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2019-2020年高一政治《民主決策》學案 一 學習目標： （一）知識目標 1、識記民主決策的重要性，公民參與民主決策的意義 2、理解民主決策的方式和意義 3、運用實例公民參與民主決策的意義 （二）能力目標 提高公民參與民主決策的能力。 （三）情感、態(tài)度與價值觀目標 通過學習培養(yǎng)學生參與民主決策的意識和責任感 二、教學重點難點 民主決策的重要性，公民參與民主決策的意義 三、課前預習 （一）．公民參與民主決策的多種方式 1、公民間接參與決策： 2、公民直接參與決策 民主決策的方式 內(nèi)容 方式 依據(jù) 意義 社情民意反映制度 專家咨詢制度 重大事項社會公示制度 社會聽證制度 （二）．公民參與民主決策的重要意義 1、公民通過各種渠道、采用多種方式參與決策過程，是推進決策 的重要環(huán)節(jié)。 2、公民參與民主決策具有重大意義 （1）從決策者的角度看： 有助于 ； 有助于 。 （2）從公民的角度看： 有利于 ； 有利于 。 提示: 民主決策與科學決策的關(guān)系 (1)決策科學化，是指決策指導思想、決策體制、決策組織和決策程序必須科學化。決策民主化的含義包括：首先，決策的主體是人民；其次，決策必須代表和體現(xiàn)人民的意愿和要求，代表人民的根本利益?？梢?，民主決策與科學決策是有區(qū)別的。 (2)決策科學化和決策民主化是緊密相連、相互滲透的有機體。一方面，決策民主化是決策科學化的前提條件和重要保證；另一方面，決策科學化是決策民主化需要達到的重要目標。 （三）、提出疑惑 通過自主學習，你還有哪些疑惑，請把它填在下面的表格中 疑惑點 疑惑內(nèi)容 四、課堂探究 【自主探究1】 閱讀教材P19 兩種不同的決策方式，回答 （1）假如你是決策者，你會采取哪種決策方式？ （2）你知道公民可以通過哪些渠道參與民主決策嗎？ 【自主探究2】 1、人民代表大會制度、人大會議旁聽制度、社會聽證制度、專家咨詢制度都屬于公民直接參與決策的制度 2、在我國公民可以直接參與民主決策，說明人民可以直接行使國家權(quán)力。 【自主探究3】 下列分別體現(xiàn)了公民參與決策的什么制度？ 1、三峽工程出臺之前，由國家有關(guān)部門組織多方專家對其可 行性進行全面深入的論證。 2、東莞市在政府網(wǎng)站上發(fā)布《關(guān)于調(diào)整我市企業(yè)職工最低工資標準的通知》。 3、廣州調(diào)高城市污水處理費，由于污水處理費關(guān)系到千家萬戶，有關(guān)部門決定召開全市性的聽證會。 【合作探究1】 為了進一步增強立法的透明度，提高立法質(zhì)量，國務(wù)院法制辦公室將《職工帶薪年休假規(guī)定(草案)》通過網(wǎng)絡(luò)征求意見。從政治生活角度分析《職工帶薪年休假規(guī)定(草案)》向社會征求意見的原因。 五、課堂檢測 1．xx年6月，山西省出臺了關(guān)于xx年規(guī)范教育收費、繼續(xù)治理教育亂收費工作的實施意見，提出有效的規(guī)范治理對策并部署下半年治理教育亂收費工作。如果你想向當?shù)卣从秤嘘P(guān)教育亂收費問題，你認為可以采用何種方式和途徑 ①社情民意反映制度 ②專家咨詢制度 ③社會聽證制度 ④電子郵件、電話、信函 A、①③④　　　　　　B、①②④　　　　C、①④　　　　　D、②③ 2．通過上述方式參與民主決策，有助于決策者 A、推動決策的實施，提高落實決策的自覺性 B、對決策的理解，鍛煉參與決策的能力 C、克服官僚主義和不正之風，消除腐敗現(xiàn)象 D、充分發(fā)揚民主，深入了解民情，增強決策的科學性 到xx年9月，山東省義務(wù)教育階段學校實行“一費制”收費辦法三周年。據(jù)此回答3—4題。 3．為保證“一費制”收費辦法切實可行，山東省物價局舉行了收費辦法聽證會，對實施方案進行論證。政府在一些重大決策召開聽證會 ①是尊重公民知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)的表現(xiàn) ②能夠確保公民直接行使國家權(quán)力 ③能夠促進公民對決策的理解 ④能夠從根本上杜絕決策失誤 A、①②　　　　　　B、③④　　　　 C、①③　　　　　D、①②③ 4．物權(quán)法草案的制定和修改，受到人們的廣泛關(guān)注，人們紛紛通過各種渠道發(fā)表自己的意見和主張。這說明 ①我國公民的民主意識、法制觀念不斷增強 ②我國已形成完備的法律監(jiān)督體系 ③我國的民主法制建設(shè)進一步完善 ④參政議政、獻言獻策是我國公民的基本政治權(quán)利 A、①②　　　　　B、②④　　　　　C、①③　　　　　D③④ 5．xx年年初，應溫家寶總理的邀請，12名建筑工人、鄉(xiāng)村醫(yī)生、出租車司機、農(nóng)民、下崗再就業(yè)人員等基層代表，出席國務(wù)院征求意見的座談會。這體現(xiàn)了 A．公民直接行使國家權(quán)力 B．政府體察民情，尊重民意 C．政府堅持依法行政的原則 D．公民有向國家權(quán)力機關(guān)反映意見的權(quán)利 6、下列屬于公民直接參與民主決策的是 （ ） A、幫助社區(qū)小學開辦“生活小常識”專欄 B、去商品服務(wù)部幫助賣東西 C、參加“教育收費問題”聽證會 D、利用節(jié)假日去地里干農(nóng)活 目前，全國在法規(guī)起草過程中，通過各種途徑吸納廣大公眾的意見，被稱為“開門立法”。據(jù)此材料回答7-8題 7、這些地方在法規(guī)制定的過程中，通過各種途徑吸納廣大公眾的意見，這主要使公民通過 參與民主決策。 （ ） A、社情民意反映制度 B、專家咨詢制度 C、重大事項社會公示制度 D、社會聽證制度 8、通過這種方式參與民主決策，有助于決策者 （ ） A、推動決策的實施，提高落實決策的自覺性 B、對決策的理解，鍛煉參與決策的能力 C、克服官僚主義和不正之風，消除腐敗現(xiàn)象 D、充分發(fā)揚民主，深入了解民情，充分反映民意，增強決策的科學性 據(jù)人民日報報道，北京市著手建立公眾參與立法的制度框架，吸引更多公眾參與立法決策。據(jù)此材料回答9-10題 9、北京市吸引公眾參與立法決策表明 （ ） A、制定法律法規(guī)必須以群眾的意見為依據(jù) B、國家機關(guān)把堅持群眾路線和對人民負責原則貫穿到具體的工作中 C、國家保護公民的政治權(quán)利和自由 D、我國的國家權(quán)力來源于人民 10、北京市吸引公眾參與立法決策有利于 （ ） ①人民群眾直接參政議政②提高立法質(zhì)量③提高公民的民主意識 ④了解民情、反映民意、集中民智 A、①②③④ B、②③④ C、①②④ D、①③④ 6、房地產(chǎn)價格該不該漲？各中小城市為提高居民生活質(zhì)量紛紛修建普通商品房、經(jīng)濟適用房。某地級市士地資源短缺，房地產(chǎn)價行情大幅度上漲，結(jié)果引起爭議。該市城建部門向市政府建議修建普通商品房、經(jīng)濟適用房。市政府廣泛征求群眾意見作為決策的依據(jù)。 （1）假如你是該市市民，你將會通過哪些方式或渠道反映你的建議？ （2）分析該市“開門”征求群眾意見的政治意義。 （3）該市政府計劃舉行一次關(guān)于“房地產(chǎn)價格行情” 該不該漲的聽證會，請你設(shè)計聽證會的參加對象，并要求保證聽證會能夠反映不同方面的聲音。 （4）假如你所在的班級準備針對材料中的問題舉辦一次模擬聽證會，請你設(shè)計一個活動步驟。