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第七課 個人收入的分配,【最新考綱】 1.分配制度：生產(chǎn)決定分配；按勞分配及其作用；我國多種分配方式并存。2.效率與公平：收入分配方式對效率、公平的影響；提高效率、促進公平。 【本課概覽】,一、分配制度 1．生產(chǎn)決定分配,,按勞分配,多種分配方式,2．按勞分配及其作用 (1)按勞分配的基本內(nèi)容和要求：在__________經(jīng)濟中，在對社會總產(chǎn)品作了各項必要扣除之后，以勞動者向社會提供的勞動(包括勞動數(shù)量和質(zhì)量)為尺度分配______________，多勞多得，少勞少得。,公有制,個人消費品,生產(chǎn)資料公有制,生產(chǎn)力,性質(zhì)和特點,(3)意義：有利于充分調(diào)動勞動者的積極性和創(chuàng)造性，從而促進__________的發(fā)展；體現(xiàn)了勞動者共同勞動、__________的社會地位。 (4)地位：是在社會主義公有制經(jīng)濟中____________分配的基本原則，在所有分配方式中占______地位。,社會生產(chǎn),平等分配,個人消費品,主體,個體勞動者,勞動 資本 技術(shù) 管理,二、效率與公平 1．實現(xiàn)收入分配公平 (1)收入分配公平，要求__________的相對平等，即要求社會成員之間的收入差距不能過大，要保證人們的基本生活需要。 (2)意義：收入分配公平是中國特色社會主義的內(nèi)在要求，是實現(xiàn)__________的體現(xiàn)。,收入分配,共同富裕,(3)措施： ①堅持和完善____________________________________的分配制度，為我國實現(xiàn)社會公平、形成合理有序的國民收入分配格局提供了重要的制度保證。 ②增加__________，著重保護勞動所得，提高居民收入在________________中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重，努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步、是實現(xiàn)社會公平的重要舉措。 ③________更加注重公平。,按勞分配為主體、多種分配方式并存,居民收入,國民收入分配,再分配,物質(zhì)前提,保證,(3)措施： ①發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，__________和________都要兼顧效率與公平，既要提高效率，又要促進公平。 ②兼顧效率與公平，既要反對平均主義，也要防止收入________；既要落實分配政策，也要提倡奉獻精神；在鼓勵人們創(chuàng)業(yè)致富的同時，倡導(dǎo)回報社會和先富幫后富，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。,初次分配,再分配,懸殊,【核心突破】 1．社會主義初級階段，我國實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,考點一 我國的分配制度,2．具體形式,提醒 (1)勞動收入不一定是按勞分配收入。例：個體勞動者的勞動所得不是按勞分配 (2)工資收入不一定是按勞分配收入。例：私企外企勞動收入：勞動收入即勞動所得，是相對于不勞而獲的剝削收入和資金收入而言的。形式多樣，如按勞分配收入、個體勞動者的勞動收入、按勞動要素分配的工資收入等,(3)非勞動收入：按資本分配的收入，如利息、股息。風(fēng)險收入，如紅利 (4)剝削收入：私營企業(yè)主和外資經(jīng)濟中的資本家獲取的剩余價值 (5)財產(chǎn)性收入、經(jīng)營性收入、轉(zhuǎn)移性收入(養(yǎng)老金等)、工資性收入,3．我國實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，把按勞分配與按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來的客觀必然性 (1)分配制度屬于生產(chǎn)關(guān)系范疇，是由生產(chǎn)力客觀狀況決定的。我國生產(chǎn)力發(fā)展不平衡、多層次的總體狀況，是決定我國分配制度的最終原因。 (2)所有制結(jié)構(gòu)決定分配制度。公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)，決定了按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。,(3)按生產(chǎn)要素分配是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求。健全生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的制度，是對市場經(jīng)濟條件下各種生產(chǎn)要素所有權(quán)存在的合理性、合法性的確認(rèn)，體現(xiàn)了國家對公民權(quán)利的尊重，對勞動、知識、人才、創(chuàng)造的尊重。有利于讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，以造福于人民。,【命題探究】,訓(xùn)練1 (2014天津文綜)河北省饒陽縣的程秀把承包的4畝地入股流轉(zhuǎn)給某民營農(nóng)業(yè)科技有限公司，成為該公司的股東和員工。程秀說：“除了每畝每年保底租金800元外，我春節(jié)前又領(lǐng)了15%的分紅，加上每月工資1 200元，一年下來能掙兩萬多?！彼氖杖? ) ①屬于按生產(chǎn)要素分配 ②受公司經(jīng)營狀況的影響 ③屬于按勞分配 ④受股票價格波動的影響 A．①② B．③④ C．①④ D．②③,【答案】A [本題考查我國的分配制度。租金收入屬于按生產(chǎn)要素參與分配，①符合題意。股東參與公司分紅，其收益受公司經(jīng)營狀況影響，②符合題意。程秀的工資收入是在民營企業(yè)所得，屬于按勞動要素參與分配，③不符合題意。材料沒有涉及股票，④與材料無關(guān)。],【核心突破】 1．社會公平的重要體現(xiàn) (1)公平的含義：公平的含義比較寬泛，我們這里學(xué)的是收入分配的公平。收入分配的公平，主要表現(xiàn)為收入分配的相對平等，即要求社會成員之間的收入差距不能過大，要求保證人們的基本生活需要。合理的收入分配制度是社會公平的重要體現(xiàn)。 (2)與公平背道而馳的兩種分配不公：平均主義和收入差距過分懸殊。,考點二 實現(xiàn)社會公平,2．為什么要實現(xiàn)社會公平 (1)公平的收入分配，是社會主義分配原則的體現(xiàn)，它有助于協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟利益關(guān)系，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧。 (2)公平是提高效率的保證。 (3)公平是社會主義本質(zhì)的要求。實現(xiàn)共同富裕要求防止兩極分化，注重社會公平。 3．怎樣實現(xiàn)社會公平 (1)理解一個制度保證：從生產(chǎn)關(guān)系的結(jié)構(gòu)看，所有制結(jié)構(gòu)決定分配制度。堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，為我國實現(xiàn)社會公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保證。,(2)把握兩個重要舉措 第一，提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重，努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步，是實現(xiàn)社會公平的重要舉措。 意義：有利于理順國家、企業(yè)和個人三者的分配關(guān)系，實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享，也有利于合理調(diào)整投資與消費的關(guān)系，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展。,第二，再分配更加注重公平是實現(xiàn)社會公平的另一重要舉措。 要加大再分配調(diào)節(jié)力度，健全以稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機制，著力解決收入分配差距較大的問題。要規(guī)范收入分配秩序，保護合法收入，增加低收入者收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。,【命題探究】,訓(xùn)練2 (2014全國大綱卷)黨的十八大報告指出：“必須深化收入分配制度改革……提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的不比重?！毕铝写胧┲杏兄凇疤岣邉趧訄蟪暝诔醮畏峙渲械谋戎亍钡氖? ) A．加大財政轉(zhuǎn)移支付力度 B．調(diào)高國有企業(yè)利潤上繳比例 C．提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn) D．建立健全工資正常增長機制,【答案】D [注意抓住關(guān)鍵詞“初次分配”。本題要注意區(qū)分“初次分配”與“再分配”。 初次分配是在創(chuàng)造國民收入的物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域進行的分配，初次分配的主體是各種市場主體，主要是國有經(jīng)濟、集體經(jīng)濟及非公有制經(jīng)濟等企業(yè)。國民收入再分配是國民收入繼初次分配之后在整個社會范圍內(nèi)進行的分配，再分配的主體是國家，國家的各級政府以社會管理者的身份而不是市場主體的身份進行再分配。據(jù)此排除A、B、C。],易錯點1 勞動收入就是按勞分配收入，非勞動收入就是剝削收入 提醒 勞動收入包括按勞分配、按勞動要素分配、按個體勞動者的勞動成果分配所得，所以勞動收入不一定是按勞分配收入；非勞動收入有合法收入和非法收入，國家保護合法的非勞動收入。,訓(xùn)練1 電視劇《鄉(xiāng)村愛情故事》中的女主人公之一王小蒙為人正直、事業(yè)有成，開始時與其父母經(jīng)營豆腐作坊，后來雇傭工人成立豆制品廠，獲得了社會的廣泛贊譽。王小蒙前后的收入包括( ) ①按勞分配獲得的收入 ②合法的勞動收入和合法的非勞動收入 ③按勞動要素分配獲得的收入 ④按個體勞動者勞動成果分配獲得的收入 A．①② B．②④ C．①③ D．③④,【答案】B [本題易誤選C。原因在于混淆了按勞分配、按勞動要素分配、按個體勞動者勞動成果分配。開豆腐作坊收入屬于按個體勞動者勞動成果分配獲得的收入，雇傭工人成立豆制品廠后獲得的收入屬于按資本要素分配獲得的非勞動收入。②④正確。],易錯點2 初次分配注重效率，再分配注重公平 提醒 初次分配和再分配都要處理好效率與公平的關(guān)系，再分配要更加注重公平。,訓(xùn)練2 2014年，廣州企業(yè)職工月人均養(yǎng)老金首次達到3019元，居全國前列，這已是廣州連續(xù)第10年提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平。2015年，廣州還將落實國家第11次提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保險待遇水平部署。如果按過往慣例，調(diào)整幅度約在8%至9%。從《經(jīng)濟生活》角度看，廣州市的這一做法( ) ①有利于更好地保障企業(yè)退休人員的合法權(quán)益 ②體現(xiàn)了我國政府堅持對人民負(fù)責(zé)的原則 ③是社會主義基本經(jīng)濟制度的必然要求 ④是再分配更加注重公平的重要體現(xiàn) A．①② B．②③ C．③④ D．①④,【答案】D [企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金屬于再分配的內(nèi)容，繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，有利于更好地保障企業(yè)退休人員的合法權(quán)益，有利于促進社會公平、維護社會穩(wěn)定，①④入選；②是《政治生活》的內(nèi)容，③與題意不符。],易錯點3 收入分配公平就是堅持平均主義 提醒 收入分配公平不是堅持平均主義，平均主義不問勞動和付出的多少，一味強調(diào)均等，實際上背離了公平原則；收入分配公平不是取消收入差距，允許收入差距控制在合理范圍內(nèi)，借口收入分配公平而取消收入差距，必然會陷入平均主義。,訓(xùn)練3 社會公正與公平從經(jīng)濟上講主要是指收入分配的公正與公平。下列對收入分配公平的理解正確的是( ) ①主要表現(xiàn)為收入分配的相對平等 ②要求社會成員平均分配產(chǎn)品 ③是社會主義分配原則的體現(xiàn) ④有助于協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟利益關(guān)系，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展 A．①②③④ B．②③④ C．①②④ D．①③④ 【答案】D [本題易誤選②。原因是對收入分配公平的理解不準(zhǔn)確。收入分配的公平主要表現(xiàn)為收入分配的相對平等，社會成員的收入差距不能過大，而平均主義意味著要取消任何差別，②中的“平均分配”說法錯誤。],《中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》正式實施,,多年以來，大型國有企業(yè)高管的年薪一直飽受詬病，動輒數(shù)十萬、上百萬甚至上千萬的年薪，與普通民眾僅有幾萬元的平均收入形成了巨大反差。就在央企高管薪酬改革的消息甚囂塵上之時，2014年8月29日，中共中央政治局召開會議，審議通過了《中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》《關(guān)于合理確定并嚴(yán)格規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出的意見》，明確提出對不合理的偏高、過高收入進行調(diào)整。,2015年1月1日，《中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》正式實施。改革首批將涉及72家央企的負(fù)責(zé)人，包括中石油、中石化、中國移動等組織部門任命負(fù)責(zé)人的53家央企，以及其他金融、鐵路等19家企業(yè)。人社部副部長邱小平曾表示，“改革后多數(shù)中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬水平將會下降，有的下降幅度還會比較大”。此次企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬改革不是簡單意義上的降薪，而是薪酬結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。此輪改革被外界視為撬動國企改革以及收入分配改革的一個支點。央企負(fù)責(zé)人的腰包如何動，怎樣改，牽一發(fā)而動全身。,1．實現(xiàn)收入分配公平是社會主義本質(zhì)的客觀要求，有利于實現(xiàn)社會和諧。 2．解決我國收入分配問題，最根本的是大力發(fā)展生產(chǎn)力，為實現(xiàn)社會公平奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。 3．堅持和完善我國按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，兼顧效率與公平。,4．加強國家的宏觀調(diào)控，提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。進一步規(guī)范收入分配秩序。保護合法收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入，逐步形成公開透明、公正合理的收入分配秩序。 5．發(fā)揮財政、稅收的作用，促進生產(chǎn)發(fā)展，提高人民生活水平。 6．完善社會保障制度，提高社會保障的覆蓋面和社會保障水平。 7．堅持以人為本，落實科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)注民生，讓全體人民共享改革開放成果。,1．(2015江蘇南京模擬)正確處理效率和公平的關(guān)系要求 “初次分配和再次分配都要處理好效率和公平的關(guān)系”，以下有利于初次分配中實現(xiàn)社會公平的措施有( ) ①健全和完善生產(chǎn)要素按貢獻大小參與分配的制度 ②提高生產(chǎn)企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn) ③保持勞動報酬的增長與勞動生產(chǎn)率提高同步 ④提高醫(yī)療保險的給付標(biāo)準(zhǔn) A．①② B．①③ C．②③ D．②④,【答案】C [按生產(chǎn)要素分配，雖然有利于增加居民的收入，但是會導(dǎo)致收入差距拉大，故排除①；④屬于再分配更加注重公平的體現(xiàn)，故排除。②③符合題意。答案選C。],2．西方經(jīng)濟學(xué)中有一個奧肯的“漏桶原理”，是說窮人和富人分粥吃，富人這邊人少粥多，窮人這邊人多粥少，政府拿著“公平之桶”把富人那邊的粥分給窮人吃，但在分粥時發(fā)現(xiàn)，那個“公平之桶”往往是漏的，往往會漏掉很多財富或者說效率。這一原理啟示我們在國民收入分配中( ) A．初次分配要處理好效率與公平的關(guān)系 B．再分配要處理好效率與公平的關(guān)系 C．要提高勞動報酬在初次分配中的比重 D．要弱化政府在再分配中的調(diào)節(jié)作用 【答案】B,3．(2014河南鄭州高三質(zhì)量檢測)目前，我國居民收入分配不公問題非常突出，如何深化收入分配制度改革，促進社會公平正義，成為社會各界關(guān)注的焦點。解決該問題，政府應(yīng)當(dāng)( ) ①促進經(jīng)濟發(fā)展，理順收入分配關(guān)系 ②更加重視公平，消除居民收入差距 ③打破行業(yè)壟斷，調(diào)整收入分配格局 ④堅持效率優(yōu)先，充分發(fā)揮市場作用 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B,4．黨的十八大提出了“實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享，深化收入分配制度改革”的要求?？s小收入差距，規(guī)范收入分配秩序的改革勢在必行。 ——2015年1月1日，《中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》正式實施。加強國有企業(yè)高管薪酬管理，縮小國有企業(yè)內(nèi)部分配差距，高管人員薪酬增幅應(yīng)低于企業(yè)職工平均工資增幅。 ——上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。從2015年3月1日起，深圳市全日制就業(yè)勞動者最低工資標(biāo)準(zhǔn)2 030元/月，比2014年的標(biāo)準(zhǔn)1 808元增長了222元。2014年全國已有19個地區(qū)調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)。,結(jié)合材料，運用本課所學(xué)知識，分析說明收入分配制度改革的重要意義。 【答案】①加強國有企業(yè)高管薪酬管理，上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)等，有利于調(diào)節(jié)過高收入，增加低收入者收入，縮小收入差距。②有利于處理好效率與公平的關(guān)系，通過促進公平，維護勞動者權(quán)益，激發(fā)勞動者發(fā)展生產(chǎn)、提高經(jīng)濟效率的積極性。,