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2019-2020年高中歷史 《大一統(tǒng)與秦朝中央集權制度的確立》教案 岳麓版必修1 一．從群雄割據到大統(tǒng)一 1．宗法制分封制被破壞 西周滅亡后，公元前770年周平王東遷洛邑，春秋時期開始。周王室逐漸失去了天下共主的地位，諸侯國的力量逐漸強大起來。宗法分封制的原則遭到破壞，原為周王壟斷的分封權力下移，諸侯不斷擅自進行分封，小宗取代大宗的現象也頻繁發(fā)生。 教材小字部分關于東周王室窘迫情形的描繪，認識周王室與諸侯力量對比的變化，認識周王室與諸侯關系的變化，加深對“周王室逐漸失去了天下共主的地位”這一歷史結論的理解。 宗法分封制的原則遭到破壞，反映出宗法分封制度已經無法維持，原有的政治體制走向崩潰，社會大變革時期已經到來。 2．春秋大國爭霸 　　一些強大起來的諸侯，打著“尊王”的旗號進行爭霸戰(zhàn)爭。兼并戰(zhàn)爭使眾多分散的小國逐漸被大國吞并。 春秋時期，隨著周王不被重視，一些實力強大的諸侯國為了爭奪土地、人口和對其它諸侯的控制權，經常以“尊王”為旗號邀集諸侯發(fā)動對有“僭（jian）越”行為的諸侯的戰(zhàn)爭。在此過程中，發(fā)動戰(zhàn)爭的強大諸侯事實上起到了號令諸侯的作用，他們往往通過會盟的形式迫使其他諸侯承認其“霸主”地位。這些強大諸侯名義上是“尊王”，實際上是從周王手中奪取對諸侯的控制權。 3．戰(zhàn)國社會劇變 公元前475年左右，中國歷史進入戰(zhàn)國時期。這一時期，社會發(fā)生了一系列重大變化。 （1）各大國國君不再滿足原來的封號，戰(zhàn)國中期以后，先后改稱“王”。 “王”本來是周朝最高統(tǒng)治者的稱號。各大國的國君改稱“王”，反映出這些國君已經不滿足于諸侯的政治地位，他們已經公開表示不再承認周朝的分封。 （2）不少大國還出現了卿大夫奪位的政變。 卿大夫奪位，徹底打破了周朝分封的統(tǒng)治秩序。 （3）由于諸侯國之間競爭激烈，各國不得不在政治、經濟和軍事等方面進行變革。 戰(zhàn)國時期，兼并戰(zhàn)爭頻繁發(fā)生。各諸侯國為了爭奪土地和人口，為了打敗對手，必須想方設法增強國力。而要想增強經濟和軍事力量就必須改革內政。各諸侯國進行變法的出發(fā)點是實現富國強兵，在競爭中取得優(yōu)勢地位。變法的結果是逐漸廢除奴隸制，建立封建制度。 4．秦國的強大及統(tǒng)一 1）秦的強大：經過商鞅變法，秦國廢除了舊制度，封建經濟得到迅速發(fā)展，秦國逐漸強大起來。 商鞅變法是戰(zhàn)國時期最徹底的政治經濟改革，是秦國能夠發(fā)展成為實力最強大的諸侯國的最主要原因。 2）秦的統(tǒng)一：經過100多年的奮斗，它先后消滅了韓、趙、魏、楚、燕、齊等國。公元前221年，秦王嬴政結束了數百年割據混戰(zhàn)的局面，建立了空前統(tǒng)一的大帝國。 秦朝統(tǒng)一的歷史條件：春秋戰(zhàn)國時期，社會經濟迅速發(fā)展，各地區(qū)、各民族（或部族）之間的經濟文化聯系進一步加強，各國的變法使中央集權趨勢明顯加強，這些因素為完成統(tǒng)一奠定了社會基礎；長期的戰(zhàn)亂使廣大人民飽受苦難，結束戰(zhàn)亂，完成統(tǒng)一是人民的迫切愿望。實現統(tǒng)一成為大勢所趨。秦國的變法最為徹底，秦國國力迅速發(fā)展，逐步具備了統(tǒng)一全國的實力；秦王嬴政具有雄才大略，重用人才，措施得當是統(tǒng)一得以實現的重要條件。 二．“始皇帝”和三公九卿 秦統(tǒng)一后，在全國范圍內建立了強大的中央集權制度。權力的高度集中，成為秦王朝政治制度的基本特征 1．秦王朝政治制度的基本特征——權力的高度集中 （1）首先是皇權至上 秦王嬴政自稱“皇帝”，并將國家的司法、立法和行政、軍事等大權總攬于一人之手。 皇帝稱號的由來：公元前221年秦滅六國。天下初定，秦王嬴政所要做的第一件事，就是給自己先確定個名號。先秦時期最高統(tǒng)治者一般都稱“王”，完成了前無古人的事業(yè)、自感功高蓋世的嬴政，認為“王”的稱號不足以顯示其權勢和地位。于是，他下令群臣議名號。以丞相王綰為首的群臣請上尊號為“泰皇”。但是嬴政并不滿意，決定從“三皇”“五帝”各取一個字，稱為‘皇帝’?！薄盎实邸敝Q實際上就是古代傳說中“三皇”“五帝”的合稱。 “皇帝”名號的確立，是秦完成一統(tǒng)大業(yè)的產物，顯示了皇帝獨尊的權勢和地位。以“皇帝”之稱代替“王”之號也反映了神化君權的新統(tǒng)治觀念的出現。從此，“皇帝”成為我國歷代最高封建統(tǒng)治者的稱謂。 提問：皇帝應該穿黃色的皇袍，為什么教材上的秦始皇穿的卻是黑色的袍子？ 秦始皇根據五行相生相克之說，認為周代以火德立國，顏色尚紅；秦能滅周，應是以水德立國，取水能克火之義。水色為黑，故服飾尚黑。 （2）其次是“家天下”的皇位繼承制 “家天下”的皇位繼承制是君主權力集中的另一體現?；实鄯Q號建立后，嬴政規(guī)定自己死后帝位傳給子孫，妄想皇位永遠由他的后裔承襲下去，他自稱“始皇帝”。歷史上稱之為“秦始皇”?！笆肌薄厥蓟氏Ｍ约夯实鄣膶氉鶄鹘o子孫后代，源源不絕。 2．中央政府的組成及特點 1）三公九卿及其職權 （1）三公：是指丞相、御史大夫和太尉。左、右丞相為“百官之首”，輔佐皇帝處理全國政務；御史大夫是副丞相，掌管律令、圖籍，并負責監(jiān)察百官；太尉協(xié)助皇帝管理軍務。三方互不相屬，互相牽制。 ★熱點鏈接　太尉是秦朝的最高軍事長官，負責全國軍事事務。但是，現存的古籍中沒有記載秦始皇曾任命誰任過此職，故可以推斷秦始皇統(tǒng)治時期是自掌軍權。秦朝中央政府中實際存在的是“二公”。 （2）九卿：三公之下，秦代中央政府還有很多重要官職，合稱九卿。他們分管著國家和皇家的各種事務。教材對九卿有具體介紹P7 2）中央政府的特點：以三公九卿為主的中央政府各級官員，在地位、職責和權力等方面都處于互相配合、互相牽制的狀態(tài)，任何人都無法獨攬朝政，軍國大權最終操縱在皇帝一人之手。 例如，丞相是百官之首，權力比御史大夫大，地位也比御史大夫高，但是當丞相有失職和做錯的情況發(fā)生時，御史大夫就可以向皇帝報告，糾正丞相的失誤。 提問：據《史記》載：始皇曾外出巡游，見到丞相車騎多，認為不是好事。宮中有人將此事告訴丞相，丞相隨即減少車騎。始皇大怒，遂將當時在場之人全部殺掉。問題1：你認為誰最有可能向始皇告密？問題2：你認為三公九卿是否分享把持了國家的最高權力？九卿中有哪幾個是真正掌握政府政務的部門？ ——有可能是太仆，因為太仆負責宮廷車馬，皇帝出游，他會一直跟在皇帝身邊。 ——沒有。因為三公九卿在地位、職責和權力等方面都處于互相配合、互相牽制的狀態(tài)，任何人都無法獨攬朝政，軍國大權最終操縱在皇帝一人之手。保證專制皇權不致旁落。這一體制，充分體現出“家天下”的特點，“九卿”中奉常、宗正、郎中令、少府等官職就是為皇室專設的，是為皇帝私家服務的。 三．廢分封，置郡縣 1．秦朝的地方管理體制——郡縣制 1）郡縣制的推行 秦統(tǒng)一之初，有人向嬴政提出分封子弟、廣建諸侯的建議。嬴政堅決否定了分封的主張，堅持在全國范圍內實行郡縣制。 秦統(tǒng)一之初，有人提出分封子弟的建議，秦始皇堅決否定了分封，堅持在全國范圍內實行郡縣制。[解析與探究：王綰（wan）主張實行分封制，理由是天下初定且疆域遼闊，將王室親族分封到新占領地區(qū)，能夠鞏固帝國的統(tǒng)治；李斯主張實行郡縣制，理由是分封制容易導致中央與地方分權的斗爭。秦始皇最終采納了李斯的主張，原因是歷史經驗證明，郡縣制有利于國家統(tǒng)一和中央集權] 2）郡縣制的內容 秦代的地方行政機構，共分郡、縣兩級，與此相適應，也建立了一整套地方各級官僚體系。郡是中央政府以下的一級統(tǒng)治機構，郡設郡守、郡丞和郡尉；每郡下設若干縣，縣置縣令（人口較少的縣設置縣長）、縣丞和縣尉?？h以下有鄉(xiāng)、里等基層機構，鄉(xiāng)有鄉(xiāng)吏，里有里典?；实鄣拿?，通過三公九卿，經由郡、縣，再通過鄉(xiāng)、里，可以直達百姓。 郡縣制與分封制的顯著不同點，是最高統(tǒng)治者直接委派官吏統(tǒng)治地方，最高統(tǒng)治者的命令可以通過各級官吏直達百姓。 2．秦朝選拔和考察官吏的制度 為維持各級官僚機構的正常運行和帶好地發(fā)揮應有效能，秦帝國還制定了一套選拔和考察官吏的制度。 秦朝時期是如何選拔和考察官吏的？ ——選拔資格：①家中有一定財產；②會書寫懂法律；③年齡限制。 ——考察制度：①中央派員進行監(jiān)督、視察；②官員自報政績。 3．秦朝細密、嚴苛的法律 秦帝國制定的法律十分細密、嚴苛。秦法是嬴政加強皇權、鞏固中央集權的政治體制的工具。 秦朝法律細密、嚴苛，“輕罪重刑”的原則。秦律在加強皇權、鞏固中央集權方面起了重要作用，但也給人民帶來了極大的苦難。 提問：有這么兩句成語，叫做“囹圄（ling yu）成市”、“赭（zhe）衣遮道”（或“赭衣塞路”），你知道是什么意思嗎？ ——“囹圄”就是牢獄，關押的犯人像市場上的人那么多；“赭衣”，罪犯穿的赤褐色的衣服，路上的罪犯多得把道路都塞滿了。它形容了秦律的嚴酷，法律嚴苛，是秦朝統(tǒng)治的一個突出特點。制定法律是秦朝鞏固統(tǒng)治的重要措施，但是法律的過于嚴苛又成為導致秦朝短命而亡的重要原因。 4．中央集權政體的作用和意義 由秦代開始形成的中央集權的政治體制，徹底打破了傳統(tǒng)的貴族分封制，奠定了古代大一統(tǒng)王朝制度的基礎，對此后兩千多年的中國政治與社會產生了重要影響。 秦朝的歷史地位：秦朝是我國歷史上第一個統(tǒng)一的多民族的封建王朝，它建立的中央集權制度為以后歷代封建王朝所效仿，經過不斷修訂完善，沿用兩千多年，對中國政治和社會產生了重要影響。秦王朝采取的鞏固統(tǒng)一的一系列措施，為中華民族的發(fā)展在“共同地域”、“共同語言”、“共同經濟”、“共同文化”等各個方面都奠定了堅實的基礎。秦朝雖然短暫，但它卻是中華民族發(fā)展史上的一個重要里程碑。