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關(guān)于進一步規(guī)范城市村自用地項目受讓人變更條件 各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)直各有關(guān)單位： 為加強**中心城市村自用地管理工作，引導(dǎo)中心城市村自用地有序開發(fā)，根據(jù)《**中心城市國有建設(shè)用地使用權(quán)公開出讓工作小組2017年度第四次全體成員會議備忘錄》（〔2017〕92號）精神，現(xiàn)就進一步規(guī)范中心城市村自用地項目受讓人名稱變更條件通知如下： 一、適用范圍 已供地的**中心城市村自用地項目，涉及土地置換的，若需變更土地受讓人，適用本通知。 二、變更條件 （一）尚未簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》的，在置換地塊《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》簽訂之日起90日內(nèi)；已簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》的，應(yīng)在本通知下發(fā)之日起90日內(nèi)；以上均須滿足以下條件，方可成立村經(jīng)濟合作社所屬的全資房地產(chǎn)開發(fā)公司，并申請受讓人變更。 1.受讓人變更涉及村民重大利益，應(yīng)嚴格按《中華人民共和國村民組織法》及區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于在全區(qū)村級組織中實行“四議兩報備兩公開”工作法的意見（試行）》（龍新委〔2009〕綜64號）要求，通過“四議兩報備兩公開”工作法決策并實施。所在鎮(zhèn)（街）及包村干部要對村民代表大會的合法性、合規(guī)性進行監(jiān)督，并在《**區(qū)村民重大事項決議結(jié)果審批表》上分別提出審核意見、簽字并加蓋公章給予確認； 2.由村自用地項目所在鎮(zhèn)（街）出具同意村自用地受讓人變更證明材料； 3.由業(yè)主負責(zé)，將村自用地項目變更受讓人相關(guān)信息在村務(wù)公開欄公示10個工作日，并提供公示照片；公示期間若有異議，須提交異議處理情況材料。 （二）若村自用地所在村已成立全資房地產(chǎn)開發(fā)公司，申請受讓人變更時可不再成立新公司。 （三）屬于閑置土地的，按閑置土地處置相關(guān)規(guī)定辦理。 （四）村自用地受讓人變更為所在村成立的全資房地產(chǎn)公司后，必須始終由村民委員會或村經(jīng)濟合作社全資開發(fā),未經(jīng)鎮(zhèn)（街）審核同意、擅自變更的公司及股權(quán)，不享受相關(guān)優(yōu)惠政策。 1.村自用地所在村民委員會或村經(jīng)濟合作社、擬變更后的全資公司應(yīng)分別出具該項目全資開發(fā)的承諾書。 2.全資公司應(yīng)在其公司章程中明確由村屬全資房地產(chǎn)開發(fā)公司開發(fā)并不得變更的約束條款。 三、工作要求 （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。村自用地所在村民委員會或村經(jīng)濟合作社負責(zé)對村自用地項目的名稱變更工作進行組織協(xié)調(diào)，所在鎮(zhèn)（街）負責(zé)對村自用地項目的名稱變更和項目開發(fā)建設(shè)過程進行全程監(jiān)督，發(fā)改、國土、工商、稅務(wù)部門配合做好該項目全資開發(fā)的職能監(jiān)管。 鎮(zhèn)（街）職責(zé)：應(yīng)成立村自用地監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，全過程指導(dǎo)、監(jiān)督村（居）嚴格落實“四議兩報備兩公開”工作法，實施村自用地開發(fā)建設(shè)，并做好檔案資料的整理歸檔，確保村自用地開發(fā)建設(shè)依法依規(guī)依程序開展，確保村集體資產(chǎn)不流失。 （二）密切協(xié)調(diào)配合。各職能部門要主動服務(wù)、積極配合，引導(dǎo)村自用地有序開發(fā)建設(shè)，在村自用地項目的名稱變更過程中存在政策疑難的，應(yīng)積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，保障村自用地項目受讓人的名稱變更工作的順利開展，同時從各自行業(yè)管理上履行職能監(jiān)督。 （三）嚴格責(zé)任追究。相關(guān)部門和人員應(yīng)嚴格按照相關(guān)程序辦理村自用地項目受讓人名稱變更工作，避免村集體資產(chǎn)流失。對在村自用地項目的名稱變更工作中違法違紀的，嚴肅追究責(zé)任。