權，①④正確且符合題意；②錯誤，健全權力運行的制約和監(jiān)督體系是有效制約和監(jiān)督權力的關鍵；③錯誤，此項措施不能保障和實現(xiàn)人民群眾的一切權益。,題組二 健全權力運行的制約和監(jiān)督體系 (2014·高考北京卷，30)近期中紀委監(jiān)察部網(wǎng)站列出了56本推薦書目，現(xiàn)選擇4本列在下表。其中集中體現(xiàn)“有效制約和監(jiān)督政府權力的關鍵，是健全權力運行的制約和監(jiān)督體系”這一觀點的是( ),C,[解析] 本題考查對政府權力進行監(jiān)督的知識。A項把村委會看作政府機關，是錯誤的。B、D兩項強調公職人員的自律，沒有涉及“權力運行的制約和監(jiān)督體系”，可排除。C項中的“制度建設”是監(jiān)督政府權力的重要措施，正確。,2.“權力尋租”是政府各級官員或企業(yè)高層領導人利用手中的權力，避開各種監(jiān)控、法規(guī)、審核，從而尋求并獲取自身經(jīng)濟利益的一種非生產(chǎn)性活動。要制約“權力尋租”的行為，下列建議中比較有效的是( ) ①不斷完善各級人大和政協(xié)的立法權和監(jiān)督權 ②依靠政府各級官員或企業(yè)高層領導人依法律己 ③切實保障公民的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權 ④堅持用制度管權管人管事，堅持質詢和問責制,C,A．①② B．②③ C．③④ D．①④ 解析：本題考查加強對權力的制約和監(jiān)督。要制約“權力尋租”的行為，必須切實保障公民的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權，堅持用制度管權管人管事，堅持質詢和問責制,③④正確且符合題意。①錯誤，政協(xié)沒有立法權;②中的“自律”與題意不符。,核心考點3 政府的威信 (高考指數(shù)：★★★),一、政府的威信及其體現(xiàn) 1．含義：是指政府在社會管理和公共服務過程中形成的__________和__________。 2．標志：政府的管理和服務是否被________認可和接受，這是區(qū)別政府有無威信的標志。,威望,公信力,人民,二、我國政府威信的來源和樹立 1．來源：從根本上講，一個政府能否具有威信是由__________決定的。 2．樹立 (1)政府及其工作人員要科學決策、__________、審慎用權、完善社會管理、優(yōu)化__________，自覺接受__________監(jiān)督，與人民群眾保持______關系。 (2)政府及其工作人員要有良好的業(yè)績。 (3)政府工作人員要重品行、作表率，牢記_____________，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，成為_________________的自覺實踐者。,國家性質,依法行政,公共服務,人民,權為民所賦,社會主義榮辱觀,和諧,如何提高我國政府的威信,政府必須切實履行保障人民民主和維護國家長治久安，組織社會主義經(jīng)濟建設，組織社會主義文化建設，加強社會建設，推進生態(tài)文明建設的職能,政府必須堅持對人民負責的工作原則，堅持為人民服務的工作態(tài)度，樹立求真務實的工作作風，堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法,政府應審慎行使權力，堅持科學決策、民主決策、依法決策；堅持依法行政，做到合法行政、程序正當、權責統(tǒng)一；建立信息公開制度和辦事公開制度，自覺接受人民的監(jiān)督,政府及其工作人員要有良好的業(yè)績；政府工作人員要重品行、作表率，牢記權為民所賦,堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀,題組一 政府威信的體現(xiàn) (2013·高考北京卷，32)面對H7N9禽流感，政府有關部門在首例病例確診后,立即通過電視、網(wǎng)絡等媒體發(fā)布詳細疫情信息,并及時跟進通報疫情變化情況及防治方案,使政府和社會形成合力,共同防治禽流感。這些做法能夠( ) ①提高行政效率，體現(xiàn)政府權威 ②加強社會監(jiān)督，促進廉政建設 ③增強信息透明，保障公民權利 ④消除社會矛盾，維護國家穩(wěn)定,A,A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ [解析] 本題考查學生從材料中提取關鍵信息的能力，材料中政府積極發(fā)布H7N9禽流感病例以及防治方案，說明的是政府的辦事效率與信息公開，①③符合題意；材料并沒有涉及社會監(jiān)督與社會矛盾問題，且“消除社會矛盾”說法錯誤，故排除②④。,1.政府公信力是政府靠自身的信用所獲得的信任度，它反映了群眾的情緒，卻取決于政府自身如何作為。下列措施中，能有效地提高政府公信力的有( ) ①市委召開黨外人士座談會，共商該市經(jīng)濟社會發(fā)展大計 ②市城鄉(xiāng)建設局落實科學發(fā)展觀，推進市民廣場綠化工程 ③市政府各部門積極履職，不斷強化市場競爭的主體角色 ④市政府依據(jù)《行政許可法》的規(guī)定，推進審批制度改革 A．①② B．③④ C．②④ D．①③,C,解析：提高政府公信力，行為主體必須是政府，①中的“市委”行為主體是黨，與題意不符；政企分開，企業(yè)是市場活動的主體，政府不是市場競爭的主體，③說法錯誤；②④是政府堅持科學民主決策，依法行政的體現(xiàn)，有利于提高政府公信力。,題組二 政府威信的樹立 [2013·高考海南卷，24(1)]閱讀材料，完成下題。 近年來，我國一些地方在抓糧食生產(chǎn)的同時，采取多種措施，植樹造林綠化環(huán)境，由于種種原因，成效大為不同。 材料一 由于氣候變遷，甲縣的耕地沙化嚴重。為防止土地退化，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，在縣政府的領導下，當?shù)乩门萃溥m應性強、扎根較深、生長迅速等特性，探索出農(nóng)作物與泡桐樹間作的耕種模式，既防風固沙綠化環(huán)境,營造了良好的農(nóng)田小氣候，又促進了農(nóng)作物增產(chǎn)。經(jīng)過多年的努力，甲縣已經(jīng)將46萬畝(1公頃＝15畝)沙化土改造為良田，森林覆蓋率也由上世紀80年代的8%提高到現(xiàn)在的20.16%,主產(chǎn)作物小麥畝產(chǎn)增收15%至20%，實現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟效益雙豐收，激發(fā)了農(nóng)民保護生態(tài)環(huán)境的積極性。,材料二 乙縣氣候溫暖濕潤，適宜種糧，素有“魚米之鄉(xiāng)”之稱，是國家首批商品糧基地。該縣為實施森林增長工程,計劃五年內植樹50萬畝(約占該縣耕地面積的三分之一)，2013年一年要完成植樹10萬多畝。為此，縣政府制定了《實現(xiàn)“森林增長”的實施意見》。由于適宜造林的土地并不多，為了完成任務，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)以每畝一年600元左右的價格將已種植小麥和油菜的耕地流轉出來植樹。有的是農(nóng)作物與樹苗間種，有的是直接將地里的油菜、小麥全部刨掉栽上樹苗。這種做法既改變了土地用途，影響了糧食生產(chǎn)，也損害了農(nóng)民利益，受到許多基層干部和農(nóng)民的質疑。 結合材料，運用政治生活知識，分析兩地政府推行的植樹造林活動對政府威信產(chǎn)生的不同影響，并說明基層政府應怎樣正確行使權力，樹立自己的威信。,[解析] 本題考查政府依法行政，樹立政府威信的知識。第一小問，根據(jù)政府威信的含義、體現(xiàn)，區(qū)別有威信和無威信政府的標志作答。甲縣獲得良好的經(jīng)濟效益與生態(tài)效益,得到農(nóng)民群眾的普遍認同，樹立了政府的威信；乙縣沒有得到群眾的認可和接受，削弱了政府的威信。第二小問，屬于措施類題目，運用教材知識，結合材料，從科學民主決策、依法行政、踐行社會主義榮辱觀等角度分析。,[答案] (1)甲縣緊密結合本地實際，獲得良好的經(jīng)濟效益與生態(tài)效益，得到農(nóng)民群眾的普遍認同,樹立了政府的威信。乙縣依賴行政權力推行“森林增長”工程，沒有得到群眾的認可和接受，削弱了政府的威信。 (2)要以人民的認同和擁護為出發(fā)點，科學決策、民主決策;要依法行政、審慎用權，接受人民監(jiān)督；要堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，提高公信力。,2.國務院總理李克強表示，“官不修衙，客不修店，這是古訓。不要以為辦公樓闊了，政府威信就高。恰恰相反，失信于民”；“執(zhí)行力和效率是我們的力量所在。沒有效率，很多機遇稍縱即逝”。 結合材料，說明政府如何才能樹立自身的威信。 解析：本題考查政府威信的樹立，考查學生調動和運用知識的能力。解答本題，要注意抓住“不要以為辦公樓闊了,政府威信就高”“執(zhí)行力和效率是我們的力量所在”等有效信息，并結合教材中樹立政府威信的要求等知識，分析組織答案。,答案：(1)政府及其工作人員要科學決策、依法行政、審慎用權、優(yōu)化公共服務、完善社會管理，要自覺接受人民監(jiān)督，與人民群眾保持和諧關系。 (2)政府及其工作人員要有良好的業(yè)績。 (3)政府工作人員要重品行、作表率，牢記權為民所賦，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，成為社會主義榮辱觀的自覺實踐者。,理清知識結構 強化解題思維,1.對政府權力進行監(jiān)督的原因 解答此問題,可以從對政府權力進行監(jiān)督的理論依據(jù),對政府權力進行監(jiān)督的必要性和重要性等角度去分析。具體包括:我國是人民民主專政的社會主義國家，人民民主專政的本質是人民當家作主；我國的政府是人民的政府，權力是人民賦予的;政府的權力不受監(jiān)督，必然會導致權力濫用；政府接受監(jiān)督是堅持依法行政、做好工作的必要保證。,2．如何對政府權力進行監(jiān)督 解答此問題，可以從宏觀和微觀兩個層面進行思考，宏觀層面即從國家角度思考如何監(jiān)督政府，微觀層面即從公民角度思考如何監(jiān)督政府。宏觀層面具體包括：健全權力運行的制約和監(jiān)督體系，即如何發(fā)揮民主和法制對權力運行的制約和監(jiān)督作用；完善行政監(jiān)督體系。微觀層面具體包括：公民參與民主監(jiān)督的合法渠道；公民政治參與應堅持的原則；負責地行使民主監(jiān)督權等。,推進依法行政 建設法治政府 [背景材料](鏈接生活實例！),2014年10月24日，李克強主持召開國務院黨組會議，學習貫徹黨的十八屆四中全會精神，研究部署推進依法行政，建設法治政府工作。 會議強調，政府的一切權力來自人民、源自法授。要加快建立權力清單、責任清單和負面清單，讓政府法無授權不可為、法定職責必須為，提高行政效能和服務水平；健全政府依法決策機制,主動適應改革和經(jīng)濟社會發(fā)展的需要；深化行政執(zhí)法體制改革，推進綜合執(zhí)法，著力解決權責交叉、多頭執(zhí)法問題；全面推進政務公開，實現(xiàn)決策、執(zhí)行、結果公開透明，增強政府公信力；要嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，所有行政行為都依法辦事、程序正當。要強化權力制約和監(jiān)督，筑牢法治“籬笆”、遏制權力“越線”。,[命題視角](打開思維之窗！) 命題角度1：運用“政府權力的行使與監(jiān)督”的有關知識，說明加快建立權力清單、責任清單和負面清單制度的意義。 提示：(1)這是政府堅持依法行政、提高行政管理水平的基本要求。 (2)有利于加強廉政建設，保證政府及其工作人員不變質，提高政府的威信；有利于防止行政權力的缺失和濫用，提高行政管理水平；有利于帶動全社會尊重法律、遵守法 律、維護法律，推進社會主義民主法制建設。 (3)有利于加強對政府權力的制約和監(jiān)督，堅持用制度管 權、管事、管人，讓人民監(jiān)督權力，讓權力在陽光下運行,把權力關進制度的籠子里。,命題角度2：結合材料，分析說明應如何推進依法行政，建設法治政府。 提示：(1)政府及其工作人員的權力由法律授予，行使行政權力必須依據(jù)憲法和法律規(guī)定，做到法無授權不可為、法定職責必須為。 (2)堅持依法決策，使決策的內容符合法律的規(guī)定和要求，決策的過程符合法定程序。 (3)落實政府依法行政的具體要求，做到合法行政、程序正當、權責統(tǒng)一。,(4)深化行政執(zhí)法體制改革，加強執(zhí)法隊伍建設，提高依法行政的水平。 (5)健全權力運行的制約和監(jiān)督體系，依靠民主和法制，強化對權力的制約和監(jiān)督。 (6)全面推進政務公開，增強政府工作的透明度。,[創(chuàng)新體驗](提升做題能力！) 1．2014年10月24日，李克強主持召開國務院黨組會議，要求加快建立權力清單、責任清單和負面清單，讓政府法無授權不可為、法定職責必須為。這表明政府致力于( ) A．體制改革 B．依法行政 C．科學執(zhí)政 D．自身建設 解析：“法無授權不可為、法定職責必須為”，強調的是政府依法行政，故選B項。A、D兩項不符合題意，科學執(zhí)政的主體是中國共產(chǎn)黨，C項說法錯誤。,B,2．會議要求全面推進政務公開，實現(xiàn)決策、執(zhí)行、結果公開透明。這有利于( ) ①規(guī)范政府及其工作人員的行政行為 ②從根本上預防和杜絕腐敗問題 ③保障公民的知情權和監(jiān)督權 ④增強我國政府的威信和公信力 A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②④ 解析：本題考查政務公開的意義,①③④正確且符合題意。②中的“杜絕”說法過于絕對，應排除。,C,3．要強化對政府權力的制約和監(jiān)督，筑牢法治“籬笆”、遏制權力“越線”，關鍵是( ) A．發(fā)揚民主，加強公民監(jiān)督 B．完善法制，規(guī)范政府行為 C．實行政務公開，打造陽光政府 D．健全權力運行的制約和監(jiān)督體系 解析：有效制約和監(jiān)督權力的關鍵，是要健全權力運行的制約和監(jiān)督體系，應選D項。A、B、C三項不合題意。,D,