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2019-2020年高一政治下冊(cè)稅收及其基本特征1 【教學(xué)目標(biāo)】 一、知識(shí)目標(biāo)： 1、識(shí)記稅收的含義和特征； 2、理解稅收三個(gè)特征及偷稅、欠稅、騙稅、抗稅幾種違法行為應(yīng)付的法律責(zé)任。 二、能力目標(biāo)： 通過對(duì)稅收和利潤的區(qū)別和聯(lián)系的分析，提高學(xué)生的辯證思維能力。 一、 覺悟目標(biāo)： 使學(xué)生明確納稅是守法的表現(xiàn)，幫助學(xué)生提高依法納稅、自覺納稅的意識(shí)。 【教學(xué)重點(diǎn)】 稅收的基本特征 【教學(xué)難點(diǎn)】 偷稅、欠稅、騙稅、抗稅要受到法律的制裁與稅收特征的聯(lián)系。 【教學(xué)方法】 閱讀指導(dǎo)法 講練結(jié)合法 討論法 舉例法 對(duì)比法 【教具準(zhǔn)備】 多媒體教學(xué)設(shè)備；CAI課件 【學(xué)生活動(dòng)設(shè)計(jì)】 課堂活動(dòng)：閱讀——討論——舉例——對(duì)比——練習(xí) 課外活動(dòng)：請(qǐng)當(dāng)?shù)囟悇?wù)干部做專題講座。 【教學(xué)過程】 導(dǎo)入新課 通過第一節(jié)的學(xué)習(xí)，我們知道了財(cái)政收入源于四個(gè)方面，其中稅收占國家財(cái)政收入的90%以上，是財(cái)政收入的最主要形式。這節(jié)課我們就來學(xué)習(xí)有關(guān)稅收方面的知識(shí)。 第二節(jié) 稅收與納稅人 一、稅收及其基本特征 1.稅收的基本含義 教師提問（展示課件）： ①什么是稅收？其內(nèi)容是什么？ ②參與稅收立法和政策制定的機(jī)關(guān)有哪些？ ③國家稅收征收機(jī)關(guān)是什么？ 請(qǐng)同學(xué)們閱讀課本第17頁第1、2、3段后對(duì)上述問題進(jìn)行回答（略）。 教師講解后展示CAI： 稅收內(nèi)容 貨幣和實(shí)物 稅收依據(jù)、保障 稅法 稅收目的 保證國家實(shí)現(xiàn)其職能 稅收手段 憑借政治權(quán)力 稅收主體 國家 稅收征收機(jī)關(guān) 稅務(wù)局 2.稅收的基本特征 教師提問：從稅收的含義上我們可以分析出稅收具有哪些特征？ 學(xué)生分析回答（略）。 展示CAI： 案例一：xx年8月，山東省某縣個(gè)體企業(yè)老板王某因打傷上門征收稅款的稅務(wù)人員被當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ号刑幱衅谕叫桃荒辏徯桃荒?，并處罰金xx元。 案例二：xx年10月25日，濟(jì)南市中級(jí)人民法院召開宣判大會(huì)，依法對(duì)山東寶升珠寶行原經(jīng)理周海興虛開增值稅專用發(fā)票，偷稅、行賄一案進(jìn)行公開宣判，判處周海興死刑，立即執(zhí)行。 教師提問：這兩則案例體現(xiàn)了稅收的什么特征？ 學(xué)生討論、回答（略）。 教師歸納： （1）強(qiáng)制性 從這兩則案例中我們知道，稅收的強(qiáng)制性主要體現(xiàn)在：國家憑借政治權(quán)力，依法征稅；納稅人必須納稅，否則將受法律制裁。強(qiáng)制性是國家取得財(cái)政收入的基本前提，也是國家滿足社會(huì)公共需要的保證。 展示課件： 所謂賦稅，就是國家不付任何報(bào)酬而向居民取得東西 —— 列寧 教師提問：列寧這段話說明稅收應(yīng)具有什么特征？ 學(xué)生討論、回答后教師歸納： （2）無償性 稅收的無償性是指國家將取得的稅收收入，既不需要返回給納稅人，也不需要對(duì)納稅人付出任何代價(jià)。是稅收特征的核心。 稅收除了具有強(qiáng)制性和無償性以外還應(yīng)該具有： （3）固定性 稅收的固定性是指在征稅之前就通過法律形式，預(yù)先規(guī)定了征收對(duì)象和征收數(shù)額之間的數(shù)量比例，不經(jīng)國家批準(zhǔn)不能隨便改變，稅收的固定性既是對(duì)國家的約束，也是對(duì)納稅人的約束。 教師提問：以上我們分析說明了稅收所具有的“三性”，即在征收上的強(qiáng)制性，在繳納上的無償性，在征收范圍和比例上的固定性。那么，這“三性”之間是什么關(guān)系呢？ 學(xué)生回答（略）。 教師小結(jié)：稅收的三個(gè)基本特征是緊密相連的。首先，稅收的無償性要求它具有強(qiáng)制性，如果像商品交換那樣實(shí)行等價(jià)交換，或者像購買公債那樣還本付息，就不需要強(qiáng)制征收了。其次，稅收的強(qiáng)制性和無償性又決定了它必須具有固定性。因?yàn)閺?qiáng)制征稅是對(duì)所有者的財(cái)產(chǎn)的無償占有，如果國家可以隨意征稅，沒有標(biāo)準(zhǔn)，就會(huì)造成經(jīng)濟(jì)持續(xù)的混亂，最終將危及國家的利益，所以稅收必須具有固定性?？傊?，稅收的強(qiáng)制性、無償性、固定性，三者缺一不可，統(tǒng)一于稅法。 學(xué)生討論：在經(jīng)濟(jì)生活中，稅收、罰款、沒收財(cái)產(chǎn)都形成財(cái)政收入，但就特征而言，稅收與后兩者有哪些相同點(diǎn)和不同點(diǎn)？ 學(xué)生討論后發(fā)言（略）。 教師歸納（展示CAI）： 項(xiàng)目 特征 稅 利 債 費(fèi) 罰款 沒收財(cái)產(chǎn) 強(qiáng)制性 有 有 無 無 有 有 無償性 有 有 無 無 有 有 固定性 有 無 無 有 無 無 過渡：在講解稅收含義時(shí)我們說過，稅收以稅法為依據(jù)和保障，納稅人必須按稅法規(guī)定納稅，違反稅法就要受到法律的懲罰，在現(xiàn)實(shí)生活中存在哪些違反稅法的行為，他們應(yīng)受到什么處罰呢？ 3.違反稅法的行為及其處罰 這部分內(nèi)容主要靠學(xué)生按老師要求看課文完成。 （1）偷稅（逃稅）行為 理解時(shí)應(yīng)注意四點(diǎn)（展示CAI）： 第一，什么是偷稅？第二，偷稅人慣用的手段是什么？第三，為什么說偽造、涂改、銷毀賬冊(cè)和票據(jù)是偷稅行為？第四，為什么少報(bào)應(yīng)稅項(xiàng)目、銷售收入和盈利利潤也是偷稅行為？ （2）欠稅行為 理解時(shí)應(yīng)注意三點(diǎn)（展示CAI）： 第一，什么是欠稅行為？第二，對(duì)有欠稅行為的人，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)給與什么樣的處罰？處罰依據(jù)是什么？第三，應(yīng)稅項(xiàng)目的納稅期限指的是什么？ 展示課件：漫畫：“追星族” 案例：著名歌星欠稅不繳納被處罰。 通過對(duì)上述漫畫和案例的分析，使學(xué)生明確：這反映出稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)了對(duì)稅收的征管工作，誰想偷稅、逃稅、欠稅都是不行的。 （3）騙稅行為 理解時(shí)應(yīng)注意四點(diǎn)（展示CAI）： 第一，什么是騙稅行為？第二，騙稅行為的集中表現(xiàn)是什么？第三，騙稅人采用哪些手段騙取國家的出口退稅？第四，稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)騙稅行為的處罰有哪些？ （4）抗稅行為 理解時(shí)應(yīng)注意三點(diǎn)（展示CAI）： 第一，什么是抗稅行為？第二，抗稅行為的表現(xiàn)有哪些？第三，稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)抗稅行為的處罰有哪些？ 展示課件： 材料：本地區(qū)發(fā)生的典型抗稅事件。 學(xué)生討論：納稅人偷稅、欠稅、騙稅、抗稅要受到法律制裁，這與稅收的特征有什么聯(lián)系？ 學(xué)生討論、回答（略）。 教師歸納：這與稅收的法制性即強(qiáng)制性是一致的。 課堂小結(jié) 本節(jié)課講了稅收的含義、特征和我國違反稅法的幾種行為。 擴(kuò)展 正確認(rèn)識(shí)農(nóng)村稅費(fèi)制度改革。 農(nóng)村實(shí)行的稅費(fèi)改革，是完善社會(huì)主義國家稅收制度，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展的表現(xiàn)。 鞏固新課 課件展示：單項(xiàng)選擇題 自古以來，稅費(fèi)問題既是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，又是一個(gè)政治問題。中央決定實(shí)施稅費(fèi)改革，先在安徽等地方實(shí)行試點(diǎn)后，又在全國許多省市展開，以減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，xx年全國各地基本取消農(nóng)業(yè)稅。 1、稅費(fèi)問題既是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，又是一個(gè)政治問題。這是因?yàn)椋˙） ①稅費(fèi)是國家組織財(cái)政收入的唯一形式 ②各種亂收費(fèi)不利于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的穩(wěn)定 ③稅費(fèi)問題直接關(guān)系到農(nóng)民的切身利益 ④稅費(fèi)是國家強(qiáng)制征收的 A. ①② B. ②③ C. ③④ D. ①④ 2、費(fèi)改稅的原因從二者的區(qū)別看，是因?yàn)槎愂盏奶卣骶哂校海–） A.無償性 B強(qiáng)制性. C.固定性 D.階級(jí)性 課后練習(xí) 研究性學(xué)習(xí)：了解當(dāng)前國家稅制改革的舉動(dòng) 板書設(shè)計(jì) 稅收的含義 強(qiáng)制性 稅收的基本特征 稅收的特征 無償性 固定性 偷稅 違反稅法的行為 欠稅 騙稅 抗稅