上海市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例.doc
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公文寫(xiě)作/規(guī)章制度 上海市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例 《上海市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》已由上海市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十七次會(huì)議于20XX年4月20日通過(guò),自20XX年6月1日起施行。以下是小編給大家搜集的上海市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例,快來(lái)看看吧。 上海市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例 (20XX年4月20日上海市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十七次會(huì)議通過(guò)) 第一章總則 第一條為了促進(jìn)和規(guī)范科技成果轉(zhuǎn)化,加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,根據(jù)《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。 第二條本市行政區(qū)域內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化及相關(guān)活動(dòng),適用本條例。 本條例所稱(chēng)科技成果,是指通過(guò)科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)所產(chǎn)生的具有實(shí)用價(jià)值的成果。職務(wù)科技成果,是指執(zhí)行研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校和企業(yè)等單位的工作任務(wù),或者主要是利用上述單位的物質(zhì)技術(shù)條件所完成的科技成果。 本條例所稱(chēng)科技成果轉(zhuǎn)化,是指為提高生產(chǎn)力水平而對(duì)科技成果所進(jìn)行的后續(xù)試驗(yàn)、開(kāi)發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動(dòng)。 第三條科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī),尊重科技創(chuàng)新規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)律,遵循自愿、互利、公平、誠(chéng)實(shí)信用原則,維護(hù)國(guó)家利益,保障參與各方的合法權(quán)益。 第四條科技成果完成單位對(duì)其持有的科技成果,可以自主決定采用轉(zhuǎn)讓、許可或者作價(jià)投資等方式實(shí)施轉(zhuǎn)化。除涉及國(guó)家秘密、國(guó)家安全外,不需行政機(jī)關(guān)審批或者備案。 科技成果完成單位對(duì)其取得的科技成果轉(zhuǎn)化收入,可以規(guī)定或者與科技人員約定獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬的方式、數(shù)額和時(shí)限并自主實(shí)施,但國(guó)家另有規(guī)定的除外。 向境外組織或者個(gè)人轉(zhuǎn)化科技成果的,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定。 第五條職務(wù)科技成果實(shí)施轉(zhuǎn)化的,科技成果完成人享有知情權(quán),可以按照與單位的協(xié)議,實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化,并有權(quán)依照規(guī)定或者約定獲得獎(jiǎng)勵(lì)、報(bào)酬。 職務(wù)科技成果完成人在完成科技成果后,應(yīng)當(dāng)向所在單位報(bào)告,并對(duì)科技成果后續(xù)試驗(yàn)、開(kāi)發(fā)、應(yīng)用、推廣等工作予以配合。 第六條市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化工作的管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),制定和完善相關(guān)政策措施,并將科技成果轉(zhuǎn)化工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。 本市建立促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化議事協(xié)調(diào)機(jī)制,研究、協(xié)調(diào)科技成果轉(zhuǎn)化工作中的重大事項(xiàng),制定、落實(shí)科技成果轉(zhuǎn)化工作目標(biāo)和措施。 第七條市科技部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照市人民政府規(guī)定的職責(zé),做好科技成果轉(zhuǎn)化的促進(jìn)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。 市教育、發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)信息化、商務(wù)、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、審計(jì)、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督、稅務(wù)、工商、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法履行工作職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作配合,做好科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)工作。 第二章組織實(shí)施 第八條本市設(shè)立和國(guó)家在本市設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校等事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱(chēng)研發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化的專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍建設(shè),可以設(shè)立或者確定專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)下列工作: (一)受理科技成果研發(fā)信息披露報(bào)告; (二)分析科技成果應(yīng)用價(jià)值; (三)自行或者指導(dǎo)、協(xié)助科技成果完成人開(kāi)展科技成果后續(xù)試驗(yàn)、開(kāi)發(fā); (四)申請(qǐng)、管理和保護(hù)科技成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán); (五)制訂、實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化方案; (六)與科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)的其他工作。 研發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院??梢晕歇?dú)立的專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化工作。 本市鼓勵(lì)其他科技成果完成單位根據(jù)需要,加強(qiáng)本單位科技成果轉(zhuǎn)化工作的專(zhuān)門(mén)化、專(zhuān)業(yè)化建設(shè)。 第九條研發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校應(yīng)當(dāng)依法通過(guò)協(xié)議定價(jià)、在技術(shù)交易市場(chǎng)掛牌交易、拍賣(mài)等方式,確定科技成果轉(zhuǎn)讓、許可或者作價(jià)投資的價(jià)格。 第十條研發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院??梢酝ㄟ^(guò)下列方式,將科技成果作價(jià)投資: (一)以本單位名義將科技成果作價(jià)投資; (二)通過(guò)資產(chǎn)劃撥等方式將科技成果轉(zhuǎn)移至本單位獨(dú)資設(shè)立的負(fù)責(zé)資產(chǎn)管理的法人,并以該法人名義將科技成果作價(jià)投資; (三)單位與完成、轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果做出重要貢獻(xiàn)的人員對(duì)科技成果作價(jià)投資所形成股份或者出資比例的分配作出事先約定的,以本單位和相關(guān)人員名義將該科技成果作價(jià)投資。 第十一條本市支持企業(yè)加大對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的經(jīng)費(fèi)投入力度。符合條件的企業(yè)可以按照國(guó)家規(guī)定,享受研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除、儀器設(shè)備加速折舊、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠等政策。 本市國(guó)有企業(yè)對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的經(jīng)費(fèi)投入,按照本市有關(guān)規(guī)定,在經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核中視同于利潤(rùn)。 第十二條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)圍繞市場(chǎng)需求和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā);支持企業(yè)開(kāi)展新技術(shù)、新材料、新工藝等的集成應(yīng)用,推進(jìn)重大科技成果產(chǎn)業(yè)化。 利用財(cái)政性資金設(shè)立的應(yīng)用類(lèi)科技項(xiàng)目和其他相關(guān)科技項(xiàng)目,政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮企業(yè)在研究開(kāi)發(fā)方向選擇、項(xiàng)目實(shí)施和成果應(yīng)用中的主導(dǎo)作用。市場(chǎng)導(dǎo)向明確的科技項(xiàng)目,由企業(yè)獨(dú)立實(shí)施或者聯(lián)合研發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校共同實(shí)施。 第十三條本市通過(guò)設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞?,引?dǎo)和支持天使投資機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)投資初創(chuàng)期科技企業(yè)和高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高產(chǎn)出的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。 第十四條本市支持實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化的企業(yè)利用多層次資本市場(chǎng)直接融資,支持企業(yè)利用公司債等債務(wù)融資工具,開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目融資。 本市采取信用擔(dān)保等措施,引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)為科技成果轉(zhuǎn)化拓展融資渠道。 本市采取保費(fèi)補(bǔ)貼等措施,鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供支持科技成果轉(zhuǎn)化的保險(xiǎn)產(chǎn)品。 第十五條本市鼓勵(lì)研發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校建立面向企業(yè)的技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái),推動(dòng)科技成果與企業(yè)需求有效對(duì)接。 本市支持企業(yè)與研發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校及其他組織采取聯(lián)合建立研究開(kāi)發(fā)平臺(tái)、科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、新型研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)等方式,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制集成先進(jìn)技術(shù)和優(yōu)質(zhì)資源,共同開(kāi)展研究開(kāi)發(fā)、成果應(yīng)用與推廣、標(biāo)準(zhǔn)研究與制定等活動(dòng)。 第十六條本市支持重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心、專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、新型研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、企業(yè)技術(shù)中心等研究開(kāi)發(fā)平臺(tái)和機(jī)構(gòu)提供共性技術(shù)研究開(kāi)發(fā)、中間試驗(yàn)、工業(yè)性試驗(yàn)、工程化開(kāi)發(fā)等服務(wù),提高科技成果成熟度,優(yōu)化科技成果市場(chǎng)供給。 本市鼓勵(lì)研發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校、企業(yè)與社會(huì)共享大型科學(xué)儀器設(shè)施、實(shí)驗(yàn)室、科技文獻(xiàn)等科技資源,為科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)提供便利。以財(cái)政資金全額或者部分出資購(gòu)買(mǎi)、建設(shè)的大型科學(xué)儀器設(shè)施,設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)依法向社會(huì)提供共享服務(wù)。 第十七條本市鼓勵(lì)企業(yè)與研發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校及其他組織建立科技人員雙向流動(dòng)、項(xiàng)目合作等人才合作交流機(jī)制。 研發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院??梢栽O(shè)立一定比例的流動(dòng)崗位,通過(guò)建設(shè)產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)、實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目等方式,吸引企業(yè)科技人才兼職。 研發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校的科技人員可以按照本市有關(guān)規(guī)定,經(jīng)所在單位同意,通過(guò)離崗創(chuàng)業(yè)、在崗創(chuàng)業(yè)或者到企業(yè)兼職等方式,從事科技成果轉(zhuǎn)化。 本市支持企業(yè)與研發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校聯(lián)合建立學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)和研究生科研實(shí)踐等教學(xué)科研基地,共同培養(yǎng)科技成果轉(zhuǎn)化人才。 第十八條本市設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校應(yīng)當(dāng)于每年3月30日前向其主管部門(mén)提交上一年度科技成果轉(zhuǎn)化情況年度報(bào)告。年度報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括科技成果取得、科技成果轉(zhuǎn)化以及轉(zhuǎn)化收益分配等情況。 主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在4月30日前將審核后的年度報(bào)告報(bào)送至市財(cái)政、科技部門(mén),并將其作為對(duì)相關(guān)單位實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)、予以財(cái)政資金支持的依據(jù)之一。 國(guó)家在本市設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校應(yīng)當(dāng)將其科技成果轉(zhuǎn)化情況年度報(bào)告抄送市科技、教育部門(mén)。年度報(bào)告作為本市對(duì)相關(guān)單位予以財(cái)政資金支持的依據(jù)之一。 第三章服務(wù)機(jī)構(gòu) 第十九條本市鼓勵(lì)設(shè)立各類(lèi)科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),為科技成果轉(zhuǎn)化提供下列服務(wù): (一)科技成果信息的搜集、篩選、分析、加工; (二)科技成果的交易代理; (三)科技成果的價(jià)值評(píng)估; (四)科技成果轉(zhuǎn)化人才培訓(xùn); (五)科技創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù); (六)科技成果轉(zhuǎn)化的其他服務(wù)。 第二十條市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)遵循市場(chǎng)導(dǎo)向和政府引導(dǎo)相結(jié)合的原則,綜合運(yùn)用平臺(tái)建設(shè)、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、人才培養(yǎng)等措施,加強(qiáng)對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的扶持。 對(duì)承擔(dān)本市重大科技成果轉(zhuǎn)化任務(wù)或者在本市成功轉(zhuǎn)化科技成果,有突出業(yè)績(jī)的專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和個(gè)人,按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 第二十一條本市鼓勵(lì)社會(huì)力量建設(shè)符合技術(shù)交易規(guī)律的科技成果交易網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),提供線(xiàn)上與線(xiàn)下相結(jié)合的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。 第二十二條本市鼓勵(lì)和支持各類(lèi)投資主體利用開(kāi)發(fā)區(qū)、高新產(chǎn)業(yè)園以及閑置廠房等存量房產(chǎn)建設(shè)眾創(chuàng)空間等創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),為初創(chuàng)期科技企業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目提供孵化場(chǎng)地、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、投融資對(duì)接、技術(shù)對(duì)接、研究開(kāi)發(fā)與管理咨詢(xún)。 第二十三條本市支持科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展跨境、跨區(qū)域的科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù),在不涉及國(guó)家安全、不損害國(guó)家利益的前提下開(kāi)展技術(shù)合作、技術(shù)貿(mào)易,引進(jìn)、消化和吸收境外先進(jìn)技術(shù)。 本市鼓勵(lì)國(guó)際、國(guó)內(nèi)其他地區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在本市設(shè)立分支機(jī)構(gòu),集聚科技成果轉(zhuǎn)化人才,開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化合作。 第二十四條本市引導(dǎo)和支持科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)依法成立行業(yè)協(xié)會(huì)。 相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)提供信息、培訓(xùn)、咨詢(xún)等服務(wù),制定科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)規(guī)范,建立科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)與信用評(píng)價(jià)機(jī)制,加強(qiáng)行業(yè)自律管理。 第四章保障措施 第二十五條研發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校、國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位實(shí)際,依法建立符合科技成果轉(zhuǎn)化工作特點(diǎn)的規(guī)章制度,對(duì)實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化的民主決策程序、合理注意義務(wù)和監(jiān)督管理職責(zé)等予以明確。 研發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校、國(guó)有企業(yè)制定相關(guān)規(guī)章制度時(shí),應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取單位科技人員的意見(jiàn),并經(jīng)單位職工代表大會(huì)審議通過(guò)。 第二十六條研發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校、國(guó)有企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人根據(jù)法律法規(guī)和本單位依法制定的規(guī)章制度,開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化工作,履行了民主決策程序、合理注意義務(wù)和監(jiān)督管理職責(zé)的,即視為已履行勤勉盡責(zé)義務(wù)。 研發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校、國(guó)有企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人已履行勤勉盡責(zé)義務(wù),未謀取非法利益的,不因科技成果轉(zhuǎn)化后續(xù)價(jià)值變化而產(chǎn)生決策責(zé)任。 第二十七條市科技部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)以財(cái)政性資金和社會(huì)資金所建設(shè)的各類(lèi)科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)為基礎(chǔ),建立資源匯聚、開(kāi)放共享、分工協(xié)作的科技成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺(tái)。 科技成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)建立健全科技成果信息和轉(zhuǎn)化服務(wù)信息的采集、公開(kāi)制度,為科技成果轉(zhuǎn)化全過(guò)程提供技術(shù)、人才、資金等方面的信息和服務(wù)。 第二十八條市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)財(cái)政支持力度,創(chuàng)新財(cái)政資金支持方式,引導(dǎo)社會(huì)資金投入,支持下列事項(xiàng): (一)科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)與發(fā)展; (二)科技成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺(tái)、研究開(kāi)發(fā)平臺(tái)和機(jī)構(gòu)的建設(shè)和運(yùn)行; (三)科技成果的中間試驗(yàn)、工業(yè)性試驗(yàn)、工程化開(kāi)發(fā)及示范應(yīng)用; (四)科技成果轉(zhuǎn)化人才的培養(yǎng); (五)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的其他事項(xiàng)。 任何單位或者個(gè)人不得虛報(bào)、冒領(lǐng)、貪污、挪用、截留科技成果轉(zhuǎn)化財(cái)政經(jīng)費(fèi)。 第二十九條本市應(yīng)當(dāng)加大對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化人才的培養(yǎng)力度,支持研發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校、企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制引進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化人才。科技、教育、人力資源社會(huì)保障等部門(mén)在制定科技人才相關(guān)規(guī)劃、計(jì)劃和政策時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化人才的培養(yǎng)和引進(jìn)等作出規(guī)定。 對(duì)于引進(jìn)的外省市科技成果轉(zhuǎn)化人才,人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、教育、衛(wèi)生計(jì)生等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照本市有關(guān)規(guī)定辦理本市戶(hù)籍,落實(shí)科技成果轉(zhuǎn)化人才在住房、醫(yī)療、子女就學(xué)等方面的待遇。 對(duì)于引進(jìn)的外籍科技成果轉(zhuǎn)化人才,人力資源社會(huì)保障、公安等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,在辦理入境簽證、居留許可和就業(yè)許可時(shí),簡(jiǎn)化程序、放寬條件、提供便利。 本市支持研發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校建立與國(guó)際規(guī)則接軌的人才招聘、績(jī)效考核、科研管理等制度,吸引高層次人才在本市從事科技成果轉(zhuǎn)化工作。 本市設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校在編制限額內(nèi)引進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化人才,不需行政機(jī)關(guān)審批或者前置備案。 第三十條本市設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校的主管部門(mén)以及市科技、財(cái)政等部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立符合科技成果轉(zhuǎn)化特點(diǎn)的績(jī)效考核評(píng)價(jià)制度,將科技成果轉(zhuǎn)化情況作為對(duì)相關(guān)單位評(píng)價(jià)、科研資金支持的重要依據(jù)之一。 市人力資源社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市科技、教育等部門(mén)建立有利于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)審體系,將科技成果轉(zhuǎn)化的產(chǎn)值、利潤(rùn)等經(jīng)濟(jì)效益和吸納就業(yè)、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境等社會(huì)效益,作為科技成果轉(zhuǎn)化人才職稱(chēng)評(píng)審的主要評(píng)價(jià)因素。 第三十一條對(duì)利用財(cái)政資金設(shè)立的應(yīng)用類(lèi)科技項(xiàng)目和其他相關(guān)科技項(xiàng)目,項(xiàng)目管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將科技成果的產(chǎn)生和轉(zhuǎn)化前景作為立項(xiàng)評(píng)審的重要內(nèi)容,并在立項(xiàng)時(shí),明確項(xiàng)目承擔(dān)者的轉(zhuǎn)化責(zé)任等事項(xiàng)。 項(xiàng)目管理部門(mén)組織項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí),應(yīng)當(dāng)將科技成果轉(zhuǎn)化情況納入項(xiàng)目驗(yàn)收范圍;確有客觀原因尚未轉(zhuǎn)化的,可以先行驗(yàn)收成果完成情況,項(xiàng)目承擔(dān)者應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)提供科技成果轉(zhuǎn)化的可行性方案。 利用財(cái)政資金設(shè)立的科技項(xiàng)目的承擔(dān)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)將項(xiàng)目產(chǎn)生的科技成果和相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息匯總并報(bào)送至本市科技成果信息系統(tǒng)。 第三十二條本市通過(guò)政府首購(gòu)和訂購(gòu)等方式,采購(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù),支持科技成果轉(zhuǎn)化。 本市鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)科技成果轉(zhuǎn)化形成首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備并依法參與政府采購(gòu)活動(dòng)。有關(guān)采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得以市場(chǎng)業(yè)績(jī)?yōu)橛上拗破鋮⑴c資格。 第五章技術(shù)權(quán)益 第三十三條職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化后,科技成果完成單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定或者與科技人員的約定,對(duì)完成、轉(zhuǎn)化科技成果做出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬。 科技成果完成單位未規(guī)定、也未與科技人員約定獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬方式和數(shù)額的,按照《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》的規(guī)定執(zhí)行。 第三十四條研發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校轉(zhuǎn)化科技成果所獲得的收入全部留歸本單位。允許研發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校按照以下標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定或者與科技人員約定獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬: (一)將職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)讓、許可給他人實(shí)施的,可以從該項(xiàng)科技成果轉(zhuǎn)讓凈收入或者許可凈收入中提取不低于百分之七十的比例; (二)按照本條例第十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)的規(guī)定,利用職務(wù)科技成果作價(jià)投資的,可以從該項(xiàng)科技成果形成的股份或者出資比例中提取不低于百分之七十的比例; (三)將職務(wù)科技成果自行實(shí)施或者與他人合作實(shí)施的,在實(shí)施轉(zhuǎn)化成功投產(chǎn)后,可以從開(kāi)始盈利的年度起連續(xù)五年,每年從實(shí)施該項(xiàng)科技成果產(chǎn)生的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)中提取不低于百分之五的比例。獎(jiǎng)勵(lì)期滿(mǎn)后依據(jù)其他法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)給予獎(jiǎng)勵(lì)或者報(bào)酬的,從其規(guī)定。 前款第一項(xiàng)所稱(chēng)的職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)讓、許可凈收入,是指轉(zhuǎn)讓、許可收入扣除相關(guān)稅費(fèi)、單位維護(hù)該科技成果的費(fèi)用,以及交易過(guò)程中的評(píng)估、鑒定等直接費(fèi)用后的余額。 第三十五條研發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校轉(zhuǎn)化科技成果所獲得的收入,在對(duì)完成、轉(zhuǎn)化科技成果做出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬后,主要用于科學(xué)技術(shù)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化等相關(guān)工作,并提取一定比例用于支持本單位科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)的運(yùn)行和發(fā)展。 第三十六條研發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校依照本條例規(guī)定,對(duì)完成、轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果做出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬的支出,納入單位收入分配管理,但不納入當(dāng)年本單位績(jī)效工資總量。 國(guó)有企業(yè)依照本條例規(guī)定,對(duì)完成、轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果做出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬的支出,計(jì)入當(dāng)年本單位工資總額,但不受當(dāng)年本單位工資總額限制、不納入本單位工資總額基數(shù)。 第三十七條本市鼓勵(lì)企業(yè)建立有利于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的考核體系,建立健全科技成果轉(zhuǎn)化的激勵(lì)分配機(jī)制,利用股權(quán)出售、股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)、股票期權(quán)、項(xiàng)目收益分紅、崗位分紅等方式激勵(lì)科技人員開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化。 第三十八條科技成果完成單位實(shí)施職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化,以股權(quán)形式給予個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬,符合國(guó)家規(guī)定條件的,個(gè)人在獲得股權(quán)時(shí)可以暫不納稅,遞延至股權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)繳納個(gè)人所得稅。 個(gè)人因職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化獲得現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬的,由本市稅務(wù)部門(mén)根據(jù)國(guó)家和本市激勵(lì)科技成果轉(zhuǎn)化的相關(guān)規(guī)定,依法征收個(gè)人所得稅。 科技成果完成單位或者個(gè)人以科技成果作價(jià)投資獲得股權(quán)的,可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,在投資入股當(dāng)期暫不納稅,遞延至股權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)繳納所得稅。 第三十九條在研發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校及其所屬的具有獨(dú)立法人資格單位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的科技人員,是科技成果的主要完成人或者對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化做出重要貢獻(xiàn)的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定獲得轉(zhuǎn)化收益,并實(shí)行公開(kāi)公示制度。 第六章法律責(zé)任 第四十條違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。 第四十一條違反本條例第二十八條第二款規(guī)定,虛報(bào)、冒領(lǐng)、貪污、挪用、截留本條例規(guī)定的科技成果轉(zhuǎn)化財(cái)政經(jīng)費(fèi)的,由市科技、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)按照財(cái)政資金管理的有關(guān)規(guī)定處理,并將相關(guān)信息納入本市公共信用信息服務(wù)平臺(tái);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 有前款違法行為之一的,禁止其在五年內(nèi)承擔(dān)本市財(cái)政資金設(shè)立的科技項(xiàng)目。 第四十二條本市財(cái)政資金設(shè)立的科技項(xiàng)目的承擔(dān)者違反本條例第三十一條第三款規(guī)定,未匯總并報(bào)送科技成果和相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的,由組織實(shí)施項(xiàng)目的有關(guān)部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改的,予以通報(bào)批評(píng),并禁止其在二年內(nèi)承擔(dān)本市財(cái)政資金設(shè)立的科技項(xiàng)目。 第七章附則 第四十三條本條例自20XX年6月1日起施行。- 1.請(qǐng)仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對(duì)于不預(yù)覽、不比對(duì)內(nèi)容而直接下載帶來(lái)的問(wèn)題本站不予受理。
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