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,(2)加強社會信用制度建設：,B.是規(guī)范市場秩序的治本之策,誠實守信是現(xiàn)代市場經濟正常運行的必不可少的條件:誠信缺失會導致秩序混亂、投資不足、交易萎縮、經濟衰退.,②為什么,形成以道德為支撐，法律為保障的社會信用制度——治本之策,①是什么,,,,（1）國家：切實加強社會信用建設，建立健全社會征信體系，在全社會形成守信光榮，失信可恥的氛圍。,（2）經濟活動參與者：（法律）必須學法、尊法、守法、用法；（道德）樹立誠信觀念，遵守市場道德。,,③怎么辦,（3）經營者（企業(yè)）：要提高自身素質，提高職業(yè)道德水平，依法經營、誠信經營。,,這句話是誰說的？,“不管黑貓白貓，能抓老鼠就是好貓?！?,計劃多一點還是市場多一點，不是社會主義和資本主義的本質區(qū)別。 計劃經濟不等于社會主義， 資本主義也有計劃； 市場經濟不等于資本主義， 社會主義也有市場。 計劃和市場都是經濟手段。 ----1992年鄧小平南巡講話,?如何理解,市場經濟可以在不同的社會制度下存在，它可以為資本主義所利用，也可以為社會主義所利用,,不管是資本主義市場經濟，還是社會主義市場經濟，都具有市場經濟的一般特征。,,但它們又是與自己的基本制度結合 在一起的，因而具有其獨特的特征。,共性,特性,一、社會主義市場經濟的基本特征,1、社會主義市場經濟的涵義,社會主義市場經濟：同社會主義基本制度結合在一起的，市場在國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用。,(回顧)市場經濟：市場在資源配置中起基礎性作用的經濟。,,,課本給出的涵義包含三點：,A、市場在資源配置中起基礎性調節(jié)作用 B、在國家的宏觀調控下開展 C、與社會主義的基本經濟制度聯(lián)系在一起,2、社會主義市場經濟三個基本特征,特征一：堅持公有制的主體地位。 （基本標志）,資本主義 生產資料私有制,社會主義 生產資料公有制,,,,本質區(qū)別,,,上述圖表反映了哪些信息？,為了增加農民收入，我國政府采取了那些重要措施？,這些措施反映出我國市場經濟的什么特征？,我國市場經濟是以共同富裕為根本目標的。,免費義務教育、取消農業(yè)稅、家電下鄉(xiāng)、對種糧農民實行補貼、購買農具補貼、農產品價格保護、加強農村合作醫(yī)療制度建設、調整農村產業(yè)結構、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、推行城鎮(zhèn)化、建設新農村等,資本主義： 生產資料私有制為基礎 兩極分化,社會主義： 生產資料公有制為基礎 先富帶動后富 共同富裕,,,,特征二：,以共同富裕為根本目標,（根本目標）,2、社會主義市場經濟的三個基本特征,,我國為什么能進行這么巨大的工程？,2、社會主義市場經濟的三個基本特征,特征三：,能夠實行科學的宏觀調控,,（內在要求）,1.公有制為主體地位——基本標志,2.社會主義市場經濟的基本特征,2.實現(xiàn)共同富裕 ———根本目標,3.科學的宏觀調控 ———內在要求,,小結：,3.社會主義市場經濟的優(yōu)點,,能夠處理好政府和市場的關系，既充分發(fā)揮市場作用又更好發(fā)揮政府作用。,社會主義市場經濟區(qū)別于資本主義市場經濟的特征是 （1）堅持以公有制為主體 （2）有國家的宏觀調控 （3）以共同富裕為根本目標 （4）以市場調節(jié)為基礎 （5）能更好的發(fā)揮計劃和市場兩種手段的長處 A．（1）（2）（3）B．（1）（2）（3）（4） C．（1）（3）（5）D．（1）（2）（3）（4）（5）,C,二.科學的宏觀調控,2.宏觀調控的含義,國家綜合運用各種手段對國民經濟進行調節(jié)和控制。,誰（主體）,用什么,調什么,經濟手段 法律手段 行政手段,2014年政府工作報告,今年經濟社會發(fā)展的主要預期目標是:國內生產總值增長7.5%左右，居民消費價格漲幅控制在3.5%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內，國際收支基本平衡，努力實現(xiàn)居民收入和經濟發(fā)展同步。加強對增長、就業(yè)、物價、國際收支等主要目標的統(tǒng)籌平衡。,促進經濟增長,穩(wěn)定物價,增加就業(yè),保持國際收支平衡,3.宏觀調控的主要目標,最大首要目標,4.我國宏觀調控的手段：,經濟手段,法律手段,行政手段,4、國家宏觀調控的手段,是國家運用經濟政策和計劃通過對經濟利益的調整而影響和調節(jié)社會經濟活動的措施,（1）經濟手段:,財政政策和貨幣政策的比較,國家\財政部,中國人民銀行,政府調節(jié)財政收入（稅率、稅收、國債）和財政支出總量來調節(jié)和控制國民經濟,央行調節(jié)貨幣的供應量、信貸量、利率來調節(jié)和控制國民經濟,稅率、稅收、國債、政府采購、補貼等。,信貸、利率、外匯、匯率、存款準備金率等。,都是經濟政策，都是宏觀調控中最常用的經濟手段。,前幾年來，一些行業(yè)為爭奪市場，不惜血本壓低價格，擾亂了市場正常秩序。為此，我國制定了《反不正當競爭法》和《價格法》，這屬于什么調節(jié)手段？,法律手段是怎么實施的？,（2）法律手段,國家通過制定和運用經濟法規(guī)來調節(jié)經濟活動的手段。,所以，市場經濟是一種法制經濟,制定法律法規(guī) 提供法律依據(jù),保證執(zhí)法，打擊違法犯罪行為。,在宏觀調控中國土資源部責令4150個在建項目停建，這屬于宏觀調控什么手段？有什么特點？,通過強制性的命令、指示或規(guī)定來調節(jié),（3）行政手段,行政手段的優(yōu)點：直接、迅速。 缺點：易出現(xiàn)濫用權力,是指國家通過行政機構，采取帶強制性的行政命令、指示、規(guī)定等措施，來調節(jié)和管理經濟的手段。,關于運用行政手段的說法正確的是（ ） A. 行政手段具有直接、迅速的特點，宜廣泛使用 B. 運用行政手段必須反映客觀經濟規(guī)律的要求， 不能過多使用 C. 行政手段是中國特色社會主義市場經濟的最重 要內容 D. 國家宏觀調控主要應采取行政手段,B,注意,1. 行政手段必須反映客觀經濟規(guī)律的要求，不能片面強調和過多地運用,2.宏觀調控應以經濟手段和法律手段為主，輔之必要的行政手段，充分發(fā)揮宏觀調控手段的總體功能,1.國家旅游局規(guī)定，國慶期間各旅游景點不得擅自漲價。,行政手段中的行政規(guī)定,2.國家提高收購農民糧食的保護價,經濟手段中的經濟政策/價格政策,3.全國人民代表大會常務委員會關于修改《勞動法》的決定從2013年7月1日起正式施行。,法律手段中的經濟立法,4.國家責令關閉不達標的小煤礦,行政手段中的行政命令,2009年2月1日起，對農村居民購買家電實行13%的補貼。 2009年1月20日到12月30日，對1.6升及以下排量汽車按5%減征購置稅。 國家依法處置黑龍江省鶴崗煤礦特大瓦斯爆炸事故責任人。 國務院工業(yè)和信息化部為三個電信運營商發(fā)放3G牌照。 2010年3月國資委發(fā)出“清退令”，要求78家央企退出房地產業(yè)務。 國務院發(fā)布《國務院關于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》 中國人民銀行上調存款類金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點。,經濟-財政政策,經濟-財政,法律手段,行政手段,行政手段,行政手段,經濟-貨幣政策,,