加強(qiáng)新形勢下基層統(tǒng)戰(zhàn)工作問題研究.doc
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工作總結(jié)范文/工作總結(jié) 加強(qiáng)新形勢下基層統(tǒng)戰(zhàn)工作問題研究 加強(qiáng)新形勢下基層統(tǒng)戰(zhàn)工作問題研究 加強(qiáng)新形勢下基層統(tǒng)戰(zhàn)工作問題研究 隨著改革開放的縱深發(fā)展和社會主義民主建設(shè)的推進(jìn),隨著全面建設(shè)小康社會的宏偉事業(yè)不斷深入,我國進(jìn)入全面建設(shè)小康社會,加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段的時候,人們的思想觀念也隨之悄悄的發(fā)生著變化,統(tǒng)戰(zhàn)工作中正面臨著一些新情況和新問題。這些新情況、新問題需要我們在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,進(jìn)行系統(tǒng)研究并提出相關(guān)對策。 一、當(dāng)前統(tǒng)戰(zhàn)工作出現(xiàn)的新情況、新問題: 1、思想建設(shè)面臨新的挑戰(zhàn) 經(jīng)濟(jì)全球化和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展改變著人們的思想觀念,西方意識形態(tài)的滲透更加直接和迅速,為思想建設(shè)增加了難度。市場經(jīng)濟(jì)在培養(yǎng)了人們的競爭意識、平等意識、民主意識、功利意識的同時,不可避免地也會帶來一些消極影響,如使部分黨派成員在政治理念、價值觀念和思維方式方面受到影響,思想呈現(xiàn)出多樣性特征。對我國政黨制度產(chǎn)生了廣泛而又深刻的影響,思想建設(shè)面臨新的挑戰(zhàn)。 民主黨派不但數(shù)量不斷增加,而且成員結(jié)構(gòu)也有很大的變化。如有相當(dāng)一部分人是高學(xué)歷、高職稱、高層次的知識分子和專業(yè)技術(shù)骨干,思想活躍,接受新事物快,容易受西方國家政治文化的影響,同時又有比較強(qiáng)烈的參政議政意識。 人員分散、流動性大、年輕化,價值取向更加務(wù)實(shí),政治參與熱情高,民主意識強(qiáng)。由于缺乏政治上的鍛煉,心理上的可塑性很強(qiáng),缺乏多黨合作共事的切身體驗(yàn),缺乏對政黨理論和政黨體制的理性思考,缺乏對我國多黨合作制度和民主黨派歷史、性質(zhì)、地位和作用的深入了解,如果不注意加強(qiáng)培養(yǎng)和引導(dǎo),就可能在一些重大政治問題上形成模糊意識。 因此,在新時期做好民主黨派成員深入細(xì)致的政治思想工作就顯得尤為重要。在政治素質(zhì)的培養(yǎng)和學(xué)習(xí)中,一定要突出主題,重視理論學(xué)習(xí)。要引導(dǎo)廣大黨派成員正確認(rèn)識中國的政黨體制,牢固樹立與共產(chǎn)黨合作的思想基礎(chǔ)。最根本的是要高舉鄧小平理論的偉大旗幟,深入貫徹黨的十七大精神,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,可采取多種形式,如組織一些專題報告會、學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流會、座談會、參觀考察活動等,聯(lián)系實(shí)際,學(xué)以致用,使廣大成員在思想上牢固樹立共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作的觀念,堅決與各種錯誤思想和觀念劃清界限,在大是大非問題上辨別真?zhèn)?,堅決抵制西方多黨制和議會制思想的影響。 2、民主黨派組織結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多元化現(xiàn)象 在我國現(xiàn)階段,正在走向成熟的社會主義市場經(jīng)濟(jì)和變革的社會秩序催生出一些新的社會階層,隨著新的社會階層的加入,民主黨派的社會基礎(chǔ)正在慢慢發(fā)生新的變化。在解放前的新民主主義時期,民主黨派的社會基礎(chǔ)主要是民族資產(chǎn)階級和城市小資產(chǎn)階級;解放后的社會主義時期,則逐步以非黨知識分子為主體;在改革開放后的新時期,隨著社會結(jié)構(gòu)的分化組合和新的社會階層的產(chǎn)生,一些非公有制經(jīng)濟(jì)人士、中介組織從業(yè)人員、自由職業(yè)者和海外歸國留學(xué)人員、三資企業(yè)中的管理人員等。界別分布更加廣泛,除原有的教育、科技界等外,還新增了經(jīng)濟(jì)界、法律界等等。這一趨勢還在進(jìn)一步擴(kuò)大,對民主黨派的社會基礎(chǔ)的改變也會更加明顯。 民主黨派成員中非公有制經(jīng)濟(jì)人士呈現(xiàn)增多趨勢,出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因主要為:一方面是越來越多的民主黨派和無黨派知識分子、科技人員、機(jī)關(guān)干部、教育界人士離開原有工作崗位,下海經(jīng)商轉(zhuǎn)入經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,直接從事或服務(wù)于個體、私營、外企等非公經(jīng)濟(jì)實(shí)體;另一方面是因?yàn)榉枪?jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中所占比重越來越大,反映了民主黨派組織發(fā)展過程中,非公經(jīng)濟(jì)人士不斷加入民主黨派,結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多元化現(xiàn)象。這對民主黨派的思想建設(shè)和組織管理增加了難度。出現(xiàn)民主黨派成員布局的分散性,組織生活時成員集中困難,以及信息反饋的延緩性。 這種傾向需要認(rèn)真對待,并需要進(jìn)一步加強(qiáng)政策指導(dǎo)。此外,要抓實(shí)基層組織的基礎(chǔ)工作。一是要求基層組織定期過好組織生活;二是要求基層組織中的非公人士認(rèn)真學(xué)習(xí)統(tǒng)一戰(zhàn)線基本理論,撰寫學(xué)習(xí)心得體會,并在基層組織生活會議上進(jìn)行交流,或積極向民主黨派機(jī)關(guān)刊物投稿;三是要求基層組織民主黨派章程專題學(xué)習(xí)會。 二、對策 1、為民主黨派的組織建設(shè)營造良好“環(huán)境” 加強(qiáng)民主黨派自身建設(shè),除了黨派的內(nèi)部因素之外,還必須為他們營造一個良好的外部環(huán)境。這個“環(huán)境”主要是指各級黨委對民主黨派工作的重視程度、全社會的認(rèn)知程度以及對民主黨派工作的存在的困難解決程度。這種環(huán)境在各個地方,甚至同一地方的不同單位間均存在一定的差異,在某種程度上影響民主黨派的發(fā)展和發(fā)揮其應(yīng)有的作用。 為民主黨派創(chuàng)造良好的環(huán)境,各級黨委需要做好以下四個方面的工作。一是要提高思想認(rèn)識。統(tǒng)一戰(zhàn)線,首選要統(tǒng)一認(rèn)識,認(rèn)識不到位,工作就難以到位。各級黨委特別是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部必須從貫徹基本政治制度、推進(jìn)民主政治建設(shè)、鞏固執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)地位的高度充分認(rèn) 識做好民主黨派工作的重大意義,把這項工作擺上黨委的重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)和改善對民主黨派工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是要擴(kuò)大社會宣傳力度。做好民主黨派工作,必須擴(kuò)大社會輿論宣傳,讓全社會都了解民主黨派。要廣泛利用各種媒體,大力宣傳民主黨派參政議政的舉措和成效,為其參政議政提供一個良好的氛圍。三是協(xié)商監(jiān)督要規(guī)范。要把抓好協(xié)商監(jiān)督的規(guī)范化、制度化作為支持黨派參政議政的重點(diǎn)環(huán)節(jié),努力實(shí)現(xiàn)四個完善:即完善政治協(xié)商、完善配套措施、完善合作、完善民主監(jiān)督。使參政議政、民主監(jiān)督內(nèi)容具體化、動作程序化、議政制度化、操作規(guī)范化。四是服務(wù)幫助要切實(shí)。各級黨委一定要從有利于黨派開展工作、有利于增進(jìn)黨同民主黨派的團(tuán)結(jié)出發(fā),切實(shí)幫助黨派改善工作條件和干部生活待遇,對黨派成員參加黨派活動應(yīng)給予時間保障,并建議多種渠道、分級負(fù)擔(dān)解決黨派黨務(wù)活動經(jīng)費(fèi)、參政議政調(diào)研經(jīng)費(fèi)等問題。只有堅持辦實(shí)事,多黨合作才有堅實(shí)的基礎(chǔ),才能最大限度地團(tuán)結(jié)和調(diào)動民主黨派及其成員的積極性,才能促進(jìn)民主黨派工作形成新氣勢、開創(chuàng)新局面。 2、加強(qiáng)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作 近年來,隨著人口的自然增長和自由流動,散居現(xiàn)象越來越普遍;縣(市、區(qū))信教群眾不斷增長特別是農(nóng)村宗教界人士和信教群眾越來越多,特別是境外敵對勢力利用宗教進(jìn)行的滲透呈逐漸向基層延伸的趨勢。民族宗教問題更趨敏感,因民族、宗教因素引發(fā)的突發(fā)事件時有發(fā)生,涉及群眾量大、面廣,對社會穩(wěn)定造成一定影響。因此,縣級統(tǒng)戰(zhàn)工作要以民族、宗教工作為重點(diǎn),全面貫徹黨的民族政策和宗教工作基本方針,維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定。同時,隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的推進(jìn),城鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,個體戶、私營企業(yè)主等新的社會群體大量涌現(xiàn),具有高等學(xué)歷的人也越來越多,黨外知識分子隊伍不斷壯大,他們?nèi)找娉蔀橥苿咏?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量。因此,當(dāng)前還要把非公有制經(jīng)濟(jì)人士和黨外知識分子工作作為縣級統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點(diǎn),把他們最大限度地團(tuán)結(jié)在黨的周圍,引導(dǎo)他們?yōu)槿娼ㄔO(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會作出積極貢獻(xiàn)。 社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作要以新的社會階層人士工作為重點(diǎn)。隨著城市化進(jìn)程加快,城市管理重心下移,社區(qū)的社會職能不斷強(qiáng)化,社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作作為城區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的基礎(chǔ),成為統(tǒng)戰(zhàn)工作社會化的重要載體。生活在社區(qū)中的統(tǒng)戰(zhàn)對象非常廣泛,特別是有著大量的新的社會階層人士。這些新的社會階層人士不在傳統(tǒng)單位體制且流動性較強(qiáng),部門、單位難以對其實(shí)現(xiàn)跟蹤了解和考察培養(yǎng),社區(qū)則是他們的聚集地。因此,要進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)黨組織的統(tǒng)戰(zhàn)工作職能,把做好新的社會階層教育引導(dǎo)工作作為黨的工作的重要內(nèi)容,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策,充分發(fā)揮社區(qū)在團(tuán)結(jié)凝聚新的社會階層人士中的作用。 3、堅持以人為本、不斷完善和創(chuàng)新統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的方式方法 科學(xué)的方式方法,是解決問題、推動工作的“跨江之橋”和“渡河之舟”。統(tǒng)戰(zhàn)工作是一項特殊的群眾工作和思想政治工作,需要根據(jù)工作的特點(diǎn),掌握有效的方式方法。胡錦濤同志在講話中指出,統(tǒng)戰(zhàn)工作政治性很強(qiáng)、人情味很濃、藝術(shù)性很高,做好這項工作,需要全面貫徹以人為本的思想。 中國共產(chǎn)黨在長期的統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐中,始終堅持以人為本,把團(tuán)結(jié)人、凝聚人作為永恒主題,形成了平等相待、民主協(xié)商、求同存異、廣交朋友、真誠服務(wù)和照顧同盟者利益等許多好的方式方法,有力地推動了各個時期統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展。實(shí)踐證明,這些不僅是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),也是今后開展統(tǒng)戰(zhàn)工作必須長期堅持的重要原則。進(jìn)入新世紀(jì)以來,隨著我國經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)繼續(xù)發(fā)生深刻變化,統(tǒng)戰(zhàn)工作呈現(xiàn)出開放式、社會化和網(wǎng)絡(luò)化的特點(diǎn),領(lǐng)域不斷拓寬,范圍不斷擴(kuò)大,承擔(dān)統(tǒng)戰(zhàn)工作的部門和團(tuán)體越來越多,這些都對更好地貫徹以人為本、用科學(xué)的方法做好統(tǒng)戰(zhàn)工作提出了新的更高要求。 堅持以人為本,創(chuàng)新方式方法,關(guān)鍵在于始終把握堅持與發(fā)展、繼承與創(chuàng)新的有機(jī)統(tǒng)一。既要發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),始終不渝地堅持和繼承被實(shí)踐證明行之有效的好經(jīng)驗(yàn)好做法,又要按照“尊重人、理解人、幫助人、團(tuán)結(jié)人”的基本要求,切實(shí)賦予其新的生機(jī)和活力。一是要適應(yīng)民主形式的多樣和時代變化的特點(diǎn),進(jìn)一步營造寬松穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)和諧的環(huán)境,真正使民主協(xié)商成為形成共識、增進(jìn)團(tuán)結(jié)和科學(xué)決策、民主決策的重要形式。二是要適應(yīng)社會思想多樣、多元、多變的特點(diǎn),正確認(rèn)識和把握新形勢下的“同”和“異”的關(guān)系,在努力尋求和增進(jìn)共識的基礎(chǔ)上,以更加包容的精神和開闊的胸襟,正確對待異、妥善處理異,做到求同存異,和而不同,真正體現(xiàn)新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線空前的廣泛性和巨大的包容性。三是要適應(yīng)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員分布多層次、多領(lǐng)域和多樣化的特點(diǎn),在聯(lián)誼交友中既要全面掌握共性特征,也要從不同對象的不同特點(diǎn)出發(fā),采用更加個性化的方式方法;既要平等相待,講團(tuán)結(jié)、講幫助,又要堅持原則,重視教育和引導(dǎo),開展必要的批評和思想交鋒。四是要適應(yīng)改革開放帶來的社會利益關(guān)系深刻調(diào)整,把思想引導(dǎo)與解決實(shí)際問題、搞好真誠服務(wù)相結(jié)合,認(rèn)真誠懇地傾聽意見,盡心竭力地排憂解難,飽含深情地開展工作,多做聚人心、暖人心、穩(wěn)人心、得人心的好事、實(shí)事,切實(shí)把黨外人士緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍。總之,隨著時代和實(shí)踐的發(fā)展,統(tǒng)戰(zhàn)工作的方式方法要因時而變,應(yīng)運(yùn)而生,不斷增強(qiáng)時代感,加強(qiáng)針對性、實(shí)效性和主動性,努力把新世紀(jì)新階段的統(tǒng)戰(zhàn)工作做得具體實(shí)在、入情入理,更加富有親和力、感染力和吸引力。 在全面建設(shè)小康社會的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就的21世紀(jì),我們要充分面對各種復(fù)雜的形勢,緊緊把握民主黨派工作出現(xiàn)的新情況、新問題,未雨綢繆,扎實(shí)把民主黨派工作做好,充分發(fā)揮愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的作用,才能把中國特色的社會主義事業(yè)推向新的階段。- 1.請仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對于不預(yù)覽、不比對內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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