2019-2020年高考政治 第三框美國的三權分立制教案 新人教版選修3.doc
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2019-2020年高考政治 第三框美國的三權分立制教案 新人教版選修3 一、 教習目標: 理解美國的三權分立與權力的相互制衡 分析美國的三權分立制的利弊與實質 二、教學重難點: 美國的三權分立制的弊端 三、知識梳理: 1.三權分立:權力運行的規(guī)則 (1)三權分立原則的確立。美國選擇三權分立的政體,是其_____________和_____________的產(chǎn)物。也是由其國家的_______________決定的。當年參加制憲會議的代表為了維護自身所代表的_____________的利益,害怕較能反映下層民眾意志的_____________享有最高權力。因此 ,制憲會議特意在憲法中加強_____________和_____________的獨立地位及權力,以限制普通民眾對國家政治的直接參與,為有產(chǎn)者的_____________和_____________提供雙重保險,有效地保障資產(chǎn)階級國家機器的運轉。 (2)三權分立的主要內容。三 權分立是美國聯(lián)邦政府組建和運行的基本原則,其核心內容是權力_____________、_____________和_____________。 ①立法權。美國憲法將立法權授予_____________。國會負責_____________,國會由_____________產(chǎn)生,只對_____________負責,不受行政機關的干預和影響。國會議員一經(jīng)當選,依據(jù)憲法享有規(guī)定的任期,總統(tǒng)無權解散國會,也不能決定議員的工資待遇。 ②行政權。憲法規(guī)定“行政權屬于_____________”??偨y(tǒng)_____________產(chǎn)生,直接對_____________責,不對國會負責,國會不得增減總統(tǒng)任職期間的報酬,更不能_____________總統(tǒng)(除非定罪)。政府的重要行政官員由_____________任命,對_____________負責。 ③司法權。司法權屬于美國_____________。聯(lián)邦最高法院是美國_____________機關。最高法院受理的案件,不論初審案件或復審案件,都是_____________判決。最高法院還擁有_____________權,審查聯(lián)邦或州的立法或行政行為是否違憲。法官均由_____________征得_____________同意后任命,只要忠于職守,可終身任職,非經(jīng)國會彈劾不得免職。 2.三種權力的相互制衡 (1)對國會權力的制約。美國的立法權屬于_____________。但是總統(tǒng)有權_____________國會立法;可以發(fā)布擁有_____________效力的行政命令:還有_____________權,即建議國會立什么樣的法。法院有權宣布國會制定的法律_____________。 (2)對總統(tǒng)行政權力的制約。行政權屬于_____________。但是行政機構的設置和所需經(jīng)費須由國會批準,國會還有權_____________、_____________和_____________。美國最高法院可以宣布總統(tǒng)發(fā)布的行政命令、行政機關頒布的規(guī)章條例_____________;還能通過案件的判決對憲法作出新解釋,_____________或_____________總統(tǒng)的權力。 (3)對司法權的制約。司法權屬于_____________。但是法官由_____________提名經(jīng)_____________同意后任命;最高法院法官人數(shù)和聯(lián)邦其他法院的設立,均由_____________決定,_____________亦可施加影響。國會可以通過批準對法官的_____________或___ __________法官的辦法,來改變法院的組成。國會和各州一起,可以用_____________推翻最高法院的裁決。 (4)三權分立制。國家的_____________權 、_____________權和_____________權分別由議會、政府、法院獨立行使,同時又相互制約,保持權力均衡,按照這種_____________和_____________的原則來組織國家機關、行使國家權力的制度,被稱為“三權分立制”。三權分立與權力制衡,作為資本主義民主制度的一項原則,為現(xiàn)代資本主義國家所廣泛采用,其中________ _____最為典型。 3.三權分力的弊端 (1)積極意義。三權分立和權力制衡的原則,是 早期資產(chǎn)階級革命思想家針對_____________提來的。它對于_____________,_____________,_____________,有其積極作用。 (2)三權分立制的階級局限性和消極作用。 ①所謂分權與制衡,事實上是協(xié)調_____________分配的一種機制。[來源:學*科*網(wǎng)] ②實行三權分立制,出現(xiàn)三大權力之間互相扯皮,導致_____________。 ③再次,即使在美國,三權分立的原則也難以_____________。美國建國后150年中,_____________一直在政治生活中居于主導地位,到了當代,則是_____________居于主 導地位。由于司法機關無權直接支配社會力量和財富,相比之下,_____________力量向來較弱。第二次世界大戰(zhàn)后,由于美國一直追逐全球霸權,美國_____________的戰(zhàn)爭權力更加強化,向海外派遣軍隊的次數(shù)更加頻繁。 總之,美國的三權分立制本質上是一種_____________制度。二百多年的歷史經(jīng)驗表明,它有效地維護了美國_____________的統(tǒng)治。但是,廣大勞動人民不可能在這種制度下享有_____________。 課堂練習 鄧小平指出:“我經(jīng)常批評美國當權者,說他們實際上有三個政府。當然,美國資產(chǎn)階級對外用這一手來對付其他國家,但對內自己也打架,造成了麻煩?!? 辨題:美國資產(chǎn)階級“對內自己也打架”,因此現(xiàn)代資本主義國家的三權分立制只有消極作用,沒有積極作用。 1、(1)材料中的美國資產(chǎn)階級“對內自己也打架”,說明現(xiàn)代資本主義國家的三權分立制的消極作用顯而易見。表現(xiàn)在:首先,所謂的分權與制衡,事實上成為協(xié)調資產(chǎn)階級內部權力分配的一種機制;其次,三大權力機關之間互相扯皮,導致效率低下;再次,三權分立的原則難以在政治實踐中真正貫徹。 (2)三權分立和制衡的原則,對于反對封建專制,調節(jié)資產(chǎn)階級內部各集團的利益,維護資本主義民主制度,有積極作用。 (3)辨題只看到三權分立制的消極作用,沒有看到積極作用,是片面的。 2、從表面來看,國會、總統(tǒng)法院分別掌握立法、行政、司法權,政黨通過選舉掌握國家權力,但實際上,美國的國家權力掌握在資產(chǎn)階級手里,是維護資本主義政治制度和資產(chǎn)階級利益的工具。- 配套講稿:
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