2019-2020年高中政治《第八課 財政與稅收》學(xué)案 新人教版必修1.doc
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2019-2020年高中政治第八課 財政與稅收學(xué)案 新人教版必修1一、學(xué)習(xí)目標(biāo)(考點(diǎn)熟悉)序號考點(diǎn)內(nèi)容1了解財政收入的含義及其來源2理解影響財政收入的主要因素3了解財政支出的含義和種類4了解財政收支平衡5理解我國財政的作用6了解稅收的含義、基本特征、及作用7了解個人所得稅8理解依法納稅是公民的基本義務(wù)二、基礎(chǔ)盤點(diǎn)(考點(diǎn)解讀與誤區(qū)提醒)1.國家的 和 就是財政,財政收入和支出是 的兩個方面。財政本質(zhì)上是一種 。2.國家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金,就是 。根據(jù)國家籌集資金的渠道,財政收入可以分為 、 、 以及其他收入。其中, 是國家組織財政收入 的形式,是財政收入 的來源。3.影響財政收入的因素很多,其中主要是 和 。 對財政收入的影響是 的,二者是 、 的關(guān)系。只有 不斷提高,社會財富不斷增加,才能保證國家財政收入持續(xù)增長。在社會財富總量一定的前提下,如果國家財政集中的財富過多,會直接減少 和 的收入,不利于 和 的增加,最終將對 的增加產(chǎn)生不利影響。如果國家財政集中地收入太少,將直接影響 ,降低財政對 的支持力度,最終不利于 和 。因此,國家應(yīng)當(dāng)制定合理的 ,既保證 ,又促進(jìn) 和 的不斷提高。4.國家對籌集的財政資金進(jìn)行分配和使用,就是 。按照具體的用途,財政支出可以分為 、 、 和 , , 。5.財政收入和支出的關(guān)系,不外有三種情況:財政收支平衡、財政盈余、財政赤字。當(dāng)年的財政收入大于支出略有盈余,或支出大于收入略有赤字,都屬于 。6.稅收是國家為 ,憑借 ,依法取得 的基本形式。稅收具有 、 和 的特征。這些特征是稅收區(qū)別于 的主要標(biāo)志。稅收的三個基本特征是緊密聯(lián)系、不可分割的。稅收的 要求它具有 , 是 的保障。稅收的 和 又決定了它必須具有 。7.個人所得稅:征稅對象:個人所得。納稅人:在我國境內(nèi)有住所,或者無住所而在境內(nèi)居住滿一年,從我國境內(nèi)外取得所得的個人,以及在我國境內(nèi)無住所又不居住或居住不滿一年而從我國境內(nèi)取得所得的個人。計(jì)稅方法:按應(yīng)稅項(xiàng)目不同,分別實(shí)行 和 。作用:個人所得稅是國家財政收入的 ,也是調(diào)節(jié) 、實(shí)現(xiàn) 的有效手段。8.現(xiàn)實(shí)生活中仍然存在著違反稅法的現(xiàn)象。如果納稅人發(fā)生了 、 、 、 行為,稅務(wù)機(jī)關(guān)在追繳稅款的同時,要加收 甚至并處 ,觸犯刑法的還要由 追究其 。經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行要求 與 保持基本平衡,避免出現(xiàn) 。在經(jīng)濟(jì)增長滯緩、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要受需求不足制約時,政府可以采取 ,通過增加 , , , ,拉動經(jīng)濟(jì)增長。反之,在經(jīng)濟(jì)過熱、物價上漲、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要受供給能力制約時,政府可以采取 ,通過減少 、 ,抑制總需求, ,給經(jīng)濟(jì)“降溫”。10.國家財政的作用是什么?11.在我國,納稅人為什么要依法納稅?怎樣更好地依法納稅?12.稅收的作用是什么?【易錯易混】1.財政收入就是稅收收入。2.財政收入越多越好。3.國家稅收政策的調(diào)整違背了稅收的固定性。4.。偷稅就是騙稅。參考答案;1.錯。財政收入包括稅收收入、債務(wù)收入、利潤收入和其他收入,稅收收入僅是財政收入的一個組成部分,但是財政收入最重要的來源,所以這種說法是錯的。2.錯。財政收入不是越多越好,也不是越少越好。在社會財富總量一定的前提下,如果國家財政集中的財富過多,會直接減少企業(yè)和個人的收入,不利于企業(yè)生產(chǎn)的擴(kuò)大和個人購買力的增加,最終將對財政收入的增加產(chǎn)生不利影響。如果國家財政集中的收入太少,將直接影響國家職能的有效發(fā)揮,降低財政對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度,最終不利于企業(yè)的發(fā)展和個人收入的增加。因此,國家應(yīng)當(dāng)制定合理的分配政策,既保證國家財政收入穩(wěn)步增長,又促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高。因此,這種說法是不科學(xué)的。3.錯。稅收的固定性是相對于稅法來說的,而不是絕對的。稅收的固定性是就稅法不變的情況而言的。隨著社會經(jīng)濟(jì)條件的變化,具體的征稅標(biāo)準(zhǔn)是可以改變的。因經(jīng)濟(jì)形勢變化而調(diào)整稅收政策是必要的,沒有違背稅收的固定性。4.錯。區(qū)分偷稅和騙稅,主要應(yīng)看其目的。如果采取欺騙、隱瞞等方式是為了不繳或少繳應(yīng)納稅款的,則屬于偷稅行為(例如,偽造、變造、隱匿、擅自銷毀賬簿和記賬憑證,在賬簿上多列支出或者不列、少列收入,進(jìn)行虛假的納稅申報等);如果采取欺騙、隱瞞等方式是為了騙取國家稅收(減免、退稅等)優(yōu)惠的,則屬于騙稅行為(例如,為騙取出口退稅而虛列出口貨物數(shù)量、虛報出口貨物價格等;為騙取國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠而偽造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)認(rèn)證材料等)?!緹狳c(diǎn)鏈接】:調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生,xx財政再發(fā)力xx年我國繼續(xù)實(shí)施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,通過加大財政支出,推動我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升人民生活水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益的不斷提升。xx年政府工作報告中,擬安排財政赤字10500億元。這是新中國成立60年來財政赤字首度破萬億元,我國將繼續(xù)實(shí)施積極的財政政策。根據(jù)預(yù)算安排,今年中央財政支出46660億元,增長6.3%,中央財政赤字達(dá)到8500億元。xx年中央政府公共投資安排9927億元,比xx年預(yù)算增加5700億元。加上xx年第四季度新增的1040億元和xx年新增的5038億元,可以實(shí)現(xiàn)中央政府新增公共投資1.18萬億元的計(jì)劃。根據(jù)預(yù)算報告,xx年安排科學(xué)技術(shù)支出1632.85億元,增長8%,高于中央財政支出平均增幅1.7個百分點(diǎn)。大力推動新能源汽車、“三網(wǎng)”融合、物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。今年是“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的最后一年,打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)對于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變意義重大。根據(jù)預(yù)算報告,中央財政安排環(huán)境保護(hù)支出1412.88億元,增長22.7%,高于中央財政支出平均增幅16.4個百分點(diǎn)。xx年,中央財政用在與人民群眾生活直接相關(guān)的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、保障性住房、文化方面的民生支出安排合計(jì)8077.82億元,增長8.8%。上述材料是如何體現(xiàn)財政作用的?參考答案:(1)xx年我國繼續(xù)實(shí)施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,通過加大財政支出,推動我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升人民生活水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益的不斷提升。體現(xiàn)了國家財政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。(2)中央財政安排環(huán)境保護(hù)支出,打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)對于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變意義重大。體現(xiàn)了國家財政具有促進(jìn)資源合理配置的作用。(3)中央財政用于教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、保障性住房、文化方面的民生支出體現(xiàn)了國家財政是促進(jìn)社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障?!镜湫屠}】: 1.(xx.寧夏卷)xx年1至4月份,我國居民消費(fèi)價格總水平同比下降0.8%;工業(yè)品出廠價格同比下降5.1%,其中,原材料、燃料、動力購進(jìn)價格下降7.7%。在此情況下,政府若要刺激經(jīng)濟(jì)增長,可采取的財政政策有 ( )加大政府的社會保障支出 加大國企上繳財政的利潤比例擴(kuò)大國債發(fā)行規(guī)模 擴(kuò)大財政收支盈余A B C D參考答案:A2.(xx 全國卷)某餐館適用的營業(yè)稅稅率為5%。小明和爸爸去該餐館吃飯共消費(fèi)200元,在結(jié)賬索要發(fā)票時被告知,如果不要發(fā)票,可以獲得一瓶價值4元的飲料,小明和爸爸表示接受。上述做法 ( )使餐館少繳納6元稅款 使餐館多獲得6元收益不利于保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益 餐館的行為屬于騙稅A B C D 參考答案:B 三、考點(diǎn)針對性練習(xí)1.中央財政將對中西部地區(qū)最低標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金 給予全額補(bǔ)助,對東部地區(qū)補(bǔ)助50%,使同一地區(qū)參保農(nóng)民將來領(lǐng)取的基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平是相同的。這說明 ( )A.國家財政是促進(jìn)社會公平、改善人民生活的 物質(zhì)保障B.我國現(xiàn)有的收入分配制度是合理的、完善的C.中央財政在資源配置中發(fā)揮了基礎(chǔ)性作用D.中央財政是農(nóng)民平等享受社會保險和福利權(quán)利的法律保障2.在經(jīng)濟(jì)增長滯緩、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要受需求不足制約時,政府可以運(yùn)用的貨幣政策有 ( ) 擴(kuò)大赤字規(guī)模 增發(fā)國債增加支出 下調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率 放松商業(yè)銀行信貸規(guī)模 A. B. C. D.3.經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),財政部、國家稅務(wù)總局決定從2008年9月19日起,調(diào)整證券(股票)交易印花稅征收方式,將現(xiàn)行的對買賣、繼承、贈與所書立的A股、B股股權(quán)轉(zhuǎn)讓書據(jù)1的稅率對雙方當(dāng)事人征收證券(股票)交易印花稅調(diào)整為單邊征稅。材料體現(xiàn)了稅收的 ( ) A.固定性 B.強(qiáng)制性 C.無償性 D.公益性4.漫畫中的某高收入者的做法 A.屬于偷稅行為,會受到法律的制裁B.屬于抗稅行為,將直接影響所在企業(yè)的信譽(yù)和形象C.對國家不利,但有利于增加個人的實(shí)際收入D.是市場條件下企業(yè)和個人追求經(jīng)濟(jì)效益的必然產(chǎn)物5.為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我國采取多種措施積極應(yīng)對金融危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。下列措施正確的有( ) 增發(fā)國債增加財政收入擴(kuò)大政府投資拉動經(jīng)濟(jì)增長 擴(kuò)大就業(yè)保證居民收入鼓勵居民儲蓄拉動消費(fèi)需求 提高人民幣匯率增加商品出口擴(kuò)大外需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長 實(shí)施家電下鄉(xiāng)促進(jìn)農(nóng)民消費(fèi),開拓農(nóng)村市場促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展A. B. C. D.6.財政部于xx年6月再次提高我國部分商品的出口退稅率,這是自xx年8月以來第七次大范圍提高出口退稅率,相比此前的6 次上調(diào),這次覆蓋商品范圍更廣。對此,下列認(rèn)識正確的是 ( )A.這是國家擴(kuò)大內(nèi)需的重要舉措B.這違背了稅收的固定性特征C.表明稅收是調(diào)節(jié)個人收入分配的有效手段D.表明稅收是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要杠桿7.隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高,我國石油的對外依存度逐年提高,目前已達(dá)到50%。我國石油利用效率低、單耗水平高、浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。目前大城市80%以上的一氧化碳、40%以上的氮氧化物,來自機(jī)動車尾氣排放,燃油污染也日益嚴(yán)重。我國高油耗、大排量汽車發(fā)展迅速,而小排量、節(jié)能環(huán)保型汽車因發(fā)展環(huán)境不利而受阻。其重要原因之一是在成品油價稅費(fèi)環(huán)節(jié)上缺少有效的手段,以引導(dǎo)公眾的消費(fèi)行為,購買、使用節(jié)能環(huán)保汽車。為此,我國適時進(jìn)行了費(fèi)稅改革,決定從2009年1月1日起開征燃油稅。從經(jīng)濟(jì)生活角度簡要說明開征燃油稅對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用。(12分)四、學(xué)習(xí)總結(jié)反思(存在哪些疑點(diǎn)與難處) 參考答案1.A 2.D 3.A 4.A 5.B 6.D7.(1)稅收具有固定性的特征,開征燃油稅,有利于理順稅費(fèi)關(guān)系,公平社會負(fù)擔(dān),形成“多用油多負(fù)擔(dān),少用油少負(fù)擔(dān)”的機(jī)制。(2)開征燃油稅有利于人們樹立科學(xué)的消費(fèi)觀,合理消費(fèi),促進(jìn)節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)。(3)消費(fèi)對生產(chǎn)具有反作用。燃油稅的開征還有利于小排量和節(jié)能環(huán)保汽車的發(fā)展,促使汽車產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。- 1.請仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對于不預(yù)覽、不比對內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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