工業(yè)企業(yè)退城進(jìn)區(qū)實(shí)施制度.doc
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范文:_工業(yè)企業(yè)退城進(jìn)區(qū)實(shí)施制度單位:_部門:_日期:_年_月_日第 1 頁 共 7 頁工業(yè)企業(yè)退城進(jìn)區(qū)實(shí)施制度一、基本原則堅(jiān)持“五個有利于”的原則實(shí)施縣城工業(yè)企業(yè)“退城進(jìn)區(qū)”,即有利于城市總體建設(shè)規(guī)劃實(shí)施的原則,有利于改善城市環(huán)境的原則,有利于企業(yè)做大做強(qiáng)的原則,有利于產(chǎn)業(yè)集聚和布局優(yōu)化的原則,有利于加快園區(qū)建設(shè)的原則。二、范圍與對象1、根據(jù)城市規(guī)劃法、土地管理法等相關(guān)法律法規(guī)要求,縣城范圍內(nèi)規(guī)劃用途為非工業(yè)用地區(qū)塊內(nèi)的工業(yè)企業(yè);2、根據(jù)環(huán)境保護(hù)法等相關(guān)法律法規(guī)要求,不適宜留在縣城的工業(yè)企業(yè);3、為了做大做強(qiáng)主動提出搬遷申請的工業(yè)企業(yè)。對上述范圍內(nèi)的工業(yè)企業(yè),縣發(fā)改委暫停批準(zhǔn)改擴(kuò)建項(xiàng)目,建設(shè)局暫停同意實(shí)施改擴(kuò)建工程,國土局暫停補(bǔ)辦土地出讓手續(xù)。退城企業(yè)進(jìn)區(qū)必須符合規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入及投資強(qiáng)度等相關(guān)要求,按市場化的原則自主選擇進(jìn)入縣級載體、掘港鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū),微小企業(yè)可進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)廠房或相應(yīng)的工業(yè)集中區(qū)。三、實(shí)施步驟與操作辦法1、縣發(fā)改委會同建設(shè)局、國土局、掘港鎮(zhèn)等單位,根據(jù)縣城總體規(guī)劃要求和實(shí)際開發(fā)建設(shè)需要,提出退城進(jìn)區(qū)企業(yè)建議名單和時間安排,報縣政府同意后實(shí)施,分期分批組織企業(yè)做好退城進(jìn)區(qū)工作。2、凡列入搬遷規(guī)劃的企業(yè),在制訂搬遷改造方案,明確企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃,落實(shí)好技術(shù)改造和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目,做好搬遷費(fèi)用預(yù)算和確定搬遷時間表的基礎(chǔ)上,向縣“退城進(jìn)區(qū)”領(lǐng)導(dǎo)組辦公室提出申請。3、縣“退城進(jìn)區(qū)”領(lǐng)導(dǎo)組辦公室根據(jù)企業(yè)申請,組織有關(guān)部門對搬遷方案進(jìn)行論證評估,并根據(jù)現(xiàn)行拆遷辦法提出搬遷補(bǔ)償及獎勵具體方案,報領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)后實(shí)施。4、搬遷企業(yè)原址土地及房產(chǎn)設(shè)有抵押權(quán)的,必須依法解除抵押權(quán),重新達(dá)成債務(wù)清償協(xié)議。縣國有投資公司和縣土地資產(chǎn)儲備開發(fā)中心籌集資金預(yù)先支付部分搬遷補(bǔ)償(可作為新址土地出讓款直接拔付到土地出讓專用賬戶),供搬遷企業(yè)及時申領(lǐng)新址土地證,并及時解除原址土地證抵押權(quán),上交原址土地證;縣政府協(xié)調(diào)有關(guān)銀行對企業(yè)發(fā)放與房產(chǎn)抵押額相應(yīng)數(shù)額的貸款,由縣國有投資公司和縣土地資產(chǎn)儲備開發(fā)中心擔(dān)保。在此同時,企業(yè)要解除原址房產(chǎn)證抵押權(quán),上交企業(yè)房產(chǎn)證,接受房屋拆遷補(bǔ)償。5、為加快“退城進(jìn)區(qū)”企業(yè)搬遷進(jìn)度,在“退城進(jìn)區(qū)”企業(yè)搬遷方案批準(zhǔn)后,縣各相關(guān)職能部門要整體聯(lián)動,優(yōu)化服務(wù),確保企業(yè)退城進(jìn)區(qū)順利實(shí)施。四、政策措施(一)搬遷補(bǔ)償政策搬遷補(bǔ)償按照縣城鎮(zhèn)房屋拆遷實(shí)施辦法(政發(fā)19號)、縣城鎮(zhèn)房屋拆遷補(bǔ)償價評估技術(shù)規(guī)范(建設(shè)18號)等規(guī)定執(zhí)行。搬遷補(bǔ)償原則上按評估價分期支付,新址主體工程開工時支付搬遷補(bǔ)償額的50%,新址土建竣工時再支付搬遷補(bǔ)償額的30%,余款在企業(yè)搬遷結(jié)束時一次性兌付。微小企業(yè)退城拆遷時,先由縣“退城進(jìn)區(qū)”領(lǐng)導(dǎo)組辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)部門,按縣城鎮(zhèn)房屋拆遷補(bǔ)償評估技術(shù)規(guī)范(建設(shè)18號)中規(guī)定的區(qū)位補(bǔ)償基價的50%計(jì)算區(qū)位補(bǔ)償,其他補(bǔ)償足額計(jì)算,在規(guī)定期限內(nèi)搬遷結(jié)束交鑰匙時一次性兌付。微小企業(yè)退城后是否進(jìn)區(qū)重建,按以下標(biāo)準(zhǔn)確定:必須落實(shí)新的合法經(jīng)營場所,企業(yè)名稱和法定代表人不變,職工勞動合同關(guān)系不解除,新址生產(chǎn)規(guī)模不小于搬遷前生產(chǎn)規(guī)模。由縣“退城進(jìn)區(qū)”領(lǐng)導(dǎo)組辦公室會同工商局、勞動和社會保障局、掘港鎮(zhèn)等單位對企業(yè)是否符合上述條件進(jìn)行審查后,報縣“退城進(jìn)區(qū)”領(lǐng)導(dǎo)組確認(rèn)。對經(jīng)確認(rèn)搬遷進(jìn)區(qū)的微小企業(yè),再由縣“退城進(jìn)區(qū)”領(lǐng)導(dǎo)組辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)部門按規(guī)定的區(qū)位補(bǔ)償基價的50%計(jì)算區(qū)位補(bǔ)償,在企業(yè)新的合法經(jīng)營場所確定并開始實(shí)施搬遷后兌現(xiàn)50%,余款在企業(yè)按規(guī)定期限搬遷結(jié)束交鑰匙時一次性兌付。凡欠繳土地出讓金或土地年租金的,以及企業(yè)改制時以資產(chǎn)彌補(bǔ)負(fù)資產(chǎn)應(yīng)繳納的各項(xiàng)職工保險、應(yīng)支付的集資款等,尚未支付的,在支付補(bǔ)償費(fèi)用時一并結(jié)算。(二)搬遷獎勵政策1、為鼓勵重點(diǎn)企業(yè)加快搬遷速度、努力做大做強(qiáng),對上年應(yīng)稅銷售1000萬元以上、新址投資規(guī)模xx萬元以上(含土地)、搬遷時間符合計(jì)劃要求的企業(yè),在拆遷補(bǔ)償?shù)幕A(chǔ)上,按原址房屋區(qū)位補(bǔ)償面積100元/平方米為獎勵基數(shù),應(yīng)稅銷售或投資規(guī)模每增加1000萬元,獎勵金額分別提高20%,獎勵總額不超過300元/平方米,獎勵在企業(yè)搬遷結(jié)束時兌現(xiàn)50%,在企業(yè)新址項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后兌現(xiàn)50%。2、退城進(jìn)區(qū)企業(yè)按批準(zhǔn)的搬遷方案在簽定拆遷補(bǔ)償協(xié)議的同時,與縣政府簽定退城進(jìn)區(qū)目標(biāo)責(zé)任書,明確搬遷時間和獎勵金額,搬遷時間原則上按企業(yè)原址固定資產(chǎn)額核定,最長不超過兩年。企業(yè)搬遷延期的,比計(jì)劃每推遲一個季度扣減獎勵資金的10%,推遲三個季度以上的取消搬遷獎勵。(三)搬遷優(yōu)惠政策1、搬遷企業(yè)按規(guī)定享受招商引資項(xiàng)目在土地、規(guī)費(fèi)、設(shè)備貼息等方面的優(yōu)惠政策。2、搬遷企業(yè)新址房產(chǎn)不超過搬遷前合法房產(chǎn)的面積,其房產(chǎn)證辦理中的契稅予以免繳。3、企業(yè)搬遷拆建過程中免收工商變更登記費(fèi)、稅務(wù)變更登記費(fèi)、房產(chǎn)綜合管理服務(wù)費(fèi)等有關(guān)行政性規(guī)費(fèi);遷建項(xiàng)目涉及的中介機(jī)構(gòu)評估收費(fèi)按規(guī)定評估費(fèi)率相應(yīng)檔次最低標(biāo)準(zhǔn)的30%收?。毁Y產(chǎn)抵押評估的有效期為三年,因轉(zhuǎn)貸等融資需要,需再次進(jìn)行評估登記的,只收登記費(fèi)(鑒證費(fèi)),不再收取評估費(fèi)。4、對企業(yè)“退城進(jìn)區(qū)”推進(jìn)過程中的重大事項(xiàng)和有關(guān)具體問題,超出上述優(yōu)惠政策范圍的,由領(lǐng)導(dǎo)組進(jìn)行專題研究,報縣政府同意后實(shí)施。(四)財政分成政策搬遷企業(yè)進(jìn)入縣級載體的,仍作為掘港鎮(zhèn)所屬企業(yè),其財政收入以搬遷前一年為基數(shù),增長部分按照縣政府關(guān)于調(diào)整縣鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)財政管理體制的通知(政發(fā)44號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。五、組織領(lǐng)導(dǎo)縣政府成立縣城工業(yè)企業(yè)“退城進(jìn)區(qū)”領(lǐng)導(dǎo)組,縣政府辦、發(fā)改委、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、掘港鎮(zhèn)、財政局、建設(shè)局、國土局、審計(jì)局、公安局、監(jiān)察局、工商局、國稅局、地稅局、環(huán)保局、勞動和社會保障局、安監(jiān)局等部門為領(lǐng)導(dǎo)組成員單位,領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)“退城進(jìn)區(qū)”重大事項(xiàng)的協(xié)調(diào)和決策。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,設(shè)在縣發(fā)改委,負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)縣城工業(yè)企業(yè)“退城進(jìn)區(qū)”工作。本意見由縣城工業(yè)企業(yè)“退城進(jìn)區(qū)”領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)解釋。企業(yè)已與縣政府簽有搬遷協(xié)議的仍按協(xié)議執(zhí)行。已掛牌出讓范圍內(nèi)的企業(yè)搬遷適用該實(shí)施意見。第 6 頁 共 7 頁參考范文本文至此結(jié)束,感謝您的瀏覽!(資料僅供參考)下載修改即可使用第 7 頁 共 7 頁- 1.請仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對于不預(yù)覽、不比對內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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