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2019-2020年高考明航高考政治《專題五第一講 生活在人民當家作主的國家》教案 新人教版必修2 復習目標： 考綱內容 能力要求 考向定位----重點難點 我國的國家性質 憲法對我國國家性質的規(guī)定 知道我國國家性質的準確表述，知道人民民主專政的本質與特點，理解人民民主的廣泛性和真實性，知道我國人民民主專政的意義，知道我國政府關于人權問題的基本觀點。 1、我國國家性質，從我國國家性質的角度，分析我國人民民主政治參與得到保障和落實、政府部分在抗震救災期間積極行動、西藏地區(qū)社會經濟不斷發(fā)展的根本原因。 2、公民處理權利和義務關系的原則。從“法律面前一律平等”的角度，分析政府高官因為違法犯罪而被懲處的原因；從“權利與義務統(tǒng)一”角度，分析公民行使政治自由、監(jiān)督權的時候要同步履行自己的責任。 3、公民的政治參與。從公民民主選舉的角度，分析我國十一屆人大各級代表換屆選舉方式；從民主管理的角度，分析黨十七屆三中全會大力推進基層民主建設的原因；從民主監(jiān)督的角度，分析日常公民向政府申訴、維權等過程中監(jiān)督權行使的原則。 4、有序政治參與。從有序政治參與的標準的角度，分析公民在參與政治生活過程中的各種表現(xiàn)，并判斷有序與否。 人民民主專政的本質與特點 人民民主的廣泛性和真實性 人民民主專政是正義的事情 我國政府關于人權問題的觀點 我國公民的權利和義務 我國公民享有的政治權利 知道我國公民享有的政治權利，知道不同政治權利的地位和區(qū)別；了解公民政治義務；理解處理公民權利與義務關系的基本原則；知道我國政治生活的主要內容 我國公民必須履行的政治義務 我國公民參與政治生活的基本原則和主要內容 我國公民政治參與的途徑和方式 我國的選舉制度及選舉方式 了解不同選舉方式的優(yōu)劣，理解我國現(xiàn)行選舉制度以及確定因素，正確行使選舉權；了解公民民主決策的方式，理解參與民主決策的意義；了解我國基層民主管理的最有效途徑，理解擴大基層民主的意義；了解公民行使監(jiān)督權的合法渠道，提高對負責地行使監(jiān)督權的意義和原則的認識。 公民參與民主決策的多種方式 公民直接參與民主決策的意義 我國的村民自治和城市居民自治及其意義 我國公民的民主監(jiān)督權和實行民主監(jiān)督的合法渠道 公民要負責地行使民主監(jiān)督權利 復習方法：點拔講解法、比較歸納法、典例分析法、自主探析法。 課時安排：6課時 第1講 生活在人民當家作主的國家 考點解析： 一、人民民主專政：本質是人民當家作主 （一）廣泛、真實的民主 1、憲法對我國國家性質的規(guī)定 （1）國家的產生、本質、根本屬性： ①國家的產生：國家不是從來就有的，它是階級矛盾不可調和的產物和表現(xiàn)。 ②國家的本質：國家都是經濟上占統(tǒng)治地位的階級進行階級統(tǒng)治的工具。 ③國家的根本屬性：階級性。 【重要提示】國家的根本任務是維護統(tǒng)治階級的根本利益。統(tǒng)治階級的階級性質決定國家的性質。根據國家性質，國家有奴隸制國家、封建制國家、資本主義國家和社會主義國家等類型。 （2）我國的國家的性質： 國家的性質也叫國體。我國的國家性質是“工人階級領導的、以工農聯(lián)盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家”。這是我國憲法對我國國家性質的明確規(guī)定。 【重要提示】工人階級領導是我國國家性質的根本標志。工農聯(lián)盟是我國國家政權的階級基礎。 2、人民民主專政的本質與特點 （1）我國人民民主專政的最大特點：就在于它對占全國人口絕大多數(shù)的人民實行民主，對極少數(shù)敵視和破壞社會主義事業(yè)的敵對分子實行專政。 （2）人民民主專政的本質是人民當家作主。 3．我國人民民主的特點：廣泛性和真實性 （1）人民民主的廣泛性 人民民主的廣泛性不僅體現(xiàn)在人民享有廣泛的民主權利，而且表現(xiàn)在民主主體的廣泛性。在我國，包括工人、農民、知識分子、干部、解放軍指戰(zhàn)員和其他社會主義勞動者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統(tǒng)一的愛國者在內的全體人民都是國家和社會的主人。 （2）人民民主的真實性 ①人民民主的真實性既表現(xiàn)在人民當家作主的權利有制度、法律和物質的保障，也表現(xiàn)在隨著經濟的發(fā)展和社會的進步，廣大人民的權益得到日益充分的實現(xiàn)。 ②我國在尊重和保障人權方面取得的成就，充分反映了人民民主的真實性。 ③我國政府關于人權問題的觀點 人民的生存權、發(fā)展權得到保障；公民的政治、經濟和文化權利得到保障；少數(shù)民族的權利得到保障等。 4．專政的職能 國家作為階級統(tǒng)治的工具，具有專政職能。我國人民民主專政對極少數(shù)敵人實行專政。 【重要提示】我國的民主與專政是辯證統(tǒng)一的。一方面，民主與專政相互區(qū)別、相互對立，民主只適用于統(tǒng)治階級內部，專政則適用于被統(tǒng)治階級。另一方面，民主與專政相輔相成、互為前提。民主是專政的基礎，專政是民主的保障。 （二）必須堅持人民民主專政 1．法律依據 堅持四項基本原則（堅持社會主義道路、堅持人民民主專政、堅持中國共產黨的領導、堅持馬列主義毛澤東思想）是立國之本，是我國國家生存發(fā)展的政治基石。堅持人民民主專政作為四項基本原則之一，已被寫入我國憲法。 2．堅持人民民主專政是社會主義現(xiàn)代化建設的政治保證 人民民主是社會主義的生命。只有充分發(fā)揚社會主義民主，確保人民當家作主的地位，保證人民依法享有廣泛的權利和自由，尊重和保障人權，才能調動億萬人民群眾投身于社會主義現(xiàn)代化建設的積極性；對敵對分子和敵對勢力實行專政。只有打擊一切破壞社會主義建設的敵對勢力和敵對分子，才能保障人民民主，維護國家的長治久安。 3．堅持人民民主專政，在新的歷史時期有新的要求 擴大社會主義民主；實行依法治國；強化為社會主義經濟社會建設服務的政府職能；發(fā)展和繁榮社會主義文化；改善民生，構建社會主義和諧社會；等等。 二、政治權利與義務：參與政治生活的準則” （一）神圣的權利 莊嚴的義務 1．公民政治權利和自由的含義：公民依法參與國家政治生活、管理國家事務和社會事務、表達意愿的權利和自由。 2．我國憲法賦予公民的政治權利和自由主要包括：選舉權和被選舉權、政治自由、監(jiān)督權等。 （1）選舉權和被選舉權：公民依法享有的選舉國家權力機關代表的權利，是公民的選舉權；公民被選為國家權力機關代表的權利，是公民的被選舉權。選舉權和被選舉權是公民基本的民主權利，行使這個權利是公民參與國家管理的基礎和標志。 【重要提示】并非所有人都享有選舉權和被選舉權，必須同時具備國籍條件（中華人民共和國公民）、年齡條件（年滿十八周年）、政治條件（依照法律被剝奪政治權利的人除外）。 公民的選舉權和被選舉權包括這樣幾個內容：第一，公民的選舉權是指公民依法按照自己的意愿選舉各級人民代表的權利；第二，公民的被選舉權是指公民有依法被選舉權為各級人民代表的權利；第三，公民可依照法定程序罷免那些不稱職的人民代表。 （2）政治自由：憲法規(guī)定我國公民有言論、出版、集會、結社、游行、示威的自由。政治自由是人民行使當家作主權利的重要方式，是社會主義民主的具體表現(xiàn)。 （3）監(jiān)督權：是指公民有監(jiān)督一切國家機關和國家工作人員的權利。包括批評權、建議權、檢舉權、申訴權和控告權等。 【重要提示】權力是一個政治概念，指有權支配他人的強制之力，它總是與服從聯(lián)結在一起。任何社會都是權力和服從的統(tǒng)一。權利是一個法律概念，一般指賦予人們權力和利益，即自己擁有的維護利益之權，它的行使必須以法律為根據，和義務相對應而存在。 3．我國公民必須履行的政治性義務 （1）維護國家統(tǒng)一和民主團結。 （2）遵守憲法和法律。 （3）維護國家安全、榮譽和利益。 （4）服兵役和參加民兵組織。 （二）參與政治生活 把握基本原則 1．堅持公民在法律面前一律平等的原則。 公民在法律面前一律平等的原則是指公民平等地享有權利、平等地履行義務、平等地適用法律。任何公民的合法權利都受到保護，任何公民的違法犯罪行為都會受到法律的制裁，不允許任何人有超越憲法和法律的特權。 2．堅持權利與義務統(tǒng)一的原則。 在我國，公民的權利與義務是統(tǒng)一的，二者不可分離。權利與義務在法律上是相對應而存在的，權利與義務都是實現(xiàn)人民利益的手段和途徑。公民在法律上既是權利的主體，又是義務的主體。權利的實現(xiàn)需要義務的履行，義務的履行確保權利的實現(xiàn)。 這一原則要求我們：一方面，樹立權利意識，珍惜公民權利，既要依法行使自己的權利，又要尊重他人的權利；另一方面，樹立義務意識，自覺履行公民義務。 3．堅持個人利益與集體利益、國家利益相結合的原則。 在我國，國家、集體與公民個人的利益在根本上是一致的。但在某些具體問題上也會產生一些矛盾。國家尊重和保障公民個人的合法權益。公民要把個人利益與集體利益、國家利益結合起來。當個人利益與國家利益產生矛盾時，公民的個人利益必須服從國家利益。 三、政治生活：積極參與 重在實踐 （一）當代中國人的政治生活 1．公民的政治生活的主要內容 （1）行使政治權利，履行政治性義務。這是我們政治生活的基本內容。 （2）參與社會公共管理活動。依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，積極參與對社會公共事務的管理活動，是我們政治生活的重要內容。 （3）參與社會主義民主政治建設。發(fā)展社會主義民主政治，這是社會主義現(xiàn)代化建設的重要目標。實現(xiàn)這一目標必須堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，這也是我國社會主義政治文明區(qū)別于資本主義政治文明的本質特征。 （4）關注我國在國際社會中的地位和作用。 2．參與政治生活的必要性 生活在當代社會的中國人，都應該樹立社會主義民主法治理念。這既是社會主義民主的應有之義，也是構建社會主義和諧社會的內在要求。 （二）我們總要參與 我們總會參與 （1）參與政治生活，必須明確政治生活的作用。 （2）參與政治生活，需要學習政治知識。 （3）參與政治生活，貴在實踐。 重難點突破 1.要正確區(qū)分公民與人民的概念。 ⑴含義不同。公民是與外國人（包括無國籍的人）相對應的法律概念，是指具有一國國籍的人。在我國，凡是具有中華人民共和國國籍的人即為中國公民；人民是與敵人相對應的政治概念，在不同的國家和一個國家的不同歷史時期，人民有著不同的內容。在我國現(xiàn)階段，人民包括工人、農民、知識分子、干部、解決軍指戰(zhàn)員和其他社會主義勞動者、社會主義事業(yè)建設者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統(tǒng)一的愛國者。 ⑵范圍不同。公民的范圍比人民的范圍要廣得多。既包括人民，也包括不屬于人民范圍但具有我國國籍的人。公民中的人民，享有憲法和法律規(guī)定的一切權利，并履行全部義務；公民中的敵人，則不能享有全部公民權利，也不能履行公民的某些義務。 （3）公民表達的一般是個體概念，人民所表達的往往是群體概念。 例題：我國社會政治制度的特點，表現(xiàn)在 ①公民當家作主的權利有制度、法律和物質保障 ②公民當家作主的地位逐步得到確認 ③我國在尊重和保障人權方面取得了巨大的成就 ④廣大人民的利益得到日益充分的實現(xiàn) Ａ ①② B ③④ C ①④ D ②③ 【解析】區(qū)分公民與人民在政治生活知識中內涵的不同。公民是法律概念，人民是政治概念，人民不等于公民，所以①②表述錯誤 【答案】B 2.正確理解公民在法律面前一律平等的原則。 ⑴公民在法律面前一律平等是指公民平等地享受權利、平等地履行義務、平等地適用法律。這里的“平等”是法律實施上的平等而不是立法上的平等。因為，法律的確立體現(xiàn)的是統(tǒng)治階級的意志，在我國，法律只能反映和體現(xiàn)工人階級和廣大人民的意志和利益。否則，法律就不能成為打擊犯罪、維護社會安定、保證改革開放的有力武器。但在法律的執(zhí)行過程中，對所有公民都是平等的。 ⑵公民在法律面前一律平等，不是指絕對的平均主義。公民在法律面前一律平等是要求法律賦予一切人以平等地位，而平均主義則要求取消一切差別，在各方面實行絕對均等，這是不切實際的。 ⑶堅持公民在法律面前一律平等的原則，反對一切特權。任何組織和個人都不得有超越憲法和法律的特權，這說明法律面前沒有特殊的公民，徇私枉法者最終要受到法律的懲罰。 ⑷我國憲法對公民在法律面前一律平等的規(guī)定，是憲法和法律范圍內權利的平等，現(xiàn)實生活中仍然存在著不平等。 例題：（多選）對“公民在法律面前一律平等”理解正確的是 A.公民平等地享有憲法和法律規(guī)定的權利，平等地履行憲法和法律規(guī)定的義務 B.極少數(shù)人享有超越憲法和法律的特權 C.公民的合法權益受到法律保護 D.公民的違法犯罪行為受到法律的制裁 【解析】正確理解公民法律面前一律平等原則，把握“任何公民合法權利都受到法律保護”“任何公民違法犯罪行為都受到法律制裁”，強調不存在超越憲法法律的特權， 【答案】ACD 3.正確理解權利和義務統(tǒng)一的關系 從法律關系上講，兩者同時產生，是相對應的一對范疇。沒有權利就沒有義務；沒有義務就沒有權利。從法律關系的主體上講，公民既是權利的享有者，又是義務的承擔者，沒有脫離義務而存在的權利，也沒有摒棄權利而單獨履行的義務。 例題：“公民必須依照《中華人民共和國集會游行示威法》行使自己的集會、游行、示威權利，這是對公民政治自由權利的限制?！边@種觀點 ① 認為公民應無拘無束地行使政治自由權利 ②認為法律和自由是統(tǒng)一的 ③主張公民在法律范圍內行使政治自由權利 ④割裂了自由和法律的關系，因而是錯誤的 　　A．②③④ B. ①③ C. ①③④ D.①④ 【解析】正確理解公民權利與義務統(tǒng)一原則，公民在任何時候、任何活動中沒有絕對的權利，也沒有絕對的義務。 【答案】D 高考考向探析 考向1 我國國家性質 命題角度一：不同國家國家政治制度的本質區(qū)別 （xx全國卷一33）我國的人民代表大會制度與西方的議會共和制、總統(tǒng)制同屬于民主共和制，但兩者有不同之處，這種不同從本質上說在于 A．所體現(xiàn)的階級屬性不同 B．所體現(xiàn)的國家結構不同 C．所體現(xiàn)的權力授受關系不同 D．所體現(xiàn)的國家政權運行方式不同 【解析】不同國家的政治制度、民主運行的方式各有自己的特點，但是最根本的區(qū)別在于國家制度、政治制度的根本屬性：階級性的區(qū)別。 【答案】A 命題角度二：民主的階級性 （xx寧夏卷16）如果說民主是指一種與個人專制獨裁統(tǒng)治不同的、實行“多數(shù)人的統(tǒng)治”的國家形式，那么，這個“多數(shù)人”指 A．統(tǒng)治階級中的多數(shù)人 B．全體國民中的多數(shù)人 C．國家政權機關的多數(shù)人 D．包括被統(tǒng)治階級在內的多數(shù)人 【解析】此題考核學生對“民主”概念的理解，區(qū)分“公民與人民”去掉B，區(qū)分“民主與專政”去掉D，理解民主的概念選A 【答案】A 命題角度三：人民民主專政的廣泛性和真實性 （xx廣東卷13）第十屆全國人大常委會建議第十一屆全國人大常委會將選舉法的修改列入xx年立法計劃，實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表。這一建議反映了 A．人大常委會享有國家立法權 B．全國人大閉會期間，其職權由全國人大常委會行使 C．人民享有廣泛的民主權利 D．人民的民主權利得到日益充分的實現(xiàn)化 【解析】通過社會政治生活中人民代表產生方式的完善，體現(xiàn)我國社會主義民主政治的不斷發(fā)展，人民當家作主地位的不斷鞏固。A中的立法權，國家憲法的修訂由全國人民代表大會行使，B表述與題目無關，C本題材料體現(xiàn)的是民主的真實性，有法律、制度的保障，不是廣泛性 【答案】D 【名師指引】涉及考綱“我國的國家性質”的考點，在高考中通常以選擇題的方式考核，考核學生對于國家政治制度根本屬性的把握，以及區(qū)分不同國家政治制度的根本區(qū)別。復習的時候注意理解民主與專政的關系，民主與人民民主的異同，區(qū)分人民民主廣泛性與真實性，“政府關于人權問題的觀點”注意會從時政材料的角度，與第三單元的民族政策和宗教政策、社會主義民主政治的發(fā)展、第四單元我國的外交政策相結合進行考核。 【新題導練】 08年1月21日 ，在廣東省十一屆人大會議上，川妹子胡小燕當選為我國首位農民工全國人大代表。至此，我國1．5億農民工實現(xiàn)了從呼吁“善待農民工”到“賦予農民工話語權”的實質性轉變。這體現(xiàn)了我國 A．公民直接行使國家權力 B．政府體察民情和尊重民意 C．社會主義民主的廣泛性和真實性 D．人大代表行使保持與人民群眾密切聯(lián)系的權利 【解析】當選人大代表是“間接行使權力”，人大與政府要區(qū)分開，“保持與群眾密切聯(lián)系”是人大代表的義務?！稗r民工代表”體現(xiàn)民主主體廣泛性，“從呼吁到實質轉變”體現(xiàn)民主真實性 【答案】C 考向2 我國公民的權利和義務 命題角度一：公民的政治權利 （xx四川卷33）在我國東海沿海一帶，有的地方外來務工人員的數(shù)量大大超出當?shù)厝丝?。然而，由于某些原因，部分外來務工人員不能參與務工所在地地方人大代表的換屆選舉。對此，有人大代表提出，必須采取切實有效措施，保障外來務工人員的選舉權和被選舉權，因為 ①在權力機關中外來務工人員需要有自己的政治代表 ②我國公民平等地享有管理國家和社會事務的權利 ③這有利于將人民群眾的不同意見和要求集中到權力機關中來 ④選舉權和被選舉權是我國公民法定的政治權利 A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②④ 【解析】本題考核對于選舉與被選舉權的含義，選舉的是國家權力機關的代表。還考核了“法律面前一律平等”原則中的“任何公民的合法權利都受到保護”，外來務工人員應該能夠平等地行使自己的政治權利。 【答案】B 命題角度二：公民的政治性義務 （xx湛江模擬題）"讓世界了解真相"。達賴集團操縱的西藏暴亂發(fā)生后，針對部分西方媒體的歪曲報道，許多網民奮起反擊，通過各種途徑予以揭露。網民這樣做是 A．公民法律意識增強的重要表現(xiàn) B．公民自覺維護國家利益的重要體現(xiàn) C．公民依法行使監(jiān)督權的重要表現(xiàn) D．公民依法管理宗教事務的重要體現(xiàn) 【解析】考核對公民的政治性義務的理解，體現(xiàn)公民國家榮譽和國家統(tǒng)一民族團結，A材料中沒有體現(xiàn)法律意識的增強，C對西方媒體的反擊不屬于公民監(jiān)督權的行使，D政府依法管理宗教事務，而不是公民。 【答案】B 命題角度三：公民處理權力與義務關系的原則 （xx重慶卷33）建國以來，根據我國民族自身特點，民族自治地方人民代表大會依據全國人民代表會制定的有關法律，先后制定了若干自治條例和單行條例；全國依法建立了155個民族自治地方，少數(shù)民族當家作主的權利得到充分保障。同時，國家采取一系列舉措，加大支持力度，促進了民族自治地方經濟發(fā)展和社會進步。材料表明，我國　 ①人民代表大會是國家權力機關 ②人民代表大會行使國家立法權　　 ③依法保護公民的政治權利和自由 ④各民族享有相同的權利　　 A.①② B.③④ C.①③ D.②④　　 【解析】考核對“平等”的理解，各民族平等享有權利不等于各民族的權利相同，因為自然、歷史、社會發(fā)展等客觀原因，不同民族的社會權利不可能完全相同，去掉④，②與材料無關，國家立法權通常體現(xiàn)在制定全國性的法律。 【答案】C 【名師指引】公民政治權利與政治義務、處理權利與義務關系的原則、政治生活主要內容，通常以選擇題方式考核對相關知識點的把握。結合時政熱點例如奧運志愿者、海外學子反民族分裂的示威、抗震救災中先進事跡、網絡上的言論發(fā)表等，注意公民政治義務的履行以及參與政治生活基本原則中的“權利與義務統(tǒng)一”“國家利益與個人利益相結合”這些知識點在主觀題中的考核。 【新題導練】 三鹿牌奶粉重大安全事故發(fā)生以來，引起了全國人民的普遍關注。某校高三（1）班同學開展了相關探究活動。讓我們一起參與其中。同學們還了解到，受“三鹿”問題奶粉事件的波及，9月20日下午，部分群眾要求某品牌奶粉總經銷商退款。其間，3名社會閑散人員借機實施打砸行為，警方果斷處置，依法將3人行政拘留。有同學說，公民有權通過各種方式維護自己的合法權益。請從權利和義務的角度，對該同學的觀點進行評析。 【解析】注意問題切入點，從“公民權利與義務關系”的角度，結合材料體現(xiàn)“權利與義務的統(tǒng)一原則”，材料中的部分群眾只看到自己的權利，而忽視了自己應該履行的義務，損害了他人的合法權益。 【答案】在我國，公民的權利和義務是統(tǒng)一的。我們要樹立權利意識，珍惜公民權利，同時要樹立義務意識，要自覺履行遵守憲法和法律的義務。公民在必須依法維護自己的合法權益，尊重他人的權益，不得損害他人的合法利益。因此，該同學的觀點是錯誤的。 教后反思：