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行業(yè)資料：________ 安全文化是與時(shí)俱進(jìn)的先進(jìn)文化 單位：______________________ 部門(mén)：______________________ 日期：______年_____月_____日 第 1 頁(yè) 共 11 頁(yè) 安全文化是與時(shí)俱進(jìn)的先進(jìn)文化 安全文化是預(yù)防企業(yè)事故的基礎(chǔ)性工程，也是企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容。黨的十六大強(qiáng)調(diào)要“高度重視安全生產(chǎn)，保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命的安全”。黨的十六屆三中全會(huì)要求各級(jí)黨委和政府要牢牢樹(shù)立“責(zé)任重于泰山”的觀點(diǎn)，堅(jiān)持把人民群眾的生命安全放在第一位，進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施，努力提高安全生產(chǎn)水平。國(guó)務(wù)院也發(fā)布了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定。因此，加強(qiáng)安全文化建設(shè)，不僅是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，也是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。 一、安全文化是企業(yè)安全工作的客觀要求 20世紀(jì)80年代中期，有關(guān)國(guó)際組織提出了“安全文化”的概念，如“核安全文化”、“預(yù)防文化”等。不久，國(guó)際核安全咨詢組公開(kāi)發(fā)表了“安全文化”專論，深入地論述了安全文化的特征以及對(duì)策層、管理層、執(zhí)行層的不同要求，并且提出了一系列問(wèn)題和定性指標(biāo)，使安全文化這一抽象的概念成為一種有實(shí)用價(jià)值的體系。安全文化傳入我國(guó)之后，引起了各界的重視，安全文化的研究和應(yīng)用在我國(guó)迅速發(fā)展起來(lái)，安全文化的倡導(dǎo)、弘揚(yáng)和傳播都有了較大的進(jìn)步，安全文化的研究日趨深入，安全文化建設(shè)不斷取得成效，各級(jí)政府、部門(mén)和企業(yè)，特別是安全生產(chǎn)研究領(lǐng)域和部門(mén)圍繞安全文化建設(shè)做了大量的工作。使安全文化研究和實(shí)踐，已經(jīng)從理論、學(xué)術(shù)界擴(kuò)展到了管理、業(yè)務(wù)部門(mén)和企業(yè)的安全生產(chǎn)管理層面等社會(huì)各界，安全文化的覆蓋面和影響已經(jīng)超出了一般工業(yè)文化的范圍，逐步衍生拓展為企業(yè)安全文化、城市安全文化、校園安全文化、社區(qū)安全文化等，并不斷使安全文化面向生產(chǎn)實(shí)踐、走向廣大群眾。 安全文化是預(yù)防企業(yè)事故的基礎(chǔ)性工程，也是企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容。它包括安全宣傳、文藝、法制、管理、教育、文化、經(jīng)濟(jì)等方面的建設(shè)和組織措施。生命安全是人類社會(huì)在生產(chǎn)斗爭(zhēng)和科學(xué)實(shí)踐過(guò)程中的基本要求，安全文化在人們工作、生活中占有重要地位。加強(qiáng)安全文化的研究，豐富安全文化的內(nèi)涵，加快安全文化體系建設(shè)，是社會(huì)文明的重要標(biāo)志，是企業(yè)安全生產(chǎn)的客觀要求，也是全體員工的共同責(zé)任。當(dāng)今世界是信息的世界，社會(huì)資源配置方式、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、人們工作和生活的過(guò)程、方式和追求的效果都在發(fā)生著重大變化，人本文化的觀念越來(lái)越被人們所接受、所重視。毋庸諱言，安全文化是伴隨著人類勞動(dòng)的出現(xiàn)和發(fā)展而產(chǎn)生、發(fā)展的。世界工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)表明，培養(yǎng)和增強(qiáng)安全文化意識(shí)，對(duì)提高企業(yè)從業(yè)人員的安全防范意識(shí)，減少安全生產(chǎn)事故，尤其是重大、特大事故具有重要意義。隨著時(shí)代的發(fā)展和進(jìn)步，隨著我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的推進(jìn)，安全文化作為一種價(jià)值觀和“以人為本”的全新理念，必將進(jìn)一步得到高度的樹(shù)立和強(qiáng)化；安全文化本身也必將呈現(xiàn)著時(shí)代的特色產(chǎn)生強(qiáng)大的精神推動(dòng)力。 二、安全文化是與時(shí)俱進(jìn)的先進(jìn)文化 黨的十六大報(bào)告中指出：全面建設(shè)小康社會(huì)，必須大力發(fā)展社會(huì)主義文化，建設(shè)社會(huì)主義精神文明。先進(jìn)文化是時(shí)代需要的文化，是能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展、人類進(jìn)步提供思想保證，具有強(qiáng)大的吸引力和親和力的文化。企業(yè)安全文化是社會(huì)安全文化的折射，是維護(hù)企業(yè)安全穩(wěn)定的基石，企業(yè)安全文化本身也必將因呈現(xiàn)時(shí)代的特色而產(chǎn)生強(qiáng)大的精神推動(dòng)力。因此，只有用“三個(gè)代表”重要思想作指導(dǎo)，把它貫穿于安全文化建設(shè)之中，才能切實(shí)把握住先進(jìn)文化的發(fā)展方向，才能與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，順應(yīng)安全文化建設(shè)、發(fā)展的時(shí)代要求，為改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局服務(wù)。隨著改革開(kāi)放的不斷深入和社會(huì)的全面進(jìn)步，中、西方文化對(duì)人們的價(jià)值觀念產(chǎn)生著重大影響，人們對(duì)維護(hù)自身生命權(quán)益和身心健康更加關(guān)注，“以人為本”已成為一種新的安全理念。從安全生產(chǎn)實(shí)踐中形成的安全文化，成為精神文明建設(shè)和社會(huì)文化的組成部分。安全文化作為一種意識(shí)形態(tài)，對(duì)安全生產(chǎn)工作具有推動(dòng)和保證作用。實(shí)現(xiàn)我國(guó)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)，要通過(guò)安全文化建設(shè)，致力于提高全民的安全文化素質(zhì)，營(yíng)造全社會(huì) “關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍，為安全生產(chǎn)工作提供精神動(dòng)力、思想保證和智力支持。 當(dāng)前，全黨、全國(guó)正在深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想。安全生產(chǎn)不僅直接關(guān)系到員工生命的安全和根本利益，影響企業(yè)發(fā)展和穩(wěn)定的大局，同時(shí)，又體現(xiàn)了先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求，是淘汰落后、保護(hù)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的重要手段，是先進(jìn)生產(chǎn)力的重要標(biāo)志之一；而保護(hù)廣大員工的健康安全，又反映了企業(yè)對(duì)員工生命安全的深切關(guān)懷；旨在強(qiáng)化和反映員工安全意識(shí)的安全文化，又是先進(jìn)文化和社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分。安全文化符合先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，符合先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，符合廣大人民群眾的根本利益。安全文化貼近生活，貼近實(shí)際，容易被群眾理解和接受，因此是人民的文化、大眾的文化、職工的文化。用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、形式多樣、內(nèi)容豐富的安全文化，宣傳安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，宣傳黨和國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列方針、政策，宣傳安全知識(shí)，提高民眾的安全意識(shí)和安全技能，改善人民工作、生活的環(huán)境和質(zhì)量，是安全文化的重要任務(wù)。廣大員工是安全文化建設(shè)的主力軍，在長(zhǎng)期的生產(chǎn)、生活和改造客觀世界的實(shí)踐中，不但創(chuàng)造了燦爛的物質(zhì)文明，也創(chuàng)造了生動(dòng)活潑、豐富多彩的安全文化，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步發(fā)揮了積極的作用。進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大員工參與安全文化建設(shè)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮他們的聰明才智，是繁榮企業(yè)安全文化的重要途徑。 三、安全文化是實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理的重要途徑 安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作，建國(guó)以來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái)，采取了一系列重大舉措加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。頒布實(shí)施了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，明確了安全生產(chǎn)責(zé)任；初步建立了安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理得到加強(qiáng)；對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域集中開(kāi)展了安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序和安全生產(chǎn)條件有所改善，安全生產(chǎn)狀況總體上趨于穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但是，目前全國(guó)的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)以及監(jiān)管工作亟待加強(qiáng)。安全文化是人類的共同財(cái)富，安全理念沒(méi)有國(guó)界?！八街梢怨ビ瘛?，國(guó)外先進(jìn)的安全文化值得我們認(rèn)真研究和借鑒。加強(qiáng)學(xué)習(xí)與交流，傳承民族文化的精髓，借鑒國(guó)外先進(jìn)文化的精華，結(jié)合我國(guó)國(guó)情實(shí)際，積極探索和發(fā)展具有鮮明時(shí)代氣息和中國(guó)特色的安全文化，是歷史賦于我們的光榮職責(zé)。 在安全文化建設(shè)中，我們必須堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，積極汲取國(guó)外安全文化建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，從我國(guó)安全生產(chǎn)的實(shí)際出發(fā)，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新。要堅(jiān)持“以人為本”，從人的需求出發(fā)，把關(guān)心人、理解人、尊重人、愛(ài)護(hù)人作為安全文化建設(shè)的基本出發(fā)點(diǎn)。要注重總結(jié)群眾性安全文化建設(shè)和發(fā)展的良好經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)和啟發(fā)人們從生命價(jià)值中體會(huì)安全文化建設(shè)的重要性，要增強(qiáng)安全文化建設(shè)的親和力和親切感，避免居高臨下式的空洞說(shuō)教。要寓教于樂(lè)，寓教于活動(dòng)之中，使人們?cè)趨⑴c中得到啟迪，受到教育。要注重環(huán)境的熏陶，努力營(yíng)造一種社會(huì)氛圍，使人們耳濡目染，達(dá)到“隨風(fēng)潛入夜，潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的影響效果。 安全文化是時(shí)代的產(chǎn)物，也是一個(gè)系統(tǒng)工程。它不僅僅是一個(gè)概念，而且是一種普遍追求的生活時(shí)尚與方式?？梢韵嘈?，只要我們堅(jiān)持不懈的努力，具有云電特色的安全文化必將為實(shí)現(xiàn)“三大戰(zhàn)略任務(wù)”發(fā)揮巨大的作用。 第 6 頁(yè) 共 11 頁(yè) 安全文化是人性的文化 同其他文化一樣，安全文化亦有著無(wú)形和有形兩個(gè)層面：無(wú)形安全文化層面包括意識(shí)、觀念、理論等；有形安全文化層面包括制度、技術(shù)、設(shè)施等。無(wú)論有形和無(wú)形的安全文化，作為一種文明都圍繞著一個(gè)主體人而展開(kāi)。 人類早期，人與自然的關(guān)系，人與人的關(guān)系是自然的、本能的、一體的。正所謂：大道之行也，天下為公，選賢與能，講信修睦。故人不獨(dú)親其親，不獨(dú)子其子。使老有所終，壯有所用，幼有所長(zhǎng)，鰥寡孤獨(dú)廢疾者皆有所養(yǎng)。①生存條件雖然艱苦，但人與人之間的血緣親情、人格和人的價(jià)值是完整的。 步入文明，人發(fā)生了野蠻的分化，每個(gè)人都遭到剝離。今大道即隱，天下為家，各親其親，各子其子。②人這個(gè)概念只適用于奴隸主，一切對(duì)人的譽(yù)美之辭都是獻(xiàn)給他們的。奴隸喪失了作為人的本質(zhì)，甚至血肉之軀也不屬于自己。治人如治水潦，養(yǎng)人如養(yǎng)六畜，用人如用草木。③ 奴隸不過(guò)是會(huì)說(shuō)話的：工具?？鬃诱f(shuō)君子學(xué)道則愛(ài)人，小人學(xué)道則易使之。④在這種主流文化中，被視為另類的奴隸，沒(méi)有人身安全，更無(wú)生存安全。在最古的自發(fā)的公社中，最多只談得上公社成員之間的平等權(quán)利，婦女、奴隸和外地人自然不在此列。在希臘人和羅馬人那里，人們的不平等比任何干等要重視得多。如果認(rèn)為希臘人和野蠻人、自由民和奴隸、公民和被保護(hù)民、羅馬的公民和羅馬的臣民(指廣義而言)，都可以要求平等的政治地位，那么這在古代人看來(lái)必定是發(fā)了瘋。⑤ 人類在這段畸形成長(zhǎng)的道路上，自身被肢解了。人與自然分離，與自身分離，人在整體上不是人。 農(nóng)奴社：會(huì)，農(nóng)奴對(duì)象化廠的本質(zhì)有了部分回歸，人身有了些許自由。解體的人開(kāi)始蹣跚地踏上漫長(zhǎng)的整合旅途。這時(shí)，農(nóng)民或農(nóng)奴還不是人。孟軻稱之為野人、小人、勞力者。他說(shuō)：無(wú)君子莫治野人，無(wú)野人莫養(yǎng)君子，有大人之事，有小人之事。或勞力，或勞心；勞心者治人，勞力者治于人；治于人者食人，治人者食于人；天下之通義也。⑥基督教教義說(shuō)，人是上帝的羔羊。農(nóng)奴的人身依附有多種狀況。比如，有些農(nóng)奴從屬于自己的領(lǐng)主達(dá)到這種程度，這些領(lǐng)主可以支配他們的全部財(cái)產(chǎn)，握有(對(duì)他們的)生殺之權(quán)，可以任意監(jiān)禁他們不管他們有無(wú)過(guò)錯(cuò)并且任何人，除了神之外，對(duì)他們都不負(fù)責(zé)任。⑦ 古羅馬帝國(guó)之后的西方社會(huì)，長(zhǎng)達(dá)千年的中世紀(jì)，教會(huì)統(tǒng)治著一切。盡管《日約》和《新約》很多地方都談到人，甚至說(shuō)：當(dāng)愛(ài)你的鄰舍，愛(ài)你們的仇敵。⑧好像很重視人，實(shí)際上把人拋棄了。根據(jù)原罪，人的一切世俗活動(dòng)都是人類墮落的后果，人的一切情欲都為罪惡。在這段時(shí)期，只有神的存在，沒(méi)有人的存在；只有神的自由，沒(méi)有人的自由；只有神的本質(zhì)的實(shí)現(xiàn)，沒(méi)有人的本質(zhì)的實(shí)現(xiàn)。 新的經(jīng)濟(jì)文明推動(dòng)著人的覺(jué)醒。自文藝復(fù)興及至以后500年時(shí)光中，在資本唱主角的世界，人類在世俗生活和理性王國(guó)中，從未停歇地修復(fù)著自身。在人文主義、人本主義、人道主義、人權(quán)主義等不同風(fēng)格的高亢歌詠中，由于不能解決人與自然，人與自身本質(zhì)的疏離，人還是沒(méi)有得到應(yīng)有的尊重。17xx8月26日，被資本的主人們津津樂(lè)道而彪炳于史冊(cè)的著名的《人權(quán)和公民權(quán)宣言》問(wèn)世了。它告訴人們：不知人權(quán)、忽視人權(quán)或輕蔑人權(quán)，是造成公眾不幸和政府腐敗的惟一原因；人權(quán)是自然的、不可剝奪的和神圣的；在權(quán)利方面，人們生來(lái)是而且始終是自由平等的；權(quán)利就是自由、財(cái)產(chǎn)、安全和反抗壓迫。17xx，在這個(gè)簡(jiǎn)稱《人權(quán)宣言》的基礎(chǔ)上制訂的法國(guó)憲法卻把公民分為積極公民和消極公民，規(guī)定凡年滿25歲、有不動(dòng)產(chǎn)、不是雇傭工人或處于奴仆地位、至少繳納相當(dāng)于3天工資直接稅的人，才算積極公民，享有選舉權(quán)。否則就是消極公民，沒(méi)有選舉權(quán)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，法國(guó)當(dāng)時(shí)有2600萬(wàn)人，而享有選舉權(quán)的僅430萬(wàn)人。⑨今天，《世界人權(quán)宣言》通過(guò)已經(jīng)50個(gè)年頭了，在我們的眼簾里，災(zāi)害、瘟疫、戰(zhàn)爭(zhēng)、恐怖行為、難民、種族歧視、宗教歧視、性別歧視、販賣人口、工傷事故，危及人類安全的現(xiàn)象幾乎遍布世界各個(gè)角落。 現(xiàn)代文明為對(duì)象化或外化了的人的回歸奠定了基礎(chǔ)。回歸需要：一定程度地?cái)[脫來(lái)自自然界和社會(huì)對(duì)人的束縛；一定程度地?cái)[脫人們?yōu)橹\生而終日奔忙的狀態(tài)；社會(huì)提供一種人們能夠言其欲言的討論問(wèn)題的寬容氛圍。 目前我們正在朝著實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)前進(jìn)。但必須承認(rèn)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，使現(xiàn)實(shí)中人們對(duì)人的認(rèn)識(shí)和態(tài)度存在極大差異。視人為至尊者有之，視人為草芥者有之，珍視自己珍視別人者有之，珍視自己漠視別人者亦有之。由于對(duì)人的認(rèn)識(shí)和態(tài)度不同，對(duì)于危及生命安全的事故隱患的認(rèn)識(shí)和態(tài)度也就不同，結(jié)果自然不同。 我們應(yīng)始終持這樣的認(rèn)識(shí)：人每一個(gè)人是一種自然存在物，又是一種特殊存在物；是物質(zhì)運(yùn)動(dòng)的生物形式的承擔(dān)者，又是物質(zhì)運(yùn)動(dòng)的社會(huì)形式的承擔(dān)者；人的根本就是人，人是人的最高本質(zhì)，而不是其他什么。 惟有這樣的認(rèn)識(shí)，我們才能相信：人永遠(yuǎn)是目的而不是手段的世界一定會(huì)到來(lái)。 注釋： ①②《禮記禮運(yùn)》。 ③《管子七法》。 ④《論語(yǔ)陽(yáng)貨》。 ⑤《馬克思恩格斯選集》第三卷，第143頁(yè)，人民出版社，1972年版。 ⑥《孟子滕文公》上。 ⑦[法]菲利蒲德博馬尼言亞(約1250～1296)：《博韋的習(xí)俗》的1452節(jié)。轉(zhuǎn)摘自生活讀書(shū)新知三聯(lián)書(shū)店《關(guān)于馬克思主義人道主義問(wèn)題的論爭(zhēng)譯文集》，第9頁(yè)，xx年9月版。 ⑧《圣經(jīng)(新約全書(shū))馬太福音》。 ⑨趙寶云：《西方五國(guó)憲法通論》，第209頁(yè)。 劉德輝《現(xiàn)代職業(yè)安全》雜志社社長(zhǎng)、主編 孫玉海北京聯(lián)合大學(xué)應(yīng)用文理學(xué)院處長(zhǎng)、副教授 第 10 頁(yè) 共 11 頁(yè) 行業(yè)資料 本文至此結(jié)束，感謝您的瀏覽! （資料僅供參考） 下載修改即可使用 第 11 頁(yè) 共 11 頁(yè)