建設單位與施工總承包單位消防協(xié)議.doc
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合同協(xié)議:_________ 建設單位與施工總承包單位消防協(xié)議 甲方:_________________________ 乙方:_________________________ 簽訂日期:______年_____月_____日 第 1 頁 共 14 頁 建設單位與施工總承包單位消防協(xié)議 建設單位:(以下簡稱甲方)經(jīng)濟日報社 施工單位:(以下簡稱乙方)中國建筑第二工程局有限公司 為了加強和規(guī)范施工現(xiàn)場消防安全管理,落實逐級消防安全責任制,依據(jù)國家有關法律、法規(guī)、建設部《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》(JGJ46-25)、21年北京市人民政府令第84號《北京市建設工程施工現(xiàn)場消防安全管理規(guī)定》、xx年《建設工程施工現(xiàn)場安全防護、場容衛(wèi)生、保衛(wèi)消防標準》(DB11/945-xx)。本著誰主管,誰負責的原則,簽訂本協(xié)議書。雙方應嚴格遵守和執(zhí)行本協(xié)議書規(guī)定的權(quán)利、責任和義務,確保施工現(xiàn)場的消防安全。 一、甲方的權(quán)利、責任和義務 1.貫徹落實國家的法律、法規(guī)、建設部和北京市政府與行業(yè)部門的相關規(guī)定,對施工現(xiàn)場的消防安全有權(quán)進行全面的監(jiān)督、檢查和指導。 2.對總承包單位違反《北京市建設工程施工現(xiàn)場消防安全管理規(guī)定》和《建設工程施工現(xiàn)場安全防護、場容衛(wèi)生、及保衛(wèi)消防標準》;有權(quán)對總承包單位提出限期整改或停工整改。 3.甲方如有直接分包的工程(甲指分包)的,分包單位違反《北京市建設工程施工現(xiàn)場消防安全管理規(guī)定》和《北京市建設工程施工現(xiàn)場安全防護、場容衛(wèi)生及保衛(wèi)消防標準》的。不服從總包單位現(xiàn)場管理,一旦發(fā)生消防安全事故或生產(chǎn)安全事,故所造成的經(jīng)濟損失或責任事故甲方將承擔相應責任。 二、乙方的權(quán)利、責任和義務 1.貫徹落實國家的法律、法規(guī)及北京市政府的相關規(guī)定,對施工現(xiàn)場的消防安全負總責。 2.施工現(xiàn)場成立消防領導小組,建立健全消防安全責任制,做到誰主管、誰負責。項目經(jīng)理部領導小組的組長并為第一責任人,全面負責施工現(xiàn)場的消防工作。定期檢查及每周召開生產(chǎn)列會時要提出現(xiàn)場消防問題,總結(jié)前一階段消防工作情況,布置下一階段的消防工作。 3.制定消防工作總體方案及繪制施工現(xiàn)場消防平面圖,并根據(jù)冬雨季施工方案和工程進度,制定出易發(fā)生火災部位的防火預案及滅火方案。建立并執(zhí)行消防工作檢查制度,制定施工現(xiàn)場用火用電制度。 4.成立現(xiàn)場義務消防隊,義務消防隊員必須經(jīng)過培訓與定期進行演練及實行晝夜巡邏制度,當發(fā)生意外火情后可立即組織搶險滅火。 5.施工現(xiàn)場必須設置臨時消防車道。其寬度不得小于3.5米,并保證臨時消防車道的暢通,禁止在臨時消防車道上堆物、堆料或擠占臨時消防車道。 6.施工現(xiàn)場要有明顯的防火宣傳標志。設置的消防器材、消火栓要做到布局合理,成組設置,水龍帶齊全,要有明顯的消防標志,并經(jīng)常檢查、維護、保養(yǎng)。消防干管、消防立管及消防栓口設置要符合標準規(guī)定。 7.電焊工、氣焊工、防水工必須持證上崗,作業(yè)時要按規(guī)定開具用火證,配備看火人員和滅火器具,作業(yè)后必須確認無火源隱患后方可離去。 8.氧氣瓶、乙炔瓶工作間距不小于5米,兩瓶與明火作業(yè)距離不小于10米。建筑工程內(nèi)禁止氧氣瓶、乙炔瓶存放,禁止使用液化氣石油氣鋼瓶。 9.施工現(xiàn)場使用的電氣設備必須符合防火要求。臨時用電必須安裝過載保護裝置,電閘箱內(nèi)不準使用易燃、可燃材料。嚴禁超負荷使用電氣設備。 10.易燃易爆物品,必須有嚴格的防火措施,指定防火負責人,配備滅火器材,確保存放與使用安全。 11.施工材料的存放、使用要符合防火要求。庫房要采用非燃材料支搭,易燃易爆物品必須專庫儲存,分類單獨存放,保持通風,用電符合防火規(guī)定。不準在工程內(nèi)、庫房內(nèi)調(diào)配油漆、烯料。 12.工程內(nèi)不準作為倉庫使用,不準存放易燃、可燃材料,因施工需要進入工程內(nèi)的可燃材料,要根據(jù)工程計劃限量進入并采取可靠的防火措施及明顯的防火標志并有專人負責。廢棄材料應及時清除。 13.施工現(xiàn)場使用的安全網(wǎng)、密目式安全網(wǎng)、密目式防塵網(wǎng)、保溫材料等,必須符合消防安全規(guī)定,不得使用易燃、可燃材料。進場時要進行檢驗,凡是不符合規(guī)定的材料,不得進入施工現(xiàn)場使用。 14.施工現(xiàn)場嚴禁吸煙。不得在建筑工程內(nèi)設置宿舍。 15.施工現(xiàn)場和生活區(qū),未經(jīng)批準不得使用電熱器具。寒冷季節(jié)嚴禁工程中明火保溫施工及宿舍內(nèi)明火取暖。 16.從事油漆粉刷或防水等危險作業(yè)時,必須有書面安全技術交底并有全體作業(yè)人員簽字手續(xù),同時要有具體的防火措施,必須派專人看護。 17.現(xiàn)場搭設的各種臨時建筑,不得使用可燃材料,要有廠方及安裝單位驗收合格證明后方可使用。生活區(qū)的設置必須符合消防管理規(guī)定。 18.生活區(qū)的用電要符合防火規(guī)定。食堂使用的燃料必須符合使用規(guī)定,用火點和燃料(氧氣乙炔)等不能再同一房間內(nèi),使用時要有專人管理,?;饡r要將總開關關閉,經(jīng)常檢查有無泄漏。 三、施工現(xiàn)場一旦發(fā)生消防安全事故,按相關法律法規(guī)要求執(zhí)行。 四、本協(xié)議如與現(xiàn)行的法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定、標準等不符的,以相關規(guī)定較高標準為準。 五、本協(xié)議書一式三份,甲乙雙方各執(zhí)一份、報北京市公安消防部門一份。本協(xié)議由甲乙雙方簽字蓋章之日起生效,工程竣工后自行作廢。 建設單位(蓋章)施工單位(蓋章) 法定代表人或法定代表人或 委托代理人(簽字)委托代理人(簽字) 年 月 日 年 月 日 第 5 頁 共 14 頁 建設單位項目安全生產(chǎn)協(xié)議 監(jiān)理單位(丙方): 為加強項目建設現(xiàn)場施工安全生產(chǎn)管理,明確參建各方安全生產(chǎn)責任、保護參建人員人身安全、健康和國家財產(chǎn),保障項目建設施工順利進行,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《xx省安全生產(chǎn)條例》、xx公司《安全生產(chǎn)管理辦法》《安全生產(chǎn)責任制》和xx公司安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定,三方就本工程施工階段安全生產(chǎn)管理達成如下協(xié)議: 1、建設單位安全責任 1.1、建設單位應當將工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)(含安全生產(chǎn)資質(zhì))的施工、設計、地勘、監(jiān)理等單位,簽訂經(jīng)濟合同和安全生產(chǎn)協(xié)議,明確各方在項目建設中安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務。 1.2、建設項目的安全設施必須符合國家標準或行業(yè)標準,與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。 1.3、建設單位不得對勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標準的要求,不得壓縮合同工期。 1.4、建設單位在編制工程概算時,應確定建設工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。 1.5、項目建設施工所需安全生產(chǎn)資金進入項目施工合同總價,并隨工程進度款同時支付。 1.6、建設單位不得明示或暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具(含配件)、消防設施和器材。 1.7、建設單位應確保建設項目開工前各項報建手續(xù)完備合法。 1.8、建設單位將安全生產(chǎn)管理納入項目管理的重要內(nèi)容,并定期組織監(jiān)理、施工單位開展安全隱患排查活動,督促施工單位安全作業(yè),依照合同和本協(xié)議對不符合安全生產(chǎn)管理規(guī)定的行為進行處罰。 2、項目監(jiān)理單位安全責任 2.1、派駐項目的監(jiān)理人員應取得相應上崗資格,并配備專職安全管理的監(jiān)理工程師。 2.2、項目監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理,對建設工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。 2.3、審查施工組織設計、專項施工方案是否滿足工程建設安全生產(chǎn)要求。施工過程中,定期檢查施工單位的作業(yè)活動、行為是否符合已審批的方案要求。 2.4、對安全風險較大的施工工序、關鍵環(huán)節(jié)和大型施工機械(塔吊、施工電梯)進行重點監(jiān)控和專項驗收。 2.5、應定期組織施工單位開展安全隱患排查活動,督促施工單位安全作業(yè)和隱患整改。 2.6、項目監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)工程存在安全隱患時應及時要求施工單位整改;情況嚴重或危機的,應當立即要求施工單位暫停施工,并及時報告建設單位。施工單位拒絕整改或不暫停施工的,項目監(jiān)理單位可及時向行政主管部門報告。 2.7、項目監(jiān)理單位開展項目施工安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的同時,應詳細留存有關安全管理的各類記錄、指令、紀要等文件,同時整理成冊,在項目竣工后三個月內(nèi)向建設單位移交。 3、施工單位的安全責任 3.1、應成立項目安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備足夠數(shù)量的專職安全生產(chǎn)管理人員。派駐項目的工程管理人員應取得相應的執(zhí)業(yè)資格,其工作經(jīng)歷、個人能力應滿足招標文件和施工合同相關要求。管理人員數(shù)量應滿足項目施工管理需要。 3.2、特種作業(yè)人員必須持證上崗。 3.3、建立項目施工安全生產(chǎn)責任制,編制詳細的安全生產(chǎn)管理文件,明確項目各級管理人員安全生產(chǎn)職責。 3.4、與在同一場區(qū)內(nèi)開展施工作業(yè)的友鄰施工單位簽訂安全生產(chǎn)管理責任書,明確各自安全生產(chǎn)管理范圍和職責。 3.5、應與分包單位、勞務協(xié)作單位簽訂安全生產(chǎn)管理責任書,明確各自安全生產(chǎn)管理范圍和職責??偘鼏挝槐仨殞Ψ职鼏挝?、勞務協(xié)作單位的安全生產(chǎn)進行指導、監(jiān)督管理。對分包單位、勞務協(xié)作單位不安全作業(yè)導致的后果承擔連帶責任。 3.6、應為施工現(xiàn)場的管理人員、操作工人購買工傷保險和意外傷害保險。 3.7、項目施工所涉及到的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、揚塵治理等費用必須做到??顚S谩? 3.8、特種設備應取得國家相關部門檢測驗收合格后方可使用,設備操作人員必須持證上崗。對設備的管理必須做到專人管理、定期檢查、及時維修,嚴禁帶病作業(yè)。 3.9、應在施工組織設計中包含或?qū)m椌幹祈椖渴┕ぐ踩a(chǎn)技術方案、施工臨時用電方案、施工期間消防防火方案、外腳手架搭設方案、模板支撐體系搭設方案、施工現(xiàn)場排水防洪方案、應急救援方案等。各類方案應有詳細的計算核驗結(jié)果,經(jīng)項目技術負責人、施工單位公司總工、項目總監(jiān)理工程師審批后實施。涉及爆破、深基坑、高邊坡、地下暗挖、高大模板、超高腳手架支撐、高大幕墻、爬升式外架等工程的安全專項方案還需組織專家進行論證、審查。 3.10、在工地危險部位設置明顯且符合規(guī)范要求的安全警示標識,具體部位至少包含:工地出入口、施工機械防護棚、臨時用電設備、安全通道口、樓梯電梯口、臨邊洞口、基坑邊緣、易燃易爆或有害物品存放點、消防器材等。 3.11、對項目施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物、地下管線等,應采取專項保護措施。對施工“三廢”排放、揚塵、噪音、光污染等應有專項治理方案,避免對周邊人員、環(huán)境造成傷害或污染。 3.12、必須對在建項目實行封閉管理,工地圍墻高度滿足相關要求;工地大門必須配備沖洗降塵設備,實行專人管理;工地大門連接市政道路處應設置交通警示標牌;對工地大門、進場道路或大門兩側(cè)各1m的市政道路衛(wèi)生進行管理,確保清潔完好、排水通暢。 3.13、若設置工人生活區(qū),生活區(qū)實行封閉管理,委派專人負責安全警衛(wèi)、環(huán)境衛(wèi)生、防火消防等。定期對生活區(qū)安全隱患進行排查整改。 3.14、嚴格遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的管理宗旨,堅決執(zhí)行管生產(chǎn)必須抓安全的“一崗雙責”制度。對不重視安全、不重視環(huán)境保護的項目管理人員或勞務班組實行一票否決制。 3.15、編制項目施工階段的安全應急救援方案和演練計劃,認真開展安全應急救援活動。 3.16、對進場作業(yè)工人的安全教育必須做到“全員全覆蓋”,所有工人未經(jīng)安全培訓嚴禁上崗作業(yè)。定期開展安全培訓、條件具備的每天實行班前交底。 3.17、關心項目管理人員和操作工人的身體、心理健康,定期組織身體、心理健康狀態(tài)篩查。嚴禁患有心臟病、癲癇、高血壓、恐高、肢體殘疾、心理扭曲、思想極端、狂躁易怒或其它疾病的工人從事高空、臨邊、操作施工機械等高危工作,對不適應工地工作環(huán)境的帶病人員給予勸退。 3.18、施工項目部必須每天對臨時用電漏保系統(tǒng)、起重設備(塔吊、施工電梯)限位系統(tǒng)和制動系統(tǒng)進行測試檢查,每周組織一次覆蓋全工地的安全隱患排查活動。施工單位每月對項目工地安全生產(chǎn)管理和安全隱患進行檢查。 3.19、施工項目部應組建安全維穩(wěn)工作專班,編制安全維穩(wěn)方案和具體防治措施。關心工人、加強溝通交流,保障工人的基本生活條件。時刻保持維穩(wěn)工作的敏感性,發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素密切跟蹤,出現(xiàn)不穩(wěn)定苗頭及時制止,防止矛盾激化或不穩(wěn)的因素擴大。 4、安全生產(chǎn)管理處罰 合同各方違反相關規(guī)定給項目建設施工安全生產(chǎn)管理帶來麻煩或造成不良后果,將依據(jù)本條款進行經(jīng)濟處罰。 4.1、建設單位相關管理人員違反本條款規(guī)定造成項目建設安全生產(chǎn)管理失控或不良后果,建設單位將依據(jù)內(nèi)部管理規(guī)定對相關責任人員進行處罰,情節(jié)嚴重者做辭退處理或移交國家司法機關。因建設單位原因給施工單位、監(jiān)理單位造成損失,將依據(jù)簽訂的合同相關條款進行賠償。 4.2、項目監(jiān)理單位不履行施工安全生產(chǎn)監(jiān)理職責和本協(xié)議規(guī)定,造成項目施工安全生產(chǎn)管理失控或不良后果,除承擔法律規(guī)定的監(jiān)理責任以外,建設單位按20元/次的標準對項目監(jiān)理單位進行經(jīng)濟處罰。 4.3、施工單位不履行施工安全生產(chǎn)管理職責和本協(xié)議規(guī)定,導致項目施工安全生產(chǎn)管理失控、安全隱患不能及時有效的消除或控制、項目建設處于高風險施工狀態(tài)、發(fā)生安全生產(chǎn)事故等,責任施工單位除承擔相應法律責任、經(jīng)濟賠償和合同違約責任以外,建設單位將另外按以下標準對責任施工單位進行經(jīng)濟處罰: 4.3.1、對于安全風險較高的工序,施工單位未編制專項安全施工方案或方案未有效審批(含專家論證),經(jīng)建設(監(jiān)理)方提出且拒絕整改完善,按20元/次對責任施工單位進行處罰。 4.3.2、不按要求參加建設(監(jiān)理)單位組織的項目安全隱患檢查活動,按20元/次對責任施工單位進行處罰。 4.3.3、采用各種理由拒絕接受建設(監(jiān)理)單位有關安全生產(chǎn)方面的整改指令,按50元/次對責任施工單位進行處罰。 4.3.4、不按建設(監(jiān)理)單位要求(含整改期限、整改效果)完成安全隱患整改,按20元/條對責任施工單位進行處罰。 4.3.5、對安全生產(chǎn)風險較大的工序,不執(zhí)行報驗審批監(jiān)理管理程序,按20元/條對責任施工單位進行處罰。因不執(zhí)行報驗審批監(jiān)理管理程序,導致安全風險加劇或無法消除,按50元/條對責任施工單位進行處罰。 4.3.6、因施工單位安全管理失控導致發(fā)生安全責任事故,責任施工單位除依法承擔相應法律責任、經(jīng)濟賠償以外,建設單位依據(jù)安全責任事故大小對責任施工單位進行經(jīng)濟處罰: 4.3.6.1、發(fā)生較小火災事故,未造成人員傷亡但造成較大社會影響,按2萬元/次進行處罰;發(fā)生一般火災事故,未造成人員傷亡但造成較大社會影響,按5萬元/次進行處罰;發(fā)生較大火災事故,未造成人員傷亡但造成較大社會影響,按8萬-12萬元/次進行處罰。 4.3.6.2、發(fā)生邊坡垮塌事故,經(jīng)濟損失超過10萬元或造成較大社會影響,按2萬元/次進行處罰; 4.3.6.3、發(fā)生塔吊(或施工電梯)、模板支撐體系、外腳手架體系傾斜、倒塌事故,未造成人員傷亡但造成較大社會影響,按5萬元/次進行處罰; 4.3.6.4、安全責任事故導致人員輕傷,按50元/人進行處罰;安全責任事故導致人員重傷,按1萬元/人進行處罰。 4.3.6.5、安全責任事故導致死亡1人,按5萬元/人進行處罰;死亡2人,按10萬元/人進行處罰;死亡3人及以上,按15萬元/人進行處罰。 4.3.6.6、安全責任事故和人員傷亡同時發(fā)生,按上述處罰標準累加處罰。 4.3.7、施工單位不作為或處置不當,導致工地發(fā)生群體事件、工人維權(quán)事件,造成不良社會影響,按1萬元/次對責任施工單位進行處罰。 4.3.8、施工單位故意拖欠或挪用工人工資,慫恿、唆使工人群體集會、封堵道路大門等,以討薪為由向建設單位施壓,謀求不按工程款合同支付條件申報工程款。一經(jīng)核實,按10萬元/次對責任施工單位進行處罰。 4.3.9、對責任施工單位進行經(jīng)濟處罰后,并不能減少或轉(zhuǎn)移被處罰施工單位的安全生產(chǎn)管理責任,被處罰施工單位還應繼續(xù)履行相關整改、恢復責任。 5、其它 5.1、本安全生產(chǎn)管理協(xié)議是參建三方就加強建設項目施工安全生產(chǎn)管理達成的約定,是對各方之間簽訂合同(以下簡稱“主合同”)的補充和完善,與主合同具有同等法律效力。 5.2、本協(xié)議約定內(nèi)容高于主合同條款,按本協(xié)議執(zhí)行;本協(xié)議條款低于主合同條款,按主合同相關條款執(zhí)行。 5.3、本協(xié)議僅對建設項目施工安全生產(chǎn)管理中的關鍵內(nèi)容進行重點約定,并不表示只完成本協(xié)議內(nèi)容。本協(xié)議未提及的有關安全生產(chǎn)、消防防火、環(huán)境保護、揚塵治理、文明衛(wèi)生、城市管理、治安維穩(wěn)等內(nèi)容,協(xié)議各方應按照相應的法律、法規(guī)、規(guī)章、制度和地方行政管理要求執(zhí)行。 5.4、本協(xié)議蓋章簽字后立即生效,本工程竣工驗收合格且施工單位退場后自動終止。 5.5、本協(xié)議一式五份,監(jiān)理、施工單位各一份,建設單位二份。 5.6、未盡事宜,雙方協(xié)商解決。 簽?章?欄 建設單位(章) 法人代表(簽章) 項目經(jīng)理??? 年?月?日 施工單位(章) 法人代表(簽章) 項目經(jīng)理:??????????? 年?月?日監(jiān)理單位(章) 法人代表(簽章) 總監(jiān)理工程師:???????? 年?月?日 第 13 頁 共 14 頁 合同協(xié)議:_________ 本文至此結(jié)束,感謝您的瀏覽! 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