石油化工建設(shè)工程項(xiàng)目安全監(jiān)理實(shí)施辦法.doc
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行業(yè)資料:________ 石油化工建設(shè)工程項(xiàng)目安全監(jiān)理實(shí)施辦法 單位:______________________ 部門:______________________ 日期:______年_____月_____日 第 1 頁 共 27 頁 石油化工建設(shè)工程項(xiàng)目安全監(jiān)理實(shí)施辦法 引言 為指導(dǎo)和督促中國石化集團(tuán)公司建設(shè)工程監(jiān)理單位(以下簡稱“監(jiān)理單位”)落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任,做好建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理工作(以下簡稱“安全監(jiān)理”),提高安全監(jiān)理的水平,進(jìn)一步促進(jìn)安全監(jiān)理工作科學(xué)化、規(guī)范化,特制定本實(shí)施辦法。 1范圍 1.1本實(shí)施辦法規(guī)定了石油化工建設(shè)工程項(xiàng)目施工階段安全監(jiān)理工作的要求。 1.2本實(shí)施辦法適用于中國石化集團(tuán)公司系統(tǒng)內(nèi)從事建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)的工程監(jiān)理單位和從事項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)的工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)理(管理)工作。 1.3本實(shí)施辦法所稱建設(shè)工程,是指中國石化集團(tuán)公司系統(tǒng)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的石油化工建設(shè)工程。其他工程可參照執(zhí)行。 2一般規(guī)定 2.1本實(shí)施辦法所稱安全監(jiān)理,是指監(jiān)理單位按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(以下簡稱《安全條例》)及有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理的活動(dòng)。 2.2建設(shè)工程安全監(jiān)理,其性質(zhì)是發(fā)現(xiàn)安全問題,督促施工承包單位消除安全事故隱患。必須堅(jiān)持“以人為本”、“安全第一、預(yù)防為主”的方針。 2.3本實(shí)施辦法依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第393號)、《關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見》(建市[xx]248號)、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》(建質(zhì)〔xx〕184號)、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB50319-xx)、《石油化工建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)范》(SH/T3903-xx)并結(jié)合石油化工工程建設(shè)特點(diǎn)編制。 2.4對建設(shè)工程實(shí)施安全監(jiān)理除執(zhí)行本實(shí)施辦法外,同時(shí)應(yīng)符合國家現(xiàn)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及中國石化集團(tuán)公司、工程所在地政府有關(guān)安全(安全、健康、環(huán)境)、文明施工的規(guī)定。 2.5建設(shè)單位在與工程監(jiān)理單位簽訂的委托監(jiān)理合同中,應(yīng)明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、職責(zé)及安全監(jiān)理費(fèi)用(最好單獨(dú)取費(fèi))。 2.6建設(shè)工程安全監(jiān)理法律責(zé)任的依據(jù)是《安全條例》的第十四條、第五十七條、第五十八條所列的內(nèi)容。 2.7以《安全條例》為依據(jù),參加工程建設(shè)的相關(guān)責(zé)任主體各負(fù)其責(zé)的原則,安全監(jiān)理不得替代施工承包單位的安全管理。 3項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全管理體系 3.1監(jiān)理單位要建立安全監(jiān)理管理體系,健全安全監(jiān)理責(zé)任制,制定安全監(jiān)理規(guī)章制度,檢查指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的(安全監(jiān)理)工作。 3.1.1監(jiān)理單位法定代表人對本企業(yè)(所)監(jiān)理工作(程)項(xiàng)目的安全監(jiān)理工作全面負(fù)責(zé)。 3.1.2項(xiàng)目總監(jiān)理工程師對本項(xiàng)目部所監(jiān)理工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理工作負(fù)總責(zé)(全面負(fù)責(zé)),并根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn),確定施工現(xiàn)場專職(或兼職)安全監(jiān)理人員,明確其工作職責(zé)。 3.1.3對于大、中型工程,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)專職安全監(jiān)理人員,專職安全監(jiān)理人員在總監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下,從事施工現(xiàn)場日常安全監(jiān)督檢查工作,并與相關(guān)方專職安全管理人員進(jìn)行工作對接,對安全監(jiān)理工作負(fù)責(zé)。 3.1.4安全監(jiān)理人員須持證上崗,安全監(jiān)理人員是指從事石油化工工程建設(shè)或安全管理五年以上工作經(jīng)歷并經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格,取得執(zhí)業(yè)資格的人員。 3.1.5監(jiān)理單位應(yīng)制定監(jiān)理人員安全生產(chǎn)知識的培訓(xùn)計(jì)劃,按計(jì)劃對監(jiān)理人員(專職、兼職安全監(jiān)理人員及現(xiàn)場監(jiān)理人員)進(jìn)行安全監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)并保留培訓(xùn)記錄。 3.1.6總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)(定期)組織項(xiàng)目監(jiān)理人員學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等。 3.2?安全監(jiān)理人員的職責(zé) 3.2.1?總監(jiān)理工程師的職責(zé): 3.2.1.1對所監(jiān)理工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理工作全面負(fù)責(zé); 3.2.1.2確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)理人員,明確其工作職責(zé);負(fù)責(zé)對安全監(jiān)理人員調(diào)配,對不稱職的安全監(jiān)理人員應(yīng)調(diào)換其工作) 3.2.1.3主持編寫監(jiān)理規(guī)劃中的安全監(jiān)理方案(方面的規(guī)劃或計(jì)劃),審批安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則; 3.2.1.4審查施工承包單位(施工總承包及分包單位)的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證(安全資質(zhì)、安全生產(chǎn)業(yè)績及年檢情況); 3.2.1.5審核有關(guān)安全監(jiān)理的《監(jiān)理工程師通知單》和安全監(jiān)理專題報(bào)告(工作總結(jié)和小結(jié)或安全專題會(huì)議紀(jì)要); 3.2.1.6審批施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案,組織審查和批準(zhǔn)施工承包單位提出的安全技術(shù)措施及工程項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案; 3.2.1.7簽發(fā)《工程暫停令》,必要時(shí)向有關(guān)部門(委托單位或業(yè)主)報(bào)告; 3.2.1.8檢查安全監(jiān)理工作的實(shí)施情況。 3.2.2總監(jiān)理工程師代表的職責(zé): 根據(jù)總監(jiān)理工程師的授權(quán),行使總監(jiān)理工程師的部分職責(zé)和權(quán)力; 3.2.3總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托總監(jiān)理工程師代表: 3.2.3.1對所監(jiān)理工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理工作全面負(fù)責(zé); 3.2.3.2主持編寫監(jiān)理規(guī)劃中的安全監(jiān)理方案(方面的規(guī)劃或計(jì)劃),審批安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則; 3.2.3.3簽發(fā)安全監(jiān)理專題報(bào)告(工作總結(jié)和小結(jié)或安全專題會(huì)議紀(jì)要); 3.2.3.4簽發(fā)《工程暫停令》。 3.2.4專職(或兼職)安全監(jiān)理人員的職責(zé) 3.2.4.1參與編寫安全監(jiān)理方案和主持編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則; 3.2.4.2審查施工承包單位安全生產(chǎn)管理的組織機(jī)構(gòu),查驗(yàn)安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核合格證書(單位安全生產(chǎn)資質(zhì)等級)、各級安全管理人員和特種作業(yè)人員上崗資格證書; 3.2.4.3審核施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案中的安全技術(shù)措施; 3.2.4.4審查施工承包單位安全培訓(xùn)教育記錄和安全技術(shù)措施的(落實(shí)情況及安全)交底情況; 3.2.4.5檢查施工承包單位制定的安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全檢查制度和事故報(bào)告制度的執(zhí)行情況; 3.2.4.6核查施工起重機(jī)械安裝、拆卸和驗(yàn)收手續(xù)、檢查定期檢測情況,簽署意見; 3.2.4.7核查中小型機(jī)械設(shè)備的進(jìn)場驗(yàn)收手續(xù),簽署意見; 3.2.4.8對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全巡視檢查,填寫監(jiān)理日志;發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師通報(bào),并向總監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師代表報(bào)告; 3.2.4.9(定期)主持召開安全監(jiān)理會(huì)議; 3.2.4.10簽發(fā)有關(guān)安全監(jiān)理的《監(jiān)理工程師通知單》; 3.2.4.11編寫監(jiān)理月報(bào)和監(jiān)理工作總結(jié)中的安全監(jiān)理工作內(nèi)容。 3.2.5專業(yè)監(jiān)理工程師的職責(zé): 3.2.5.1參與編寫安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則; 3.2.5.2審核施工組織設(shè)計(jì)或施工方案中本專業(yè)的安全技術(shù)措施; 3.2.5.3審核本專業(yè)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案; 3.2.5.4檢查本專業(yè)施工安全狀況,對安全事故隱患及時(shí)進(jìn)行處理,必要時(shí)向(專業(yè))安全監(jiān)理人員通報(bào)或向總監(jiān)理工程師報(bào)告; 3.2.5.5參加本專業(yè)安全防護(hù)設(shè)施檢查、驗(yàn)收并簽署意見。 3.2.6監(jiān)理員的職責(zé) 檢查施工現(xiàn)場的安全狀況,發(fā)現(xiàn)問題(要求施工單位及時(shí))予以糾正并及時(shí)向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師或安全監(jiān)理人員報(bào)告。 4監(jiān)理規(guī)劃、安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 4.1監(jiān)理規(guī)劃、安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)根據(jù)國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定以及委托監(jiān)理合同的要求,結(jié)合工程項(xiàng)目特點(diǎn)和施工現(xiàn)場實(shí)際情況進(jìn)行編制。 4.2安全監(jiān)理文件目錄參考如下: 4.2.1委托監(jiān)理合同; 4.2.2監(jiān)理規(guī)劃; 4.2.3安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則; 4.2.4安全監(jiān)理管理體系、人員及職責(zé)。 4.3監(jiān)理規(guī)劃 4.3.1項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)編制的監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)包含有安全監(jiān)理方案的內(nèi)容。安全監(jiān)理方案應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)的要求、工程項(xiàng)目特點(diǎn)以及施工現(xiàn)場的實(shí)際情況,確定安全監(jiān)理工作的目標(biāo)、重點(diǎn)、制度、方法和措施,并明確給出應(yīng)編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的分部分項(xiàng)工程或施工部位。安全監(jiān)理方案應(yīng)具有針對性。 4.3.2監(jiān)理規(guī)劃在項(xiàng)目開工前編制并報(bào)送有關(guān)單位。 4.3.3監(jiān)理規(guī)劃由總監(jiān)理工程師主持編制,專職安全監(jiān)理人員和專業(yè)監(jiān)理工程師參加,報(bào)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。 4.3.4監(jiān)理規(guī)劃中安全監(jiān)理方案應(yīng)有以下內(nèi)容: 4.3.4.1安全監(jiān)理工作依據(jù); 4.3.4.2安全監(jiān)理工作目標(biāo); 4.3.4.3安全監(jiān)理工作內(nèi)容; 4.3.4.4安全監(jiān)理崗位、人員及職責(zé); 4.3.4.5安全監(jiān)理工作制度; 4.3.4.6須經(jīng)監(jiān)理復(fù)核安全許可驗(yàn)收手續(xù)的施工機(jī)械和安全設(shè)施一覽表; 4.3.4.7擬定的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程一覽表; 4.3.4.8擬定編制的專項(xiàng)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則一覽表; 4.3.4.9對新材料、新技術(shù)、新工藝及特殊結(jié)構(gòu)施工編制防范安全風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督措施。 4.3.4.10重大危險(xiǎn)源的識別及監(jiān)理措施。 4.3.5監(jiān)理規(guī)劃中安全方案應(yīng)根據(jù)工程的變化予以補(bǔ)充、修改和完善,并按規(guī)定程序報(bào)批。 4.4安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 4.4.1項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照安全監(jiān)理方案的要求,編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)具有可操作性。 4.4.2安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制應(yīng)由專職(兼職)安全監(jiān)理人員負(fù)責(zé),專業(yè)監(jiān)理工程師參加。安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則由總監(jiān)理工程師審批后實(shí)施。 4.4.3安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)在施工開始前完成編制,危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,必須編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。 4.4.4安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)針對施工承包單位編制的專項(xiàng)施工方案和現(xiàn)場實(shí)際情況,依據(jù)安全監(jiān)理方案提出的工作目標(biāo)和管理要求,明確監(jiān)理人員的分工和職責(zé)、安全監(jiān)理工作的方法和手段、安全監(jiān)理檢查重點(diǎn)、檢查頻率和檢查記錄的要求。 4.4.5安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)有以下內(nèi)容: 4.4.5.1編制實(shí)施細(xì)則的依據(jù); 4.4.5.2危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程特點(diǎn)和施工現(xiàn)場環(huán)境狀況; 4.4.5.3安全監(jiān)理人員安排及職責(zé); 4.4.5.4安全監(jiān)理工作的方法及措施; 4.4.5.5針對性的安全監(jiān)理檢查、控制點(diǎn); 4.4.5.6相關(guān)過程的檢查記錄和資料目錄。 4.4.6安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)根據(jù)工程的變化予以補(bǔ)充、修改和完善,并按規(guī)定程序報(bào)批。 5項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全監(jiān)理工作程序 5.1項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》和相關(guān)行業(yè)監(jiān)理規(guī)范要求,編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。 5.2施工準(zhǔn)備階段 5.2.1項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查核驗(yàn)施工承包單位提交的有關(guān)技術(shù)文件及資料,并由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師在有關(guān)技術(shù)文件報(bào)審表上簽署意見;審查未通過的,安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案不得實(shí)施。 5.2.1.1施工承包單位應(yīng)在施工前向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送施工組織設(shè)計(jì)(施工方案),并填寫《施工組織設(shè)計(jì)(方案)報(bào)審表》;施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)中應(yīng)包含安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案及本工程危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案; 5.2.1.2施工承包單位在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前應(yīng)向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送專項(xiàng)施工方案,并填寫《施工組織設(shè)計(jì)(方案)報(bào)審表》;專項(xiàng)施工方案應(yīng)由施工承包單位項(xiàng)目部的專業(yè)技術(shù)人員編寫,施工承包單位技術(shù)部門的專業(yè)技術(shù)人員審核,由施工承包單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人審批; 5.2.1.3需專家組論證的專項(xiàng)施工方案,施工承包單位應(yīng)組織對專項(xiàng)施工方案進(jìn)行專家組論證,并將論證報(bào)告作為專項(xiàng)施工方案的附件報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu); 5.2.1.4總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員進(jìn)行審查,總監(jiān)理工程師簽認(rèn);當(dāng)需要施工承包單位修改時(shí),應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽發(fā)書面意見要求施工承包單位修改后再報(bào)。 5.2.2施工機(jī)械進(jìn)場前,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對施工承包單位報(bào)送的《主要施工設(shè)備進(jìn)場報(bào)審表》及所附資料、實(shí)物進(jìn)行核查,合格后方可進(jìn)場。 5.2.3施工機(jī)械安裝完成后,總監(jiān)理工程師應(yīng)組織安全監(jiān)理人員對其驗(yàn)收程序進(jìn)行核查,并在施工承包單位報(bào)送的《主要施工設(shè)備進(jìn)場報(bào)審表》上簽署意見。 5.2.4施工承包單位應(yīng)在開工前向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目及費(fèi)用清單,并填寫《安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付申請表》報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu),申請支付安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)預(yù)付款;安全監(jiān)理人員和專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)施工合同,審核施工承包單位提出的預(yù)付款支付申請,并填寫《安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付證書》。(目前該項(xiàng)費(fèi)用的支付審核權(quán)還未交監(jiān)理) 5.3施工階段 5.3.1項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查,對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患,書面通知施工承包單位,并督促其立即整改;檢查、整改、復(fù)查、報(bào)告等情況應(yīng)記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報(bào)中; 5.3.2項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)核查施工承包單位提交的施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施等驗(yàn)收記錄,并由安全監(jiān)理人員簽收備案; 5.3.3施工承包單位應(yīng)在施工過程中按期落實(shí)安全防護(hù)、文明施工措施,經(jīng)自檢合格后填寫《安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付申請表》,并附安全防護(hù)、文明施工措施落實(shí)清單,報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)申請支付相關(guān)費(fèi)用; 5.3.4安全監(jiān)理人員應(yīng)依據(jù)施工合同和施工承包單位提交的安全防護(hù)、文明施工措施落實(shí)清單對落實(shí)情況進(jìn)行核查,對措施未落實(shí)的條目應(yīng)發(fā)出監(jiān)理指令要求施工承包單位立即整改;對已經(jīng)落實(shí)的進(jìn)行核準(zhǔn),并由負(fù)責(zé)造價(jià)控制的監(jiān)理工程師填寫《安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付證書》; 5.3.5總監(jiān)理工程師簽發(fā)《安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付證書》報(bào)建設(shè)單位; 5.3.6安全事故的處理程序 5.3.6.1當(dāng)施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故后,施工承包單位應(yīng)迅速控制并保護(hù)現(xiàn)場,及時(shí)啟動(dòng)安全救援應(yīng)急預(yù)案,采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn),防止事態(tài)發(fā)展和擴(kuò)大,及時(shí)報(bào)告上級主管部門和現(xiàn)場項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu); 5.3.6.2總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)會(huì)同建設(shè)單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人向施工承包單位了解事故情況,判斷事故的嚴(yán)重程度,及時(shí)發(fā)出監(jiān)理指令并向監(jiān)理單位主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。 5.3.6.3當(dāng)現(xiàn)場發(fā)生人身傷害事故后,總監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》,要求施工承包單位提交事故調(diào)查報(bào)告、處理方案和安全生產(chǎn)補(bǔ)救措施,經(jīng)安全監(jiān)理人員審核同意,總監(jiān)理工程師簽認(rèn)后實(shí)施;安全監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行復(fù)查,并在《監(jiān)理工程師通知回復(fù)單》中簽署復(fù)查意見; 5.3.6.4當(dāng)現(xiàn)場發(fā)生死亡或重大死亡事故后,總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)簽發(fā)《工程暫停令》,并向監(jiān)理單位、建設(shè)單位及工程所在地建設(shè)行政(刪除)主管部門報(bào)告;監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人應(yīng)盡快進(jìn)駐現(xiàn)場,組織安全監(jiān)理人員配合有關(guān)主管部門組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查;項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)按照事故調(diào)查組提出的處理意見和防范措施建議,對施工承包單位的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;安全監(jiān)理人員對施工承包單位填報(bào)的《工程復(fù)工報(bào)審表》核查,由總監(jiān)理工程師審批; 5.3.6.5現(xiàn)場發(fā)生安全事故后,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)收集、整理與事故有關(guān)的安全監(jiān)理資料,分析事故原因及事故責(zé)任,如實(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。 5.4工程竣工后,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)將有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)文件、驗(yàn)收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)、安全監(jiān)理工作總結(jié)、監(jiān)理會(huì)議紀(jì)要、安全事故處理報(bào)告及相關(guān)書面通知等按規(guī)定立卷歸檔。 6施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容 6.1根據(jù)《安全條例》的規(guī)定,按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)理規(guī)范,總監(jiān)理工程師主持編制包含安全監(jiān)理內(nèi)容的項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃。二等及以上工程或危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程或需專家組進(jìn)行施工方案論證審查的分部分項(xiàng)工程,應(yīng)當(dāng)編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。實(shí)施細(xì)則應(yīng)當(dāng)明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點(diǎn),以及對施工承包單位安全技術(shù)措施的檢查內(nèi)容。 6.2督促施工承包單與位建設(shè)單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書,審查施工承包單位企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證,檢查承包單位與分包單位簽訂的安全協(xié)議。6.3督促施工承包單位建立、健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)規(guī)章制度;督促施工總承包單位對分包單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一管理,并檢查其安全生產(chǎn)制度和安全管理措施的實(shí)施情況。 6.4依據(jù)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求審查施工承包單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案: 6.4.1施工承包單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案,應(yīng)在施工前向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)辦理報(bào)審。 6.4.2審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施內(nèi)容應(yīng)包括: 6.4.2.1施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系、人員、職責(zé)及安全管理目標(biāo)應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定,人員配置應(yīng)與投標(biāo)文件一致; 6.4.2.2安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全施工技術(shù)交底制度、大中型施工機(jī)械安裝拆卸驗(yàn)收和維護(hù)保養(yǎng)管理制度、安全生產(chǎn)自檢制度等; 6.4.2.3需經(jīng)監(jiān)理復(fù)核安全許可驗(yàn)收手續(xù)的大中型施工機(jī)械和安全設(shè)施一覽表; 6.4.2.4需編制的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案一覽表(包括須經(jīng)專家組論證、審查的項(xiàng)目); 6.4.2.5對周邊生產(chǎn)設(shè)施及地下管道、電纜、線網(wǎng)等保護(hù)措施; 6.4.2.6施工臨時(shí)用電方案及管理制度應(yīng)符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求; 6.4.2.7冬季、雨季等季節(jié)性施工方案應(yīng)符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求; 6.4.2.8施工現(xiàn)場平面布置應(yīng)符合安全生產(chǎn)的要求并附有說明,如施工區(qū)、倉庫區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)等臨時(shí)設(shè)施的位置、間距;現(xiàn)場道路和出入口;場地排水和防洪;施工用電線路埋地或架空;生產(chǎn)裝置區(qū)內(nèi)施工的圍擋封閉;消防設(shè)施的配置等; 6.4.2.9危險(xiǎn)源識別和應(yīng)急救援預(yù)案。 6.4.3危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)當(dāng)單獨(dú)編制專項(xiàng)施工方案。依據(jù)《安全條例》和建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案編制及專家組論證審查辦法》的規(guī)定,并結(jié)合石油化工建設(shè)工程的特點(diǎn),下列分部分項(xiàng)工程應(yīng)予編制: 6.4.3.1大型機(jī)組、設(shè)備的安裝及拆除; 6.4.3.2長輸管道隧道施工; 6.4.3.3長輸管道大中型河流的穿越; 6.4.3.4大型儲罐、塔器、爐子等非標(biāo)設(shè)備及大型鋼結(jié)構(gòu)的制作和安裝; 6.4.3.5高壓設(shè)備、管線的氣密及試壓; 6.4.3.6設(shè)備及金屬結(jié)構(gòu)的防腐及保溫; 6.4.3.7生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)改建、擴(kuò)建等工程; 6.4.3.8大型設(shè)備基礎(chǔ)基坑的支護(hù)及降水; 6.4.3.9大體積混凝土的模板支設(shè); 6.4.3.10大型設(shè)備的起重吊裝; 6.4.3.11腳手架工程; 6.4.3.12其他危險(xiǎn)性較大的工程: (1)γ射線探傷;(2)高壓電氣系統(tǒng)試驗(yàn);(3)特種設(shè)備施工;(4)高聳構(gòu)筑物滑模結(jié)構(gòu)施工;(5)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、可能影響建設(shè)工程質(zhì)量安全,已經(jīng)行政許可,尚無技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的施工。 6.4.4根據(jù)石油化工工程建設(shè)的特點(diǎn),施工承包單位應(yīng)當(dāng)組織專家組對下列工程專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證、審查。專家組人數(shù)不得少于5人,并提出書面論證審查報(bào)告: 6.4.4.1大型設(shè)備吊裝、拆除工程 6.4.4.2采用新技術(shù)、新工藝、新材料、可能影響建設(shè)工程質(zhì)量安全,已經(jīng)行政許可,尚無技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的工程 6.4.4.3長輸管道隧道施工; 6.4.4.4長輸管道大中型河流的穿越; 6.4.4.5大型框架拆除、爆破和其他爆破工程。 6.4.5在總監(jiān)理工程師主持下對施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案進(jìn)行程序性、符合性、針對性審查。 6.4.5.1程序性審查 施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)施工方案應(yīng)有編制人、審核人、施工承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽認(rèn)并加蓋公章;專項(xiàng)施工方案須經(jīng)專家組認(rèn)證、審查的,是否執(zhí)行;不符合程序的應(yīng)予以退回。 6.4.5.2符合性審查 施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)施工方案必須符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定,必要時(shí)應(yīng)附有安全驗(yàn)算結(jié)果;須經(jīng)專家組論證、審查的項(xiàng)目,應(yīng)附有專家組審查的書面報(bào)告;施工組織設(shè)計(jì)或?qū)m?xiàng)施工方案還應(yīng)有緊急救援預(yù)案。 6.4.5.3針對性審查 安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)施工方案應(yīng)針對本工程特點(diǎn)、施工部位、所處環(huán)境、施工管理模式、現(xiàn)場實(shí)際情況,具有可操作性。 6.4.6經(jīng)專職安全監(jiān)理人員、專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行審查后,應(yīng)在報(bào)審表上簽署意見,并由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)。經(jīng)審查如有不遵守程序的、不符合有關(guān)規(guī)定的、缺乏針對性的應(yīng)予以退回,要求其完善后重新報(bào)審。 6.5審核施工承包單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員、電工、焊工、架子工、起重工、爆破工、無損檢測人員等特種作業(yè)人員資格證書(原件或管理部門加蓋印章的復(fù)印件)。 6.6督促施工承包單位做好逐級安全技術(shù)交底和經(jīng)常性的安全教育培訓(xùn)工作。 6.7檢查施工承包單位安全生產(chǎn)防護(hù)措施及費(fèi)用計(jì)劃落實(shí)情況。 6.8核查施工承包單位進(jìn)場施工機(jī)具、設(shè)備的安全性。 6.9在會(huì)審施工圖紙時(shí),發(fā)現(xiàn)不符合有關(guān)工程建設(shè)法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,或存在較大施工安全風(fēng)險(xiǎn)時(shí),應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位書面提出。 6.10第一次工地會(huì)議 6.10.1項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)、施工承包單位負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全管理的人員應(yīng)參加建設(shè)單位主持的第一次工地會(huì)議。 6.10.2施工承包單位介紹施工準(zhǔn)備工作時(shí),應(yīng)包括現(xiàn)場安全生產(chǎn)的準(zhǔn)備情況。 6.11安全監(jiān)理交底 6.11.1安全監(jiān)理交底應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持。 6.11.2參加安全監(jiān)理交底的人員應(yīng)包括: 6.11.2.1施工承包單位項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及有關(guān)的安全管理人員; 6.11.2.2項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)專職安全及有關(guān)的監(jiān)理人員。 6.11.3安全監(jiān)理交底的主要內(nèi)容 6.11.3.1明確本工程適用的國家和本地區(qū)有關(guān)工程建設(shè)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn); 6.11.3.2依據(jù)合同明確參建各方安全生產(chǎn)的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù); 6.11.3.3介紹施工階段安全監(jiān)理工作的主要內(nèi)容; 6.11.3.4介紹施工階段安全監(jiān)理工作的程序和方法; 6.11.3.5提出有關(guān)施工安全資料報(bào)審及管理的要求。 6.11.4項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)編制施工安全監(jiān)理交底會(huì)議紀(jì)要,并經(jīng)與會(huì)各方會(huì)簽后發(fā)出。 6.12核查開工條件 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)核查開工條件時(shí),安全監(jiān)理人員應(yīng)核查施工承包單位安全生產(chǎn)準(zhǔn)備工作,將審查意見報(bào)總監(jiān)理工程師。 7施工階段安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容 7.1施工階段安全監(jiān)理方法及要求 7.1.1日常巡視 監(jiān)理人員應(yīng)每日對施工現(xiàn)場進(jìn)行巡視,針對發(fā)現(xiàn)的安全問題,按其嚴(yán)重程度及時(shí)向施工承包單位發(fā)出相應(yīng)的監(jiān)理指令,責(zé)令其消除安全事故隱患,并做好記錄。 7.1.2安全檢查 7.1.2.1安全監(jiān)理人員督促施工承包單位進(jìn)行安全施工檢查; 7.1.2.2項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織施工承包單位定期或不定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全專項(xiàng)檢查; 7.1.2.3項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)每月組織三方共同進(jìn)行一次有針對性的安全綜合檢查,作好檢查記錄; 7.1.2.4安全檢查的內(nèi)容:現(xiàn)場的安全防護(hù)、臨時(shí)用電、起重機(jī)械、受限空間作業(yè)、作業(yè)票證實(shí)施、腳手架、施工防汛、消防設(shè)施等; 7.1.2.5項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對專項(xiàng)或綜合檢查開會(huì)講評,并發(fā)出檢查通報(bào),要求施工承包單位進(jìn)行整改; 7.1.2.6對發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)發(fā)出書面監(jiān)理指令。 7.1.3監(jiān)理例會(huì) 在定期召開的監(jiān)理例會(huì)上,應(yīng)檢查上次例會(huì)有關(guān)安全生產(chǎn)決議事項(xiàng)的落實(shí)情況,分析未落實(shí)事項(xiàng)的原因,確定下一階段施工安全管理工作的內(nèi)容,明確重點(diǎn)監(jiān)控的措施和施工部位,并針對存在的問題提出意見。 7.1.4安全專題會(huì)議 7.1.4.1總監(jiān)理工程師必要時(shí)應(yīng)召開安全專題會(huì)議,由總監(jiān)理工程師或安全監(jiān)理人員主持,施工承包單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場安全管理人員及相關(guān)單位人員參加; 7.1.4.2與會(huì)各方針對專題議題,分析原因,制訂相應(yīng)的措施,明確責(zé)任單位,要求其即時(shí)解決。 7.1.4.3監(jiān)理人員應(yīng)做好會(huì)議記錄,及時(shí)整理會(huì)議紀(jì)要; 7.1.4.4會(huì)議紀(jì)要應(yīng)要求與會(huì)各方會(huì)簽,及時(shí)發(fā)至相關(guān)各方,并有簽收手續(xù)。 7.1.5監(jiān)理指令 在安全監(jiān)理工作中,監(jiān)理人員通過日常巡視及安全檢查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)施工和存在安全事故隱患的,應(yīng)立即發(fā)出監(jiān)理指令。監(jiān)理指令分為口頭指令、監(jiān)理工作聯(lián)系單、監(jiān)理工程師通知單、工程暫停令四種形式。 7.1.5.1口頭指令 監(jiān)理人員在日常巡視中發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場的一般安全事故隱患,凡能夠立即整改能夠消除的,可通過口頭指令向施工承包單位指出,監(jiān)督其改正,并在監(jiān)理日志中記錄。 7.1.5.2監(jiān)理工作聯(lián)系單 如口頭指令發(fā)出后施工承包單位未能及時(shí)消除安全事故隱患,或監(jiān)理人員認(rèn)為有必要時(shí),應(yīng)發(fā)出《監(jiān)理工作聯(lián)系單》,要求施工承包單位限期整改,監(jiān)理人員按時(shí)復(fù)查整改結(jié)果,并在監(jiān)理日志中記錄。 7.1.5.3監(jiān)理工程師通知單 如發(fā)出《監(jiān)理工作聯(lián)系單》后施工承包單位未按要求消除安全事故隱患,或監(jiān)理人員認(rèn)為有必要時(shí),安全監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)簽發(fā)有關(guān)安全的《監(jiān)理工程師通知單》,要求施工承包單位限期整改并限時(shí)書面回復(fù),安全監(jiān)理人員按時(shí)復(fù)查整改結(jié)果?!侗O(jiān)理工程師通知單》應(yīng)抄報(bào)建設(shè)單位。 7.1.5.4工程暫停令 當(dāng)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在重大安全事故隱患時(shí),總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)簽發(fā)《工程暫停令》,暫停部分或全部在建工程的施工,并責(zé)令其限期整改,《工程暫停令》應(yīng)報(bào)送建設(shè)單位;由施工承包單位申請經(jīng)安全監(jiān)理人員復(fù)查合格,總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后方可復(fù)工。 7.1.6監(jiān)理報(bào)告 7.1.6.1項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)每月總結(jié)現(xiàn)場安全施工的情況,寫入監(jiān)理月報(bào),報(bào)送建設(shè)單位; 7.1.6.2對施工承包單位拒不執(zhí)行《工程暫停令》的,總監(jiān)理工程師應(yīng)向建設(shè)單位及監(jiān)理單位書面報(bào)告;必要時(shí)應(yīng)填寫《安全隱患報(bào)告書》(附表D2),向工程所在地建設(shè)行政主管部門書面報(bào)告,并同時(shí)(建議由建設(shè)單位完成)書面報(bào)告建設(shè)單位; 7.1.6.3在安全監(jiān)理工作中,針對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)狀況,結(jié)合監(jiān)理指令的執(zhí)行情況,總監(jiān)理工程師認(rèn)為有必要時(shí),可編寫書面安全監(jiān)理專題報(bào)告,報(bào)建設(shè)單位或建設(shè)行政主管部門(由建設(shè)單位完成)。 7.2施工階段安全監(jiān)理工作的主要內(nèi)容 7.2.1檢查(與業(yè)主有合同關(guān)系的)施工承包單位安全生產(chǎn)保證體系的運(yùn)行情況及專職安全生產(chǎn)管理人員的到崗和工作情況。 7.2.2監(jiān)督施工承包單位按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)審批的施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案組織施工,制止違規(guī)作業(yè)。 7.2.3督促施工承包單位定期進(jìn)行安全生產(chǎn)自查工作(班組檢查、項(xiàng)目部檢查、公司檢查),并對施工承包單位自查情況進(jìn)行核查,參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。 7.2.4檢查施工現(xiàn)場施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)(安全設(shè)施的合格證、檢測、驗(yàn)收、準(zhǔn)用手續(xù)),對手續(xù)不完備的不準(zhǔn)投入使用。 7.2.5對施工現(xiàn)場下列重點(diǎn)內(nèi)容安全情況進(jìn)行巡視檢查: 7.2.5.1設(shè)備基礎(chǔ)施工 7.2.5.2爆破作業(yè) 7.2.5.3腳手架的搭設(shè)與拆除 7.2.5.4施工現(xiàn)場臨時(shí)用電 7.2.5.5施工機(jī)具的使用 7.2.5.6動(dòng)火作業(yè) 7.2.5.7進(jìn)入受限空間作業(yè) 7.2.5.8破土作業(yè) 7.2.5.9起重作業(yè) 7.2.5.10高處作業(yè) 7.2.5.11放射性作業(yè) 7.2.5.12高壓電器設(shè)備的系統(tǒng)試驗(yàn) 7.2.5.13立體交叉作業(yè)防護(hù) 7.2.5.14高壓設(shè)備、管線的氣密及試壓 7.2.5.15機(jī)械設(shè)備的單機(jī)試運(yùn) 7.2.5.16生產(chǎn)裝置區(qū)域內(nèi)的改建、擴(kuò)建施工的圍擋封閉 7.2.5.17其他關(guān)鍵作業(yè) 針對上述檢查內(nèi)容,監(jiān)督施工承包單位落實(shí)各項(xiàng)安全措施。發(fā)現(xiàn)有違規(guī)施工和存在重大安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)發(fā)出《監(jiān)理工程師通知單》要求施工承包單位整改并同時(shí)抄報(bào)建設(shè)單位;情況嚴(yán)重的,由總監(jiān)理工程師下達(dá)《工程暫停令》,并抄報(bào)建設(shè)單位;施工承包單位拒不整改或者不停止施工的,應(yīng)及時(shí)向建設(shè)行政主管部門或行業(yè)主管部門(建設(shè)部門)進(jìn)行書面報(bào)告。 7.2.6對高危作業(yè)、易發(fā)生安全事故源和薄弱環(huán)節(jié)等作為安全監(jiān)理工作重點(diǎn),宜采取跟蹤檢查等手段,加大監(jiān)督力度。 7.2.7檢查安全文明施工措施費(fèi)的使用情況,做到安全文明施工措施費(fèi)??顚S茫皶r(shí)投入并必須用于安全措施上。對未按照規(guī)定使用該費(fèi)用的或挪作他用的,總監(jiān)理工程師應(yīng)予以制止,并向建設(shè)單位報(bào)告。 8安全監(jiān)理資料的管理 8.1安全監(jiān)理資料的管理 8.1.1安全監(jiān)理資料必須及時(shí)整理、真實(shí)完整、分類有序。 8.1.2安全監(jiān)理資料的管理應(yīng)由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé),并指定專人具體實(shí)施。 8.1.3項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對施工承包單位報(bào)驗(yàn)的安全文件資料及其與建設(shè)單位和施工承包單位的來往有關(guān)安全文件留底備查。 8.1.4安全監(jiān)理資料應(yīng)在施工階段監(jiān)理工作結(jié)束后及時(shí)整理歸檔。 8.2安全監(jiān)理資料的內(nèi)容 8.2.1建設(shè)工程施工承包合同及委托監(jiān)理合同(含安全監(jiān)理工作內(nèi)容); 8.2.2監(jiān)理規(guī)劃(含安全監(jiān)理方案)、安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則; 8.2.3施工承包單位安全管理體系,安全生產(chǎn)人員的崗位證書、安全生產(chǎn)許可證書、特種作業(yè)人員崗位證書的審核資料; 8.2.4施工承包單位的專項(xiàng)施工方案及工程項(xiàng)目應(yīng)急救援預(yù)案的審核資料; 8.2.5安全監(jiān)理會(huì)議紀(jì)要; 8.2.6關(guān)于施工安全的工作聯(lián)系單、監(jiān)理工程師通知及回復(fù)單、工程暫停令及復(fù)工審批資料; 8.2.7關(guān)于安全事故隱患、安全生產(chǎn)問題的報(bào)告、處理意見等有關(guān)文件; 8.2.8安全監(jiān)理工作用表: 8.2.8.1專項(xiàng)施工方案(安全技術(shù)措施)報(bào)審使用監(jiān)理規(guī)范附錄A.2表《施工組織設(shè)計(jì)(方案)報(bào)審表》。 8.2.8.2分包單位安全資質(zhì)和特殊工種人員資格審查使用監(jiān)理規(guī)范附錄A3表《分包單位資格報(bào)審表》。 8.2.8.3特種施工機(jī)械進(jìn)場使用《主要施工設(shè)備進(jìn)場報(bào)審表》SH/T3903-A.13 8.2.8.4安全設(shè)施驗(yàn)收使用監(jiān)理規(guī)范附錄A4表《?? 報(bào)驗(yàn)申請表》。 8.2.8.5安全監(jiān)理通知單使用監(jiān)理規(guī)范附錄表B1《監(jiān)理工程師通知單》并注明抄送業(yè)主現(xiàn)場代表。 8.2.8.6施工承包單位整改回復(fù)使用監(jiān)理規(guī)范附錄表A6《監(jiān)理工程師通知回復(fù)單》。 8.2.8.7情況嚴(yán)重的,要求施工承包單位停工整改時(shí),使用監(jiān)理規(guī)范附錄B2表《工程暫停令》并注明抄送建設(shè)單位。 8.2.8.8施工承包單位整改完成,申請復(fù)工時(shí),使用監(jiān)理規(guī)范附錄A1表《工程開工/復(fù)工報(bào)審表》。 8.2.8.9有關(guān)反映和溝通安全監(jiān)理工作情況,使用監(jiān)理規(guī)范附錄C1表《監(jiān)理工作聯(lián)系單》。 8.2.8.10開工前檢查施工承包單位現(xiàn)場安全管理體系核查使用表1(附后)。 8.2.8.11向建設(shè)行政主管部門或行業(yè)主管部門(建設(shè)單位)報(bào)告使用表2(附后)。 8.2.9監(jiān)理月報(bào)(含安全監(jiān)理內(nèi)容); 8.2.10安全監(jiān)理工作總結(jié)。 8.3安全監(jiān)理月報(bào) 8.3.1項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在施工現(xiàn)場實(shí)施的安全監(jiān)理活動(dòng)應(yīng)載入監(jiān)理月報(bào),或單獨(dú)編寫安全監(jiān)理月報(bào)。 8.3.2安全監(jiān)理月報(bào)應(yīng)有以下內(nèi)容: 8.3.2.1當(dāng)月施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況簡介; 8.3.2.2施工承包單位安全生產(chǎn)保證體系運(yùn)行情況及文明施工狀況評價(jià); 8.3.2.3危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工安全狀況分析(必要時(shí)附照片); 8.3.2.4安全生產(chǎn)問題及安全生產(chǎn)事故的調(diào)查分析、處理情況; 8.3.2.5當(dāng)月安全監(jiān)理的主要工作和效果; 8.3.2.6當(dāng)月安全監(jiān)理簽發(fā)的監(jiān)理文件和資料; 8.3.2.7存在問題及下月安全監(jiān)理工作的計(jì)劃和措施; 8.3.2.8其他。 8.4安全監(jiān)理工作總結(jié) 8.4.1工程監(jiān)理項(xiàng)目結(jié)束時(shí),項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)編寫的監(jiān)理工作總結(jié)應(yīng)有安全監(jiān)理內(nèi)容,或單獨(dú)編寫安全監(jiān)理工作總結(jié)。 8.4.2安全監(jiān)理工作總結(jié)應(yīng)有以下內(nèi)容: 8.4.2.1項(xiàng)目施工安全概況; 8.4.2.2委托安全監(jiān)理工作內(nèi)容的執(zhí)行情況; 8.4.2.3項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全管理體系運(yùn)行情況; 8.4.2.4安全監(jiān)理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況; 8.4.2.5對施工過程中重大安全生產(chǎn)問題、安全事故隱患及安全事故的處理情況和結(jié)論; 8.4.2.6安全監(jiān)理工作效果、評價(jià); 8.4.2.7安全監(jiān)理工作的建議; 8.4.2.8必要的影像資料等。 9建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)理責(zé)任 9.1項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)施工方案進(jìn)行審查,未進(jìn)行審查的,監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)《安全條例》第五十七條規(guī)定的法律責(zé)任。 施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)施工方案未經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查簽字認(rèn)可,施工承包單位擅自施工的,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫停令,并將情況及時(shí)書面報(bào)告建設(shè)單位。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)未及時(shí)下達(dá)工程暫停令并報(bào)告的,監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)《安全條例》第五十七條規(guī)定的法律責(zé)任。(對施工組織設(shè)計(jì)等方案已經(jīng)審核,但未審核出的,監(jiān)理要負(fù)什么責(zé)任?) 9.2項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在監(jiān)理巡視檢查過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)下達(dá)書面指令要求施工承包單位進(jìn)行整改或停止施工。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)安全事故隱患沒有及時(shí)下達(dá)書面指令要求施工承包單位進(jìn)行整改或停止施工的,監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)《安全條例》第五十七條規(guī)定的法律責(zé)任。 9.3施工承包單位拒絕按照項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的要求進(jìn)行整改或者停止施工的,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將情況向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門或工程項(xiàng)目的行業(yè)主管部門報(bào)告(由建設(shè)方業(yè)主來完成,監(jiān)理只是受業(yè)主委托建議改為向有監(jiān)理業(yè)務(wù)委托關(guān)系的業(yè)主報(bào)告,)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)沒有及時(shí)報(bào)告,監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)《安全條例》第五十七條規(guī)定的法律責(zé)任(當(dāng)然按照《安全生產(chǎn)條例》任何人都有權(quán)利向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門或工程項(xiàng)目的行業(yè)主管部門報(bào)告,如果僅由監(jiān)理來承擔(dān)沒有及時(shí)報(bào)告給政府部門的責(zé)任,似乎與合同法相抵觸)。 9.4項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的,監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)《安全條例》第五十七條、第五十八條規(guī)定的法律責(zé)任。 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)履行了上述規(guī)定的職責(zé),施工承包單位未執(zhí)行監(jiān)理指令繼續(xù)施工或發(fā)生安全事故的,應(yīng)依法追究監(jiān)理單位以外的其他相關(guān)單位和人員的法律責(zé)任。 10附則 10.1中國石化工程建設(shè)行業(yè)主管部門為中國石油化工集團(tuán)公司工程建設(shè)管理部; 10.2本實(shí)施辦法由中國石油化工集團(tuán)公司工程建設(shè)管理部負(fù)責(zé)解釋。 第 26 頁 共 27 頁 行業(yè)資料 本文至此結(jié)束,感謝您的瀏覽! (資料僅供參考) 下載修改即可使用 第 27 頁 共 27 頁- 1.請仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對于不預(yù)覽、不比對內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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- 石油化工 建設(shè) 工程項(xiàng)目 安全 監(jiān)理 實(shí)施辦法
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